Основная информация
| Дата опубликования: | 02 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU78000201101161 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
| Принявший орган: | Правительство Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2011 г. № 1073
О ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 № 98, от 08.04.2015 № 338, от 16.09.2015 № 799, от 15.06.2016 № 494, от 28.09.2016 № 857, от 13.04.2017 № 265, от 13.03.2018 № 169, от 29.11.2019 № 847, от 04.08.2020 № 604)
В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об автономных учреждениях», Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Законом Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга» и Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - автономные учреждения), в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающие наделение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению функций и полномочий учредителя автономных учреждений в части, касающейся уведомления уполномоченного государственного органа о юридических действиях, связанных с ликвидацией автономного учреждения, установления порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.
3. Комитету по управлению городским имуществом в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающего наделение администраций районов Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению функций и полномочий учредителя автономных учреждений в части, касающейся уведомления уполномоченного государственного органа о юридических действиях, связанных с ликвидацией автономного учреждения, установления порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.
4. Комитету по образованию в течение двух месяцев:
4.1. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 225 «О Комитете по образованию» в соответствии с Порядком.
4.2. Совместно с Комитетом по управлению городским имуществом в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении порядка ликвидации бюджетных и казенных образовательных учреждений, созданных Комитетом по образованию и(или) находящихся в его ведении, а также бюджетных и казенных образовательных учреждений, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 № 1581 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации санкт-петербургских государственных унитарных предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений»;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 № 177 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 № 1581»;
пункт 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.11.2008 № 1392 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга»;
пункт 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2010 № 417 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений об изменении целей и предмета деятельности санкт-петербургских государственных унитарных предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений».
6. постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 02.08.2011 № 1073
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 № 98, от 08.04.2015 № 338, от 16.09.2015 № 799, от 15.06.2016 № 494, от 28.09.2016 № 857, от 13.04.2017 № 265, от 13.03.2018 № 169, от 29.11.2019 № 847, от 04.08.2020 № 604)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - предприятия) и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - учреждения), к которым относятся государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения), автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - автономные учреждения), и государственные казенные учреждения Санкт-Петербурга (далее - казенные учреждения), а также порядок принятия решений о ликвидации учреждений и предприятий.
1.2. Настоящий Порядок не применяется:
1.2.1. При ликвидации исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
1.2.2. При прекращении предприятий в процессе приватизации.
1.2.3. При ликвидации предприятий в порядке применения процедур банкротства.
1.2.4. При ликвидации по решению суда.
1.2.5. При ликвидации бюджетных и казенных образовательных учреждений, созданных Комитетом по образованию и(или) находящихся в его ведении, государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы начального общего образования, обеспечивающие дополнительную углубленную подготовку по направлениям «Хореографическое искусство», «Хоровое пение», и образовательные программы среднего профессионального образования в рамках укрупненных групп направлений подготовки и специальностей «Искусство и культура» по специальностям «Искусство балета», «Хоровое дирижирование», а также бюджетных и казенных образовательных учреждений, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.
(пункт 1.2.5 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2015 № 338, от 13.04.2017 № 265)
1.2.6. При ликвидации государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, созданных Комитетом по образованию и находящихся в его ведении или в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.
(пункт 1.2.6. введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2016 № 857)
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:
исполнительный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится ликвидируемое предприятие или учреждение, а также исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий координацию деятельности предприятия, не имеющего ведомственной принадлежности;
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга;
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
ККИ - Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга;
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
инициатор ликвидации - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, выступивший с инициативой о ликвидации предприятия или учреждения;
постановление о ликвидации - постановление Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия или учреждения;
Регламент - Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».
2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о ликвидации и проведении ликвидации предприятий
2.1. Инициатором ликвидации является:
2.1.1. Исполнительный орган.
2.1.2. КИО в отношении предприятия, по результатам проверки фактического использования имущества которого выявлены факты ненадлежащего использования имущества Санкт-Петербурга, переданного ему в установленном порядке на праве хозяйственного ведения.
(пункт 2.1.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
2.1.3. КФ в отношении предприятия, финансируемого полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также предприятия, использующего внебюджетные средства, предоставленные под государственные гарантии Санкт-Петербурга.
2.2. Предприятие подлежит ликвидации по результатам анализа отчетов о деятельности предприятия, если не принято решение о реорганизации предприятия, об изменении целей и предмета деятельности предприятия либо о приватизации имущественного комплекса предприятия, в следующих случаях:
деятельность предприятия не обеспечивает реализацию полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
цели деятельности предприятия не могут быть достигнуты либо достижение таких целей иным образом (при отсутствии соответствующего предприятия) экономически более целесообразно;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
2.3. Инициатор ликвидации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления о ликвидации в порядке, установленном Регламентом и настоящим Порядком.
2.4. К направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается подписанное руководителем или заместителем руководителя инициатора ликвидации представление о ликвидации предприятия, содержащее:
обоснование необходимости принятия решения о ликвидации предприятия, подготовленное на основании анализа отчета о деятельности предприятия;
предложения об использовании имущества, в том числе денежных средств, которое может остаться после удовлетворения требований кредиторов предприятия;
сведения о наличии источников погашения кредиторской задолженности предприятия (при наличии кредиторской задолженности);
сведения об отсутствии у предприятия признаков неплатежеспособности и(или) признаков недостаточности имущества в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве).
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.08.2020 № 604)
К представлению о ликвидации предприятия прилагается заверенная инициатором ликвидации копия бухгалтерского баланса предприятия на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей предприятия.
2.5. В список рассылки копий постановления о ликвидации в обязательном порядке включаются инициатор ликвидации, Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга, КИО, ККИ и исполнительный орган. Администрация Губернатора Санкт-Петербурга на основании письменного запроса выдает КИО заверенные копии постановления о ликвидации для направления в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого предприятия, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ликвидируемое предприятие.
