Основная информация

Дата опубликования: 02 июля 2020г.
Номер документа: RU65002406202000144
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация МО ГО «Смирныховский»
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "СМИРНЫХОВСКИЙ"

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

От

02.07.2020



795

п.г.т. Смирных

Об утверждении муниципальной  программы «Охрана и использование земель на территории муниципального образования городской округ «Смирныховский» 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 №203 «О стратегии развития Информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030», ст. 5, 11, 12, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом МО ГО «Смирныховский», администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Охрана и использование земель на территории муниципального образования городской округ «Смирныховский»  на 2020-2022 годы, согласно приложению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации  МО ГО «Смирныховский», опубликовать в газете «Новая Жизнь».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО «Смирныховский».

           Глава  МО ГО «Смирныховский»                                 Е.А. Белобаба

Приложение

К  постановлению  главы 

МО ГО «Смирныховский»

от  ______2020 года №______

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

по охране и использованию земель на территории  муниципального образования городской округ «Смирныховский»  на 2020 -2022 годы

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

по охране и использованию земель на территории муниципального образования городской округ «Смирныховский»  на 2020 - 2022 годы

Наименование муниципальной программы

Программа в области охраны земель на 2020-2022 годы (далее – Программа)

Основание для разработки муниципальной программы

Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 №203 «О стратегии развития Информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030», ст. 5, 11, 12, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Заказчик муниципальной программы

Разработчик муниципальной программы

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»  

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский»

Цели муниципальной программы

Повышение эффективности охраны и использования земель на территории МО ГО «Смирныховский», в том числе:

предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, обеспечение рационального использования земель, обеспечение охраны и восстановление плодородия земель; воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами; загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Основные задачи муниципальной программы

Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования,

-улучшения условий для устойчивого земледелия,

- повышения плодородия почв,

- улучшения гидротермического режима,

- сокращения поверхностного стока,

- увеличения поглощения углекислого и других газов,

- оптимизации процессов почвообразования,

- увеличения водности рек и водоемов,

- создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Показатели (индикаторы) муниципальной программы

улучшение качественных характеристик земель;

эффективное использование земель

охрана земель

Сроки реализации муниципальной программы

2020-2022 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Средства бюджета муниципального образования – 0 рублей

Исполнители муниципальной программы

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»  иные организации, участвующие в реализации мероприятий муниципальной Программы.

Объемы и предполагаемые источники финансирования муниципальной Программы

Средства бюджета муниципального образования -  0 рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

улучшение качественных характеристик земель;

эффективное использование земель

охрана земель

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории муниципального образования городской округ «Смирныховский».

Местная муниципальная программа по охране и использованию земель на территории муниципального образования городской округ «Смирныховский»   на 2020-2022 годы (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики муниципального образования.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования городской округ «Смирныховский»   и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального образования можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целями Программы являются:

Повышение эффективности охраны и использования земель на территории муниципального образования, в том числе:

предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности,

обеспечение рационального использования земель,

обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;

воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами;

загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Задачами Программы являются:

- проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования,

-улучшения условий для устойчивого земледелия,

- повышения плодородия почв,

- улучшения гидротермического режима,

- сокращения поверхностного стока,

- увеличения поглощения углекислого и других газов,

- оптимизации процессов почвообразования,

- увеличения водности рек и водоемов,

- создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Реализация Программы предусмотрена на период с 2020 по 2022 годы.

Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет 0 тыс. рублей, из них:

из местного бюджета – 0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице № 1.

Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице № 2 к Программе.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел IV. Механизм реализации Программы

             

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

              Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

              Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий

Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел V. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования городской округ «Смирныховский».

              Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский»  до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

улучшение качественных характеристик земель;

эффективное использование земель

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

– плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Таблица №1

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРГРАММЫ (тыс. руб.)



Общие объемы затрат по источникам финансирования

Всего, тыс. рублей

   В том числе по годам

2020

2021

2022

1

Бюджет муниципального образования

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Средства иных участников программы

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Всего по Программе

0,0

0,0

0,0

0,0

Таблица № 2

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МО ГО «Смирныховский»  НА 2020-2022 гг

№ пп

Наименование мероприятия

Исполнитель

Единица измерения

Объем финансовых средств из бюджета муниципального образования

всего

2020 год

2021 год

2022год

1.

Организация регулярных мероприятий по очистке территории муниципального образования от мусора

Администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский»

тыс. руб.

0

0,0

0,0

0,0

2.

Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных ветровой эрозии, в черте населенных пунктов

Администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский»

тыс. руб.

0

0,0

0,0

0,0

3

Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами.

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»

тыс. руб.

0

0,0

0,0

0,0

4

Выявление фактов самовольного занятия земельных участков

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»

-

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

5

Выявление фактов самовольных строений

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»

-

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

6

Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»

-

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

7

Организация регулярных мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок на землях муниципального образования

Администрация муниципального образования городской округ «Смирныховский»

тыс. руб.

0

0,0

0,0

0,0

8

Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»

-

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

9

Направление в судебные органы материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»

-

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

10

Контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах МО ГО «Смирныховский»

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский»

тыс. руб.

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Не требует финансирования

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Новая жизнь" № 29 от 23.07.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать