Основная информация
Дата опубликования: | 02 июля 2020г. |
Номер документа: | RU39022118202000195 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Балтийский городской округ" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
Администрация Балтийского городского округа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «02» июля 2020
№ 413
О порядке предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории МО «Балтийский городской округ»
Руководствуясь Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», № 190-ФЗ от 29.12.2004 г. «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации № 403 от 30.04.2014 г. «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», законом Калининградской области № 321 от 16.02.2009 г. «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области», решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ» от 02 апреля 2019 г. № 28 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования «Балтийский городской округ», администрация муниципального образования «Балтийский городской округ»
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории МО «Балтийский городской округ», согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска» и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Балтийского городского округа
3 Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и. о. заместителя главы администрации - председателя Комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа М.П. Коваленко.
Глава администрации
муниципального образования
«Балтийский городской округ» С.В. Мельников
Приложение
к постановлению администрации
МО «Балтийский городской округ»
от « 02» июля 2020 г. № 413
ПОРЯДОК
предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории МО «Балтийский городской округ»
Общие положения
1.1 Настоящий Порядок предоставления разрешений на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» устанавливает в целях осуществления благоустройства территории муниципального образования «Балтийский городской округ» порядок предоставления разрешений на осуществление земляных работ, связанных с разрытием грунта и вскрытием дорожных покрытий при проведении инженерных изысканий, шурфовке подземных коммуникаций, строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций, строительстве и демонтаже объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций на земельных участках, посадке зеленых насаждений, устройстве проездов, специальных открытых площадок, предназначенных для временного хранения автомобилей, ограждений, укладке тротуарной плитки и иных подобных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и существующего благоустройства.
1.2 Требования настоящего Порядка являются обязательными для всех физических и юридических лиц, ведущих на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» производство земляных работ, связанных с разрытием грунта и вскрытием дорожных покрытий при проведении инженерных изысканий, шурфовке подземных коммуникаций, строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций, строительстве и демонтаже объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций на земельных участках, посадке зеленых насаждений, устройстве проездов, специальных открытых площадок, предназначенных для временного хранения автомобилей, ограждений, укладке тротуарной плитки и иных подобных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и существующего благоустройства.
1.3 Осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» осуществляется на основании разрешения на осуществление земляных работ (далее – разрешение). Выдача разрешений осуществляется комитетом городского хозяйства администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» (далее – уполномоченный орган).
1.4 Разрешение выдается на срок осуществления земляных работ, но не более 3 месяцев (с возможностью последующей пролонгации).
1.5 В настоящем Порядке используются следующие основные термины и определения:
- земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), с разрытием грунта и вскрытием дорожных покрытий при проведении инженерных изысканий, шурфовке подземных коммуникаций, строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций, строительстве и демонтаже объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций на земельных участках, посадке зеленых насаждений, устройстве проездов, специальных открытых площадок, предназначенных для временного хранения автомобилей, ограждений, укладке тротуарной плитки и иных подобных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и существующего благоустройства;
- разрешение на осуществление земляных работ - документ, выдаваемый уполномоченным органом - администрацией муниципального образования «Балтийский городской округ» на право осуществления земляных работ;
- разрешение на осуществление аварийно-восстановительных работ - документ, выдаваемый администрацией муниципального образования «Балтийский городской округ» на право осуществления земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций, влекущих за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, связи) города, квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных коммуникаций и сооружений;
- заказчик работ – физическое или юридическое лицо, осуществляющее на основании договора с производителем работ финансирование производства работ и технический надзор за их выполнением;
- производитель работ – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеющее свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- восстановление благоустройства – восстановление всех элементов благоустройства: проезжей части, тротуаров, бордюров, газонов, зеленых насаждений, ограждений, малых архитектурных форм.
- инженерные коммуникации - наземные, надземные и подземные коммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, канализации, ливневой канализации, водостоков и водоприемников, а также другие коммуникации и связанные с ними наземные, надземные и подземные объекты (сооружения) и элементы (ограждения, защитные кожухи, опоры трубопроводов, крышки люков колодцев и оголовков, дождеприемных и вентиляционных решеток, различного вспомогательного оборудования и агрегатов, уличные водоразборные колонки).
- усовершенствованное дорожное покрытие – асфальт, брусчатка, тротуарная плитка, бетонное покрытие.
2. Виды работ, на проведение которых требуется
получение разрешения.
2.1. Разрешение выдается в случае если проведение земляных работ необходимо в связи с осуществлением производства работ, связанных:
- с бурением скважин для выполнения инженерно-геологических изысканий;
- со строительством, реконструкцией, ремонтом подземных и надземных инженерных коммуникаций, сооружений, установкой и ремонтом опор освещения;
- со строительством и реконструкцией автомобильных дорог, тротуаров, подземных и наземных пешеходных переходов;
- с установкой (монтажом) и демонтажем отдельно стоящих рекламных конструкций и отдельно стоящих знаково-информационных систем;
- с выемкой (разработкой) грунта для устройства крылец и входов в цокольные и подвальные нежилые помещения;
- с установкой ограждений (заборов), а также оборудованием мест для безопасного прохода пешеходов вдоль ограждений строительных площадок, вертикальной планировкой (срезкой, насыпью грунта), устройством временных подъездных путей, разбором бордюров проезжих частей автомобильных дорог;
- с проведением благоустройства городских улиц, площадей, дворовых пространств многоквартирных домов (устройство пешеходных ограждений, устройство парковок, детских площадок, площадок с усовершенствованным покрытием, пешеходных дорожек, газонов) и озеленения территорий.
2.2. Если проектом предусмотрена прокладка к строящемуся объекту нескольких инженерных коммуникаций, то разрешение выдается на раздельную прокладку коммуникаций.
2.3. При строительстве, ремонте и реконструкции инженерных коммуникаций протяженностью более 100 метров разрешение может выдаваться на отдельные участки (в соответствии с проектом производства работ).
2.4. Сроки производства работ могут корректироваться в связи с проведением на территории городского округа массовых мероприятий (День города, международные выставки, спортивные соревнования и т.п.).
3.Уполномоченный орган, осуществляющий выдачу и закрытие разрешения на осуществление земляных работ.
3.1. Уполномоченный орган:
- выдает разрешение и осуществляет закрытие разрешения на осуществление земляных работ;
- устанавливает сроки осуществления земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства в соответствии с представленным заявителем графиком осуществления земляных работ;
- осуществляет приемку восстановленного благоустройства по окончанию осуществления земляных работ;
- осуществляет контроль соблюдения требований разрешения.
- осуществляет отказ в выдаче, продлении и закрытии разрешения на осуществление работ;
3.2. Оформление и выдача разрешений осуществляется уполномоченным органом бесплатно.
4. Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения разрешения на осуществление земляных работ и требования к ним.
4.1. Перечень документов, необходимых для получения разрешения:
а) заявка по форме согласно приложению 1;
б) график осуществления земляных работ с указанием лиц, отвечающих за производство работ, с подробной характеристикой планирующихся работ с указанием сроков производства работ, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения;
в) договор на восстановление благоустройства со специализированной организацией, с обязательством в течение двух дет устранять просадки грунта, твердого покрытия и связанных с ним элементов благоустройства произошедших по вине производителя работ в результате несоблюдения правил осуществления работ или применения материалов, не соответствующих строительным нормам и правилам;
г) оригинал ситуационного (геодезического) плана М 1:500 места осуществления работ согласованного в установленном порядке с владельцами инженерных сооружений и коммуникаций, расположенных в зоне производства земляных работ, согласно приложению 1 с нанесением: инженерных коммуникаций (при прокладки, докладки инженерных коммуникаций, бурения скважин, рытья шурфов), объектов малых архитектурных форм (при строительстве или установки объектов малых архитектурных форм), объектов внешнего благоустройства (при установки объектов внешнего благоустройства), места установки рекламной конструкции (при установки рекламных конструкций), места капитального ограждения (при установки капитального ограждения);
д) технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства инженерных коммуникаций к существующим зданиям, сооружениям);
е) разрешение на строительство или уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в случаях, если такие имеются);
ж) проектная документация, согласованная в установленном порядке (в случаях, если такая имеется);
з) согласование с правообладателями земельных участков, на территории которых будут осуществляться земляные работы (в случае, если такие имеются);
и) согласование с жилищными организациями либо лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в случае, если производство работ осуществляется на территориях, входящих в состав общего имущества жилых домов, внутридомовых и прилегающих к дому территориях);
к) согласованная с собственником автодороги схема расстановки знаков и организации движения на время осуществления работ (при работах, связанных с нарушением безопасности движения автотранспорта и пешеходов, изменением существующего порядка движения автотранспорта и пешеходов).
4.2. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства (для физических лиц), телефон (если есть) написаны полностью;
б) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
в) документы не исполнены карандашом;
г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
4.3. Документы, необходимые для получения разрешения на осуществление земляных работ предоставляются в подлиннике.
5. Выдача разрешения на осуществление земляных работ.
5.1. Разрешение (Приложение № 2) оформляется на заказчика или представителя заказчика работ при наличии оформленной в установленном законом порядке доверенности от заказчика работ.
5.2. Разрешение выдается уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня предоставления полного пакета документов.
5.3. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления специалисту, ответственному за выдачу разрешения:
а) проводит экспертизу представленных документов;
б) подготавливает и предоставляет заявителю лист согласования осуществления работ в форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему порядку. Заказчик самостоятельно согласовывает осуществление работ с физическими и юридическими лицами, указанными уполномоченным органом в заявке согласования.
5.4. После получения положительного либо отрицательного заключения всех заинтересованных служб уполномоченный орган принимает решение о выдачи разрешения или об отказе в выдаче разрешения и в течение 10 рабочих дней после принятия решения выдает разрешение или отказывает в письменном виде в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
5.5. Документ, разрешающий осуществление земляных работ выдается уполномоченным органом на бумажном носителе по месту подачи заявления на получение разрешения приложение № 2
5.6. В случае изменения проектных решений оформляется новое разрешение в том же порядке, что и первоначальное разрешение на осуществление земляных работ.
5.7. При любых изменениях, связанных со сменой организационно-правовой формы, формы собственности лица, получившего разрешение на земляные работы, или при передаче объекта другому лицу разрешение на земляные работы подлежит переоформлению в уполномоченном органе в течение 10 рабочих дней от даты соответствующих изменений или передачи объекта другому лицу. Разрешение переоформляется лицом, у которого произошли указанные изменения, а в случае передачи объекта разрешение переоформляется лицом, которому передан объект.
5.8. Основанием для отказа в выдаче разрешения на осуществление земляных работ является:
а) отсутствие документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
б) несоответствие проектной и рабочей документации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
в) наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом;
г) отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя;
д) отсутствие в заявлении сведений о подрядчике и субподрядчике (в случае, если работы проводятся на субподрядной основе), подписи руководителя подрядной (субподрядной организации);
е) отсутствие в заявлении сведений об ответственном лице за осуществление работ (фамилия, имя, отчество, подпись, телефон);
ё) нарушение заявителем или подрядчиком условий проведения земляных работ, указанных в ранее выданном им разрешении, и непринятие им мер по устранению допущенных нарушений (приложение № 3)
5.9. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
6. Порядок выдачи разрешений на осуществление земляных работ при выполнении ремонтно-восстановительных (аварийных) работ.
6.1. Разрешение на осуществление аварийно-восстановительных работ на подземных инженерных сетях, требующих немедленного устранения с момента обнаружения аварии (повреждения), оформляется в течение суток после начала ликвидации аварии (повреждения) в установленном порядке.
При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии на инженерных коммуникациях земляные работы разрешается начинать осуществлять на основании телефонограммы об аварийной ситуации, направленной в уполномоченный орган администрации городского округа.
Если авария произошла на проезжей части автомобильной дороги, аналогичная телефонограмма передается и в органы государственной инспекции безопасности дорожного движения.
7. Продление, приостановление и аннулирование разрешения на осуществление земляных работ.
7.1. Срок действия разрешения продлевается в случае, если лицом, осуществляющим работы, не позднее, чем за 5 рабочих дней до окончания срока действия разрешения, в уполномоченный орган администрации города будет направлено письменное заявление, в котором указываются объективные причины невозможности окончания работ в срок, указанный в разрешении.