(пункт 2.5 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 13.03.2018 № 169, от 29.11.2019 № 847)
2.6. Исполнительный орган на основании постановления о ликвидации:
2.6.1. В двухнедельный срок со дня получения копии постановления о ликвидации представляет в КИО надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
решение (приказ, распоряжение, постановление) о создании (архивная справка в случае, если документы не сохранились);
устав со всеми изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002);
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
решение (приказ, распоряжение, постановление) о назначении на должность руководителя и трудовой договор с ним;
предложения по составу ликвидационной комиссии в части, касающейся представителей исполнительного органа, кандидатуры председателя ликвидационной комиссии, а также представителей ликвидируемого предприятия.
2.6.2. В случае отсутствия у исполнительного органа документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Порядка, обеспечивает их получение в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (далее - регистрирующий орган), налоговом органе.
2.6.3. Совместно с Архивным комитетом Санкт-Петербурга в месячный срок со дня получения копии постановления о ликвидации обеспечивает подготовку архивных документов ликвидируемого предприятия к передаче на государственное хранение.
2.7. КИО на основании постановления о ликвидации:
(пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
2.7.1. В течение трех рабочих дней после даты принятия постановления о ликвидации уведомляет в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого предприятия с приложением копии постановления о ликвидации.
2.7.2. Формирует ликвидационную комиссию в сроки, установленные в пункте 2.7.3 настоящего Порядка.
В состав ликвидационной комиссии включаются представители ККИ, КИО, КФ (в случае ликвидации предприятий, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также предприятий, использующих средства, полученные под государственные гарантии Санкт-Петербурга), исполнительного органа, а также представители ликвидируемого предприятия.
(абзац в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
Председатель ликвидационной комиссии назначается по представлению исполнительного органа.
По решению КИО в состав ликвидационной комиссии могут быть дополнительно включены иные лица (по согласованию с ними).
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
Назначение ликвидационной комиссии согласовывается с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения КИО о согласовании назначения ликвидационной комиссии.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.7.3. В двухнедельный срок со дня получения документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Порядка, издает распоряжение:
2.7.3.1. О назначении ликвидационной комиссии.
В распоряжении указываются сведения о персональном составе ликвидационной комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности каждого члена ликвидационной комиссии.
2.7.3.2. Об установлении порядка и сроков ликвидации предприятия.
Порядок и сроки ликвидации предприятия согласовываются с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения КИО о согласовании порядка и сроков ликвидации предприятия.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.7.3-1. Направляет в ККИ копию распоряжения о назначении ликвидационной комиссии и установлении порядка и сроков ликвидации предприятия в течение трех рабочих дней с даты издания указанного распоряжения.
(пункт 2.7.3-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.7.4. Уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии.
2.8. Ликвидационная комиссия обеспечивает переоформление банковских счетов предприятия на имя ликвидационной комиссии в случае, если у предприятия отсутствуют денежные средства для выполнения указанных операций.
2.9. Промежуточный ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией в трех экземплярах, утверждается КИО.
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
КИО направляет в ККИ копию утвержденного промежуточного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.10. КИО уведомляет регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
(пункт 2.10 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
2.11. Ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией в трех экземплярах, утверждается КИО.
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
КИО направляет в ККИ копию утвержденного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.12. В случае если после издания постановления о ликвидации обнаружено, что стоимость имущества предприятия, в отношении которого издано постановление о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое предприятие ликвидируется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
(пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.08.2020 № 604)
2.13. После завершения процесса ликвидации предприятия ликвидационная комиссия представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией предприятия документы, предусмотренные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
2.14. Ликвидационная комиссия в недельный срок со дня получения уведомления о снятии с учета предприятия в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации предприятия в связи с его ликвидацией, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей завершение ликвидации предприятия, направляет оригиналы указанных документов в КИО для внесения сведений в базу данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга, а копии указанных документов - в исполнительный орган.
(пункт 2.14 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
3. Порядок принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации бюджетных и казенных учреждений
3.1. Инициатором ликвидации является:
3.1.1. Исполнительный орган.
3.1.2. КИО в отношении бюджетных или казенных учреждений, по результатам проверки фактического использования имущества которых выявлены факты ненадлежащего использования имущества Санкт-Петербурга, переданного им в установленном порядке на праве оперативного управления.
(пункт 3.1.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
3.1.3. КФ в отношении бюджетных или казенных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также бюджетных или казенных учреждений, использующих внебюджетные средства, предоставленные под государственные гарантии Санкт-Петербурга.
3.2. Бюджетное или казенное учреждение подлежит ликвидации по результатам анализа отчетов о результатах деятельности бюджетного или казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества, если не принято решение о реорганизации бюджетного или казенного учреждения либо изменении целей и предмета деятельности бюджетного или казенного учреждения, в следующих случаях:
деятельность бюджетного или казенного учреждения не обеспечивает реализацию полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
цели деятельности бюджетного или казенного учреждения не могут быть достигнуты либо достижение таких целей иным образом (при отсутствии соответствующего бюджетного или казенного учреждения) экономически более целесообразно;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
3.3. Инициатор ликвидации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления о ликвидации в порядке, установленном Регламентом.
3.4. К направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается подписанное руководителем или заместителем руководителя инициатора ликвидации представление о ликвидации бюджетного или казенного учреждения, содержащее:
обоснование необходимости принятия решения о ликвидации в отношении бюджетного или казенного учреждения, подготовленное на основании осуществленного анализа отчета о результатах деятельности бюджетного или казенного учреждения и об использовании закрепленного за ними государственного имущества;
предложения об использовании имущества, в том числе денежных средств, которое может остаться после удовлетворения требований кредиторов бюджетного или казенного учреждения;
сведения о наличии источников погашения кредиторской задолженности бюджетного или казенного учреждения (при наличии кредиторской задолженности);
информацию о том, кому государственные функции (услуги), осуществляемые бюджетным и казенным учреждением, будут переданы после завершения процесса ликвидации;
в случае если ликвидируемое бюджетное учреждение осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
К представлению о ликвидации бюджетного или казенного учреждения прилагается заверенная инициатором ликвидации бухгалтерская отчетность по формам, установленным законодательством Российской Федерации для бюджетных или казенных учреждений, составленная по состоянию на 1-е число месяца ее представления, с печатью исполнительного органа.
3.4-1. В случае если бюджетное учреждение или казенное учреждение образует социальную инфраструктуру для детей или является государственным образовательным учреждением Санкт-Петербурга, к направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия такого решения, принимаемое в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статьей 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
(пункт 3.4-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 № 494)
3.5. В список рассылки копий постановления о ликвидации в обязательном порядке включаются инициатор ликвидации, КИО, ККИ и исполнительный орган. В список рассылки копий постановления Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации бюджетного учреждения в обязательном порядке включается Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга. Администрация Губернатора Санкт-Петербурга на основании письменного запроса выдает КИО заверенные копии постановления о ликвидации для направления в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения, регистрирующий орган и ликвидируемое бюджетное или казенное учреждение.
(пункт 3.5 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 13.03.2018 № 169, от 29.11.2019 № 847)
3.6. Исполнительный орган на основании постановления о ликвидации:
3.6.1. В двухнедельный срок со дня получения копии постановления о ликвидации представляет в КИО надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
решение (приказ, распоряжение, постановление) о создании;
устав со всеми изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002);
бухгалтерскую отчетность по формам, установленным законодательством Российской Федерации для бюджетных и(или) казенных учреждений, составленную по состоянию на 1-е число месяца ее представления, с печатью исполнительного органа;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
решение (приказ, распоряжение, постановление) о назначении на должность руководителя и трудовой договор с ним;
предложения по составу ликвидационной комиссии в части, касающейся представителей исполнительного органа, кандидатуры председателя ликвидационной комиссии, а также представителей ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения.
3.6.2. В случае отсутствия у исполнительного органа документов, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Порядка, обеспечивает их получение в регистрирующем органе, налоговом органе.
3.6.3. Совместно с Архивным комитетом Санкт-Петербурга в месячный срок со дня получения копии постановления о ликвидации обеспечивает подготовку архивных документов ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения к передаче на государственное хранение.
3.7. КИО на основании постановления о ликвидации:
(пункт 3.7 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
3.7.1. В течение трех рабочих дней после даты постановления о ликвидации бюджетного или казенного учреждения уведомляет в письменной форме регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения с приложением копии постановления о ликвидации бюджетного или казенного учреждения.
3.7.2. В месячный срок со дня получения копии постановления о ликвидации принимает решение о проведении конкурсного отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для осуществления юридических действий по ликвидации бюджетного или казенного учреждения (ликвидаторов) или формирует ликвидационную комиссию (формирование ликвидационной комиссии осуществляется в сроки, установленные в пункте 3.7.3 настоящего Порядка).
В состав ликвидационной комиссии включаются представители ККИ, КИО, КФ (в случае ликвидации бюджетных или казенных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также бюджетных или казенных учреждений, использующих средства, полученные под государственные гарантии Санкт-Петербурга), исполнительного органа, а также представители ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения.
(абзац в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
Председатель ликвидационной комиссии назначается по представлению исполнительного органа.
По решению КИО в состав ликвидационной комиссии могут быть дополнительно включены иные лица (по согласованию с ними).
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) согласовывается с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения КИО о согласовании назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора).
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.7.3. В двухнедельный срок со дня получения документов, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Порядка, а в случае принятия решения об осуществлении действий по ликвидации бюджетного или казенного учреждения ликвидатором - в двухнедельный срок со дня подведения итогов состоявшегося конкурса по отбору ликвидатора:
3.7.3.1. Заключает договор с ликвидатором на осуществление юридических действий по ликвидации бюджетного или казенного учреждения.
3.7.3.2. Издает распоряжение:
3.7.3.2.1. О назначении ликвидационной комиссии или ликвидатора.
В случае назначения ликвидационной комиссии в распоряжении указываются сведения о персональном составе ликвидационной комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности каждого члена ликвидационной комиссии.
В случае назначения ликвидатора - индивидуального предпринимателя в распоряжении указываются его фамилия, имя, отчество, ИНН, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае назначения ликвидатора - юридического лица в распоряжении указываются его наименование, ИНН, сведения о государственной регистрации юридического лица.
3.7.3.2.2. Об установлении порядка и сроков ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения.
Порядок и сроки ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения согласовываются с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения КИО о согласовании порядка и сроков ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения.
(пункт 3.7.3.2.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.7.3-1. Направляет в ККИ копию распоряжения о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установлении порядка и сроков ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения в течение трех рабочих дней с даты издания указанного распоряжения.
(пункт 3.7.3-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.7.4. Уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора.
3.8. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обеспечивает переоформление банковских счетов (лицевых казначейских счетов) бюджетного или казенного учреждения на имя ликвидационной комиссии в случае, если у бюджетного или казенного учреждения отсутствуют денежные средства для выполнения указанных операций и для осуществления действий по ликвидации бюджетного или казенного учреждения сформирована ликвидационная комиссия.
3.9. Промежуточный ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией (ликвидатором) в трех экземплярах и согласованный исполнительным органом, утверждается КИО.
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
КИО направляет в ККИ копию утвержденного промежуточного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.10. КИО уведомляет регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
(пункт 3.10 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
3.11. Ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией (ликвидатором) в трех экземплярах и согласованный исполнительным органом, утверждается КИО.
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
КИО направляет в ККИ копию утвержденного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.12. После завершения процесса ликвидации бюджетного или казенного учреждения ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией бюджетного или казенного учреждения документы, предусмотренные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3.13. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) в недельный срок со дня получения уведомления о снятии с учета учреждения в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации учреждения в связи с его ликвидацией, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей завершение ликвидации учреждения, направляет оригиналы указанных документов в КИО для внесения сведений в базу данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга, а копии указанных документов - в исполнительный орган.
(пункт 3.13 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
4. Порядок принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации автономных учреждений
4.1. Инициатором ликвидации является:
4.1.1. Исполнительный орган.
4.1.2. КИО.
(пункт 4.1.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
4.2. Автономное учреждение подлежит ликвидации по результатам анализа отчетов о деятельности автономного учреждения и использовании закрепленного за ним имущества, если не принято решение о реорганизации автономного учреждения либо об изменении целей и предмета деятельности автономного учреждения, в следующих случаях:
деятельность автономного учреждения не обеспечивает реализацию полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
цели деятельности автономного учреждения не могут быть достигнуты либо достижение таких целей иным образом (при отсутствии соответствующего автономного учреждения) экономически более целесообразно;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
4.3. Инициатор ликвидации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления о ликвидации в порядке, установленном Регламентом.
4.4. К направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается подписанное руководителем или заместителем руководителя инициатора ликвидации представление о ликвидации автономного учреждения, содержащее:
обоснование необходимости принятия решения о ликвидации в отношении автономного учреждения, подготовленное на основании осуществленного анализа отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления имущества;
предложения об использовании имущества, в том числе денежных средств, которое может остаться после удовлетворения требований кредиторов автономного учреждения;
сведения о наличии источников погашения кредиторской задолженности автономного учреждения (при наличии кредиторской задолженности).
К представлению о ликвидации автономного учреждения прилагаются заверенные инициатором ликвидации:
бухгалтерская отчетность автономного учреждения на последнюю отчетную дату;
копия отчета о результатах деятельности и использовании закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления имущества на последнюю отчетную дату с печатью исполнительного органа.
4.4-1. В случае если автономное учреждение образует социальную инфраструктуру для детей или является государственным образовательным учреждением Санкт-Петербурга, к направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается положительное заключение комиссии по оценке последствий такого решения, принимаемого в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статьей 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
(пункт 4.4-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 № 494)
4.5. В список рассылки копий постановления о ликвидации в обязательном порядке включаются инициатор ликвидации, КИО, КФ, ККИ и исполнительный орган, осуществляющий координацию деятельности ликвидируемого автономного учреждения.
(абзац в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
Администрация Губернатора Санкт-Петербурга на основании письменного запроса выдает исполнительному органу заверенную копию постановления о ликвидации для направления в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого автономного учреждения, регистрирующий орган и ликвидируемое автономное учреждение.
4.6. Исполнительный орган на основании постановления о ликвидации:
4.6.1. В течение трех рабочих дней после даты принятия постановления о ликвидации уведомляет в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого учреждения с приложением копии постановления о ликвидации.
4.6.2. Формирует ликвидационную комиссию в сроки, установленные в пункте 4.6.4 настоящего Порядка.
В состав ликвидационной комиссии включаются представители ККИ, КИО, КФ, исполнительного органа, а также представители ликвидируемого автономного учреждения.
(абзац в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
Назначение ликвидационной комиссии согласовывается с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения исполнительного органа о согласовании назначения ликвидационной комиссии.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
4.6.3. Совместно с Архивным комитетом Санкт-Петербурга в месячный срок со дня получения копии постановления о ликвидации обеспечивает подготовку архивных документов ликвидируемого автономного учреждения к передаче на государственное хранение.
4.6.4. В двухнедельный срок со дня получения постановления о ликвидации издает распоряжение:
4.6.4.1. О назначении ликвидационной комиссии.
В распоряжении указываются сведения о персональном составе ликвидационной комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности каждого члена ликвидационной комиссии.
4.6.4.2. Об установлении порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.
Порядок и сроки ликвидации автономного учреждения согласовываются с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения исполнительного органа о согласовании порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
4.6.4-1. Направляет в ККИ копию распоряжения о назначении ликвидационной комиссии и установлении порядка и сроков ликвидации автономного учреждения в течение трех рабочих дней с даты издания указанного распоряжения.
(пункт 4.6.4-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
4.6.5. Уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии.
4.7. Ликвидационная комиссия обеспечивает переоформление банковских счетов автономного учреждения на имя ликвидационной комиссии в случае, если у автономного учреждения отсутствуют денежные средства для выполнения указанных операций и для осуществления действий по ликвидации автономного учреждения сформирована ликвидационная комиссия.
4.8. Исполнительный орган:
4.8.1. Утверждает согласованный с КИО промежуточный ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией в трех экземплярах, и направляет в ККИ копию утвержденного промежуточного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(пункт 4.8.1 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
4.8.2. Уведомляет регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
4.8.3. Утверждает согласованный с КИО ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией в трех экземплярах, и направляет в ККИ копию утвержденного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(пункт 4.8.3 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
4.9. После завершения процесса ликвидации автономного учреждения ликвидационная комиссия представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией автономного учреждения документы, предусмотренные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
4.10. Ликвидационная комиссия в недельный срок со дня получения уведомления о снятии с учета автономного учреждения в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации автономного учреждения в связи с его ликвидацией, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей завершение ликвидации автономного учреждения, направляет копии указанных документов в КИО для внесения сведений в базу данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга.
(пункт 4.10 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
4.11. В отношении находящихся в ведении Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга автономных образовательных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, исполнительный орган осуществляет действия, предусмотренные в пункте 4.8 настоящего Порядка, без согласования с КИО.
(п. 4.11 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 № 98; в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2011 г. № 1073
О ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 № 98, от 08.04.2015 № 338, от 16.09.2015 № 799, от 15.06.2016 № 494, от 28.09.2016 № 857, от 13.04.2017 № 265, от 13.03.2018 № 169, от 29.11.2019 № 847, от 04.08.2020 № 604)
В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об автономных учреждениях», Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Законом Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга» и Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - автономные учреждения), в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающие наделение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению функций и полномочий учредителя автономных учреждений в части, касающейся уведомления уполномоченного государственного органа о юридических действиях, связанных с ликвидацией автономного учреждения, установления порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.
3. Комитету по управлению городским имуществом в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающего наделение администраций районов Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению функций и полномочий учредителя автономных учреждений в части, касающейся уведомления уполномоченного государственного органа о юридических действиях, связанных с ликвидацией автономного учреждения, установления порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.
4. Комитету по образованию в течение двух месяцев:
4.1. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 225 «О Комитете по образованию» в соответствии с Порядком.
4.2. Совместно с Комитетом по управлению городским имуществом в течение двух месяцев разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении порядка ликвидации бюджетных и казенных образовательных учреждений, созданных Комитетом по образованию и(или) находящихся в его ведении, а также бюджетных и казенных образовательных учреждений, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 № 1581 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации санкт-петербургских государственных унитарных предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений»;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 № 177 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2006 № 1581»;
пункт 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.11.2008 № 1392 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга»;
пункт 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2010 № 417 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений об изменении целей и предмета деятельности санкт-петербургских государственных унитарных предприятий и санкт-петербургских государственных учреждений».
6. постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 02.08.2011 № 1073
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 № 98, от 08.04.2015 № 338, от 16.09.2015 № 799, от 15.06.2016 № 494, от 28.09.2016 № 857, от 13.04.2017 № 265, от 13.03.2018 № 169, от 29.11.2019 № 847, от 04.08.2020 № 604)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - предприятия) и государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - учреждения), к которым относятся государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения), автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - автономные учреждения), и государственные казенные учреждения Санкт-Петербурга (далее - казенные учреждения), а также порядок принятия решений о ликвидации учреждений и предприятий.
1.2. Настоящий Порядок не применяется:
1.2.1. При ликвидации исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
1.2.2. При прекращении предприятий в процессе приватизации.
1.2.3. При ликвидации предприятий в порядке применения процедур банкротства.
1.2.4. При ликвидации по решению суда.
1.2.5. При ликвидации бюджетных и казенных образовательных учреждений, созданных Комитетом по образованию и(или) находящихся в его ведении, государственных бюджетных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы начального общего образования, обеспечивающие дополнительную углубленную подготовку по направлениям «Хореографическое искусство», «Хоровое пение», и образовательные программы среднего профессионального образования в рамках укрупненных групп направлений подготовки и специальностей «Искусство и культура» по специальностям «Искусство балета», «Хоровое дирижирование», а также бюджетных и казенных образовательных учреждений, учредителями которых согласно их уставам являются администрации районов Санкт-Петербурга.
(пункт 1.2.5 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2015 № 338, от 13.04.2017 № 265)
1.2.6. При ликвидации государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, созданных Комитетом по образованию и находящихся в его ведении или в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.
(пункт 1.2.6. введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2016 № 857)
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:
исполнительный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится ликвидируемое предприятие или учреждение, а также исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий координацию деятельности предприятия, не имеющего ведомственной принадлежности;
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга;
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
ККИ - Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга;
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
инициатор ликвидации - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, выступивший с инициативой о ликвидации предприятия или учреждения;
постановление о ликвидации - постановление Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации предприятия или учреждения;
Регламент - Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».
2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о ликвидации и проведении ликвидации предприятий
2.1. Инициатором ликвидации является:
2.1.1. Исполнительный орган.
2.1.2. КИО в отношении предприятия, по результатам проверки фактического использования имущества которого выявлены факты ненадлежащего использования имущества Санкт-Петербурга, переданного ему в установленном порядке на праве хозяйственного ведения.
(пункт 2.1.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
2.1.3. КФ в отношении предприятия, финансируемого полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также предприятия, использующего внебюджетные средства, предоставленные под государственные гарантии Санкт-Петербурга.
2.2. Предприятие подлежит ликвидации по результатам анализа отчетов о деятельности предприятия, если не принято решение о реорганизации предприятия, об изменении целей и предмета деятельности предприятия либо о приватизации имущественного комплекса предприятия, в следующих случаях:
деятельность предприятия не обеспечивает реализацию полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
цели деятельности предприятия не могут быть достигнуты либо достижение таких целей иным образом (при отсутствии соответствующего предприятия) экономически более целесообразно;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
2.3. Инициатор ликвидации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления о ликвидации в порядке, установленном Регламентом и настоящим Порядком.
2.4. К направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается подписанное руководителем или заместителем руководителя инициатора ликвидации представление о ликвидации предприятия, содержащее:
обоснование необходимости принятия решения о ликвидации предприятия, подготовленное на основании анализа отчета о деятельности предприятия;
предложения об использовании имущества, в том числе денежных средств, которое может остаться после удовлетворения требований кредиторов предприятия;
сведения о наличии источников погашения кредиторской задолженности предприятия (при наличии кредиторской задолженности);
сведения об отсутствии у предприятия признаков неплатежеспособности и(или) признаков недостаточности имущества в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве).
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.08.2020 № 604)
К представлению о ликвидации предприятия прилагается заверенная инициатором ликвидации копия бухгалтерского баланса предприятия на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей предприятия.
2.5. В список рассылки копий постановления о ликвидации в обязательном порядке включаются инициатор ликвидации, Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга, КИО, ККИ и исполнительный орган. Администрация Губернатора Санкт-Петербурга на основании письменного запроса выдает КИО заверенные копии постановления о ликвидации для направления в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого предприятия, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ликвидируемое предприятие.
(пункт 2.5 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 13.03.2018 № 169, от 29.11.2019 № 847)
2.6. Исполнительный орган на основании постановления о ликвидации:
2.6.1. В двухнедельный срок со дня получения копии постановления о ликвидации представляет в КИО надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
решение (приказ, распоряжение, постановление) о создании (архивная справка в случае, если документы не сохранились);
устав со всеми изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002);
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
решение (приказ, распоряжение, постановление) о назначении на должность руководителя и трудовой договор с ним;
предложения по составу ликвидационной комиссии в части, касающейся представителей исполнительного органа, кандидатуры председателя ликвидационной комиссии, а также представителей ликвидируемого предприятия.
2.6.2. В случае отсутствия у исполнительного органа документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Порядка, обеспечивает их получение в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (далее - регистрирующий орган), налоговом органе.
2.6.3. Совместно с Архивным комитетом Санкт-Петербурга в месячный срок со дня получения копии постановления о ликвидации обеспечивает подготовку архивных документов ликвидируемого предприятия к передаче на государственное хранение.
2.7. КИО на основании постановления о ликвидации:
(пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
2.7.1. В течение трех рабочих дней после даты принятия постановления о ликвидации уведомляет в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого предприятия с приложением копии постановления о ликвидации.
2.7.2. Формирует ликвидационную комиссию в сроки, установленные в пункте 2.7.3 настоящего Порядка.
В состав ликвидационной комиссии включаются представители ККИ, КИО, КФ (в случае ликвидации предприятий, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также предприятий, использующих средства, полученные под государственные гарантии Санкт-Петербурга), исполнительного органа, а также представители ликвидируемого предприятия.
(абзац в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
Председатель ликвидационной комиссии назначается по представлению исполнительного органа.
По решению КИО в состав ликвидационной комиссии могут быть дополнительно включены иные лица (по согласованию с ними).
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
Назначение ликвидационной комиссии согласовывается с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения КИО о согласовании назначения ликвидационной комиссии.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.7.3. В двухнедельный срок со дня получения документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Порядка, издает распоряжение:
2.7.3.1. О назначении ликвидационной комиссии.
В распоряжении указываются сведения о персональном составе ликвидационной комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности каждого члена ликвидационной комиссии.
2.7.3.2. Об установлении порядка и сроков ликвидации предприятия.
Порядок и сроки ликвидации предприятия согласовываются с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения КИО о согласовании порядка и сроков ликвидации предприятия.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.7.3-1. Направляет в ККИ копию распоряжения о назначении ликвидационной комиссии и установлении порядка и сроков ликвидации предприятия в течение трех рабочих дней с даты издания указанного распоряжения.
(пункт 2.7.3-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.7.4. Уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии.
2.8. Ликвидационная комиссия обеспечивает переоформление банковских счетов предприятия на имя ликвидационной комиссии в случае, если у предприятия отсутствуют денежные средства для выполнения указанных операций.
2.9. Промежуточный ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией в трех экземплярах, утверждается КИО.
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
КИО направляет в ККИ копию утвержденного промежуточного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.10. КИО уведомляет регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
(пункт 2.10 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
2.11. Ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией в трех экземплярах, утверждается КИО.
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
КИО направляет в ККИ копию утвержденного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
2.12. В случае если после издания постановления о ликвидации обнаружено, что стоимость имущества предприятия, в отношении которого издано постановление о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое предприятие ликвидируется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
(пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.08.2020 № 604)
2.13. После завершения процесса ликвидации предприятия ликвидационная комиссия представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией предприятия документы, предусмотренные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
2.14. Ликвидационная комиссия в недельный срок со дня получения уведомления о снятии с учета предприятия в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации предприятия в связи с его ликвидацией, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей завершение ликвидации предприятия, направляет оригиналы указанных документов в КИО для внесения сведений в базу данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга, а копии указанных документов - в исполнительный орган.
(пункт 2.14 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
3. Порядок принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации бюджетных и казенных учреждений
3.1. Инициатором ликвидации является:
3.1.1. Исполнительный орган.
3.1.2. КИО в отношении бюджетных или казенных учреждений, по результатам проверки фактического использования имущества которых выявлены факты ненадлежащего использования имущества Санкт-Петербурга, переданного им в установленном порядке на праве оперативного управления.
(пункт 3.1.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
3.1.3. КФ в отношении бюджетных или казенных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также бюджетных или казенных учреждений, использующих внебюджетные средства, предоставленные под государственные гарантии Санкт-Петербурга.
3.2. Бюджетное или казенное учреждение подлежит ликвидации по результатам анализа отчетов о результатах деятельности бюджетного или казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества, если не принято решение о реорганизации бюджетного или казенного учреждения либо изменении целей и предмета деятельности бюджетного или казенного учреждения, в следующих случаях:
деятельность бюджетного или казенного учреждения не обеспечивает реализацию полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
цели деятельности бюджетного или казенного учреждения не могут быть достигнуты либо достижение таких целей иным образом (при отсутствии соответствующего бюджетного или казенного учреждения) экономически более целесообразно;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
3.3. Инициатор ликвидации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления о ликвидации в порядке, установленном Регламентом.
3.4. К направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается подписанное руководителем или заместителем руководителя инициатора ликвидации представление о ликвидации бюджетного или казенного учреждения, содержащее:
обоснование необходимости принятия решения о ликвидации в отношении бюджетного или казенного учреждения, подготовленное на основании осуществленного анализа отчета о результатах деятельности бюджетного или казенного учреждения и об использовании закрепленного за ними государственного имущества;
предложения об использовании имущества, в том числе денежных средств, которое может остаться после удовлетворения требований кредиторов бюджетного или казенного учреждения;
сведения о наличии источников погашения кредиторской задолженности бюджетного или казенного учреждения (при наличии кредиторской задолженности);
информацию о том, кому государственные функции (услуги), осуществляемые бюджетным и казенным учреждением, будут переданы после завершения процесса ликвидации;
в случае если ликвидируемое бюджетное учреждение осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
К представлению о ликвидации бюджетного или казенного учреждения прилагается заверенная инициатором ликвидации бухгалтерская отчетность по формам, установленным законодательством Российской Федерации для бюджетных или казенных учреждений, составленная по состоянию на 1-е число месяца ее представления, с печатью исполнительного органа.
3.4-1. В случае если бюджетное учреждение или казенное учреждение образует социальную инфраструктуру для детей или является государственным образовательным учреждением Санкт-Петербурга, к направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия такого решения, принимаемое в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статьей 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
(пункт 3.4-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 № 494)
3.5. В список рассылки копий постановления о ликвидации в обязательном порядке включаются инициатор ликвидации, КИО, ККИ и исполнительный орган. В список рассылки копий постановления Правительства Санкт-Петербурга о ликвидации бюджетного учреждения в обязательном порядке включается Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга. Администрация Губернатора Санкт-Петербурга на основании письменного запроса выдает КИО заверенные копии постановления о ликвидации для направления в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения, регистрирующий орган и ликвидируемое бюджетное или казенное учреждение.
(пункт 3.5 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 13.03.2018 № 169, от 29.11.2019 № 847)
3.6. Исполнительный орган на основании постановления о ликвидации:
3.6.1. В двухнедельный срок со дня получения копии постановления о ликвидации представляет в КИО надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
решение (приказ, распоряжение, постановление) о создании;
устав со всеми изменениями и дополнениями, зарегистрированными в установленном порядке;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002);
бухгалтерскую отчетность по формам, установленным законодательством Российской Федерации для бюджетных и(или) казенных учреждений, составленную по состоянию на 1-е число месяца ее представления, с печатью исполнительного органа;
свидетельство о постановке на налоговый учет;
решение (приказ, распоряжение, постановление) о назначении на должность руководителя и трудовой договор с ним;
предложения по составу ликвидационной комиссии в части, касающейся представителей исполнительного органа, кандидатуры председателя ликвидационной комиссии, а также представителей ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения.
3.6.2. В случае отсутствия у исполнительного органа документов, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Порядка, обеспечивает их получение в регистрирующем органе, налоговом органе.
3.6.3. Совместно с Архивным комитетом Санкт-Петербурга в месячный срок со дня получения копии постановления о ликвидации обеспечивает подготовку архивных документов ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения к передаче на государственное хранение.
3.7. КИО на основании постановления о ликвидации:
(пункт 3.7 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
3.7.1. В течение трех рабочих дней после даты постановления о ликвидации бюджетного или казенного учреждения уведомляет в письменной форме регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения с приложением копии постановления о ликвидации бюджетного или казенного учреждения.
3.7.2. В месячный срок со дня получения копии постановления о ликвидации принимает решение о проведении конкурсного отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для осуществления юридических действий по ликвидации бюджетного или казенного учреждения (ликвидаторов) или формирует ликвидационную комиссию (формирование ликвидационной комиссии осуществляется в сроки, установленные в пункте 3.7.3 настоящего Порядка).
В состав ликвидационной комиссии включаются представители ККИ, КИО, КФ (в случае ликвидации бюджетных или казенных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга, а также бюджетных или казенных учреждений, использующих средства, полученные под государственные гарантии Санкт-Петербурга), исполнительного органа, а также представители ликвидируемого бюджетного или казенного учреждения.
(абзац в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
Председатель ликвидационной комиссии назначается по представлению исполнительного органа.
По решению КИО в состав ликвидационной комиссии могут быть дополнительно включены иные лица (по согласованию с ними).
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) согласовывается с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения КИО о согласовании назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора).
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.7.3. В двухнедельный срок со дня получения документов, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Порядка, а в случае принятия решения об осуществлении действий по ликвидации бюджетного или казенного учреждения ликвидатором - в двухнедельный срок со дня подведения итогов состоявшегося конкурса по отбору ликвидатора:
3.7.3.1. Заключает договор с ликвидатором на осуществление юридических действий по ликвидации бюджетного или казенного учреждения.
3.7.3.2. Издает распоряжение:
3.7.3.2.1. О назначении ликвидационной комиссии или ликвидатора.
В случае назначения ликвидационной комиссии в распоряжении указываются сведения о персональном составе ликвидационной комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности каждого члена ликвидационной комиссии.
В случае назначения ликвидатора - индивидуального предпринимателя в распоряжении указываются его фамилия, имя, отчество, ИНН, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае назначения ликвидатора - юридического лица в распоряжении указываются его наименование, ИНН, сведения о государственной регистрации юридического лица.
3.7.3.2.2. Об установлении порядка и сроков ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения.
Порядок и сроки ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения согласовываются с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения КИО о согласовании порядка и сроков ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения.
(пункт 3.7.3.2.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.7.3-1. Направляет в ККИ копию распоряжения о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установлении порядка и сроков ликвидации бюджетного учреждения или казенного учреждения в течение трех рабочих дней с даты издания указанного распоряжения.
(пункт 3.7.3-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.7.4. Уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора.
3.8. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обеспечивает переоформление банковских счетов (лицевых казначейских счетов) бюджетного или казенного учреждения на имя ликвидационной комиссии в случае, если у бюджетного или казенного учреждения отсутствуют денежные средства для выполнения указанных операций и для осуществления действий по ликвидации бюджетного или казенного учреждения сформирована ликвидационная комиссия.
3.9. Промежуточный ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией (ликвидатором) в трех экземплярах и согласованный исполнительным органом, утверждается КИО.
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
КИО направляет в ККИ копию утвержденного промежуточного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.10. КИО уведомляет регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
(пункт 3.10 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
3.11. Ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией (ликвидатором) в трех экземплярах и согласованный исполнительным органом, утверждается КИО.
(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
КИО направляет в ККИ копию утвержденного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
3.12. После завершения процесса ликвидации бюджетного или казенного учреждения ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией бюджетного или казенного учреждения документы, предусмотренные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3.13. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) в недельный срок со дня получения уведомления о снятии с учета учреждения в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации учреждения в связи с его ликвидацией, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей завершение ликвидации учреждения, направляет оригиналы указанных документов в КИО для внесения сведений в базу данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга, а копии указанных документов - в исполнительный орган.
(пункт 3.13 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
4. Порядок принятия решений о ликвидации и проведения ликвидации автономных учреждений
4.1. Инициатором ликвидации является:
4.1.1. Исполнительный орган.
4.1.2. КИО.
(пункт 4.1.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
4.2. Автономное учреждение подлежит ликвидации по результатам анализа отчетов о деятельности автономного учреждения и использовании закрепленного за ним имущества, если не принято решение о реорганизации автономного учреждения либо об изменении целей и предмета деятельности автономного учреждения, в следующих случаях:
деятельность автономного учреждения не обеспечивает реализацию полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга, определяемых Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
цели деятельности автономного учреждения не могут быть достигнуты либо достижение таких целей иным образом (при отсутствии соответствующего автономного учреждения) экономически более целесообразно;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
4.3. Инициатор ликвидации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления о ликвидации в порядке, установленном Регламентом.
4.4. К направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается подписанное руководителем или заместителем руководителя инициатора ликвидации представление о ликвидации автономного учреждения, содержащее:
обоснование необходимости принятия решения о ликвидации в отношении автономного учреждения, подготовленное на основании осуществленного анализа отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления имущества;
предложения об использовании имущества, в том числе денежных средств, которое может остаться после удовлетворения требований кредиторов автономного учреждения;
сведения о наличии источников погашения кредиторской задолженности автономного учреждения (при наличии кредиторской задолженности).
К представлению о ликвидации автономного учреждения прилагаются заверенные инициатором ликвидации:
бухгалтерская отчетность автономного учреждения на последнюю отчетную дату;
копия отчета о результатах деятельности и использовании закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления имущества на последнюю отчетную дату с печатью исполнительного органа.
4.4-1. В случае если автономное учреждение образует социальную инфраструктуру для детей или является государственным образовательным учреждением Санкт-Петербурга, к направляемому на согласование проекту постановления о ликвидации прилагается положительное заключение комиссии по оценке последствий такого решения, принимаемого в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и статьей 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
(пункт 4.4-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 № 494)
4.5. В список рассылки копий постановления о ликвидации в обязательном порядке включаются инициатор ликвидации, КИО, КФ, ККИ и исполнительный орган, осуществляющий координацию деятельности ликвидируемого автономного учреждения.
(абзац в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
Администрация Губернатора Санкт-Петербурга на основании письменного запроса выдает исполнительному органу заверенную копию постановления о ликвидации для направления в налоговый орган по месту нахождения ликвидируемого автономного учреждения, регистрирующий орган и ликвидируемое автономное учреждение.
4.6. Исполнительный орган на основании постановления о ликвидации:
4.6.1. В течение трех рабочих дней после даты принятия постановления о ликвидации уведомляет в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого учреждения с приложением копии постановления о ликвидации.
4.6.2. Формирует ликвидационную комиссию в сроки, установленные в пункте 4.6.4 настоящего Порядка.
В состав ликвидационной комиссии включаются представители ККИ, КИО, КФ, исполнительного органа, а также представители ликвидируемого автономного учреждения.
(абзац в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
Назначение ликвидационной комиссии согласовывается с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения исполнительного органа о согласовании назначения ликвидационной комиссии.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
4.6.3. Совместно с Архивным комитетом Санкт-Петербурга в месячный срок со дня получения копии постановления о ликвидации обеспечивает подготовку архивных документов ликвидируемого автономного учреждения к передаче на государственное хранение.
4.6.4. В двухнедельный срок со дня получения постановления о ликвидации издает распоряжение:
4.6.4.1. О назначении ликвидационной комиссии.
В распоряжении указываются сведения о персональном составе ликвидационной комиссии с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности каждого члена ликвидационной комиссии.
4.6.4.2. Об установлении порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.
Порядок и сроки ликвидации автономного учреждения согласовываются с ККИ. ККИ осуществляет указанное согласование в течение трех рабочих дней с даты поступления в ККИ обращения исполнительного органа о согласовании порядка и сроков ликвидации автономного учреждения.
(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
4.6.4-1. Направляет в ККИ копию распоряжения о назначении ликвидационной комиссии и установлении порядка и сроков ликвидации автономного учреждения в течение трех рабочих дней с даты издания указанного распоряжения.
(пункт 4.6.4-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 847)
4.6.5. Уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии.
4.7. Ликвидационная комиссия обеспечивает переоформление банковских счетов автономного учреждения на имя ликвидационной комиссии в случае, если у автономного учреждения отсутствуют денежные средства для выполнения указанных операций и для осуществления действий по ликвидации автономного учреждения сформирована ликвидационная комиссия.
4.8. Исполнительный орган:
4.8.1. Утверждает согласованный с КИО промежуточный ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией в трех экземплярах, и направляет в ККИ копию утвержденного промежуточного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(пункт 4.8.1 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
4.8.2. Уведомляет регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
4.8.3. Утверждает согласованный с КИО ликвидационный баланс, составленный ликвидационной комиссией в трех экземплярах, и направляет в ККИ копию утвержденного ликвидационного баланса в течение трех рабочих дней с даты его утверждения.
(пункт 4.8.3 в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799, от 29.11.2019 № 847)
4.9. После завершения процесса ликвидации автономного учреждения ликвидационная комиссия представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией автономного учреждения документы, предусмотренные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
4.10. Ликвидационная комиссия в недельный срок со дня получения уведомления о снятии с учета автономного учреждения в налоговом органе, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации автономного учреждения в связи с его ликвидацией, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей завершение ликвидации автономного учреждения, направляет копии указанных документов в КИО для внесения сведений в базу данных коммерческих и некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга.
(пункт 4.10 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
4.11. В отношении находящихся в ведении Комитета по образованию и администраций районов Санкт-Петербурга автономных образовательных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, исполнительный орган осуществляет действия, предусмотренные в пункте 4.8 настоящего Порядка, без согласования с КИО.
(п. 4.11 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 № 98; в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 799)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.11.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.000.000 Хозяйственная деятельность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
