Основная информация
Дата опубликования: | 02 июля 2020г. |
Номер документа: | RU90018414202000010 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Администрация Филипповского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ФИЛИППОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.07.2020 №79-271-27-02-01-05
Об утверждении Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения на 2020 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»,
Администрация Филипповского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения на 2020 год.
2. Обнародовать настоящее постановление в местах определенных уставом Филипповского сельского поселения и разместить на официальном сайте Филипповского сельского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления, возложить ведущего специалиста администрации Грехова А.Б.
Глава сельского поселения –
глава администрации
Филипповского сельского поселения С.Н.Брага
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Филипповского сельского поселения
от «02» июля 2020 № 79-271-27-02-01-05
Программа
профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения на 2020 год
Общие положения
1.1. Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения на 2020 год (далее – Программа, муниципальный контроль) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», уставом Филипповского сельского поселения.
1.2. Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции является администрация Филипповского сельского поселения.
1.3. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются администрацией Филипповского сельского поселения.
Аналитическая часть Программы
2.1. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции – юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2.2. Требования, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (далее – обязательные требования):
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон Российской Федерации 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2.3. Количество субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль – 10.
2.4. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба:
Нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, обязательных требований может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан на территории Филипповского сельского поселения, а так же нарушение прав потребителей.
Цели и задачи Программы
3.1. Программа реализуется в целях:
1) предупреждения нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
3.2 Для достижения целей Программы выполняются следующие задачи:
1) проведения анализа выявленных в результате проведения муниципального контроля субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований;
3) информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, о соблюдении обязательных требований;
4) принятие мер по устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
4. План мероприятий Программы
Задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и планируемый период 2021-2022 годов (Приложение).
Отчетные показатели Программы на 2020 год
Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
№ п/п
Наименование показателя
Исполнение, %
Срок исполнения
1
Наличие информации, обязательной к размещению, на официальном сайте
администрации Филипповского сельского поселения
100 %
до 31.12.2020
2
Исполнение подконтрольными субъектами предостережений, о недопустимости нарушения обязательных требований,
установленных муниципальными
правовыми актами
100 %
до 31.12.2020
3
Количество проведенных профилактических мероприятий
100 %
до 31.12.2020
4
Количество выданных предостережений
100 %
до 31.12.2020
5
Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия
100 %
до 31.12.2020
Проектные отчетные показатели Программы на 2021-2022 годы
№ п/п
Наименование показателя
Исполнение, %
Срок исполнения
1
Наличие информации, обязательной к размещению, на официальном сайте
администрации Филипповского сельского поселения
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
2
Исполнение подконтрольными субъектами предостережений, о недопустимости нарушения обязательных требований,
установленных муниципальными
правовыми актами
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
3
Количество проведенных профилактических мероприятий
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
4
Количество выданных предостережений
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
5
Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
Приложение
к Программе профилактики нарушений
в рамках осуществления муниципального
контроля в сфере розничной продажи
алкогольной продукции, спиртосодержащей
продукции на территории Филипповского
сельского поселения на 2020 год
План
мероприятий по профилактике нарушений
на 2020 год и планируемый период 2021-2022 годов
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок (периодичность) проведения мероприятий
Ответственное должностное лицо
1
Размещение на официальном сайте Филипповского сельского поселения в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
Один раз в квартал
Консультант по правовым вопросам
2
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, подготавливать и распространять комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Один раз в квартал
Консультант по правовым вопросам
3
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Филипповского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями которые должны выполнятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями целях недопущения таких нарушений.
Не реже одного раза в год
Консультант по правовым вопросам
4
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
В течение года
Ведущий специалист администрации
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ФИЛИППОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.07.2020 №79-271-27-02-01-05
Об утверждении Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения на 2020 год
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»,
Администрация Филипповского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения на 2020 год.
2. Обнародовать настоящее постановление в местах определенных уставом Филипповского сельского поселения и разместить на официальном сайте Филипповского сельского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления, возложить ведущего специалиста администрации Грехова А.Б.
Глава сельского поселения –
глава администрации
Филипповского сельского поселения С.Н.Брага
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Филипповского сельского поселения
от «02» июля 2020 № 79-271-27-02-01-05
Программа
профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения на 2020 год
Общие положения
1.1. Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения на 2020 год (далее – Программа, муниципальный контроль) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», уставом Филипповского сельского поселения.
1.2. Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции является администрация Филипповского сельского поселения.
1.3. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции на территории Филипповского сельского поселения в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются администрацией Филипповского сельского поселения.
Аналитическая часть Программы
2.1. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции – юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2.2. Требования, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (далее – обязательные требования):
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон Российской Федерации 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2.3. Количество субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль – 10.
2.4. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба:
Нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции, обязательных требований может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан на территории Филипповского сельского поселения, а так же нарушение прав потребителей.
Цели и задачи Программы
3.1. Программа реализуется в целях:
1) предупреждения нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
3.2 Для достижения целей Программы выполняются следующие задачи:
1) проведения анализа выявленных в результате проведения муниципального контроля субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований;
3) информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, о соблюдении обязательных требований;
4) принятие мер по устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушению субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
4. План мероприятий Программы
Задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и планируемый период 2021-2022 годов (Приложение).
Отчетные показатели Программы на 2020 год
Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.
№ п/п
Наименование показателя
Исполнение, %
Срок исполнения
1
Наличие информации, обязательной к размещению, на официальном сайте
администрации Филипповского сельского поселения
100 %
до 31.12.2020
2
Исполнение подконтрольными субъектами предостережений, о недопустимости нарушения обязательных требований,
установленных муниципальными
правовыми актами
100 %
до 31.12.2020
3
Количество проведенных профилактических мероприятий
100 %
до 31.12.2020
4
Количество выданных предостережений
100 %
до 31.12.2020
5
Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия
100 %
до 31.12.2020
Проектные отчетные показатели Программы на 2021-2022 годы
№ п/п
Наименование показателя
Исполнение, %
Срок исполнения
1
Наличие информации, обязательной к размещению, на официальном сайте
администрации Филипповского сельского поселения
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
2
Исполнение подконтрольными субъектами предостережений, о недопустимости нарушения обязательных требований,
установленных муниципальными
правовыми актами
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
3
Количество проведенных профилактических мероприятий
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
4
Количество выданных предостережений
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
5
Доля подконтрольных субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия
100 %
до 31.12.2021
до 31.12.2022
Приложение
к Программе профилактики нарушений
в рамках осуществления муниципального
контроля в сфере розничной продажи
алкогольной продукции, спиртосодержащей
продукции на территории Филипповского
сельского поселения на 2020 год
План
мероприятий по профилактике нарушений
на 2020 год и планируемый период 2021-2022 годов
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок (периодичность) проведения мероприятий
Ответственное должностное лицо
1
Размещение на официальном сайте Филипповского сельского поселения в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.
Один раз в квартал
Консультант по правовым вопросам
2
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, подготавливать и распространять комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Один раз в квартал
Консультант по правовым вопросам
3
Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте Филипповского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями которые должны выполнятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями целях недопущения таких нарушений.
Не реже одного раза в год
Консультант по правовым вопросам
4
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом.
В течение года
Ведущий специалист администрации
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: