Основная информация
| Дата опубликования: | 02 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU19011205202000054 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Абаза |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация города Абазы
Постановление
02.07.2020 № 349
О внесении изменений в постановление Администрации города Абазы от 02.12.2019 года № 682 «Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования город Абаза на 2020-2022 гг.»
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, ст.17 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2. ст.26, ст.ст. 23, 26 Устава муниципального образовании г. Абаза, решением Совета депутатов г. Абазы от 20.12.2019 года №195 «О бюджете муниципального образования город Абаза на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями), Администрация города Абазы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации г. Абазы от 02.12.2019 года №682 «Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования город Абаза на 2020-2022 г.г.»: Приложение №1 к постановлению от 02.12.2019 года № 682 изложить в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации г. Абазы и обнародовать в установленном порядке.
4. Контроль, за выполнением данного постановления возложить на Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза (Рудакову Е.Ю.)
Глава города Абазы В.Н. Филимонова
Приложение
к постановлению Администрации
г. Абазы от «02» июля 2020 г. № 349
«Приложение 1
к постановлению Администрации
г. Абазы от «02» декабря 2019 г. № 682»
Муниципальная программа
"Использование и охрана земель на территории муниципального образования город Абаза на 2020 - 2022 гг"
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования город Абаза
Соисполнители
Администрация города Абазы, в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы
Подпрограмма
Нет
Основание для разработки программы
Земельный кодекс Российской Федерации ч.1 ст.11
Цель Программы
Повышение эффективности управления, распоряжения и использования земель на территории МО г. Абаза, предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.
Задачи Программы
1.Обеспечение охраны земель и предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.
2. Охрана ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор»
3.Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не в полном объеме земельных участков
Сроки реализации Программы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований
годы
итого
2020
2021
2022
За счет средств местного бюджета
479,0 тыс. руб.
467,0 тыс. руб.
6,0 тыс. руб.
6,0 тыс. руб.
Целевые показатели
1
Муниципальный земельный контроль за использованием земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения) в границах МО г. Абаза
2
Количество проверок муниципального земельного контроля земель сельскохозяйственного назначения.
3
Количество проведенных профилактических мероприятий по охране земель и предотвращению деградации, загрязнения, захламления.
4
Количество санитарных рубок на территории ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор»
Ожидаемые результаты реализации Программы
Эффективное управление, распоряжение и использование земель на территории МО г. Абаза; Увеличение поступлений в бюджет МО г. Абаза неналоговых доходов от использования и распоряжения земель на территории МО г. Абаза.
2. Характеристика проблемы
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее эрозии, засолению, заболачиванию, химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землевладельцев использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Основным условием увеличения поступлений в бюджет является повышение эффективности использования земель на территории МО г. Абаза в результате максимально возможного вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот, создания системы учета земельных участков, позволяющей обеспечить эффективность управления, распоряжения и использования земель на территории МО г. Абаза.
Для повышения эффективности использования земельных ресурсов на территории МО г. Абаза необходимо осуществить сбор и закрепление информации о свободных земельных участках, которые могут быть использованы в качестве инвестиционных площадок, провести землеустройство на землях, увеличить процент вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков путем изъятия неиспользуемых и неэффективно используемых земель, вовлечения в хозяйственный оборот невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.
Комплексный подход к решению указанных задач позволит создать эффективную систему учета земельных участков, разработать механизмы для вовлечения в хозяйственный оборот земель МО г. Абаза, увеличить бюджетные поступления за использование земли и, как следствие, перейти на следующий этап, когда МО г. Абаза сможет наиболее рационально и эффективно распорядиться собственными земельными участками и в рамках созданной системы оказывать содействие в решении проблем эффективного использования земельных ресурсов на территории МО г. Абаза.
Основные принципы градостроительного законодательства, обозначенные в ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, обязывают органы местного самоуправления обеспечивать устойчивое развитие территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Поэтому в период 2020-2021 годы необходимо завершить работы по корректировке Правил землепользования и застройки муниципального образования, определить границы территориальных зон.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью программных мероприятий является повышение эффективности управления, распоряжения и использования земель на территории МО г. Абаза, предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не в полном объеме земельных участков:
- обеспечить охрану земель и предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности
4. Сроки и этапы реализации
Программа планируется к реализации в 2020-2022 гг.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование мероприятия
Текущий год, базовое значение показателя
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Ответственный исполнитель
Задача 1. Обеспечение охраны земель и предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности в границах МО г. Абаза
Мероприятие 1
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения) в границах МО г. Абаза (тыс. рублей)
0
0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
Мероприятие 2
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения в границах МО г. Абаза (тыс. рублей).
0
0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
Мероприятие 3
Корректировка правил землепользования и застройки.