7.2. К заявлению о продлении срока действия разрешения прикладывается следующие документы:
а) оригинал разрешения на осуществление земляных работ;
б) письменное заявление, в котором указываются объективные причины не возможности окончания работ в срок, указанный в разрешении;
в) новый график осуществления работ, согласованный с заказчиком.
7.3. Решение о продлении или отказе от продления принимается в течение 5 календарных дней со дня получения заявления.
7.4. Приостановление действия разрешения производится в случаях:
а) систематического невыполнения заказчиком или подрядной организацией предписаний по устранению выявленных нарушений;
б) если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни или здоровья людей и движению транспорта.
7.5. Уполномоченный орган принимает решение об аннулировании разрешения в случае, если производитель работ:
а) выполняет работы с отступлением от требований рабочей и проектной документации;
б) не осуществляет земляные работы в течение срока, установленного в разрешении.
Решение об аннулировании разрешения принимается на основании акта осмотра места проведения земляных работ, путем внесения соответствующей надписи в разрешение.
8. Закрытие разрешения на осуществление земляных работ.
8.1. После выполнения всех работ, предусмотренных рабочей, проектной документацией и проектом осуществления работ, включая восстановление элементов нарушенного благоустройства, и представления документов, указанных в п. 8.2, разрешение на осуществление земляных работ закрывается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней.
8.2 Основанием для закрытия разрешения на осуществление земляных работ является извещение уполномоченного органа о восстановлении нарушенного благоустройства территории, указанной в разрешении, с подписью специалиста уполномоченного органа, ответственного за выдачу разрешения, на оригинале выданного разрешения о принятии благоустройства (отметка о приемке объекта работ и благоустройства).
9. Ответственность за нарушение Порядка.
9.1. Должностные, юридические и физические лица, осуществляющие земляные работы без разрешения или с нарушением установленных сроков осуществления работ, а также допустившие нарушения в части восстановления нарушенного дорожного покрытия, благоустройства территории несут административную ответственность в соответствии с Законом Калининградской области от 12 мая 2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях»
10. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, осуществляющего выдачу разрешения, а также должностных лиц и муниципальных служащих
10.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
10.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом МКУ «МФЦ БГО» или Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
10.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
10.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
10.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительны срок, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причины продления.
10.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Вместе с тем, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
10.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
10.9. Результатом досудебного обжалования является предоставление муниципальной услуги и (или) принятие необходимых мер (предоставления муниципальной услуги и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги), а также в обязательном порядке направление письменных ответов заявителям.
Приложение № 1
к Порядку предоставления разрешения
на осуществление земляных работ
на территории МО «Балтийский городской округ»
ФОРМА
ЗАЯВКИ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ
Главе администрации
муниципального образования
«Балтийский городской округ»
С.В. Мельникову
ЗАЯВКА
на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ»
1. Заказчик объекта:
наименование:
адрес:
телефон/факс:
2. Организация, производящая работы:
наименование:
адрес:
№ телефона:
3. Руководитель работ:
фамилия, имя, отчество:
должность:
домашний адрес:
№ телефона:
4. Работы:
адрес работ:
наименование работ:
вид работ:
объем работ:
условия производства работ:
Запрашиваемые сроки производства работ:
с «______» ______ 20__г.
по «_____» _______ 20__г.
Восстановление благоустройства:
с «_____» ______ 20__г.
по «____» _______ 20__г.
СОГЛАСОВАНО:
Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «Балтийский городской округ»
г. Балтийск, пр. Ленина, 6 (После выполнения работ представить исполнительную съемку инженерных сетей)
телефон 3-22-37, 6-61-60 ____________________________________________________________
МУП «Тепловые сети г. Балтийск»г. Балтийск, ул. Каплунова, 1,
телефон 3-00-33_______ ____________________________________________________________
МКП «Благоустройство» г.Балтийск, ул.Артиллерийская, 7,
телефон 8-911-475-04-40, 6-64-31 ___________________________________________________
МУП «Балтвода», МУП «Балтстоки»
г.Балтийск, пер.Железнодорожный, 9
телефон 3-18-86 ______ ____________________________________________________________
ОАО «Калининградгазификация» г.Балтийск, ул.Ломоносова, 2а,
телефон 3-23-86 ______ ____________________________________________________________
ОАО «Ростелеком» Калиниградский Филиал УЭ № 2
г. Балтийск, пр. Ленина, 61,
тел: 89211004737, 3-24-24 _________________________________________________________
ОАО «Оборонэнерго» г. Балтийск, пер.Водолазный, 11
телефон 3-23-12 ___________________________________________________________________
Воентелеком г. Калининград, ул. Баженова, 21
телефон 537 105 ___________________________________________________________________
ОАО «Ростелеком» г. Калининград, ул. Баженова, 21
телефон 8 4012 99 58 48 ___________________________________________________________
Управляющая компания, собственники,
арендаторы земельных участков ___________________________________________________
МБУ «ОКС БМР» _____________________________________________________________
Пр. Ленина, 39 тел:3-73-36 (согласование прокладываемых сетей газа)
в/часть 40129-Б Узел связи г. Балтийск, пр. Ленина, 1а
тел: 8 40145 6 96 06, с КПП 4606, ___________________________________________________
ООО «Связьинформ» _____________________________________________________________
г. Калининград, ул. Емельянова,242
тел: 8( 4012) 706 900 вторник, четверг с 14.00 до 16.00
После выполнения работ представить исполнительную съемку инженерных сетей
Производство работ профинансировано. Объект укомплектован всеми необходимыми для выполнения работ материалами и механизмами.
Заказчик: _______________________ Руководитель работ___________________________
Гл.бухгалтер:____________________Гл.бухгалтер:________________________________
Приложение № 2
к Порядку предоставления разрешения
на осуществление земляных работ
на территории МО «Балтийский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Б А Л Т И Й С К И Й Г О Р О Д С К О Й О К Р У Г
Комитет городского хозяйства администрации Балтийского городского округа
ИНН 3901502202, КПП 390101001, ОГРН 11239260367894
238527, г. Балтийск, пр. Ленина,6 телефон-факс (401-45)3 26 90;3 20 82;317 67
e-mail - info@baltijsk.net
____________________________________________________________________________________________________________
Разрешение
на осуществление земляных работ на территории муниципального образования
«Балтийский городской округ»
№____
«___»___________20__ г.
1. Организация, производящая работы:
наименование:
адрес:
№ телефона:
2. Руководитель работ:
фамилия, имя, отчество:
должность:
домашний адрес:
№ телефона:
3. Работы:
адрес работ:
наименование работ:
вид работ:
объем работ:
условия производства работ:
срок производства работ:
С « » 20 г. по « » 20 г.
восстановление благоустройства:
С « » 20 г. по « » 20 г.
/Согласовано/: Главный архитектор БГО /Р. В. Самойлов/
Председатель Комитета ГХ /М.П. Коваленко/
м.п
РАСПИСКА ЗАЯВИТЕЛЯ
С Порядком производства дорожных и других земляных работ по благоустройству ознакомлен.
Об ответственности за срыв сроков производства работ и восстановления благоустройства предупрежден.
Разрешение получил.
«___» _____________20 г.
/
/
(подпись)
М.П.
(Ф. И. О.)
ОТМЕТКА О ПРИЕМКЕ МЕСТА РАБОТ
МБУ «Благоустройство»
Отдел благоустройства и экологии Комитета ГХ
администрации БГО
К приложению № 2
Порядок осуществления земляных работ на территории
МО «Балтийский городской округ».
1. Организациям, не закончившим земляные и восстановительные работы в установленные сроки на объекте, запрещается выдавать разрешения на земляные работы на других объектах. При производстве крупных объемов работ разрешения выдаются на отдельные участки с установленным сроком на каждый участок. Руководитель, на которого оформлено разрешение, несет ответственность за выполнение условий, согласований и требований, изложенных в разрешении и правилах ведения раскопок.
2. Вызванные на место работ представители эксплуатирующих организаций обязаны:
- указать на местности фактическое положение кабелей и трубопроводов, места отрыва шурфов и зоны ручной отрывки, установку на местности знаков, указывающих местоположение подземных коммуникаций в зоне работ;
- согласовать с производителем вскрышных работ все практические вопросы, связанные с переходом существующих коммуникаций, вскрытием дорожных покрытий, сносом или пересадкой зеленых насаждений и обеспечением мер безопасности движения транспорта и пешеходов;
- вручить производителю земляных работ предписание о мерах по обеспечению сохранности принадлежащих им подземных сетей и сооружений.
Производители работ обязаны согласовывать с администрацией муниципального образования все практические вопросы, связанные с последующим восстановлением поврежденных дорожных покрытий и других элементов внешнего благоустройства. Ответственность за задержку и неявку к месту разрытия представителя эксплуатирующей организации возлагается на руководителя этой организации.
3. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, пунктов государственной городской полигонометрии и зеленых насаждений несут организация и лица, ответственные за осуществление работ. В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены силами и средствами строительной организации по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
4. При производстве разрытий в местах, связанных с движением транспорта и пешеходов, должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающая безопасность движения транспорта и пешеходов. Порядок и очередность работ согласовываются с ГИБДД и органами местного самоуправления. Ответственность за обеспечение безопасности движения несут лица, ответственные за производство работ.
5. Организация, осуществляющая работы, обязана до начала работ:
- оградить каждое место разрытия барьером стандартного типа, окрашенным в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами;
- при ограниченной видимости в темное время суток обеспечить ограждения световыми сигналами красного цвета;
- обеспечить установку дорожных знаков и указателей стандартного типа (в необходимых случаях выставить регулировщиков);
- на участке, на котором разрешено разрытие всего проезда, должно быть обозначено направление объезда;
- поставить щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ (размер щита - 600 x 600 мм);
- обеспечить отвод поверхностных и грунтовых вод, исключая подтопление сооружений, образование оползней, размыв грунта, заболачивание местности.
6. При устройстве новых колодцев или камер ограждения знаки не снимаются до достижения расчетной прочности сооружения.
7. Организация, проводящая раскопки, обязана обеспечить полную сохранность от разработки покрытий булыжного камня и тротуарной плитки. Производитель земельных работ несет ответственность за состояние траншей, котлованов, за просадки и провалы восстановленных дорожных покрытий в течение двух лет после окончания работ.
8. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений и других наземных объектов осуществляется организациями, выдающими гарантии на восстановительные работы. Эти организации обязаны вести контроль за качеством засыпки траншеи и уплотнения грунта.
Для восстановления дорожных покрытий устанавливаются следующие сроки:
- на главных магистралях, в скверах, в парках, на бульварах, а также в местах большого движения транспорта и пешеходов - немедленно после засыпки траншеи строительной организацией в кратчайший срок - 24 часа;
- в остальных случаях - в течение не более двух суток после засыпки траншей.
9. При обнаружении неизвестных захоронений и непогребенных останков солдат РККА погибших при защите Отечества физические юридические лица обязаны уведомить муниципальные органы (дежурный ЕДДС администрации МО, силовые структуры МВД России и поисковые организации).
10. Контроль соблюдения требований действующего разрешения, в том числе технический надзор за производством работ по восстановлению благоустройства разрытых территорий осуществляет уполномоченный орган – комитет городского хозяйства администрации МО «Балтийский городской округ».
Приложение № 3
к Порядку предоставления разрешения
на осуществление земляных работ
на территории МО «Балтийский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Б А Л Т И Й С К И Й Г О Р О Д С К О Й О К Р У Г
Комитет городского хозяйства администрации Балтийского городского округа
ИНН 3901502202, КПП 390101001, ОГРН 11239260367894
238527, г. Балтийск, пр. Ленина,6 телефон-факс (401-45)3 26 90;3 20 82;317 67
e-mail - info@baltijsk.net
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ»
Администрация муниципального образования «Балтийский городской округ» ____________________________________________________________________
(наименование субъекта РФ)
уведомляет ____________________________________________________________________
(полное наименование организации,
________________________________________________________________________________________________________________________________________
ИНН/КПП, ЕГРН, юридический адрес
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ФИО физического лица, адрес места жительства)
об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ»
Причина отказа: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
И.о главы администрации
председатель Комитета городского хозяйства
администрации БГО /М.П. Коваленко/
М.П.
Согласовано: начальник отдела архитектуры
и градостроительства администрации БГО
Исполнитель:
Ф.И.О. _______________ «________» ____________________20____г.
Телефон: _____________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БАЛТИЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
Администрация Балтийского городского округа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «02» июля 2020
№ 413
О порядке предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории МО «Балтийский городской округ»
Руководствуясь Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», № 190-ФЗ от 29.12.2004 г. «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации № 403 от 30.04.2014 г. «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», законом Калининградской области № 321 от 16.02.2009 г. «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области», решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Балтийский городской округ» от 02 апреля 2019 г. № 28 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования «Балтийский городской округ», администрация муниципального образования «Балтийский городской округ»
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории МО «Балтийский городской округ», согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Балтийска» и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Балтийского городского округа
3 Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и. о. заместителя главы администрации - председателя Комитета городского хозяйства администрации Балтийского городского округа М.П. Коваленко.
Глава администрации
муниципального образования
«Балтийский городской округ» С.В. Мельников
Приложение
к постановлению администрации
МО «Балтийский городской округ»
от « 02» июля 2020 г. № 413
ПОРЯДОК
предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории МО «Балтийский городской округ»
Общие положения
1.1 Настоящий Порядок предоставления разрешений на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» устанавливает в целях осуществления благоустройства территории муниципального образования «Балтийский городской округ» порядок предоставления разрешений на осуществление земляных работ, связанных с разрытием грунта и вскрытием дорожных покрытий при проведении инженерных изысканий, шурфовке подземных коммуникаций, строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций, строительстве и демонтаже объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций на земельных участках, посадке зеленых насаждений, устройстве проездов, специальных открытых площадок, предназначенных для временного хранения автомобилей, ограждений, укладке тротуарной плитки и иных подобных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и существующего благоустройства.
1.2 Требования настоящего Порядка являются обязательными для всех физических и юридических лиц, ведущих на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» производство земляных работ, связанных с разрытием грунта и вскрытием дорожных покрытий при проведении инженерных изысканий, шурфовке подземных коммуникаций, строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций, строительстве и демонтаже объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций на земельных участках, посадке зеленых насаждений, устройстве проездов, специальных открытых площадок, предназначенных для временного хранения автомобилей, ограждений, укладке тротуарной плитки и иных подобных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и существующего благоустройства.
1.3 Осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ» осуществляется на основании разрешения на осуществление земляных работ (далее – разрешение). Выдача разрешений осуществляется комитетом городского хозяйства администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» (далее – уполномоченный орган).
1.4 Разрешение выдается на срок осуществления земляных работ, но не более 3 месяцев (с возможностью последующей пролонгации).
1.5 В настоящем Порядке используются следующие основные термины и определения:
- земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), с разрытием грунта и вскрытием дорожных покрытий при проведении инженерных изысканий, шурфовке подземных коммуникаций, строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций, строительстве и демонтаже объектов, не требующих получения разрешения на строительство, установке рекламных конструкций на земельных участках, посадке зеленых насаждений, устройстве проездов, специальных открытых площадок, предназначенных для временного хранения автомобилей, ограждений, укладке тротуарной плитки и иных подобных видов работ, влекущих нарушение рельефа местности и существующего благоустройства;
- разрешение на осуществление земляных работ - документ, выдаваемый уполномоченным органом - администрацией муниципального образования «Балтийский городской округ» на право осуществления земляных работ;
- разрешение на осуществление аварийно-восстановительных работ - документ, выдаваемый администрацией муниципального образования «Балтийский городской округ» на право осуществления земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций, влекущих за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, связи) города, квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных коммуникаций и сооружений;
- заказчик работ – физическое или юридическое лицо, осуществляющее на основании договора с производителем работ финансирование производства работ и технический надзор за их выполнением;
- производитель работ – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеющее свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- восстановление благоустройства – восстановление всех элементов благоустройства: проезжей части, тротуаров, бордюров, газонов, зеленых насаждений, ограждений, малых архитектурных форм.
- инженерные коммуникации - наземные, надземные и подземные коммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, канализации, ливневой канализации, водостоков и водоприемников, а также другие коммуникации и связанные с ними наземные, надземные и подземные объекты (сооружения) и элементы (ограждения, защитные кожухи, опоры трубопроводов, крышки люков колодцев и оголовков, дождеприемных и вентиляционных решеток, различного вспомогательного оборудования и агрегатов, уличные водоразборные колонки).
- усовершенствованное дорожное покрытие – асфальт, брусчатка, тротуарная плитка, бетонное покрытие.
2. Виды работ, на проведение которых требуется
получение разрешения.
2.1. Разрешение выдается в случае если проведение земляных работ необходимо в связи с осуществлением производства работ, связанных:
- с бурением скважин для выполнения инженерно-геологических изысканий;
- со строительством, реконструкцией, ремонтом подземных и надземных инженерных коммуникаций, сооружений, установкой и ремонтом опор освещения;
- со строительством и реконструкцией автомобильных дорог, тротуаров, подземных и наземных пешеходных переходов;
- с установкой (монтажом) и демонтажем отдельно стоящих рекламных конструкций и отдельно стоящих знаково-информационных систем;
- с выемкой (разработкой) грунта для устройства крылец и входов в цокольные и подвальные нежилые помещения;
- с установкой ограждений (заборов), а также оборудованием мест для безопасного прохода пешеходов вдоль ограждений строительных площадок, вертикальной планировкой (срезкой, насыпью грунта), устройством временных подъездных путей, разбором бордюров проезжих частей автомобильных дорог;
- с проведением благоустройства городских улиц, площадей, дворовых пространств многоквартирных домов (устройство пешеходных ограждений, устройство парковок, детских площадок, площадок с усовершенствованным покрытием, пешеходных дорожек, газонов) и озеленения территорий.
2.2. Если проектом предусмотрена прокладка к строящемуся объекту нескольких инженерных коммуникаций, то разрешение выдается на раздельную прокладку коммуникаций.
2.3. При строительстве, ремонте и реконструкции инженерных коммуникаций протяженностью более 100 метров разрешение может выдаваться на отдельные участки (в соответствии с проектом производства работ).
2.4. Сроки производства работ могут корректироваться в связи с проведением на территории городского округа массовых мероприятий (День города, международные выставки, спортивные соревнования и т.п.).
3.Уполномоченный орган, осуществляющий выдачу и закрытие разрешения на осуществление земляных работ.
