Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах»



1

Тульская область

Муниципальное образование город Болохово Киреевского района

Администрация

Постановление

от 02 июля 2020 года

№ 83

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации, на основании Устава муниципального образования город Болохово Киреевского района, администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах» (приложение).

Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет (www.kireevsk.tularegion.ru).

Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

город Болохово Киреевского районаА.Д. Тишутин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

город Болохово Киреевского района

от 02 июля 2020 № 83

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬС ТОРГОВ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ НА ТОРГАХ»

1. Общие положения

1.1.Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1. Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность с торгов, предоставлению земельных участков в аренду на торгах (далее – Муниципальная услуга) администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района по запросам заявителей в пределах полномочий органа местного самоуправления.

1.1.2. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах» (далее – Муниципальная услуга), в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.

1.1.3. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями Муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее – Заявитель), обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информирование Заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги обеспечивается сотрудниками администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района (далее – Администрация) и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области, расположенных на территории муниципального образования Киреевский район (далее – МФЦ).

1.3.2. Место нахождения и график работы структурных подразделений Администрации, участвующих в оказании услуги, МФЦ:

а) Юридический и почтовый адрес Администрации: 301280, Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Советская, д.28.

Специалисты отдела по социальным вопросам и работе с населением осуществляют прием заявлений для предоставления муниципальной услуги и выдачу документов по результату представления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком:

День недели

Часы приема граждан и

юридических лиц

Понедельник

9:00-18:00, перерыв с 13:00 до 13:48

Вторник

9:00-18:00, перерыв с 13:00 до 13:48

Среда

9:00-18:00, перерыв с 13:00 до 13:48

Четверг

9:00-18:00, перерыв с 13:00 до 13:48

Пятница

9:00-17:00, перерыв с 13:00 до 13:48

Суббота, воскресенье

Выходной

Телефоны Администрации:

8(48754) 2-61-08 – приемная главы Администрации;

8 (48754) 2-61-08 – отдел по социальным вопросам и работе с населением;

8 (48754) 2-60-55 – отдел имущественно-земельных отношений.

Электронный адрес: mobolohovo@tularegion.ru;

б) Адрес МФЦ: Тульская область, Киреевский район, г. Киреевск, ул. Горняков, 30а, телефон: 8 (800) 200-71-02, официальный сайт: http://mfc71.ru; Тульская область, Киреевский район, г. Болохово, ул. Советская, 28, телефон: 8 (800) 200-71-02, официальный сайт: http://mfc71.ru.

1.3.3. Основными требованиями к информированию Заявителей о порядке предоставления Муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ),

- Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.gosuslugi71.ru) (далее - РПГУ),

- на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.kireevsk.tularegion.ru) (далее - официальный сайт),

- на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов.

1.3.5. Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется сотрудниками Администрации и МФЦ в помещениях приема и выдачи документов:

- при личном обращении заявителей,

- по контактным телефонам структурных подразделений Администрации,

- в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

1.3.6. На ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной (муниципальной) услуги;

4) результаты предоставления государственной (муниципальной) услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной (муниципальной) услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной (муниципальной) услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной (муниципальной) услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной (муниципальной) услуги.

1.3.7. Информация на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте о порядке и сроках предоставления государственной (муниципальной) услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» предоставляется заявителю бесплатно.

1.3.8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.9. При общении с Заявителями сотрудники Администрации и МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.

1.3.10. Должностные лица структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при ответах заявителям в случаях их обращения по телефону или при личном приеме, обязаны представить информацию по вопросам о предоставлении муниципальной услуги в пределах своей компетенции в соответствии с Административным регламентом. Иная информация предоставляется только на основании соответствующего письменного запроса.

1.3.11. Консультирование при личном приеме осуществляется специалистом структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с графиком приема граждан.

Консультацию при личном обращении граждан специалист структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, осуществляет не более 15 минут.

Время ожидания в очереди для получения консультации от специалиста структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Наименование Муниципальной услуги – «Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района (далее – орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченный орган).

Структурное подразделение администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района, ответственное за непосредственное предоставлениемуниципальной услуги – отдел имущественно-земельных отношений администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района.

2.3.При предоставлении Муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Болохово Киреевского района.

2.4.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:

2.4.1. отказ Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги;

2.4.2. предоставление земельного участка по результатам торгов в собственность;

2.4.3. предоставление земельного участка по результатам торгов в аренду;

2.4.4. предоставление земельного участка по результатам торгов в аренду для комплексного освоения территории.

2.5.Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 5-ти месяцев со дня регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги с прилагаемыми к заявлению документами, необходимыми для предоставления Муниципальной услуги (далее – запрос),в том числе:

2.5.1. срок подготовки результата предоставления Муниципальной услуги – 5 месяцев со дня регистрации запроса;

2.5.2. срок формирования и направления межведомственных запросов – 5 рабочих дней;

2.5.3. срок направления результата Муниципальной услуги Заявителю:

- 14 рабочих дней со дня регистрации запроса в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в подпункте 32.1.14 настоящего Административного регламента;

- 2 месяца со дня регистрации запроса в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в пункте 32.1;

- 3 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в подпунктах 32.2.1-32.2.6 настоящего Административного регламента;

- 3 рабочих дня со дня подписания протокола о результатах аукциона в случае признания иного лица, кроме Заявителя, победителем аукциона;

- 10 календарных дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

 Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, № 31, ст. 4398; 14.04.2014, № 15, ст. 1691; 03.03.2014, № 9, ст.851; 26.01.2009, № 4, ст. 445; Российская газета, № 237, 25.12.1993; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 01.08.2014);

 Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 июля 2015 года)(далее – ГК РФ);

 Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Российская газета» № 290, 30.12.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17; Парламентская газета, №5-6, 14.01.2005; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 13 июля 2015 года);

 Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136- ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);

 Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;

 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822, Парламентская газета, № 186, 08.10.2003, Российская газета , № 202, 08.10.2003, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 02.06.2016);

 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010);

 Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, № 165, 29.07.2006, Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, Парламентская газета, № 126-127, 03.08.2006);

 Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2013, №45, ст. 5807);

 Приказом Минстроя России от 19.09.2018 №591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.09.2018)

 Уставом муниципального образования город Болохово Киреевского района;

 иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования город Болохово Киреевского района, регулирующими правоотношения в данной сфере.

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

2.7.1. заявление (приложение 1 – приложение 4 к Административному регламенту);

2.7.2. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя;

2.7.3. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;

2.7.4. копия паспорта заявителя, являющегося физическим лицом, либо представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя.

2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить:

2.8.1. выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Заявитель может получить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и (или) в МФЦ;

2.8.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2.8.3. выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.9.Администрация не вправе требовать от Заявителя:

2.9.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальных услуг;

2.9.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон);

2.9.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

2.9.3.1. изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;

2.9.3.2. наличие ошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, и не включенных в представленный ранее комплект документов;

2.9.3.3. истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги.

2.10.Не допускается отказ в приеме запроса, а также отказ в предоставлении Муниципальной услуги в случае, если запрос подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области и официальном сайте.

2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса:

2.11.1. если лицом, предоставившим запрос лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность;

2.11.2. если запрос при личном обращении предоставлен не Заявителем и не представителем Заявителя;

2.11.3. если представлен запрос, оформленный с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе, если запрос оформлен не по форме, установленной настоящим Административным регламентом.

2.12. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.

2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:

2.13.1. выявление оснований, исключающих возможность проведения аукциона в отношении земельного участка:

2.13.2. отсутствие в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведений об объекте недвижимости, необходимых для проведения аукциона, либо наличие сведений, препятствующих проведению аукциона:

2.13.2.1. границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

2.13.2.2. на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

2.13.2.3. в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в запросе;

2.13.2.4. земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении;

2.13.2.5. земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

2.13.2.6. земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

2.13.2.7. на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2.13.2.8. на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;

2.13.3. земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;

2.13.4. земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

2.13.5. земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;

2.13.6. земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

2.13.7. земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

2.13.8. земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

2.13.9. в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

2.13.10. в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

2.13.11. земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

2.13.12. земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2.13.13. в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

2.13.14. в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;

2.13.15. наличие в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации.

2.14. Выявление оснований, исключающих возможность Заявителя участвовать в аукционе:

2.14.1. непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2.14.2. непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

2.14.3. подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии законодательством Российской Федерации в сфере земельных отношений не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

2.14.4. наличие сведений о Заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов Заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа Заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона;

2.14.5. отказ Заявителя от подачи заявки на участие в аукционе;

2.14.6. отзыв Заявителем заявки на участие в аукционе.

2.15.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги:

2.15.1. оформление доверенности, подтверждающей полномочия представителя Заявителя, если с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги обращается представитель Заявителя;

2.15.2. заверение перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.16.Размер платы, взимаемойс заявителя припредоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.17.Для участия в аукционе Заявитель представляет в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

2.17.1. заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2.17.2. копия документа, удостоверяющего личность Заявителя;

2.17.3. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;

2.17.4. документ, подтверждающий внесение задатка. Представление документа, подтверждающего внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке;

2.17.5. для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень муниципального имущества, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Заявитель декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона.

2.18. Один Заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.

2.19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.20.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 1 рабочий день.

2.21. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.21.1. Центральный вход в здание администрации должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о его наименовании и режиме работы.

В помещении администрации должен быть установлен информационный стенд, на котором размещается следующая информация:

 текст настоящего административного регламента;

 извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

 перечень документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги.

2.21.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам итребованиям пожарной безопасности. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении, но не может составлять менее 3 мест.

На кабинете приема заявителей должна находиться информационная табличка (вывеска) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.21.3. В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации специалистов администрации и посетителей.

2.21.4. Помещение для ожидания гражданами приемаоборудуетсястульями, столами (стойками), обеспечивается канцелярскими принадлежностями.

2.21.5.Рабочие места работников, предоставляющих муниципальную услугу,оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста), оргтехникой, средствами связи.

2.21.6. В помещения здания администрацииинвалидам и маломобильным группам населения должна быть предоставлена возможность беспрепятственного входа и выхода из них:

 при необходимости содействие инвалиду со стороны должностных лиц учреждения при входе в объект и выходе из него;

 возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованиемкресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;

 возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

 сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

 обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

 оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.22. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.22.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

 возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

 возможность получения муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

 возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

 возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.22.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

 своевременность предоставления муниципальной услуги;

 достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления;

 срок рассмотрения заявления, отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

2.23. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

2.23.1. В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого и Регионального порталов услуг. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечиваются следующие возможности:

1) доступ к сведениям о муниципальной услуге;

2) доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

3) возможность подачи с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и возможность получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

2.23.2. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными нормативными правовыми актами при условии заключения соглашения о взаимодействии с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в Тульской области при предоставлении муниципальной услуги.

2.23.3. Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов:

 подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 представляются в уполномоченный орган с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»;

 непосредственно при посещении уполномоченного органа;

 посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

 посредством Единого и Регионального порталов услуг (без использования электронных носителей);

 иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

2.23.4. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур:

3.1.1. прием, проверка, регистрация запроса;

3.1.2. рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;

3.1.3. подготовка аукциона, прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе;

3.1.4. проведение аукциона, подготовка и выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги.

Административная процедура «Прием, проверка, регистрация запроса»

3.2. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем непосредственно либо через МФЦ запроса о предоставлении муниципальной услуги:

 посредством личного обращения;

 посредством почтового отправления;

 посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Тульской области.

Специалист, ответственный за прием запроса, при личном обращении устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

При поступлении запроса и документов почтовым отправлением сопроводительное письмо к запросу и документам регистрируется как входящая корреспонденция.

3.3. В целях предоставления муниципальной услуги через МФЦ осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, официального сайтаМФЦ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в организации графика приема заявителей.

МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.4. Специалист органа местного самоуправления, ответственный за прием документов, проверяет надлежащее оформление запроса ипредставленные документы на предмет их соответствия установленному перечню и удостоверяется, что:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист, ответственный за прием, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного запроса или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием запроса, консультирует заявителя по вопросам заполнения запроса.

3.5. В случае подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Тульской области обеспечивается прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями описывается в случае необходимости дополнительно;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной (муниципальной) услуги, направляются в орган, предоставляющий муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области.

3.6. Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

При отправке запроса посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области автоматически осуществляется форматно-логическая проверка сформированного запроса в порядке, определяемом уполномоченным на предоставление муниципальной услуги органом, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При успешной отправке запросу присваивается уникальный номер, по которому в личном кабинете заявителя посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

После принятия запроса в личном кабинете заявителя посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области запросу присваивается статус «Регистрация заявителя и прием документов».

3.7. Специалист, ответственный за регистрацию принятого заявления, регистрирует принятое заявление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер на заявлении. Вносится запись о дате приема заявления, наименовании заявителя (юридическое лицо), цели обращения заявителя (выдача разрешения), фамилия, подпись специалиста.

3.8. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 25 минут.

3.9. Срок регистрации запроса 1 рабочий день.

3.10. Результатом административной процедуры является прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.11. Основанием для начала административной процедуры «Прием, проверка, регистрация запроса» является зарегистрированный запрос, который с соответствующими резолюциями передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.12. Ответственный исполнитель:

1) проверяет запрос на соответствие формам приложений 1-4 к Административному регламенту и на полноту информации, содержащейся в нем;

2) проверяет наличие документов согласно перечням документов, предусмотренных пунктом 2.7. Административного регламента;

3) в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7. Административного регламента, направляет межведомственные запросы по каналам межведомственного взаимодействия в первый день начала административной процедуры;

4) в случае, указанном в пункте 2.11. Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению, и в случае невозможности их устранения в трехдневный срок со дня поступления запроса выдает письмо о возврате заявления с прилагаемыми документамис указанием причин возврата.

3.13. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры «Прием, проверка, регистрация запроса» является наличие либо отсутствие оснований для принятия запроса.

3.14. Результатом административной процедуры является:

 подтверждение соответствия документов установленным требованиям настоящего Административного регламента;

 формирование полного пакета документов для предоставления муниципальной услуги;

 возврат заявления с прилагаемым пакетом документов.

3.15. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать3 (трех) рабочих дней.

Административная процедура «Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги»

3.16. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов.

3.17. Принятие решения о предоставлении земельного участка проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.

3.17.1. Организатором аукциона является Администрация.

3.18. Специалист Администрации, ответственный за предоставление Муниципальной услуги (далее – специалист Администрации), производит проверку наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.13. настоящего Административного регламента.

3.19. Административная подпроцедура «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги».

3.19.1. Основанием для начала административной подпроцедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги» является получение специалистом Администрации запроса без документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.

3.19.2. Специалист Администрации не позднее 5-ти рабочих дней со дня получения запроса без документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, формирует межведомственные запросы и направляет их в орган, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

3.19.3. В рамках предоставления Муниципальной услуги Администрация осуществляет межведомственное информационное взаимодействие:

- сФедеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и запрашивает сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- с ФНС и запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.19.4. Обязанности специалиста Администрации по формированию и направлению межведомственного запроса закрепляются в его должностной инструкции.

3.19.5. Максимальный срок выполнения административной подпроцедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги» составляет 7 рабочих дней.

3.19.6. Критерием принятия решения в рамках административной подпроцедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги», является непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.

3.19.7. Результатом административной подпроцедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги» является направление сформированного межведомственного запроса.

3.19.8. Способом фиксации результата выполнения административной подпроцедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги», является присвоение исходящего номера межведомственному запросу.

3.20. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в подпункте 2.13. настоящего Административного регламента, специалист Администрации в течение 2-х месяцев со дня поступления запроса подготавливает постановление Администрации об отказе от проведения аукциона по продаже земельного участка или постановление Администрации об отказе от проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее - постановление об отказе в проведении аукциона) и направляет копию постановления об отказе в проведении аукциона Заявителю почтовым отправлением.

3.20.1. Проект постановления об отказе в проведении аукционасогласовывается с заместителем главы Администрации и с отделом по правовой и кадровой работе Администрации.

Максимальный срок административного действия составляет 4 рабочих дня со дня изготовления проекта постановления об отказе в проведении аукциона.

3.20.2.Проект постановления об отказе в проведении аукциона подлежит подписанию главой Администрации и регистрации в течение 2-х рабочих дней со дня передачи проекта постановления об отказе в проведении аукциона главе Администрации.

3.20.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в подпункте 2.13.15. настоящего Административного регламента, специалист Администрации в течение 14 рабочих дней подготавливает письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа и передает в отдел по социальным вопросам и работе с населением для подписания главой Администрации, регистрации и отправки почтовым отправлением Заявителю.

3.21. Если основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги отсутствуют, специалист Администрации в течение 14 календарных дней после выявления отсутствия оснований для отказа:

3.21.1. формирует и направляет запросы в ресурсоснабжающие организации о выдаче технических условий подключения (технического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;

3.21.2. формирует и направляет межведомственные запросы на получение выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выписки из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателейв органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения;

3.21.3.формирует и направляет запросыв организации на оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельного участка или размера ежегодной арендной платы земельного участка;

3.22. Специалист Администрации в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения ответов на направленные в соответствии с п. 3.21. настоящего Административного регламента запросы и получения отчета независимого оценщика готовит проект постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка (далее – постановление).

3.22.1. Проект постановления согласовывается с заместителем главы Администрации и с отделом по правовой и кадровой работе Администрации.

Максимальный срок административного действия составляет 4 рабочих дня со дня подготовки проекта постановления.

3.22.2. Проект постановления подлежит подписанию главой Администрации, регистрации и направлению в Администрацию в течение 2-х рабочих дней со дня передачи проекта постановления главе Администрации.

3.23. Максимальный срок выполнения административной процедуры «Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги» не должен превышать 2-х (двух) месяцев со дня регистрации отделом по социальным вопросам и работе с населением запроса.

3.24. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры «Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги» является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13.1. настоящего Административного регламента.

3.25. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры «Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги» является регистрация проекта постановления либо проекта постановления об отказе в проведении аукционаили письма главы Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.

3.26. Результатом административной процедуры «Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги» является подготовленный и зарегистрированный один из следующих документов:

3.26.1. копия постановления;

3.26.2. копия постановления об отказе в проведении аукциона;

3.26.3. письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.

Копия постановления об отказе в проведении аукциона или письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа, в течение 3-х рабочих дней направляется Заявителю простым письмом.

Административная процедура «Подготовка аукциона,прием

и рассмотрение заявок на участие в аукционе»

3.27. Основанием для начала выполнения административной процедурыявляется получение сотрудником Администрацией копии зарегистрированного постановления.

3.27.1. Специалист Администрации, ответственный за делопроизводство, передает специалисту Администрации копию постановления в течении 1 рабочего днясо дня регистрации.

3.28. Специалист Администрации:

3.28.1. в течение 30 дней со дня поступления в Администрацию копии постановления готовит извещение о проведении аукциона;

3.28.2.размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru) и на официальном сайте (www.kireevsk.tularegion.ru) не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона.

3.29. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

3.29.1.об организаторе аукциона;

3.29.2. о реквизитах решения о проведении аукциона;

3.29.3. о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

3.29.4. о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории);

3.29.5. о начальной цене предмета аукциона;

3.29.6. о «шаге аукциона»;

3.29.7. о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

3.29.8. о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

3.29.9. о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

3.29.10. о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов;

3.29.11. о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», если такие льготы установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3.29.12. об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев;

3.29.13. об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в Администрацию утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев;

3.29.14. об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.

3.30. Обязательным приложением к извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

3.31. Обязательным приложением к извещению о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории является проект договора о комплексном освоении территории, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.32. Со дня размещения извещения о проведении аукциона специалист Администрации:

3.32.1.осуществляет прием заявок на участие в аукционе и документов, указанных в пункте 2.17. настоящего Административного регламента и необходимых для участия в аукционе (далее – заявка);

3.32.2.проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям;

3.32.3.регистрирует заявку в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов;

3.32.4.передает лицу, подавшему заявку на участие в аукционе (далее – Претендент) второй экземпляр заявки с указанием времени и даты приема документов.

3.33. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятиидокументов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления Претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

3.34. Претендентимеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Администрацию. Администрация обязана возвратить внесенный задаток Претенденту в течение 3-храбочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки позднее дня окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

3.35. Комиссия по проведению аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков (далее – Комиссия) в день определения участников аукциона, установленный в извещении о проведении аукциона, рассматривает поступившие заявки, устанавливает факт поступления от Претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов).

3.36. По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:

3.36.1. признать аукцион несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо отзыва заявок Претендентами, либо в случае несоответствия заявок требованиям, установленным пунктом 2.17. настоящего Административного регламента;

3.36.2. признать аукцион несостоявшимся и заключить с единственным лицом, подавшем заявку на участие в аукционе, договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка;

3.36.3. признать Претендентов участниками аукциона.

3.37. Специалист Администрации, являющийся секретарем Комиссии, готовит протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.38. В протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе содержатся сведения о Претендентах, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о Претендентах, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.

3.39. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается членами Комиссии не позднее чем в течение одного дня со дня рассмотрения и размещается не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернетдля размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru) и на официальном сайте (www.nmosk.ru).

3.40. Специалист Администрации направляет Заявителю и иным Претендентам, признанным участниками аукциона, Заявителю и иным Претендентам, не допущенным к участию в аукционе, либо Заявителю или иному единственному лицу, подавшему заявку на участие в аукционе, уведомления о принятых в их отношениирешениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе простым письмом, подписанным начальником Администрации.

В случае выявления оснований, исключающих возможность Заявителя участвовать в аукционе, установленных п. 2.14. настоящего Административного регламента, специалист Администрации подготавливает письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционеи передает в отдел по социальным вопросам и работе с населением для подписания главой Администрации, регистрации и отправки почтовым отправлением Заявителю.

3.41. Администрация возвращает Претенденту, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.42. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 78 календарных дней со дня поступления сотруднику Администрацию зарегистрированного копии постановления.

3.43. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие оснований для отказа, установленных пунктами 2.14. настоящего Административного регламента, либо их отсутствие, и соответствие документов, предоставленных Претендентами, требованиям пункта 2.17. настоящего Административного регламента.

3.44. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание членами Комиссии и размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru) и на официальном сайте (www.kireevsk.tularegion.ru) протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.45. Результатом административной процедуры является:

3.45.1. подписанный членами Комиссии и размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернетдля размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru) и на официальном сайте (www.nmosk.ru), протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и направленное Заявителю или иному Претенденту уведомление о признании аукциона несостоявшимся в случае поступления в Администрацию единственной заявки на участие в аукционе;

3.45.2. подписанный членами Комиссии и размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернетдля размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru) и на официальном сайте (www.nmosk.ru), протокол рассмотрения заявокна участие в аукционе и направленные Заявителю и иным Претендентам уведомления о признании их участниками аукциона.

Административная процедура «Проведение аукциона, подготовка и выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги»

3.46. Основанием для начала административной процедуры является размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (torgi.gov.ru) и на официальном сайте (www.kireevsk.tularegion.ru) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.47. Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка проводится Администрацией в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3.48. Секретарь Комиссии в назначенный в извещении о проведении аукциона день и час регистрирует участников аукциона. Аукцион проводится аукционистом, выбранным большинством голосов из членов Комиссии.

3.49. Результаты аукциона оформляются протоколом. Специалист Администрации в день проведения аукциона составляет протокол о результатах аукциона. В день проведения аукциона протокол о результатах аукциона подписывает победитель аукциона и члены Комиссии.

3.49.1. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона. Протокол о результатах аукциона передается победителю не позднее следующего рабочего дня со дня подписания.

3.49.2. В протоколе о результатах аукциона указываются:

3.49.2.1. сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

3.49.2.2. предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

3.49.2.3. сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

3.49.2.4. наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

3.49.2.5. сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

3.50. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернетдля размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru) и на официальном сайте (www.kireevsk.tularegion.ru) в течение 1 рабочего дня со дня подписания данного протокола.

3.51. В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона Администрация возвращает задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

3.51.1. Специалист Администрации на следующий день после подписания протокола о результатах аукциона передаетнеобходимые документыв отдел экономики и финансовАдминистрации о возврате задатка проигравшим участникам аукциона с приложением копии протокола об итогах аукциона. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него.

3.52. Специалист Администрации в 10-тидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона:

3.52.1. подготавливает проект договора аренды земельного участка или проект договора купли-продажи земельного участка, выставленного на аукцион, в трех экземплярах, которые согласовывает с отделом экономики и финансов Администрации и с отделом правовой и кадровой работы Администрации, и передает на подпись главе Администрации. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории одновременно с проектом договора аренды земельного участка подготавливается проект договора о комплексном освоении территории;

3.52.1.1. проект договора аренды земельного участка и проект договора о комплексном освоении территории, в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, или проект договора купли-продажи земельного участка подлежат подписанию главой Администрации в течение 2-х рабочих дней со дня передачи указанного проекта главе Администрации.

Проставление печати и присвоение соответствующих реквизитов договору аренды земельного участка и договору о комплексном освоении территории, вслучае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, или договору купли-продажи земельного участка осуществляется после их подписания обеими сторонами договора;

3.52.2.в день получения подписанного главой Администрации проекта договора аренды земельного участка, проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проекта договора купли-продажи земельного участка, сотрудник Администрации информирует Заявителя о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги;

3.52.3. выдает для подписания Заявителю или иному победителю аукциона, предъявившему документ, удостоверяющий личность, проект договора аренды земельного участка, проект договора о комплексном освоении территории, в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, или проект договора купли-продажи земельного участка, подписанные главой Администрации.

3.53. Специалист Администрации в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона подготавливает уведомление о признании иного лица, кроме Заявителя, победителем аукциона и передает в отдел по социальным вопросам и работе с населением для регистрации, подписания главой Администрации и отправки почтовым отправлением Заявителю

3.54. Срок выполнения административного действия по выдаче проекта договора аренды земельного участка, проекта договора о комплексном освоении территории, в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, или проекта договора купли-продажи земельного участка либоуведомления о признании иного лица победителем аукциона составляет не более 15 минут с момента обращения Заявителя за результатом предоставления Муниципальной услуги.

3.55. Факт выдачи Заявителю проекта договора аренды земельного участка, проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории илипроекта договора купли-продажи земельного участка, подписанного главой Администрации, фиксируется в подготовленной специалистом Администрации расписке личной подписью Заявителя с указанием количества экземпляров и даты выдачи.

3.56. В случае неявки Заявителя за подготовленными по результатам оказания Муниципальной услуги документами, не позднее 10-ти дней со дня составления протокола о результатах аукциона, специалист Администрации направляет проект договора аренды земельного участка и проект договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проект договора купли-продажи земельного участка, подписанный главой Администрации, Заявителю по почте заказным письмом с описью вложений и простым уведомлением.

3.57. Договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения протокола о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.kireevsk.tularegion.ru).

3.58. Договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключениядоговора аренды земельного участка с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

3.59. Не допускается заключение договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.kireevsk.tularegion.ru).

3.60.В случае непредставления в Администрацию в течение 30 календарных дней со дня направления победителю аукциона подписанных им проектов договоров купли-продажи или аренды земельного участка, а также проекта договора о комплексном освоении территории (в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения территории), Администрация направляет иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, письменное предложение заключить договор по цене, предложенной победителем аукциона.

3.60.1.В случае, если в течение 30 календарных дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а также проекта договора о комплексном освоении территории (в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения территории), этот участник не представил в Администрациюподписанные импроекты договоров, Администрация объявляет о проведении повторного аукциона или распоряжается земельным участком иным образом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере земельных правоотношений.

3.61. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 календарных дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.

3.62. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наибольшая цена за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

3.63. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является личная подпись Заявителя в подготовленной специалистом Администрации расписке о получении проекта договора аренды земельного участка и проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проекта договора купли-продажи земельного участка, подписанного главой Администрации, либо уведомления о признании иного лица победителем аукциона, с указанием даты выдачи или соответствующая запись в реестре почтовых отправлений – при направлении документов по почте.

3.64. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю проекта договора аренды земельного участка и проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проекта договора купли-продажи земельного участка, либо уведомления о признании иного лица победителем аукциона.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области и муниципального образования город Болохово Киреевского района.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, положений регламента и других нормативных правовых актов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Показателями качества предоставления услуги гражданам являются:

 соблюдение сроков предоставления услуги, установленных настоящим регламентом,

 отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего регламента.

4.2.2. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании годовых планов работы отдела имущественно-земельных отношений) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки). Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год на основании планов.

Внеплановые проверки проводятся по поручению руководителя Уполномоченного органа или лица, его замещающего, по конкретному обращению заинтересованных лиц.

Проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги проводятся на основании приказа Уполномоченного органа. Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Уполномоченного органа. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, акт подписывается членами комиссии. С актом знакомятся должностные лица Уполномоченного органа.

4.2.3. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо несет персональную ответственность за:

 соблюдение установленного порядка приема документов;

 принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных документов;

 соблюдение сроков рассмотрения документов, соблюдение порядка выдачи документов;

 учет выданных документов;

 своевременное формирование, ведение и надлежащее хранение документов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и иных нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения регламента вправе обратиться с жалобой в Уполномоченный орган.

Любое заинтересованное лицо может осуществлять контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, обратившись к руководителю Уполномоченного органа или лицу, его замещающему.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ), или их работников

Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, или их работниковв исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в подпункте 4 пункта 2.6.3 Административного регламента.

В указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10 настоящего пункта Административного регламента случаях досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 №210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 №210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб положения пункта 5.1 Административногорегламента не применяются.

5.2.4. Жалоба должна содержать:

5.2.5. 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;

ж) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.2.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.2.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.2.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.2.12. Положения настоящего раздела Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении Муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления администрацией муниципального

образования город Болохово Киреевского района

муниципальной услуги «Предоставление земельных участков

в собственность с торгов, предоставление земельных участков

в аренду на торгах»

Образец заявления на прием документов для подготовки аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Главе администрации

муниципального образования

город Болохово Киреевского района

_________________________

ФИО __________________________

_______________________________

Адрес _________________________

_______________________________

Тел.___________________________

З А Я В Л Е Н И Е

о проведении аукциона на право

заключения договора аренды земельного участка

В соответствии со ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации прошу провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка сроком на _____ лет, площадью ___________, расположенного по адресу:_______________________________________________________________, категория земель: _____________________________________________________, разрешенное использование:___________________________________________

кадастровый N _______________________________________________________

Дата «____»______________Подпись__________ (____________________)

Ф.И.О.

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления администрацией муниципального

образования город Болохово Киреевского района

муниципальной услуги «Предоставление земельных участков

в собственность с торгов, предоставление земельных участков

в аренду на торгах»

Образец заявления на прием документов для подготовки аукциона

по продаже земельного участка

Главе администрации

муниципального образования

город Болохово Киреевского района

_________________________

ФИО __________________________

_______________________________

Адрес _________________________

_______________________________

Тел.___________________________

З А Я В Л Е Н И Е

о проведении аукциона по продаже земельного участка

На основании пп. 6 п. 4 ст. 39.11Земельного кодекса Российской Федерации прошу провести аукцион по продаже земельного участка площадью ___________________,

расположенного по адресу:_________________________________________________

_______________________________________________________________________, категория земель: _______________________________________________________, разрешенное использование:_______________________________________________

кадастровый N ___________________________________________________________

Дата «____»______________Подпись__________ (____________________)

Ф.И.О.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления администрацией муниципального

образования город Болохово Киреевского района

муниципальной услуги «Предоставление земельных участков

в собственность с торгов, предоставление земельных участков

в аренду на торгах»

В администрацию муниципального

образования город Болохово Киреевского района

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

_______________________________________________________________________

(Полное наименование юридического лица/ФИО физического лица (Претендент))

1. Изучив данные информационного сообщения об объекте я, нижеподписавшийся, уполномоченный на подписание заявки, прошу принять заявку на участие в аукционе, проводимом Администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района «____» ________ 20___ года в ____ч _____ мин и согласен приобрести право на заключение договора аренды сроком на ___ (________) лет на земельный участок с кадастровым номером __________________________, расположенный на землях _________________________________________________, адрес (описание местоположения): ______________________________________________________, площадью ___________ кв.м, с разрешенным использованием – ______________________________________________________________________.

2. В случае победы на аукционе или как единственному принявшему участие в аукционе его участнику или лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, признанному единственным участником аукциона, принимаю на себя обязательство, заключить договор аренды в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3. Я согласен с тем, что в случае моего отказа от заключения договора аренды, внесенный задаток остается у Организатора аукциона.

4. Я даю согласие считать общедоступными перечисленные ниже персональные данные.

5. Полное наименование и адрес Претендента:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств:

расчетный (лицевой) счет N _______________________________________________ в______________________________________________________________________

корр. счет N ______________________________, БИК________________________,

ИНН ______________________

Представитель претендента _______________________________________________________________________

(Ф.И.О. или наименование)

Действует на основании доверенности от «___» _____________________________

_____________ г. N ____________________. Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя - физического лица, или документа о государственной регистрации в качестве юридического лица представителя - юридического лица:

_____________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи (регистрации),

_____________________________________________________________________

кем выдан)

Подпись претендента (его полномочного представителя) ___________ //

Дата «___» ________________202__ г.

М.П.

_______________________________________________________________________

Заявка с прилагаемыми документами принята организатором торгов (его полномочным представителем)

«__» ___________________ 202__ г. в _____ ч _____ мин.

Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку _____________ //

М.П.

Опись прилагаемых документов:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

4. ____________________________________________________________________

5. ____________________________________________________________________

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления администрацией муниципального

образования город Болохово Киреевского района

муниципальной услуги «Предоставление земельных участков

в собственность с торгов, предоставление земельных участков

в аренду на торгах»

В администрацию муниципального

образования город Болохово Киреевского района

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

_______________________________________________________________________

(Полное наименование юридического лица/ФИО физического лица (Претендент))

1. Изучив данные информационного сообщения об объекте я, нижеподписавшийся, уполномоченный на подписание заявки, прошу принять заявку на участие в аукционе, проводимом Администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района «____» ________ 20___ года в ____ч _____ мин и согласен приобрести земельный участок с кадастровым номером __________________________, расположенный на землях _________________________________________________, адрес (описание местоположения): ______________________________________________________________________, площадью ___________ кв.м, с разрешенным использованием – _______________________________________________________________________.

2. В случае победы на аукционе или как единственному принявшему участие в аукционе его участнику или лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, признанному единственным участником аукциона, принимаю на себя обязательство, заключить договор купли-продажи в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3. Я согласен с тем, что в случае моего отказа от заключения договора купли-продажи, внесенный задаток остается у Организатора аукциона.

4. Я даю согласие считать общедоступными перечисленные ниже персональные данные.

5. Полное наименование и адрес Претендента:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств:

расчетный (лицевой) счет N _______________________________________________________________________ в______________________________________________________________________

корр. счет N ______________________________, БИК________________________,

ИНН ______________________

Представитель претендента _______________________________________________________________________

(Ф.И.О. или наименование)

Действует на основании доверенности от «___» _____________________________

_____________ г. N ____________________. Реквизиты документа, удостоверяющего личностьпредставителя - физическоголица, илидокумента о государственной регистрации в качествеюридического лицапредставителя - юридического лица:

_______________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи (регистрации),

_______________________________________________________________________

кем выдан)

Подпись претендента (его полномочного представителя) ___________ //

Дата «___» ________________202__ г.

М.П.

_______________________________________________________________________

Заявка с прилагаемыми документами принята организатором торгов (его полномочным представителем)

«__» ___________________ 202__ г. в _____ ч _____ мин.

Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку _____________ //

М.П.

Опись прилагаемых документов:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

4. ____________________________________________________________________

5. ____________________________________________________________________