0
177,0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
(отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы)
Мероприятие 4
Описание границ территориальных зон, включение сведений о них в ЕГРН (софинансирование)
0
120,0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
(отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы)
Мероприятие 5
Проведение профилактических мероприятий по охране земель и предотвращению деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, (тыс. рублей)
0
0
6,0
6,0
Отдел УМИ МО г. Абаза
Мероприятие 6
Разработка и сопровождение проекта санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов
0
170,0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
ИТОГО по задаче 1
0
467,0
6,0
6,0
Задача 2. Охрана ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор»
Мероприятие 1 Разработка лесохозяйственного регламента в отношении ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор» (тыс. руб.)
0
0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
ИТОГО по задаче 2
0
0
0
0
Задача 3. Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не в полном объеме земельных участков
Мероприятие 1 Побуждение граждан к постановке на государственный кадастровый учет земельных участков в границах муниципального образования город Абаза.
0
0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
Всего по программе
0
467,0
6,0
6,0
6. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование основных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета: общий объем финансирования Программы составит: 479,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году -467,0 тыс. руб.; в 2021 году – 6,0 тыс. руб. ; в 2022 году 6,0 тыс. руб.
7. Перечень индикативных показателей
№ п/п
Наименование индикативного показателя
Ед. изм.
2019 г
2020 г
2021 г
2022 г
1
Муниципальный земельный контроль за использованием земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения) в границах МО г. Абаза
ед.
0
4
4
4
2
Количество проверок муниципального земельного контроля земель сельскохозяйственного назначения.
ед.
0
4
4
4
3
Количество проведенных профилактических мероприятий по охране земель и предотвращению деградации, загрязнения, захламления.
ед.
0
8
8
8
4
Количество санитарных рубок на территории ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор»
ед.
0
0
4
4
8. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Программы, выработку решений при возникновении отклонений хода работ от плана мероприятий Программы.
Управление Программой осуществляется ответственными исполнителями Программы – Отделом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования город Абаза.
В процессе реализации Программы ответственные исполнители Программы осуществляют следующие полномочия:
организуют реализацию Программы;
несут ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
готовят предложения о внесении изменений в Программу.
проводят оценку эффективности Программы на этапе реализации;
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственных исполнителей Программы либо с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте администрации города Абазы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы на 2020-2022 годы.
9. Ожидаемые результаты реализации Программы
Эффективное управление, распоряжение и использование земель на территории МО г. Абаза; Увеличение поступлений в бюджет МО г. Абаза неналоговых доходов от использования и распоряжения земель на территории МО г. Абаза.
Администрация города Абазы
Постановление
02.07.2020 № 349
О внесении изменений в постановление Администрации города Абазы от 02.12.2019 года № 682 «Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования город Абаза на 2020-2022 гг.»
Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, ст.17 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2. ст.26, ст.ст. 23, 26 Устава муниципального образовании г. Абаза, решением Совета депутатов г. Абазы от 20.12.2019 года №195 «О бюджете муниципального образования город Абаза на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями), Администрация города Абазы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации г. Абазы от 02.12.2019 года №682 «Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования город Абаза на 2020-2022 г.г.»: Приложение №1 к постановлению от 02.12.2019 года № 682 изложить в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации г. Абазы и обнародовать в установленном порядке.
4. Контроль, за выполнением данного постановления возложить на Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Абаза (Рудакову Е.Ю.)
Глава города Абазы В.Н. Филимонова
Приложение
к постановлению Администрации
г. Абазы от «02» июля 2020 г. № 349
«Приложение 1
к постановлению Администрации
г. Абазы от «02» декабря 2019 г. № 682»
Муниципальная программа
"Использование и охрана земель на территории муниципального образования город Абаза на 2020 - 2022 гг"
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель
Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования город Абаза
Соисполнители
Администрация города Абазы, в лице отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы
Подпрограмма
Нет
Основание для разработки программы
Земельный кодекс Российской Федерации ч.1 ст.11
Цель Программы
Повышение эффективности управления, распоряжения и использования земель на территории МО г. Абаза, предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.
Задачи Программы
1.Обеспечение охраны земель и предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.
2. Охрана ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор»
3.Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не в полном объеме земельных участков
Сроки реализации Программы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований
годы
итого
2020
2021
2022
За счет средств местного бюджета
479,0 тыс. руб.
467,0 тыс. руб.
6,0 тыс. руб.
6,0 тыс. руб.
Целевые показатели
1
Муниципальный земельный контроль за использованием земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения) в границах МО г. Абаза
2
Количество проверок муниципального земельного контроля земель сельскохозяйственного назначения.
3
Количество проведенных профилактических мероприятий по охране земель и предотвращению деградации, загрязнения, захламления.
4
Количество санитарных рубок на территории ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор»
Ожидаемые результаты реализации Программы
Эффективное управление, распоряжение и использование земель на территории МО г. Абаза; Увеличение поступлений в бюджет МО г. Абаза неналоговых доходов от использования и распоряжения земель на территории МО г. Абаза.
2. Характеристика проблемы
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее эрозии, засолению, заболачиванию, химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землевладельцев использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Основным условием увеличения поступлений в бюджет является повышение эффективности использования земель на территории МО г. Абаза в результате максимально возможного вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот, создания системы учета земельных участков, позволяющей обеспечить эффективность управления, распоряжения и использования земель на территории МО г. Абаза.
Для повышения эффективности использования земельных ресурсов на территории МО г. Абаза необходимо осуществить сбор и закрепление информации о свободных земельных участках, которые могут быть использованы в качестве инвестиционных площадок, провести землеустройство на землях, увеличить процент вовлеченных в хозяйственный оборот земельных участков путем изъятия неиспользуемых и неэффективно используемых земель, вовлечения в хозяйственный оборот невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.
Комплексный подход к решению указанных задач позволит создать эффективную систему учета земельных участков, разработать механизмы для вовлечения в хозяйственный оборот земель МО г. Абаза, увеличить бюджетные поступления за использование земли и, как следствие, перейти на следующий этап, когда МО г. Абаза сможет наиболее рационально и эффективно распорядиться собственными земельными участками и в рамках созданной системы оказывать содействие в решении проблем эффективного использования земельных ресурсов на территории МО г. Абаза.
Основные принципы градостроительного законодательства, обозначенные в ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, обязывают органы местного самоуправления обеспечивать устойчивое развитие территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Поэтому в период 2020-2021 годы необходимо завершить работы по корректировке Правил землепользования и застройки муниципального образования, определить границы территориальных зон.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью программных мероприятий является повышение эффективности управления, распоряжения и использования земель на территории МО г. Абаза, предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не в полном объеме земельных участков:
- обеспечить охрану земель и предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности
4. Сроки и этапы реализации
Программа планируется к реализации в 2020-2022 гг.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование мероприятия
Текущий год, базовое значение показателя
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Ответственный исполнитель
Задача 1. Обеспечение охраны земель и предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности в границах МО г. Абаза
Мероприятие 1
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения) в границах МО г. Абаза (тыс. рублей)
0
0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
Мероприятие 2
Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения в границах МО г. Абаза (тыс. рублей).
0
0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
Мероприятие 3
Корректировка правил землепользования и застройки.
0
177,0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
(отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы)
Мероприятие 4
Описание границ территориальных зон, включение сведений о них в ЕГРН (софинансирование)
0
120,0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
(отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Абазы)
Мероприятие 5
Проведение профилактических мероприятий по охране земель и предотвращению деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, (тыс. рублей)
0
0
6,0
6,0
Отдел УМИ МО г. Абаза
Мероприятие 6
Разработка и сопровождение проекта санитарно-защитной зоны полигона твердых бытовых отходов
0
170,0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
ИТОГО по задаче 1
0
467,0
6,0
6,0
Задача 2. Охрана ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор»
Мероприятие 1 Разработка лесохозяйственного регламента в отношении ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор» (тыс. руб.)
0
0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
ИТОГО по задаче 2
0
0
0
0
Задача 3. Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не в полном объеме земельных участков
Мероприятие 1 Побуждение граждан к постановке на государственный кадастровый учет земельных участков в границах муниципального образования город Абаза.
0
0
0
0
Отдел УМИ МО г. Абаза
Всего по программе
0
467,0
6,0
6,0
6. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование основных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета: общий объем финансирования Программы составит: 479,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году -467,0 тыс. руб.; в 2021 году – 6,0 тыс. руб. ; в 2022 году 6,0 тыс. руб.
7. Перечень индикативных показателей
№ п/п
Наименование индикативного показателя
Ед. изм.
2019 г
2020 г
2021 г
2022 г
1
Муниципальный земельный контроль за использованием земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения) в границах МО г. Абаза
ед.
0
4
4
4
2
Количество проверок муниципального земельного контроля земель сельскохозяйственного назначения.
ед.
0
4
4
4
3
Количество проведенных профилактических мероприятий по охране земель и предотвращению деградации, загрязнения, захламления.
ед.
0
8
8
8
4
Количество санитарных рубок на территории ООПТ ботанический памятник природы «Абазинский бор»
ед.
0
0
4
4
8. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Программы, выработку решений при возникновении отклонений хода работ от плана мероприятий Программы.
Управление Программой осуществляется ответственными исполнителями Программы – Отделом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования город Абаза.
В процессе реализации Программы ответственные исполнители Программы осуществляют следующие полномочия:
организуют реализацию Программы;
несут ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
готовят предложения о внесении изменений в Программу.
проводят оценку эффективности Программы на этапе реализации;
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственных исполнителей Программы либо с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте администрации города Абазы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы на 2020-2022 годы.
9. Ожидаемые результаты реализации Программы
Эффективное управление, распоряжение и использование земель на территории МО г. Абаза; Увеличение поступлений в бюджет МО г. Абаза неналоговых доходов от использования и распоряжения земель на территории МО г. Абаза.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 02.07.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
