О внесении изменений в постановление администрации поселка Кедровый Красноярского края от 07.10.2013 № 374-п «Об утверждении муниципальной программы « Обеспечение жизнедеятельности территории посел...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА КЕДРОВЫЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.07.2020                           п. Кедровый               № 262-п

О внесении изменений в постановление администрации поселка Кедровый Красноярского края от 07.10.2013 № 374-п «Об утверждении муниципальной программы « Обеспечение жизнедеятельности территории поселка Кедровый Красноярского края»»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации поселка Кедровый Красноярского края от 11.11.2016 № 684-п «О внесении изменений в постановление администрации поселка Кедровый Красноярского края от 12.08.2013 № 250-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ поселка Кедровый Красноярского края, их формировании и реализации», руководствуясь Уставом поселка Кедровый Красноярского края П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Внести в постановление администрации поселка Кедровый Красноярского края от 07.10.2013 № 374-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жизнедеятельности территории поселка Кедровый Красноярского края» следующие изменения:

муниципальную программу поселка Кедровый Красноярского края «Обеспечение жизнедеятельности территории поселка Кедровый Красноярского края» изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в печатном издании «Вести Кедрового» и на официальном сайте поселка Кедровый Красноярского края.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава поселка Кедровый

Красноярского края                     А.М. Федорук

Приложение

к постановлению администрации

поселка Кедровый Красноярского

края 02.07.2020  № 262-п

Приложение

к постановлению администрации

поселка Кедровый Красноярского

края от 07.10.2013 № 374-п

Муниципальная программа

«Обеспечение жизнедеятельности территории поселка Кедровый Красноярского края»

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Обеспечение жизнедеятельности территории поселка Кедровый Красноярского края»  (далее – программа)

Основание для разработки программы

ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

постановление администрации поселка Кедровый Красноярского края от 11.11.2016 № 684-п «О внесении изменений в постановление администрации поселка Кедровый Красноярского края от 12.08.2013 № 250-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ поселка Кедровый Красноярского края, их формировании и реализации»

Ответственный исполнитель программы

Администрация поселка Кедровый Красноярского края (далее – администрация поселка Кедровый)

Исполнители программы

Администрация поселка Кедровый Красноярского края, муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба поселка Кедровый Красноярского края»

Муниципальное казенное учреждение «Управление службы заказчика»

Подпрограммы

Подпрограмма 1 «Предупреждение, спасение, помощь населению поселка в чрезвычайных ситуациях»;

Подпрограмма 2 «Содержание дорожных фондов»

Подпрограмма 3 «Мероприятия в сфере ЖКХ»

Подпрограмма 4 «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»

Цель программы

1.Создание эффективной системы защиты населения      и территории поселка Кедровый от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

3. Развитие эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

4. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных задач и экономических задач муниципального образования.

Задачи программы

1.Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения поселка Кедровый на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

2. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог

3. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда п. Кедровый  Красноярского края и повышение энергосбережения и энергоэффективности;

4. Мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства.

Этапы и сроки реализации программы

2014 - 2030 годы

Целевые индикаторы

и показатели результативности программы

-Обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба;

-Охват населения края возможностью получения сигналов оповещения о ЧС;

-Увеличение доли занятых в сфере малого предпринимательства;

-Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям и их удельный вес в общей протяженности сети;

-доля бесперебойной работы уличного освещения

Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования программы составит 216 530,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого  бюджета – 122 493,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 3162,1 тыс. рублей;

2015 год – 16157,7 тыс. рублей;

2016 год – 22896,0 тыс. рублей;

2017 год – 18089,2 тыс. рублей;

2018 год – 10784,8 тыс. рублей;

2019 год – 13 260,7 тыс. рублей;

2020 год – 12 873,6 тыс. рублей;

2021 год – 12 624,5 тыс. рублей.

2022 год – 12 645,00 тыс. рублей.

За счет средств местного бюджета – 94 037,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 2 910,8 тыс. рублей;

2015 год – 4 039,5 тыс. рублей;

2016 год – 6 854,4 тыс. рублей;

2017 год – 10 482,1 тыс. рублей;

2018 год – 15 432,1 тыс. рублей;

2019 год – 14 036,1 тыс. рублей;

2020 год – 15 471,9 тыс. рублей;

2021 год – 12 473,5  тыс. рублей.

2022 год – 12 336,9 тыс. рублей.

2. Характеристика текущего состояния защиты населения поселка Кедровый Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения поселка, дорожной сети и сферы жилищно-коммунального хозяйства поселка Кедровый Красноярского края.

Поселок Кедровый Красноярского края, не обладает обширной территорией, нет крупных промышленных комплексов, подверженных широкому спектру опасных природных явлений и аварийных ситуаций техногенного характера.

В 2019 году на территории посёлка Кедровый Красноярского края чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера, а также пожаров, в том числе лесных, не зафиксировано:

Звонков в пожарную часть (сообщения о возгораниях, ДТП, с вызовом на место происшествия) – 78;

Звонков в полицию (сообщения о происшествиях с выездом на место происшествия) – 20;

Звонков в скорую медицинскую помощь – 491.

Основные направления деятельности администрации посёлка Кедровый на период 2020 года и плановый период 2021-2022 годов:

 обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС);

 обеспечение мероприятий по профилактике пожаров;

 обеспечение мероприятий по гражданской обороне (далее – ГО);

 подготовка должностных лиц и специалистов ГО и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС) органов местного самоуправления и организаций, в том числе образовательных учреждений, находящихся на территории посёлка Кедровый.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Для профилактики и противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, необходимо существенное повышение технической оснащенности правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Для безопасности дорожного движения, в условиях
всё возрастающих темпов автомобилизации, становится ключевой проблемой
в решении вопросов обеспечения общественной защищённости населения
и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.

Количественный рост автомобильного парка приводит к ускоренному износу и преждевременному разрушению автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Из общей сети автодорог протяженностью 32,929 км,
по данным диагностики предыдущих лет 29,61 километра дорог (86,9%) не соответствовали нормативным требованиям по ровности, прочности, сцепным характеристикам покрытия и нуждаются
в незамедлительном ремонте. На автомобильных дорогах общего пользования муниципального значения из 3 искусственных сооружений
в неудовлетворительном состоянии  находится 2 моста.

При этом поселок Кедровый Красноярского края
не располагают необходимыми финансовыми ресурсами для строительства и реконструкции.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства поселка Кедровый, являются:

 высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 60 -70% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

 высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30-50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории п. Кедровый составляет 41,00%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда п. Кедровый Красноярского края на текущий момент составляет 100% (планируется поддержание данного показателя 100%).

Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.

3. Приоритеты социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития в области защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения, дорожных фондов и сферы жилищно-коммунального хозяйства поселка Кедровый Красноярского края

Приоритетами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий края от ЧС являются:

 оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

 обеспечение безопасности и охраны жизни населения;

 организация проведения мероприятий по ГО;

 обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО;

 обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности;

 обеспечение создания, содержания и использование в целях ГО и ликвидации ЧС резервов материально-технических и иных средств;

 обеспечение сбора информации в установленном порядке в области защиты населения поселка Кедровый от ЧС;

 организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС;

 проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально- технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

 хранение, и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера;

 повышение технической оснащенности органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Приоритетами в области пожарной безопасности являются:

 организация и осуществление пожарной охраны населения и организаций;

 повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при проведении первоочередных аварийно-спасательных работ на пожарах.

Приоритетами в организации обучения населения посёлка Кедровый в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности являются:

 плановая подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

 повышение качества и эффективности командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок, а также тактико-специальных учений с формированиями гражданской обороны;

 информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

В рамках приоритета сферы жилищно-коммунального хозяйства является реализация мер по обеспечению комфортных условий проживания и предоставление жилищно-коммунальной услуги по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе меры по:

 обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства, существенного повышения их энергетической эффективности, за счет региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;

 обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения.

Целями программы является:

Создание эффективной системы защиты населения поселка Кедровый от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

Обеспечение населения поселка Кедровый Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг и формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности;

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных задач и экономических задач муниципального образования.

Задачи программы:

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения поселка Кедровый на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог.

Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда п. Кедровый Красноярского края и повышение энергосбережения и энергоэффективности.

В результате реализации программных мероприятий будут обеспечены:

 оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

 безопасность и охрана жизни людей;

 функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения на случай чрезвычайных ситуаций и военных действий;

 осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

 выполнение текущих работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

 строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

 улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;

 сокращение объемов жилищного фонда, требующего проведение капитального ремонта;

 повышение качества выполняемых работ.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий программы

Муниципальная программа реализуется в рамках подпрограммы и не содержит отдельных мероприятий.

5. Прогноз конечных результатов программы

Для осуществления мониторинга оценки реализации программы применяются целевые показатели и показатели результативности.

Источником информации по показателям является ведомственная статистика.

За базовые, указанных целевых показателей, взяты средние показатели 2017 - 2019 годов. Три года более объективно отражают тенденцию развития ситуации, чем один. Один временной промежуток в качестве базового дает возможность оценивать развитие ситуации на протяжении ряда лет.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Реализация программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в рамках следующих подпрограмм:

 «Предупреждение, спасение, помощь населению поселка в чрезвычайных ситуациях» (далее – подпрограмма 1).

Задачи подпрограммы 1:

 обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

 выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории поселка Кедровый Красноярского края.

Подпрограмма приведена в приложении № 3 к муниципальной программе. В ходе реализации подпрограммы предполагается создать и усовершенствовать единую систему программных продуктов и технологий для решения комплекса организационных и управленческих задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение подпрограммных мероприятий повысит эффективность функционирования дежурно-диспетчерской службы, обеспечит оперативное представление информации органам местного самоуправления.

«Содержание дорожных фондов» (далее - Подпрограмма 2)

Подпрограмма приведена в приложении № 4 к муниципальной программе.

Задачи подпрограммы 2:

 выполнение текущих работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

 строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

 повышение качества выполняемых работ.

«Мероприятия в сфере ЖКХ» (далее – Подпрограмма 3)

Подпрограмма приведена в приложении № 5 к муниципальной программе.

Задачи подпрограммы 3:

 Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда п. Кедровый Красноярского края;

 Повышение энергосбережения и энергоэффективности.

Выполнение подпрограммных мероприятий позволит уменьшить аварийный жилищный фонд, снизить средний уровень износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.

«Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма 4)

Подпрограмма приведена в приложении № 6 к муниципальной программе.

Задачи подпрограммы 4:

 Мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства.

Выполнение подпрограммных мероприятий позволит увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы.

7. Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам приведена в приложении № 2 к программе.

Приложение № 1

к муниципальной программе поселка Кедровый

Красноярского края «Обеспечение жизнедеятельности»

территории поселка Кедровый Красноярского края»

Перечень целевых показателей муниципальной программы поселка Кедровый Красноярского края

с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации

муниципальной программы поселка Кедровый Красноярского края

№ п/п

Цели, целевые показатели муниципальной программы поселка Кедровый Красноярского края

Ед.  изм.

2013 год

Годы реализации муниципальной  программы поселка Кедровый Красноярского края

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

годы до конца реализации муниципальной программы поселка Кедровый Красноярского края в пятилетнем интервале

2023

2025

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Цель: Создание эффективной системы защиты населения и территории поселка Кедровый от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.1

Охват населения поселка обучением по противопожарной безопасности

%

85

89,6

91,4

92,4

94

94

94

95

95

95

95

95

96

2

Цель: Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры

2.1

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям

Км.

32,9

32,9

32,9

32,6

32,6

32,6

32,6

32,6

32,6

32,6

32,6

32,6

32,6

3

Цель: Обеспечение населения поселка Кедровый качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг и формирование целостности  и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности

3.1

Доля бесперебойной работы уличного освещения

%

90

90

90

90

90

90

90

90

90

91

92

92

92

4

Цель: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении  социальных задач и экономических задач муниципального образования

4.1

Увеличение доли занятых в сфере малого предпринимательства

%

0

0

0

0,4

0,5

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

Приложение № 4.1

к муниципальной программе «Обеспечение жизнедеятельности территории поселка Кедровый Красноярского края»

Подпрограмма 1

«Предупреждение, спасение, помощь населению поселка в чрезвычайных ситуациях», реализуемая в рамках муниципальной программы «Обеспечение жизнедеятельности территории поселка Кедровый Красноярского края»

1. Паспорт подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь населению поселка в чрезвычайных ситуациях»

Наименование подпрограммы

Предупреждение, спасение, помощь населению края в чрезвычайных ситуациях (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы

Обеспечение жизнедеятельности территории поселка Кедровый Красноярского края

Исполнитель подпрограммы

Администрация поселка Кедровый Красноярского края (далее – администрация)

Цель подпрограммы

последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения         поселка Кедровый Красноярского края от угроз природного и техногенного характера

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение предупреждения возникновения           и развития чрезвычайных ситуаций природного           и техногенного характера, снижения ущерба и потерь   от чрезвычайных ситуаций.

2. Выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории поселка Кедровый Красноярского края.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2030 годы.

Целевые индикаторы

подпрограммы

-снижение числа пострадавших на территории поселка Кедровый Красноярского края;

-повышение эффективности проведения профилактических мероприятий;

-охват населения обучением по противопожарной безопасности;

-охват подготовкой должностных лиц и специалистов ГО и ЧС органов местного самоуправления, организаций, в том числе образовательных учреждений.

Объемы и источники финансирования

общий объем финансирования составляет 30 130,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета 4 554,9 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 601,0 тыс. рублей;

2015 год – 452,3 тыс. рублей;

2016 год – 351,0 тыс. рублей;

2017 год – 1104,0 тыс. рублей;

2018 год – 747,8 тыс. рублей;

2019 год – 827,8 тыс. рублей;

2020 год – 268,0 тыс. рублей;

2021 год – 101,5 тыс. рублей;

2022 год – 101,5 тыс. рублей.

за счет средств местного бюджета 25 575,9 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 1514,0 тыс. рублей;

2015 год – 1521,7 тыс. рублей;

2016 год – 1579,7 тыс. рублей;

2017 год – 2188,9 тыс. рублей;

2018 год – 3266,5 тыс. рублей;

2019 год – 3378,2 тыс. рублей;

2020 год – 4188,3 тыс. рублей;

2021 год – 3944,3 тыс. рублей;

2022 год – 3994,3 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным использованием средств и законностью и результативностью использования средств бюджета осуществляет контролер-ревизор Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Немаловажной проблемой защиты населения и территории поселка является противопожарная безопасность. Эта одна из важнейших проблем по предупреждению ЧС связана, как правило, с человеческим фактором, в результате пожаров гибнут люди, увеличивается материальный ущерб.

Главная причина пожаров – неосторожное, небрежное обращение с огнем; если в организациях ведется обучение по правилам пожарной безопасности, устанавливается пожарная сигнализация, то в домашних условиях каждый себе хозяин. Устанавливают самодельные электрические приборы, не рассчитанные на потребляемую мощность и силу тока электропроводки, установка всевозможных "жучков", годами не производится ремонт электропроводки. Злоупотребление спиртными напитками - и после этого курение в постели, все это показывает, что на недостаточном уровне находится у жителей поселка противопожарная культура, поэтому одна из приоритетных задач. Целенаправленная и системная работа в этом направлении позволит повысить внимание граждан к проблеме пожарной безопасности, которая является значимой, но, вместе с тем, малозатратной частью профилактики пожаров и последствий от них.

С этой целью необходимо организовать обучение лиц, не занятых в сфере производства и обслуживания (далее именуется - неработающее население).

Для чего необходимо развернуть подготовку неработающего населения в учебно-консультационных пунктах на базе жилищно-коммунальных служб и управления социальной защиты населения в соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Таким образом, проблемными вопросами муниципальной целевой программы являются:

 мероприятия по обеспечению первичных мер по пожарной безопасности;

 обеспечение профилактики и тушения пожаров;

 обеспечение пропаганды знаний в области пожарной безопасности и защиты населения.

В поселке Кедровый реализована целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности территории поселка Кедровый Красноярского края» на 2017-2019 годы (далее – программа).

Благодаря реализации программы в 2017-2019 годах достигнуты следующие результаты:

 построен пирс на пожарном водоёме, установлены направляющие знаки «Пожарный водоисточник» (пирс), приобретены и установлены
4 пожарных гидранта;

 в местах прилегания лесных массивов ежегодно обновляются свыше 15 км минерализованных полос;

 первичными мерами пожарной безопасности охвачены 100% организаций, находящихся на территории посёлка.

На территории поселка Кедровый в 2012 году создана единая дежурно-диспетчерская служба, которая является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС). Общее руководство ЕДДС поселка Кедровый Красноярского края осуществляет глава поселка Кедровый Красноярского края. На базе ЕДДС поселка Кедровый Красноярского края развертывается система – 112. В связи с вводом приема сообщений на номер «112» значительно увеличилось количество принятых сообщений граждан оперативными дежурными и их дальнейшая переадресация в службы экстренного реагирования.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения поселка Кедровый от угроз природного и техногенного характера.

Задачи подпрограммы:

Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС;

Выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории поселка Кедровый.

В рамках выполнения вышеуказанных задач планируется реализация следующих мероприятий:

Решение задачи 1 «Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

В рамках реализации мероприятия 1.1 подпрограммы предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности МКУ «Единая дежурная диспетчерская служба поселка Кедровый Красноярского края» в 2015 – 2019 годах:

Снижение времени обработки поступивших сообщений и заявлений, доведение оперативной информации до служб экстренного реагирования.

1.2. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера.

В рамках реализации мероприятия 1.2 подпрограммы предусматривается финансирование на приобретение материальных ресурсов, а также стеллажей для хранения материальных ресурсов.

1.3. Подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время.

В рамках реализации мероприятия 1.3 подпрограммы предусматривается приобретение и установка информационного «уголка безопасности».

1.4. Организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными. Данное мероприятие финансируется за счет средств краевого бюджета.

Решение задачи 2 «Выполнение первичных мер пожарной безопасности на территории поселка Кедровый Красноярского края» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

В рамках выполнения первичных мер пожарной безопасности предусмотрены следующие мероприятия:

2.1 Ремонт, очистка от снега подъездов к источникам противопожарного водоснабжения (пожарным водоемам, пирсу, гидрантам);

2.2 Приобретение первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря;

2.3 Установка указателей гидрантов и водоисточника (пирс);

2.4 Устройство минерализованных защитных противопожарных полос;

2.5 Ремонт и профилактическое обслуживание сетей противопожарного водопровода.

2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими Законами Красноярского края:

от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 24.12.2004 № 13-2821 «О пожарной безопасности в Красноярском крае».

Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает администрация поселка Кедровый.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация мероприятия 2.3 осуществляется министерством путем размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет администрация поселка Кедровый.

Администрация поселка Кедровый осуществляет:

 Представление документов для перечисления субсидий из краевого бюджета в министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;

 Подготовку и представление в министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ежемесячных и годового отчетов об использовании средств субсидий по установленной форме.

 Контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий обеспечит:

Сокращение потерь от пожаров на территории поселка Кедровый, уменьшится количество людей, погибших и травмированных при пожарах, повысится уровень знаний населения в области пожарной безопасности, эффективность защиты территории поселка Кедровый от пожаров.

Оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

Осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров;

Осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований;

В результате реализации программных мероприятий первичными мерами пожарной безопасности будет охвачена вся территория поселка Кедровый. Будут выполнены следующие мероприятия: ремонт, очистка от снега подъездов к источникам противопожарного водоснабжения (пожарным водоемам, пирсам, гидрантам), приобретены первичные средства пожаротушения и противопожарный инвентарь, произведено обслуживание автоматических установок пожарной сигнализации, устройство минерализованных защитных противопожарных полос, проведена организация противопожарной пропаганды, обучение мерам пожарной безопасности.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2.

Приложение № 1 к подпрограмме

"Предупреждение, спасение, помощь

населению поселка в чрезвычайных ситуациях

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь населению поселка в чрезвычайных ситуациях"

Цели, задачи, показатели

Единица  изме-рения

Источник информации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Цель: Создание эффективной системы защиты населения и территории  поселка Кедровый от ЧС природного и техногенного характера

1

Охват населения обучением по противопожарной безопасности

%

Ведомственная статистика

94

94

95

95

95

Приложение № 2
к подпрограмме «Предупреждение, спасение, помощь населению поселка в чрезвычайных ситуациях"

Перечень мероприятий подпрограммы «Предупреждение, спасение, помощь населению поселка в чрезвычайных ситуациях» с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

№

Наименование  программы, подпрограммы

учреждение

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на
период

Цель. Создание эффективной системы защиты населения и территории поселка Кедровый от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Красноярского края

Задача 1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности населения поселка Кедровый  на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

1.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

Муниципальное казенное учреждение  "Единая дежурно-диспетчерская служба поселка Кедровый Красноярского края

787

0309

0310001610

110

3 744,2

3 744,2

3 744,2

11 232,6

787

0309

0310001610

240

444,0

200,0

250,0

894,0

Субсидия на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выпдаты и выплаты обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

Муниципальное казенное учреждение  "Единая дежурно-диспетчерская служба поселка Кедровый Красноярского края

787

0309

0310010490

110

157,5

157,5

Субсидии бюджетам муниципальных образований края на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края

Муниципальное казенное учреждение  "Единая дежурно-диспетчерская служба поселка Кедровый Красноярского края

787

0309

0310074130

240

9,0

9,0

9,0

27,0

Софинансирование за счет местного бюджета субсидии на частичное финансирование (возмещение) расходов на содержание единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Красноярского края

Муниципальное казенное учреждение  "Единая дежурно-диспетчерская служба поселка Кедровый Красноярского края

787

0309

03100S4130

240

0,1

0,1

0,1

0,3

1.5

Проведение мероприятий по от лову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

787

0412

0310075180

240

101,5

101,5

101,5

304,5

Итого по подпрограмме

4 456,3

4 054,8

4 104,8

12 615,9

в том числе:

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

101,5

101,5

101,5

304,5

Муниципальное казенное учреждение  "Единая дежурно-диспетчерская служба поселка Кедровый Красноярского края

4 354,8

3 953,3

4 003,3

12 311,4

Приложение № 4.2

к муниципальной  программе

«Обеспечение жизнедеятельности

территории поселка Кедровый

Красноярского края»

Подпрограмма 2 «Содержание дорожных фондов»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Содержание дорожных фондов  (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы

Обеспечение жизнедеятельности  территории поселка Кедровый Красноярского края

Исполнитель программы

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

Цель и задачи подпрограммы

обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог поселка;

выполнение текущих работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования муниципального значения
и искусственных сооружений на них;

совершенствование организации транспортного и пешеходного движения в поселке;

сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.

Целевые индикаторы

уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям

Сроки реализации подпрограммы

2014-2030 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы составляет 30 789,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств  краевого бюджета 27 352,2 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 228,2 тыс. рублей;

2015 год – 2 080,5 тыс. рублей;

2016 год – 2 776,6 тыс. рублей;

2017 год – 7 834,3 тыс. рублей;

2018 год – 2805,6 тыс. рублей;

2019 год – 2741,2 тыс. рублей;

2020 год – 2 875,9 тыс. рублей;

2021 год – 2 994,7 тыс. рублей;

2022 год – 3 015,2 тыс. рублей.

За счет средств местного бюджета в сумме 3 436,8 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 332,1 тыс. рублей;

2015 год – 460,3 тыс. рублей;

2016 год – 525,2 тыс. рублей;

2017 год – 351,0 тыс. рублей;

2018 год – 256,5 тыс. рублей;

2019 год – 394,3 тыс. рублей;

2020 год – 409,6 тыс. рублей;

2021 год – 347,2 тыс. рублей;

2022 год – 360,6 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией поселка Кедровый красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств и законностью и результативностью использования средств бюджета осуществляет контролер-ревизор Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края

Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения по состоянию на 01 января 2019 года составила: 32,929 километров, в том числе:

30,4 км (92,32 %) – с усовершенствованным типом покрытия;

2,529 км (7,68%) – не имеют покрытия, т.е. грунтовые.

Протяженность улично-дорожной сети поселка Кедровый составляет 32,929 км.

На муниципальных автомобильных дорогах общего пользования насчитывается 3 искусственных сооружений. Из общего количества  искусственных сооружений – 3 капитальных. В неудовлетворительном состоянии (на 01.01.2013) находится 1 мост.

Отставание темпов развития автодорожной транспортной инфраструктуры
от фактической и перспективной динамики развития экономических процессов может быть охарактеризовано следующими обстоятельствами.

Низкий уровень безопасности дорожного движения, в условиях всё возрастающих темпов автомобилизации, становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищённости населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.

Качество сети дорог поселка Кедровый Красноярского края, обеспечивающих транспортную доступность садоводческих массивов, не соответствует действующим нормативным требованиям и общественной потребности.

В связи с отсутствием средств в муниципальном образовании практически
не выполняются работы по диагностике технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. В результате отсутствует единые объективные данные о существующем положении дел.

Финансирование дорожных работ из местных бюджетов практически
не осуществляется и носит разовый характер при наступлении критических ситуаций, а также в целях устранения предписаний надзорных органов, при условии незначительных затрат, в противном случае местной администрацией направляются ходатайства с целью получения средств краевого бюджета на данные цели.

Первая причина – дефицит финансирования работ по компенсации износа дорожной сети. В результате недостаточного финансирования в период 2003-2014 годов выполняемые объемы работ по содержанию и ремонту дорог не обеспечивали восстановления ежегодного нормативного износа, в результате чего к 01 января 2013 года 22,318 км автодорог не соответствуют ни потребительским свойствам, ни техническим требованиям и требуют безотлагательного ремонта.

Возникновение так называемого «отложенного ремонта» является причиной повышения капиталоемкости отложенных работ, так как в этом случае мероприятия по ремонту уже не являются текущими, а могут быть перенесены в разряд капитальных.

Причиной существующего неудовлетворительного состояния сети автодорог местного значения является отсутствие необходимых финансовых, материальных ресурсов для проведения регламентных дорожных работ.

В результате недостаточного ежегодного финансирования работ
по содержанию, текущему ремонту и модернизации ухудшается транспортно-эксплуатационное состояние существующей сети автомобильных дорог.

Основной задачей, стоящей перед отраслью, является обеспечение сохранности автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Прогнозируемый рост количества транспортных средств, приведет к увеличению интенсивности движения и осевых нагрузок. Это обуславливает неотложную потребность в развитии, совершенствовании
и модернизации сети автомобильных дорог края в соответствии с темпами социально-экономического развития и автомобилизации.

Обеспечением сохранности и модернизации существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них является проведение ремонтных работ на объектах, требующих незамедлительного ремонта по результатам диагностики
и обследования автомобильных дорог, а также восстановление их технических параметров в первоначальное состояние, отвечающее нормативным требованиям.

Обеспечение сохранности и модернизация автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них обеспечивается приведением сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
в проезжее состояние, что позволит повысить уровень жизни населения.

В результате уровень оказываемых услуг в части обеспечения комфортности, мобильности, безопасности и доступности автомобильных дорог существенно повысится.

2.2.Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Цель  подпрограммы - обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог края выполнение текущих работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

совершенствование организации транспортного и пешеходного движения в поселке;

сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.

Задачи подпрограммы:

-выполнение текущих работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них;

-строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них

-формирование у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

-обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах;

В рамках выполнения вышеуказанных задач планируется реализация следующих мероприятий:

Решение задачи 1. «Выполнение текущих регламентных работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них»

1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них.

Решение задачи 2. «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них»

2.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования муниципального значения и искусственных сооружений на них.

Решение задачи 3. «Формирование у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения»

3.1. Подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам безопасности дорожного движения.

3.2. Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения

Решение задачи 4. «Обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, предупреждение опасного поведения на дорогах»

4.1. обустройство пешеходных переходов с наибольшей концентрацией пешеходов  на территории поселка Кедровый Красноярского края.

Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2022 годы.

К компетенции администрации поселка Кедровый Красноярского края относятся:

разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;

определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;

обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников;

подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы.

Достижимость поставленной цели обеспечивается
за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов.

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация поселка Кедровый Красноярского края.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются администрации поселка Кедровый Красноярского края на:

содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений;

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, в том числе, проведение инженерных изысканий, специальных обследований и разработка проектной документации, экспертиза проектной документации;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и искусственных сооружений
на них.

Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий, а также недостоверность сведений, представляемых в Министерство, возлагается на администрацию поселка Кедровый Красноярского края.

Администрация поселка Кедровый несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления подпрограммой осуществляется администрацией поселка Кедровый.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств и законностью и результативностью использования средств бюджета осуществляет контролер-ревизор Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

обеспечить проведение мероприятий, направленных на сохранение
и модернизацию существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

снизить влияние дорожных условий на безопасность дорожного движения;

повысить качество выполняемых дорожных работ.

В результате реализации подпрограммы планируется достичь целевых индикаторов, отраженных в приложении № 1 к подпрограмме, при этом обеспечить комфортные условия проживания граждан и качество предоставления населению услуг в части дорожного комплекса.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит существенно снизить вредное воздействие на окружающую среду. Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог позволит снизить:

выбросы отработанных газов в атмосферу;

уровень шумового воздействия и загрязнения придорожных полос;

пылеобразование.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств
на их реализацию и ожидаемых результатов представлен в приложении № 2 
к подпрограмме.

Приложение № 1 к подпрограмме "Содержание дорожных фондов"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Содержание дорожных фондов»

Цели, задачи, показатели

Единица  изме-рения

Источник информации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Цель: Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры

1.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям

км.

Ведомственная статистика

32,9

32,6

31,5

31,5

31,5

Приложение № 2
к подпрограмме «Содержание дорожных фондов»

Перечень мероприятий подпрограммы «Содержание доржных фондов»
с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

08

4

№

Наименование  программы, подпрограммы

учреждение

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на период

Цель. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры

1

Задача 1. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог

1.1.

Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0409

0320023000

240

309,9

320,8

334,2

964,9

1.2.

Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0409

0320075080

240

491,9

511,6

532,1

1 535,6

1.3.

Субсидии бюджетам городских округов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0409

0320075090

240

2 098,5

2 197,2

2 197,2

6 492,9

1.4.

Софинансирование расходов, направленных на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения за счет средств местного бюджета

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0409

03200S5090

240

25,2

26,4

26,4

78,0

1.5.

Субсидия на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0409

032R310601

240

285,5

285,9

285,9

857,3

1.6.

Софинансирование расходов на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0409

032R310601

240

74,5

-

-

74,5

Итого по программе

3 285,5

3 341,9

3 375,8

10 003,2

в том числе:

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

3 285,5

3 341,9

3 375,8

10 003,2

Приложение 4.3

к муниципальной программе  поселка

Кедровый Красноярского края

«Обеспечение жизнедеятельности

территории поселка Кедровый

Красноярского края»

Подпрограмма 3 «Мероприятия в сфере ЖКХ»

Наименование подпрограммы

Мероприятия в сфере ЖКХ (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы

Обеспечение жизнедеятельности  территории поселка Кедровый Красноярского края

исполнитель подпрограммы

Администрация поселка Кедровый Красноярского края (далее – администрация)

МКУ "Управление службы заказчика"

Цель

подпрограммы

Обеспечение населения п. Кедровый Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг;

Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Задачи  подпрограммы

1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда п. Кедровый  Красноярского края;

2. Повышение энергосбережения и энергоэффективности;

Этапы

и сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации: 2014-2030 годы

Перечень

целевых показателей и показателей результативности подпрограммы

Целевые показатели:

- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 25,7 % в 2030 году.

Показатели результативности:

- снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:

теплоснабжение               до 5,93 ед.;

водоснабжение               до 7,62 ед.;

водоотведение               до 3,75 ед.;

- снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях до 27,0 %;

- снижение доли потерь тепловой энергии в инженерных сетях на 0,4% в муниципальном образовании п. Кедровый Красноярского края;

- доведение уровня возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам до 88,5 %;

- доведение уровня фактической оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей до 97 %;

- увеличение доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории края, в том числе:

- электрической энергии до 100 %;

- тепловой энергии до 100 %;

- воды до 100% в 2030 году.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы  составляет  155 757,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета 90 701,8 тыс. рублей, из них по годам:

2014 год – 2332,9 тыс. рублей;

2015 год – 13624,0 тыс. рублей;

2016 год – 19768,4 тыс. рублей;

2017 год – 9 150,7 тыс. рублей;

2018 год – 7 231,4 тыс. рублей;

2019 год – 9 826,1 тыс. рублей;

2020 год – 9 729,7 тыс. рублей;

2021 год – 9 519,3 тыс. рублей;

2022 год – 9 519,3 тыс. рублей.

за счет средств местного бюджета 65 055,4 тыс. рублей,  из них по годам:

2014 год –  1 064,7 тыс. рублей;

2015 год –  2 057,5 тыс. рублей;

2016 год –  4 689,5 тыс. рублей;

2017 год –  7 912,2 тыс. рублей;

2018 год –  11903,1 тыс. рублей;

2019 год –  10 490,4 тыс. рублей;

2020 год –  10 774,0 тыс. рублей;

2021 год –  8 182,0 тыс. рублей;

2022 год – 7 982,0 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, законностью и результативностью использования средств бюджета осуществляет контролер-ревизор Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края.

Характеристика текущего состояния в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием основных показателей социально-экономического развития поселка Кедровый Красноярского края и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы.

2.1. Общие положения

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью  экономики п. Кедровый Красноярского края, обеспечивающей население поселка жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства п. Кедровый Красноярского края являются:

- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 60-70% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;

- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30-50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия.

Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории п. Кедровый составляет 41,00 %. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. В подпрограмме запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 30,00 % в 2016 году.

На территории п. Кедровый  за 2012 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:

вода – 527,686 тыс. м3;

водоотведение – 695,836 тыс. м3;

тепловая энергия  – 59,973 тыс. Гкал;

электрическая энергия – 10 986,74 тыс. кВат/час;

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда п. Кедровый Красноярского края на текущий момент составляет 100 % (планируется поддержание данного показателя 100% в 2016 году). Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально-необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.

Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.

Эффективное муниципальное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:

- разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

- создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;

- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;

- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- обеспечение социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.

При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации подпрограммы.

2.2. Теплоснабжение

В жилищно-коммунальном комплексе поселка эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены
1 теплоисточником суммарной мощностью 40 Гкал/час, вырабатывающим 58,6 тыс. Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям, протяженностью 10,692 км.

В настоящее время в замене нуждается 5,43км. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами – высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественным строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.

Суммарные потери тепловой энергии в сетях составляют 25% в год.

Проблемы в системах теплоснабжения обостряются еще и отсутствием резервирования теплоисточников по электроснабжению и водоснабжению.

В рамках муниципальной программы планируется:

- применять комплексный подход к замене морально устаревших и не сертифицированных котлов на котельное оборудование с обязательной установкой систем водоподготовки, в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации котельных, для продления эксплуатационного срока котлов и тепловых сетей, повышения надёжности работы систем теплоснабжения и качества сетевой воды;

- поэтапное приведение в соответствие установленной мощности теплоисточников присоединенной нагрузке;

- использование современных теплоизоляционных материалов;

- снизить тепловые потери;

- обеспечить надежность работы систем теплоснабжения и экономию топливно-энергетических ресурсов.

- разработка схем теплоснабжения;

- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;

- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения.

2.3. Водоснабжение, водоотведение

Основными источниками водоснабжения населения поселка Кедровый Красноярского края являются: поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 5,215 тыс. человек (100%).

Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа.

Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в населенном пункте, эксплуатируются в течение 20-30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.

Проблема снабжения населения поселка Кедровый Красноярского края питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды, является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения края и качество жизни.

Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития поселка. .

2.4. Электроснабжение

Обеспечение электрической энергией населения поселка Кедровый Красноярского края и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги,  осуществляется преимущественно от централизованной системы энергоснабжения.

Износ основных фондов систем электроснабжения составляет 40-50 процентов. В коммунальных системах централизованного электроснабжения потери в сетях и трансформаторах составляет 18,8 процентов. Из-за отсутствия на территории схем электроснабжения подключение потребителей производится без учета реальных нагрузок и трансформаторных мощностей подстанций, загрузки электролиний и пропускной способности.

2.5. Газоснабжение

На территории поселка Кедровый Красноярского края для бытовых нужд населения края используется сжиженный углеводородный газ. Поставка сжиженного углеводородного газа на территорию поселка осуществляется автомобильным (автоцистерны) транспортом.

Уровень газификации жилищного фонда поселка сжиженным газом по состоянию на 01.01.2013 составляет 69,56 процентов.

Поставка газа населению поселка Кедровый Красноярского края осуществляется через газораспределительные установки.

2.6. Капитальный ремонт многоквартирных домов

Основная доля многоквартирных домов, расположенных на территории поселка Кедровый Красноярского края, была введена в эксплуатацию в 60–90-е годы, и соответственно в отношении большей части жилищного фонда истекли или подходят нормативные сроки проведения капитального ремонта.

В советский период содержание жилищного фонда дотировалось государством путем капитальных вложений в капитальный ремонт жилищного фонда. В период перестройки, учитывая дефицит бюджетов всех уровней, финансирование отрасли проводилось по остаточному принципу.
В результате с середины 90-х годов объем жилищного фонда, требующего капитального ремонта, стал стабильно превышать проводимый капитальный ремонт.

Средний нормативный срок эксплуатации конструктивных элементов многоквартирных домов составляет 15-30 лет. При этом, учитывая, что программа капитального ремонта, утверждаемая на уровне субъекта, должна предполагать цикличность выполнения работ, накопить на капитальный ремонт в состоянии только собственники 5 этажных многоквартирных домов.                                                                                                                                                                                                                                                                                  В соответствии с положениями статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации на проведение работ по капитальному ремонту может предоставляться государственная поддержка.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в жилищно-коммунальном хозяйстве, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития жилищно-коммунального хозяйства

В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуги по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, меры по:

обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, за счет создания региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;

улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;

обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения.

В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, особое внимание будет уделено модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Целями подпрограммы являются:

обеспечение населения поселка качественными жилищно-коммунальными услугами;

формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.

Обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг возможно достигнуть за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:

1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда поселка Кедровый Красноярского края;

2. Повышение энергосбережения и энергоэффективности;

Продолжение решения проблем в коммунальном комплексе обусловлено необходимостью дальнейшей реализации мероприятий по предупреждению и стабилизации ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов коммунального комплекса поселка, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципальных образований, эффективного производства и использования энергоресурсов.

Дальнейшее решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры коммунального комплекса края соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития поселка.

В настоящее время уровень оплаты населением за коммунальные услуги от экономически обоснованных тарифов в среднем по поселку составляет 88,5 процентов.

Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 «О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг» предусмотрена компенсация части совокупных расходов граждан при предоставлении коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг за счет средств краевого бюджета.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы, характеризующих целевое состояние  (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере на территории поселка Кедровый красноярского края

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.

В результате реализации подпрограммы к 2016 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:

уменьшение аварийного жилищного фонда, снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;

утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения;

формирование региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов;

переход организаций коммунального комплекса на долгосрочное тарифное регулирование;

улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;

сокращение объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта.

Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования поселок Кедровый Красноярского края, будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства.

Реальными заказчиками жилищно-коммунальных услуг будут собственники помещений в конкретном многоквартирном доме. Будут внедрены эффективные механизмы банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта на условиях государственной поддержки.

Приложение № 1 к подпрограмме "Мероприятия в сфере ЖКХ"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Мероприятия в сфере ЖКХ»

№

Цели, задачи, показатели

Единица  изме-рения

Источник информации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Цель: Обеспечение населения поселка Кедровый Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг и формирование целосности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности

1

Доля бесперебойной работы уличного освещения

%

Ведомственная отчетность

90

90

90

90

90

Приложение № 2
к подпрограмме «Мероприятия в сфере ЖКХ»

Перечень мероприятий подпрограммы «Мероприятия в сфере ЖКХ»
с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

№

Наименование  программы, подпрограммы

учреждение

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на период

Цель. Обеспечение населения поселка Кедровый Красноярского края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг и формирования целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности

1

Задача 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда поселка Кедровый Красноярского края и повышение энергосбережения и энергоэффективности

1.1

Субвенция на реализацию Закона края от 1 декабря 2014 года №7-2839 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги"

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

787

0502

0330075700

320

9519,3

9519,3

9519,3

28557,9

1.2

Уличное освещение

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

787

0503

0330019930

240

675

500

500

1 675,00

1.3

Взносы на капитальный ремонт МКД

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

787

0501

0330019980

240

1 700,0

500,0

300,0

2 500,0

1.4

Установка приборов учета в МКД

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

787

0501

0330019880

240

100,0

50,0

50,0

200,0

1.5

Прочие мероприятия по благоустройству

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

787

0503

0330019970

240

550,0

-

-

550,0

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений

МКУ "Управление службы заказчика"

787

0505

0330001610

110

6 910,0

6 910,0

6 910,0

20 730,0

1.6

787

0505

0330001610

240

220,0

220,0

220,0

660,0

1.6

787

0505

0330001610

850

2,0

2,0

2,0

6,0

Обеспечение раелизации полномочий органов местного самоуправления для решения вопросов местного значения

МКУ "Управление службы заказчика"

787

0505

0330002610

240

617,0

-

-

617,0

Субсидия на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выпдаты и выплаты обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

МКУ "Управление службы заказчика"

787

0505

0330010490

110

210,4

-

-

210,4

Итого по подпрограмме

20 503,7

17 701,3

17 501,3

55 706,3

в том числе:

1

МКУ "Управление службы заказчика"

7 959,4

7 132,0

7 132,0

22 223,4

2

Администрация поселка Кедровый Красноярского края

12 544,3

10 569,3

10 369,3

33 482,9

1

Приложение  4.4

к муниципальной программе

«Жизнеобеспечение территории

поселка Кедровый Красноярского края»

Подпрограмма 4 «Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»

Наименование подпрограммы

Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы

Обеспечение жизнедеятельности  территории поселка Кедровый Красноярского края

исполнитель подпрограммы

Администрация поселка Кедровый Красноярского края (далее – администрация)

Цель

подпрограммы

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач муниципального образования.

Задачи  подпрограммы

1.Оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.Оказание консультационной поддержки     субъектам малого предпринимательства;

3.Повышение конкурентоспособности и стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

4.Мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства.

Этапы

и сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации: 2015-2030 годы

Перечень

целевых показателей и показателей результативности подпрограммы

Целевые показатели:

- количество субъектов малого предпринимательства, позволяющие усилить конкуренцию на местном уровне;

- доля продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, что будет способствовать пополнению рынка товаров и укреплению бюджета;

- количество рабочих мест в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы;

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы  составляет 206,0 тыс. рублей, в том числе

за счет местного бюджета,  из них по годам:

2015 год –   0 тыс. рублей;

2016 год –  60,0 тыс. рублей;

2017 год –  30,0 тыс. рублей;

2018 год –  6,0 тыс. рублей;

2019 год –  10,0 тыс. рублей;

2020 год –  100,0 тыс. рублей;

2021 год –  0,0 тыс. рублей;

2022 год –  0,0 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, законностью и результативностью использования средств бюджета осуществляет контролер-ревизор Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края.

«Общая характеристика сферы реализации подпрограммы».

1.1. «Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы»;

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход его на качественно новый уровень на территории поселка Кедровый требует повышения эффективности в данной сфере. В свою очередь осуществление эффективной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства требует всестороннего понимания внутренних процессов, происходящих в секторе, а также видения ситуации с позиций самих предпринимателей.

Повышение эффективности экономики, за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства, обусловлено решением ряда актуальных проблем. Таких как

 недостаток финансовых ресурсов;

 недоступность банковских кредитных ресурсов по причине недостаточного залогового обеспечения;

 высокая по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;

 отсутствие возможностей для существенного расширения сферы деятельности в части обеспечения нежилыми помещениями;

 недостаточный уровень профессиональных знаний в вопросах рыночной экономики и управления;

-    низкий уровень информированности населения о программах    поддержки малого и среднего предпринимательства;

В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.

2. Основные цели, задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач муниципального образования поселок Кедровый.

Задачами подпрограммы являются:

- оказание информационной, методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- оказание консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства;

- мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности и стимулирование деятельности.

3. Механизм реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы – это система скоординированных по срокам и объему финансирования и ответственным исполнителям подпрограммных мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Заказчиком подпрограммы является администрация поселка Кедровый, в задачи которой входят организация выполнения мероприятий подпрограммы и координация взаимодействия исполнителей.

Основным организующим звеном поддержки малого предпринимательства поселка Кедровый является финансово-экономический отдел, который привлекает к реализации Программы государственные, муниципальные, общественные организации, хозяйствующие субъекты, занимающиеся поддержкой и развитием предпринимательства.

Источники финансирования подпрограммы: краевой, местный бюджет, средства Центра занятости, предназначенные для создания новых рабочих мест, средства предпринимателей и других внебюджетных источников.