3.1. Уполномоченный орган:
- выдает разрешение и осуществляет закрытие разрешения на осуществление земляных работ;
- устанавливает сроки осуществления земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства в соответствии с представленным заявителем графиком осуществления земляных работ;
- осуществляет приемку восстановленного благоустройства по окончанию осуществления земляных работ;
- осуществляет контроль соблюдения требований разрешения.
- осуществляет отказ в выдаче, продлении и закрытии разрешения на осуществление работ;
3.2. Оформление и выдача разрешений осуществляется уполномоченным органом бесплатно.
4. Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения разрешения на осуществление земляных работ и требования к ним.
4.1. Перечень документов, необходимых для получения разрешения:
а) заявка по форме согласно приложению 1;
б) график осуществления земляных работ с указанием лиц, отвечающих за производство работ, с подробной характеристикой планирующихся работ с указанием сроков производства работ, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения;
в) договор на восстановление благоустройства со специализированной организацией, с обязательством в течение двух дет устранять просадки грунта, твердого покрытия и связанных с ним элементов благоустройства произошедших по вине производителя работ в результате несоблюдения правил осуществления работ или применения материалов, не соответствующих строительным нормам и правилам;
г) оригинал ситуационного (геодезического) плана М 1:500 места осуществления работ согласованного в установленном порядке с владельцами инженерных сооружений и коммуникаций, расположенных в зоне производства земляных работ, согласно приложению 1 с нанесением: инженерных коммуникаций (при прокладки, докладки инженерных коммуникаций, бурения скважин, рытья шурфов), объектов малых архитектурных форм (при строительстве или установки объектов малых архитектурных форм), объектов внешнего благоустройства (при установки объектов внешнего благоустройства), места установки рекламной конструкции (при установки рекламных конструкций), места капитального ограждения (при установки капитального ограждения);
д) технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства инженерных коммуникаций к существующим зданиям, сооружениям);
е) разрешение на строительство или уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в случаях, если такие имеются);
ж) проектная документация, согласованная в установленном порядке (в случаях, если такая имеется);
з) согласование с правообладателями земельных участков, на территории которых будут осуществляться земляные работы (в случае, если такие имеются);
и) согласование с жилищными организациями либо лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в случае, если производство работ осуществляется на территориях, входящих в состав общего имущества жилых домов, внутридомовых и прилегающих к дому территориях);
к) согласованная с собственником автодороги схема расстановки знаков и организации движения на время осуществления работ (при работах, связанных с нарушением безопасности движения автотранспорта и пешеходов, изменением существующего порядка движения автотранспорта и пешеходов).
4.2. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства (для физических лиц), телефон (если есть) написаны полностью;
б) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
в) документы не исполнены карандашом;
г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
4.3. Документы, необходимые для получения разрешения на осуществление земляных работ предоставляются в подлиннике.
5. Выдача разрешения на осуществление земляных работ.
5.1. Разрешение (Приложение № 2) оформляется на заказчика или представителя заказчика работ при наличии оформленной в установленном законом порядке доверенности от заказчика работ.
5.2. Разрешение выдается уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня предоставления полного пакета документов.
5.3. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления специалисту, ответственному за выдачу разрешения:
а) проводит экспертизу представленных документов;
б) подготавливает и предоставляет заявителю лист согласования осуществления работ в форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему порядку. Заказчик самостоятельно согласовывает осуществление работ с физическими и юридическими лицами, указанными уполномоченным органом в заявке согласования.
5.4. После получения положительного либо отрицательного заключения всех заинтересованных служб уполномоченный орган принимает решение о выдачи разрешения или об отказе в выдаче разрешения и в течение 10 рабочих дней после принятия решения выдает разрешение или отказывает в письменном виде в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
5.5. Документ, разрешающий осуществление земляных работ выдается уполномоченным органом на бумажном носителе по месту подачи заявления на получение разрешения приложение № 2
5.6. В случае изменения проектных решений оформляется новое разрешение в том же порядке, что и первоначальное разрешение на осуществление земляных работ.
5.7. При любых изменениях, связанных со сменой организационно-правовой формы, формы собственности лица, получившего разрешение на земляные работы, или при передаче объекта другому лицу разрешение на земляные работы подлежит переоформлению в уполномоченном органе в течение 10 рабочих дней от даты соответствующих изменений или передачи объекта другому лицу. Разрешение переоформляется лицом, у которого произошли указанные изменения, а в случае передачи объекта разрешение переоформляется лицом, которому передан объект.
5.8. Основанием для отказа в выдаче разрешения на осуществление земляных работ является:
а) отсутствие документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
б) несоответствие проектной и рабочей документации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
в) наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом;
г) отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя;
д) отсутствие в заявлении сведений о подрядчике и субподрядчике (в случае, если работы проводятся на субподрядной основе), подписи руководителя подрядной (субподрядной организации);
е) отсутствие в заявлении сведений об ответственном лице за осуществление работ (фамилия, имя, отчество, подпись, телефон);
ё) нарушение заявителем или подрядчиком условий проведения земляных работ, указанных в ранее выданном им разрешении, и непринятие им мер по устранению допущенных нарушений (приложение № 3)
5.9. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
6. Порядок выдачи разрешений на осуществление земляных работ при выполнении ремонтно-восстановительных (аварийных) работ.
6.1. Разрешение на осуществление аварийно-восстановительных работ на подземных инженерных сетях, требующих немедленного устранения с момента обнаружения аварии (повреждения), оформляется в течение суток после начала ликвидации аварии (повреждения) в установленном порядке.
При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии на инженерных коммуникациях земляные работы разрешается начинать осуществлять на основании телефонограммы об аварийной ситуации, направленной в уполномоченный орган администрации городского округа.
Если авария произошла на проезжей части автомобильной дороги, аналогичная телефонограмма передается и в органы государственной инспекции безопасности дорожного движения.
7. Продление, приостановление и аннулирование разрешения на осуществление земляных работ.
7.1. Срок действия разрешения продлевается в случае, если лицом, осуществляющим работы, не позднее, чем за 5 рабочих дней до окончания срока действия разрешения, в уполномоченный орган администрации города будет направлено письменное заявление, в котором указываются объективные причины невозможности окончания работ в срок, указанный в разрешении.
