ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июля 2020 г. № 482-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 16.09.2020 № 683-п, от 03.03.2021 № 122-п)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьей 20 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае», государственной программой Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п, постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. № 962-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края с участием средств федерального бюджета бюджетам муниципальных и городских округов, муниципальных районов Пермского края на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

Настоящее постановление вступает в силу с 01 сентября 2020 года.

Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры и спорта).

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 03.03.2021 № 122-п)

Временно исполняющий обязанности

губернатора Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 02.07.2020 № 482-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ С УЧАСТИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ГОРЯЧЕГО ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 16.09.2020 № 683-п, от 03.03.2021 № 122-п)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края с участием средств федерального бюджета бюджетам муниципальных и городских округов, муниципальных районов Пермского края на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания не менее одного раза в день, предусматривающего наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования, бесплатное горячее питание, обучающиеся), а также порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, отчетность и контроль за их использованием.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 16.09.2020 № 683-п)

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Министерство образования и науки Пермского края (далее – Министерство).

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

II. Цели, условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение, направляются на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка, и не могут быть использованы на иные цели.

2.2. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований являются:

2.2.1. наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее – Соглашение);

2.2.2. в случае нарушения муниципальным образованием обязательств, установленных Соглашением и настоящим Порядком, к муниципальному образованию применяются меры ответственности в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. № 962-п (далее – Правила).

2.3. Показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов являются:

2.3.1. доля обучающихся, обеспеченных бесплатным горячим питанием;

2.3.2. доля общеобразовательных организаций, в которых осуществляется общественный (родительский) контроль за организацией бесплатного горячего питания.

III. Методика распределения и предоставление иных межбюджетных трансфертов

3.1. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется по следующей формуле:

VМБТi = ∑ (Р * Чi  * Днi),

где:

VМБТi – объем иного межбюджетного трансферта по i-му муниципальному образованию;

Р – размер стоимости горячего питания в день на одного обучающегося, предоставляемого за счет средств бюджета Пермского края, включая средства, поступившие в форме субсидии из федерального бюджета, который определяется правовым актом Правительства Пермского края и не может быть меньше размера, установленного для обучающихся на уровне начального общего образования подпунктом 5 пункта 2 статьи 15 и статьей 18.7 Закона Пермской области от 09 сентября 1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» с учетом индексации;

Чi – численность обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в i-м муниципальном образовании, по данным федерального статистического  наблюдения;

Днi – среднегодовое количество дней питания в году для обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в i-м муниципальном образовании.

3.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается постановлением Правительства Пермского края в сроки, обеспечивающие исполнение срока, установленного в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.3. Соглашения заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной типовой форме соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, установленной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 дней со дня вступления в силу соглашения с Министерством просвещения Российской Федерации о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания.

3.4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке и в срок, определенные Соглашением.

IV. Расходование иных межбюджетных трансфертов

4.1. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется муниципальными образованиями в соответствии с условиями, определенными в Соглашении, с учетом требований, установленных в пунктах 4.2 – 4.4 настоящего Порядка.

4.2. В муниципальных образовательных организациях, осуществляющих обучение по программам начального общего образования, должны быть созданы условия для организации горячего питания обучающихся в соответствии с СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 28, и СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. № 32.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 03.03.2021 № 122-п)

4.3. Бесплатное горячее питание предоставляется обучающимся, получающим начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в размере, установленном правовым актом Правительства Пермского края, за счет источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.4. Бесплатное горячее питание предоставляется муниципальными образовательными организациями не менее одного раза в день в столовых муниципальных образовательных организаций во время учебного процесса и предусматривает наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.

Для обучающихся, нуждающихся в диетическом питании, разрабатывается отдельное меню по медицинским показаниям в пределах размера стоимости горячего питания, определяемого в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

В дни непосещения обучающимися, получающими начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, горячее питание не предоставляется, денежная компенсация стоимости горячего питания не возмещается.

4.5. Предоставление бесплатного горячего питания осуществляется на основании приказа руководителя муниципальной образовательной организации, содержащего поименный список обучающихся, которым предоставляется бесплатное горячее питание в период с 01 сентября по 31 мая каждого учебного года.

V. Отчетность, контроль и применение мер ответственности

5.1. Муниципальные образования представляют в Министерство отчетность в следующем порядке:

5.1.1. ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, направляется отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов (далее – отчет о расходах);

5.1.2. не позднее 10 числа месяца, следующего за последним месяцем года предоставления иных межбюджетных трансфертов, направляется отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов (далее – отчет о достижении значений показателей).

5.2. Представление и приемка отчетов, указанных в пунктах 5.1.1 и 5.1.2 настоящего Порядка, осуществляются в информационной системе планирования бюджета «АЦК-Планирование».

5.3. Муниципальное образование несет ответственность за достоверность представленных отчета о расходах, отчета о достижении значений показателей и своевременность их представления.

5.4. Министерство направляет отчет о расходах, отчет о достижении значений показателей в Министерство финансов Пермского края в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

5.5. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

5.6. Контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае если муниципальным образованием Пермского края по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущено нарушение обязательств о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Соглашением, и если в срок до даты предоставления отчета о достижении значений показателей, указанной в пункте 5.1.2 настоящего Порядка, указанное нарушение не устранено, применяются меры ответственности, установленные пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 10(1) – 18(1) Правил.

5.8. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.9. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный муниципальным образованием Пермского края по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежит возврату в бюджет Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, они подлежат возврату в бюджет муниципального образования Пермского края на цели, определенные пунктом 1.1 настоящего Порядка, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.