Организация работы по выполнению конкретных пунктов подпрограммы возлагается на ответственных исполнителей, которые в свою очередь привлекают к реализации подпрограммы необходимые подразделения администрации, хозяйствующие субъекты и общественные организации.

3.1. Нормативно-правовое обеспечение

Усовершенствование нормативно-правовых актов по предоставлению на конкурсной основе муниципальных заказов субъектам малого предпринимательства и передача им на конкурсной основе объектов недвижимости, земельных участков.

3.2. Налоговое стимулирование развития малого предпринимательства

Данный раздел предполагает создание условий для легализации малого бизнеса - максимального выхода предпринимателей из тени и предусматривает установление оптимальных поправочных коэффициентов для расчета арендной платы за землю для субъектов малого бизнеса, а также установление корректирующих коэффициентов базовой доходности по ЕНВД, дифференцированных по уровню доходности видов деятельности и месту осуществления деятельности.

3.3. Информационно-консультативная поддержка субъектов малого бизнеса

Проведение с субъектами малого и среднего предпринимательства консультаций и разъяснений по вопросам действующего законодательства на безвозмездной основе. Подписание соглашения о сотрудничестве между администрацией района и субъектом малого предпринимательства, проведение мониторинга участия предпринимателей района в муниципальных и краевых целевых программах поддержки малого и среднего предпринимательства, информирование предпринимателей о свободных муниципальных помещениях. Информационная поддержка представителей бизнеса через программу "КонсультантПлюс".

3.4. Оказание организационно-методической помощи субъектам малого предпринимательства

Эффективность работы по формированию системы поддержки малого и среднего предпринимательства достигается через установление обратной связи с предпринимателями. Механизмом для решения такой задачи служит организация "круглых столов". В целях формирования положительного имиджа и выявления лучших среди представителей малого и среднего бизнеса, для формирования предпринимательской этики и предпринимательской культуры планируется проведение ежегодного конкурса "Предприниматель года". Ежеквартальное проведение семинаров-совещаний с предпринимателями с приглашением представителей контролирующих, надзорных и правоохранительных органов. Формирование портфеля предложений предпринимателей района по инвестиционным проектам и их реализация и продвижение.

3.5. Оказание финансовой поддержки

Получателями средств бюджета в рамках подпрограммы могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории поселка Кедровый. Оказание финансовой поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства, юридических лиц просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней. Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства профессиям, востребованным в малом и среднем бизнесе.

Субсидирование части затрат на приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в аренду на льготных условиях для развития производственной деятельности в приоритетных направлениях.

Предоставление субсидий вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности.

Предоставление субсидий по уплате процентных ставок по кредитам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления своей деятельности.

3.6. Кадровое обеспечение субъектов малого и среднего бизнеса

В рамках реализации федеральной целевой программы содействия занятости населения при поддержке ГУ Центр занятости населения предусмотрено обучение основам предпринимательской деятельности, подготовка специалистов для предприятий малого и среднего бизнеса. Формирование базы данных о потребности в кадрах в сфере предпринимательства.

4.  Источники финансирования подпрограммы.

Источники финансирования подпрограммы: краевой, местный бюджет, средства Центра занятости, предназначенные для создания новых рабочих мест, средства предпринимателей и других внебюджетных источников.

5. Ожидаемые результаты.

-дополнительный объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет района  в результате финансовой поддержки субъектов  малого и среднего  предпринимательства в рамках подпрограммы;

-увеличение количества рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего                  
предпринимательства проектов, получивших   финансовую поддержку в рамках подпрограммы;

-увеличение доли продукции и услуг, производимых малыми предприятиями;

- увеличение активности населения в занятии малым бизнесом в сфере переработки продукции, в предоставлении услуг, в организации новых производств на территории поселка Кедровый.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы определяются перечнем мероприятий подпрограммы.

Финансирование Программы осуществляется через Администрацию поселка Кедровый как заказчика Программы согласно выделенным средствам из бюджета.

Право на финансовую поддержку имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории поселка Кедровый, фактически занимающиеся предпринимательской деятельностью.

Срок пользования средствами бюджета в период реализации проекта не может превышать 12 месяцев. Возвращенные средства бюджета района и плата за них направляются на дальнейшее финансирование проектов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность за целевое использование бюджетных средств и обеспечивают возвратность финансовых средств по кредитам.

7. Оценка эффективности результатов реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы окажет позитивное влияние на экономическую и социальную ситуацию в поселке Кедровом в целом, будет способствовать улучшению инвестиционного климата, развитию инфраструктуры поселка и улучшению качества предоставляемых услуг. В рамках реализации подпрограммы предполагается создать условия для обеспечения стабильной занятости в секторе малого и среднего бизнеса с увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличения поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет поселка Кедровый.

1

Приложение № 1 к подпрограмме Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

Перечень целевых индикаторов подпрограммы «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

№

Цели, задачи, показатели

Единица  изме-рения

Источник информации

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Цель: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач муниципального образования.

1.

Количество новых рабочих мест в субъектах малого предпринимательства

ед.

Ведомственная статистика

5

5

2

2

2

2.

Число субъектов малого предпринимательства

ед.

Ведомственная отчетность

21

22

23

24

25

3.

Организация «круглых столов», для субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

Ведомственная отчетность

2

3

3

3

4

4.

Увеличение доли занятых в сфере малого предпринимательства

%

Ведомственная отчетность

0,4

0,4

0,4

0,5

0,5

Приложение № 2 к подпрограмме "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства"

Перечень мероприятий подпрограммы «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

№

Наименование  программы, подпрограммы

учреждение

Код бюджетной классификации

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

Итого на период

Цель. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его роли в решении социальных и экономических задач муниципального образования.

1

Задача 1. Оказание  информационной, методической, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1.1.

Создание Интернет страницы «Малое и среднее предпринимательство» на сайте

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0412

034

001

9950

4

0

0

4,0

1.2

Информационное сопровождение мероприятий программы в СМИ и освещение в СМИ опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0412

034

001

9950

2

0

0

2,0

1.3

Проведение ежегодного российского праздника «День Российского предпринимателя»

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0412

034

001

9950

10

0

0

10,0

1.4

Возмещение части затрат, связанных с разработкой бизнес планов

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0412

034

001

9950

20

0

0

20,0

1.5

Гранты на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям

Администрация поселка Кедровый красноярского края

787

0412

034

001

9950

64

0

0

-

Итого по программе

100,0

-

-

100,0

в том числе:

Администрация поселка Кедровый красноярского края

100,0

-

-

100,0