7.2. К заявлению о продлении срока действия разрешения прикладывается следующие документы:
а) оригинал разрешения на осуществление земляных работ;
б) письменное заявление, в котором указываются объективные причины не возможности окончания работ в срок, указанный в разрешении;
в) новый график осуществления работ, согласованный с заказчиком.
7.3. Решение о продлении или отказе от продления принимается в течение 5 календарных дней со дня получения заявления.
7.4. Приостановление действия разрешения производится в случаях:
а) систематического невыполнения заказчиком или подрядной организацией предписаний по устранению выявленных нарушений;
б) если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни или здоровья людей и движению транспорта.
7.5. Уполномоченный орган принимает решение об аннулировании разрешения в случае, если производитель работ:
а) выполняет работы с отступлением от требований рабочей и проектной документации;
б) не осуществляет земляные работы в течение срока, установленного в разрешении.
Решение об аннулировании разрешения принимается на основании акта осмотра места проведения земляных работ, путем внесения соответствующей надписи в разрешение.
8. Закрытие разрешения на осуществление земляных работ.
8.1. После выполнения всех работ, предусмотренных рабочей, проектной документацией и проектом осуществления работ, включая восстановление элементов нарушенного благоустройства, и представления документов, указанных в п. 8.2, разрешение на осуществление земляных работ закрывается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней.
8.2 Основанием для закрытия разрешения на осуществление земляных работ является извещение уполномоченного органа о восстановлении нарушенного благоустройства территории, указанной в разрешении, с подписью специалиста уполномоченного органа, ответственного за выдачу разрешения, на оригинале выданного разрешения о принятии благоустройства (отметка о приемке объекта работ и благоустройства).
9. Ответственность за нарушение Порядка.
9.1. Должностные, юридические и физические лица, осуществляющие земляные работы без разрешения или с нарушением установленных сроков осуществления работ, а также допустившие нарушения в части восстановления нарушенного дорожного покрытия, благоустройства территории несут административную ответственность в соответствии с Законом Калининградской области от 12 мая 2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях»
10. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, осуществляющего выдачу разрешения, а также должностных лиц и муниципальных служащих
10.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
10.2. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностным лицом МКУ «МФЦ БГО» или Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
10.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
10.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
10.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, когда для проверки и решения, поставленных в жалобе вопросов требуется более длительны срок, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причины продления.
10.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Вместе с тем, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
10.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
10.9. Результатом досудебного обжалования является предоставление муниципальной услуги и (или) принятие необходимых мер (предоставления муниципальной услуги и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги), а также в обязательном порядке направление письменных ответов заявителям.
Приложение № 1
к Порядку предоставления разрешения
на осуществление земляных работ
на территории МО «Балтийский городской округ»
ФОРМА
ЗАЯВКИ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ
Главе администрации
муниципального образования
«Балтийский городской округ»
С.В. Мельникову
ЗАЯВКА
на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ»
1. Заказчик объекта:
наименование:
адрес:
телефон/факс:
2. Организация, производящая работы:
наименование:
адрес:
№ телефона:
3. Руководитель работ:
фамилия, имя, отчество:
должность:
домашний адрес:
№ телефона:
4. Работы:
адрес работ:
наименование работ:
вид работ:
объем работ:
условия производства работ:
Запрашиваемые сроки производства работ:
с «______» ______ 20__г.
по «_____» _______ 20__г.
Восстановление благоустройства:
с «_____» ______ 20__г.
по «____» _______ 20__г.
СОГЛАСОВАНО:
Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО «Балтийский городской округ»
г. Балтийск, пр. Ленина, 6 (После выполнения работ представить исполнительную съемку инженерных сетей)
телефон 3-22-37, 6-61-60 ____________________________________________________________
МУП «Тепловые сети г. Балтийск»г. Балтийск, ул. Каплунова, 1,
телефон 3-00-33_______ ____________________________________________________________
МКП «Благоустройство» г.Балтийск, ул.Артиллерийская, 7,
телефон 8-911-475-04-40, 6-64-31 ___________________________________________________
МУП «Балтвода», МУП «Балтстоки»
г.Балтийск, пер.Железнодорожный, 9
телефон 3-18-86 ______ ____________________________________________________________
ОАО «Калининградгазификация» г.Балтийск, ул.Ломоносова, 2а,
телефон 3-23-86 ______ ____________________________________________________________
ОАО «Ростелеком» Калиниградский Филиал УЭ № 2
г. Балтийск, пр. Ленина, 61,
тел: 89211004737, 3-24-24 _________________________________________________________
ОАО «Оборонэнерго» г. Балтийск, пер.Водолазный, 11
телефон 3-23-12 ___________________________________________________________________
Воентелеком г. Калининград, ул. Баженова, 21
телефон 537 105 ___________________________________________________________________
ОАО «Ростелеком» г. Калининград, ул. Баженова, 21
телефон 8 4012 99 58 48 ___________________________________________________________
Управляющая компания, собственники,
арендаторы земельных участков ___________________________________________________
МБУ «ОКС БМР» _____________________________________________________________
Пр. Ленина, 39 тел:3-73-36 (согласование прокладываемых сетей газа)
в/часть 40129-Б Узел связи г. Балтийск, пр. Ленина, 1а
тел: 8 40145 6 96 06, с КПП 4606, ___________________________________________________
ООО «Связьинформ» _____________________________________________________________
г. Калининград, ул. Емельянова,242
тел: 8( 4012) 706 900 вторник, четверг с 14.00 до 16.00
После выполнения работ представить исполнительную съемку инженерных сетей
Производство работ профинансировано. Объект укомплектован всеми необходимыми для выполнения работ материалами и механизмами.
Заказчик: _______________________ Руководитель работ___________________________
Гл.бухгалтер:____________________Гл.бухгалтер:________________________________
Приложение № 2
к Порядку предоставления разрешения
на осуществление земляных работ
на территории МО «Балтийский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Б А Л Т И Й С К И Й Г О Р О Д С К О Й О К Р У Г
Комитет городского хозяйства администрации Балтийского городского округа
ИНН 3901502202, КПП 390101001, ОГРН 11239260367894
238527, г. Балтийск, пр. Ленина,6 телефон-факс (401-45)3 26 90;3 20 82;317 67
e-mail - info@baltijsk.net
____________________________________________________________________________________________________________
Разрешение
на осуществление земляных работ на территории муниципального образования
«Балтийский городской округ»
№____
«___»___________20__ г.
