Об утверждении Программы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства на территории Вейделевского района на 2020 год



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«02»июля 2020 г. №133

Об утверждении Программы мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства на территории Вейделевского района на 2020 год

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации №1680 от 26.12.2018г. «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Программу мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства на территории Вейделевского района на 2020 год (прилагается).

2. Начальнику отдела делопроизводства, писем, по связям с общественностью и СМИ администрации Вейделевского района - Авериной Н.В. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Вейделевского района.

3. Заместителю начальника управления по организационно-контрольной и кадровой работе - начальнику организационно-контрольного отдела Гончаренко О.Н. опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области «Информационный бюллетень Вейделевского района».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Вейделевского района по стратегическому развитию района А.В. Рябцева.

Глава администрации

Вейделевского района А. Тарасенко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Вейделевского района

от «02» июля 2020 г. №133

ПРОГРАММА

мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства на территории Вейделевского района на 2020 год

Анализ текущего состояния подконтрольной сферы

1.1. На территории Вейделевского района осуществляют свою деятельность 698 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планом проверок, утвержденным распоряжением администрации Вейделевского района. План проведения плановых проверок на 2019 год был подготовлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В установленный законом срок направлен для согласования в прокуратуру Вейделевского района, и был согласован и утвержден.

1.2. Согласного утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в 2019 году по Вейделевскому району были проведены 2 проверки в отношении юридических лиц по муниципальному земельному контролю, фактов нарушений не установлено. За отчётный период заявлений в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в рамках исполнения функций по муниципальному земельному контролю не подавалось, соответственно внеплановых проверок не проводилось.

1.3. В рамках проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства осуществлялась работа по размещению на официальном сайте перечня нормативно-правовых актов или их отдельных частей (с текстами), содержащих обязательные требования, соблюдение которых и подлежит проверке, а так же информирование по вышеуказанным вопросам.

Основные цели и задачи профилактической работы

2.1. Настоящая Программа разработана в целях организации проведения администрацией Вейделевского района в лице отдела имущественных и земельных отношений управления экономического развития и прогнозирования администрации Вейделевского района (далее - Отдел) профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2. Профилактика нарушений обязательных требований проводится в рамках осуществления муниципального земельного контроля.

2.3. Целями Программы являются:

а) предупреждение нарушений юридическими лицами, гражданами и индивидуальными предпринимателями (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

в) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

2.4. Задачами Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

в) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

План мероприятий по профилактике нарушений

3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

№п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в ФГИС «Единый реестр проверок», на официальном сайте администрации Вейделевского района

Постоянно

Отдел имущественных и земельных отношений управления экономического развития и администрации Вейделевского района

2.

Проведение приема уполномоченным должностным лицом, назначенным для исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального района «Вейделевский район Белгородской области», по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля

Еженедельно по средам

Отдел имущественных и земельных отношений управления экономического развития и администрации Вейделевского района

3.

Консультирование подконтрольных субъектов по телефону по вопросам соблюдения требований земельного законодательства

Постоянно

Отдел имущественных и земельных отношений управления экономического развития и администрации Вейделевского района

4.

Размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации Вейделевского района обобщенной практики осуществления муниципального земельного контроля

Не реже одного раза в год

Отдел имущественных и земельных отношений управления экономического развития и администрации Вейделевского района

5.

Информирование подконтрольных субъектов в вопросах использования и охраны земель путем опубликования статей в газете «Пламя»

Не реже одного раза в год

Отдел имущественных и земельных отношений управления экономического развития и администрации Вейделевского района

6.

Поддержание в актуальном состоянии размещенных в сети Интернет на официальном сайте администрации Вейделевского района перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля

Постоянно

Отдел имущественных и земельных отношений управления экономического развития и администрации Вейделевского района

7.

Объявление юридическим лицам, гражданам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Не позднее 30 дней со дня получения сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований

Отдел имущественных и земельных отношений управления экономического развития и администрации Вейделевского района

8.

Информирование подконтрольных субъектов о результатах контрольной деятельности в ГАС «Управление»

1 раз в полугодие

Отдел имущественных и земельных отношений управления экономического развития и администрации Вейделевского района

3.2. Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, при осуществлении муниципального земельного контроля

Федеральные законы

№п/п

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25 октября 2001 года №136-ФЗ

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, использующие земельные участки

пункты 1, 2 статьи 7, статья 12, пункт 2 статьи 13, пункт 1 статьи 25, пункт 1 статьи 26, статья 42

2.

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) «от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, использующие земельные участки

пункты 1, 2 статьи 8.1

3.

Федеральный закон от 7 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

Граждане, использующие земельные участки, предназначенные для личного подсобного хозяйства

пункт 1 статьи 2, пункты 2, 3 статьи 4, статья 10

4.

Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Юридические лица, использующие земельные участки, предоставленные им на праве постоянного (бессрочного) пользования

пункт 2 статьи 3

5.

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, использующие земельные участки

пункты 17, 19 статьи 51

6.

Федеральный закон от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, использующие земельные участки

пункт 3 статьи 28

Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

№п/п

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года №1300

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, использующие земельные участки