«Об утверждении Плана мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области на 2020 – 2023 годы»



Российская Федерация

Российская Федерация

Самарская область

Администрация

сельского поселения Байтуган

муниципального района Камышлинский

самарской области

Постановление

                    от 02 июля  2020 года                                                                     № 33

«Об утверждении Плана мероприятий по противодействию

нелегальной миграции на территории  сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области

на 2020 – 2023 годы»

В соответствии с Федеральным законом «О  гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2006                 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О  правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях противодействия незаконной миграции на территории сельского поселения Байтуган, администрация сельского поселения

  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить План мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории  сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области на 2020 – 2023 годы, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете  «Вестник сельского поселения Байтуган», а так же разместить на  официальном сайте Администрации сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» -    http://rusbaitugan.ru/.

Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава сельского поселения Байтуган                                  З.А. Кашапов

Приложение

к постановлению Администрации

сельского поселения Байтуган

от 02.07.2020 г. №   33

План мероприятий

по противодействию нелегальной миграции на территории

сельского поселения Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области на 2020-2023 годы

Характеристика проблемы

Нелегальная миграция, по сути, стала устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. Недаром в стратегии национальной безопасности Российской федерации до 2020 года было отмечено, что неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма, этносепаратизма и создает условия для возникновения конфликтов.

Обеспечение условий для решения вопросов регулирования миграционных процессов с учетом законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области в сфере миграции.

Оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития сельского поселения.

- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

-минимизация фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

Цели и задачи мероприятий

Основными целями Плана мероприятий являются:

-обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории сельского поселения, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития сельского поселения;

- противодействия незаконной миграции.

Условиями достижения целей Плана мероприятий является решение следующих задач:

-формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами.

Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течении 3-х лет (2017-2019годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

Для достижения поставленных целей Плана мероприятий предусмотрено:

- обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской федерации в сфере миграции.

Ожидаемые результаты

Реализация Плана позволит:

- обеспечить  органы  местного самоуправления  объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции.

Перечень мероприятий

Система Плана мероприятий (Приложение 1) представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.

Основные мероприятия включают:

- проведение мониторинга миграционной ситуации в сельском поселении с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;

- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;

- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.

5. Сроки реализации

Срок реализации Плана мероприятий – с 2020 по 2023 год.

Описание последствий

Основной социально-экономический эффект от реализации Плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы администрации сельского поселения и правоохранительных органов по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в сельском поселении, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.

Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики сельского поселения и решения острых социальных проблем.                                

                                                                                                        Приложение 1

Мероприятия по противодействию нелегальной миграции в  сельском поселении Байтуган  на 2020-2023 годы

№ п\п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

исполнитель

1

Проведение мониторинга и оценки миграционной ситуации в сельском поселении и подготовка предложений по ее стабилизации

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган

2

Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории сельского поселения

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган

3

Провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган

4

Провести анализ миграционной правоприменительной практики в сельском поселении на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган

5

Создать актуальный банк данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории сельского поселения

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган

6

Обеспечить контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации за пустующими строениями, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган

7

Обеспечить в установленном порядке уведомление органов миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территорию сельского поселения

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган

8

В целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики террористической, экстремистской и иной противоправной деятельности, осуществлять комплекс мероприятий по проверке нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально- политической обстановкой 

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган

9

Организация и проведение семинаров, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам миграции. В том числе:

- о проблемах регулирования миграционных процессов;

-о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками;

- по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др.

2020-2023 годы

Администрация         сельского поселения Байтуган