1. Организация, производящая работы:
наименование:
адрес:
№ телефона:
2. Руководитель работ:
фамилия, имя, отчество:
должность:
домашний адрес:
№ телефона:
3. Работы:
адрес работ:
наименование работ:
вид работ:
объем работ:
условия производства работ:
срок производства работ:
С « » 20 г. по « » 20 г.
восстановление благоустройства:
С « » 20 г. по « » 20 г.
/Согласовано/: Главный архитектор БГО /Р. В. Самойлов/
Председатель Комитета ГХ /М.П. Коваленко/
м.п
РАСПИСКА ЗАЯВИТЕЛЯ
С Порядком производства дорожных и других земляных работ по благоустройству ознакомлен.
Об ответственности за срыв сроков производства работ и восстановления благоустройства предупрежден.
Разрешение получил.
«___» _____________20 г.
/
/
(подпись)
М.П.
(Ф. И. О.)
ОТМЕТКА О ПРИЕМКЕ МЕСТА РАБОТ
МБУ «Благоустройство»
Отдел благоустройства и экологии Комитета ГХ
администрации БГО
К приложению № 2
Порядок осуществления земляных работ на территории
МО «Балтийский городской округ».
1. Организациям, не закончившим земляные и восстановительные работы в установленные сроки на объекте, запрещается выдавать разрешения на земляные работы на других объектах. При производстве крупных объемов работ разрешения выдаются на отдельные участки с установленным сроком на каждый участок. Руководитель, на которого оформлено разрешение, несет ответственность за выполнение условий, согласований и требований, изложенных в разрешении и правилах ведения раскопок.
2. Вызванные на место работ представители эксплуатирующих организаций обязаны:
- указать на местности фактическое положение кабелей и трубопроводов, места отрыва шурфов и зоны ручной отрывки, установку на местности знаков, указывающих местоположение подземных коммуникаций в зоне работ;
- согласовать с производителем вскрышных работ все практические вопросы, связанные с переходом существующих коммуникаций, вскрытием дорожных покрытий, сносом или пересадкой зеленых насаждений и обеспечением мер безопасности движения транспорта и пешеходов;
- вручить производителю земляных работ предписание о мерах по обеспечению сохранности принадлежащих им подземных сетей и сооружений.
Производители работ обязаны согласовывать с администрацией муниципального образования все практические вопросы, связанные с последующим восстановлением поврежденных дорожных покрытий и других элементов внешнего благоустройства. Ответственность за задержку и неявку к месту разрытия представителя эксплуатирующей организации возлагается на руководителя этой организации.
3. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, пунктов государственной городской полигонометрии и зеленых насаждений несут организация и лица, ответственные за осуществление работ. В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены силами и средствами строительной организации по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
4. При производстве разрытий в местах, связанных с движением транспорта и пешеходов, должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающая безопасность движения транспорта и пешеходов. Порядок и очередность работ согласовываются с ГИБДД и органами местного самоуправления. Ответственность за обеспечение безопасности движения несут лица, ответственные за производство работ.
5. Организация, осуществляющая работы, обязана до начала работ:
- оградить каждое место разрытия барьером стандартного типа, окрашенным в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами;
- при ограниченной видимости в темное время суток обеспечить ограждения световыми сигналами красного цвета;
- обеспечить установку дорожных знаков и указателей стандартного типа (в необходимых случаях выставить регулировщиков);
- на участке, на котором разрешено разрытие всего проезда, должно быть обозначено направление объезда;
- поставить щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ (размер щита - 600 x 600 мм);
- обеспечить отвод поверхностных и грунтовых вод, исключая подтопление сооружений, образование оползней, размыв грунта, заболачивание местности.
6. При устройстве новых колодцев или камер ограждения знаки не снимаются до достижения расчетной прочности сооружения.
7. Организация, проводящая раскопки, обязана обеспечить полную сохранность от разработки покрытий булыжного камня и тротуарной плитки. Производитель земельных работ несет ответственность за состояние траншей, котлованов, за просадки и провалы восстановленных дорожных покрытий в течение двух лет после окончания работ.
8. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений и других наземных объектов осуществляется организациями, выдающими гарантии на восстановительные работы. Эти организации обязаны вести контроль за качеством засыпки траншеи и уплотнения грунта.
Для восстановления дорожных покрытий устанавливаются следующие сроки:
- на главных магистралях, в скверах, в парках, на бульварах, а также в местах большого движения транспорта и пешеходов - немедленно после засыпки траншеи строительной организацией в кратчайший срок - 24 часа;
- в остальных случаях - в течение не более двух суток после засыпки траншей.
9. При обнаружении неизвестных захоронений и непогребенных останков солдат РККА погибших при защите Отечества физические юридические лица обязаны уведомить муниципальные органы (дежурный ЕДДС администрации МО, силовые структуры МВД России и поисковые организации).
10. Контроль соблюдения требований действующего разрешения, в том числе технический надзор за производством работ по восстановлению благоустройства разрытых территорий осуществляет уполномоченный орган – комитет городского хозяйства администрации МО «Балтийский городской округ».
Приложение № 3
к Порядку предоставления разрешения
на осуществление земляных работ
на территории МО «Балтийский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Б А Л Т И Й С К И Й Г О Р О Д С К О Й О К Р У Г
Комитет городского хозяйства администрации Балтийского городского округа
ИНН 3901502202, КПП 390101001, ОГРН 11239260367894
238527, г. Балтийск, пр. Ленина,6 телефон-факс (401-45)3 26 90;3 20 82;317 67
e-mail - info@baltijsk.net
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ»
Администрация муниципального образования «Балтийский городской округ» ____________________________________________________________________
(наименование субъекта РФ)
уведомляет ____________________________________________________________________
(полное наименование организации,
________________________________________________________________________________________________________________________________________
ИНН/КПП, ЕГРН, юридический адрес
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ФИО физического лица, адрес места жительства)
об отказе в выдаче разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования «Балтийский городской округ»
Причина отказа: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________.
И.о главы администрации
председатель Комитета городского хозяйства
администрации БГО /М.П. Коваленко/
М.П.
Согласовано: начальник отдела архитектуры
и градостроительства администрации БГО
Исполнитель:
Ф.И.О. _______________ «________» ____________________20____г.
Телефон: _____________
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: