Основная информация
Дата опубликования: | 02 сентября 2016г. |
Номер документа: | RU70000201601218 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Томская область |
Принявший орган: | Администрация Томской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 343а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление от 02.09.2016 г. № 296а
О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а
С целью приведения государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» в соответствие с Законом Томской области от 28 декабря 2015 года № 198-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а «Об утверждении государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 19.01.2015) изменение, изложив государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области», утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 02.09.2016 № 296а
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 02.12.2014 № 448а
Государственная программа
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Паспорт государственной программы
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Наименование государственной программы
Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Соисполнители государственной программы
Департамент лесного хозяйства Томской области;
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области;
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники государственной программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент лесного хозяйства Томской области;
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель социально-экономического развития Томской области,
на реализацию которой направлена государственная программа
Рациональное использование природного капитала Томской области, устойчивое развитие агропромышленного комплекса
Цель государственной программы
Повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области
Показатели цели государственной программы и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Объем загрязнений на единицу ВРП, тонн/млрд. рублей
764,4
621,93
612,6
603,3
594,2
584,9
575,6
566,3
Доля объема отходов производства, вовлекаемых
во вторичное использование,
от общего объема образованных отходов, %
47,50
47,80
48,10
48,60
49,10
50,00
50,00
50,00
Лесистость территории Томской области (сохранение), %
61,80
61,80
61,80
61,80
61,80
61,80
61,80
61,80
Доля использования расчетной лесосеки, %
10,50
10,50
14,00
15,00
16,00
17,50
18,50
20,00
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов,
в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %
0,169
0,096
0,094
0,093
0,093
0,093
0,093
0,093
Задачи государственной программы
Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов.
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Задача 3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного
и социального потенциала.
Задача 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели задач государственной программы и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, %
89,3
86
86
86,3
86,4
86,4
86,4
86,4
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся
в восстановлении, %
0,0
19,0
30,0
46,0
67,2
67,2
83,1
83,1
Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод, млн. руб.
65,2
97,1
115,8
130,8
380,2
380,2
380,2
380,2
Задача 3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
Доля крупных лесных пожаров
в общем количестве возникших лесных пожаров, %
3,4
3,3
3,2
3,1
3,0
2,9
3,8
2,7
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %
27,1
54,3
58,6
61,4
64,6
67,9
71,3
74,8
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов
в результате сплошных рубок и гибели лесов, %
11,8
5,3
6,6
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
Задача 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (лось), %
65
65
70
73,4
74
74,6
75,2
75,8
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (дикий северный олень), %
55
55
60
36,6
37,5
38,4
39,3
40,2
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (соболь), %
57
57
60
60
60,5
61
61,5
62
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области.
Обеспечивающая подпрограмма государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Ведомственные целевые программы, входящие
в состав государственной программы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов.
ВЦП 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области.
ВЦП 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области.
ВЦП 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Сроки реализации государственной программы
2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
федеральный бюджет (по согласованию)
2 050 415,7
410 502,1
357 986,0
361 928,8
307 189,0
306 404,9
306 404,9
областной бюджет (утверждено)
1 210 346,0
301 561,5
200 165,7
177 154,7
177 154,7
177 154,7
177 154,7
областной бюджет (потребность)
455 313,9
0,0
0,0
127 922,1
134 941,6
142 380,0
50 070,2
местные бюджеты (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
3 260 761,7
712 063,6
558 151,7
539 083,5
484 343,7
483 559,6
483 559,6
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (далее – Государственная программа, Программа) направлена на решение среднесрочной цели социально-экономического развития Томской области – рациональное использование природного капитала Томской области, устойчивое развитие агропромышленного комплекса. Цель Программы – повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области – является одной из ключевых задач общества и государства, достижение которой позволит сформировать основу устойчивого социально-экономического развития области, обеспечить достойную среду обитания жителям Томской области и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.
1.1. Качество окружающей среды
Экологическая ситуация на территории Томской области в настоящее время характеризуется следующими показателями:
Атмосферный воздух. Объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников за период 2011 – 2015 годов сократился на 85,9 тыс. тонн (22,7%) и по результатам 2015 года составил 293,0 тыс. тонн. Сокращение негативного воздействия на атмосферный воздух в основном связано с реализацией программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса. Значительно улучшилось качество атмосферного воздуха в г. Томске в результате проведения масштабной реконструкции (расширения) и строительства новых транспортных магистралей. Индекс загрязнения атмосферы понизился на 5 единиц и составил в 2015 году 5,0 единиц (в 2013 году – 9,0 единиц, в 2011 году – 10,2 единицы), что соответствует повышенному уровню загрязнения атмосферы. Ранее уровень загрязнения атмосферы г. Томска характеризовался как высокий уровень загрязнения. Учитывая, что более 70% выбросов загрязняющих веществ приходится на долю автотранспорта, в 2015 году было продолжено проведение наблюдения за качеством реализуемого топлива на автозаправочных станциях области. Доля нестандартных проб на автозаправочных станциях г. Томска сократилась по сравнению с 2006 годом в 2 раза (начало мониторинга качества топлива) и в 2015 году составила 8,5%, в 2014 году – 14,5 %, в 2013 году – 9,6 %, в 2012 году – 12%, в 2011 году – 10%. За период 2011 – 2015 годов на 112 единиц увеличилось количество газоочистных установок для обезвреживания выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. В результате доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ от общего количества отходящих загрязняющих атмосферу веществ составляет 43,4%. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ, подлежащих очистке (без учета выбросов от сжигания попутного нефтяного газа), от общего количества загрязняющих атмосферу веществ составила 80,3%. Данный показатель планируется увеличить до 81% к 2020 году в результате продолжения реализации программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса.
Поверхностные водные ресурсы. Поверхностные водоемы (реки и озера) Томской области занимают около 2,5% от общей площади. На территории области насчитывается 18 100 рек общей протяженностью 95 тыс. км, 112 900 озер площадью водного зеркала 4 451 км2, более 1,5 тыс. болот, более 170 прудов и водохранилищ. Обеспеченность производства и населения области ресурсами поверхностных водоемов не ограничена, но вода большинства рек загрязнена нефтепродуктами, соединениями железа, меди, марганца, легко- и трудноокисляемыми органическими веществами, фенолом и аммонийным азотом. Вода в р. Обь, как и в ее притоках (Томь, Чулым, Кеть и других), характеризуется диапазоном качества от «загрязненной» до «грязной». Аналогичными показателями характеризуются и другие крупные реки на территории Российской Федерации и Сибирского федерального округа (р. Волга характеризуется качеством воды «сильно загрязненная», р. Енисей характеризуется качеством воды «грязная»). На территории Томской области наблюдения за состоянием поверхностных водоемов проводит ГУ «Томский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в 23 створах поверхностных водоемов на реках Обь, Чулым, Четь, Кеть, Чая, Васюган, Андарма, Икса, Чузик, Парабель, Томь. В 2007 году на уровень субъекта Российской Федерации были переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений. По отношению к 2007 году улучшилось качество воды на трех наблюдаемых участках р. Чулым в районе с. Батурино, р. Обь в районе г. Колпашево (3 км выше и 19 км ниже города). Таким образом, доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился, в 2013 году составила 13%. При этом за период 2011 – 2013 годов ухудшилось качество воды р. Томи на территории Томской области в результате увеличения концентрации нефтепродуктов, поступающих в реку в составе ливневых вод и поверхностного стока с необорудованных стоянок частного автотранспорта. По итогам 2015 года отмечается тенденция к повышению класса качества воды в 9 створах на реках Чулым, Четь, Шегарка, Кеть, Чая, Чузик и Икса. В рамках реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, в 2013 году разработана нормативная правовая база, направленная на обеспечение сокращения сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод через создание экономических механизмов, стимулирующих проведение мероприятий с зачислением с 2015 года затрат в счет платы за негативное воздействие на водные объекты. В результате реализации данных мероприятий на территории Томской области планируется увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысится к 2020 году до 42,3% (10 участков). Малые водные объекты (родники, малые реки, старичные озера, пруды), расположенные на территории населенных пунктов, постоянно испытывают мощное негативное воздействие процессов урбанизации. Из-за наличия на дне иловых отложений и ежегодного пополнения их за счет отмирающей фитомассы водной растительности в озерах скапливаются в избытке биогены, органика, что затрудняет процессы естественного самоочищения. Класс качества воды озер населенных пунктов соответствует 4-му классу («грязная») и 5-му («экстремально грязная»). В рамках реализации подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области» начаты работы по разработке проектно-сметной документации по экологической реабилитации «малых» рек, озер и родников в населенных пунктах области. В рамках данного направления к 01.01.2016 проведены работы по восстановлению и экологической реабилитации 6 водоемов на территории области, а также 4 родников в черте г. Томска. В результате реализации данных проектов планируется к 2020 году улучшить экологические условия проживания 141,9 тыс. жителей области.
Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Одним из самых опасных природных явлений и процессов на территории Томской области является половодье, прохождение которого почти ежегодно носит разрушающий характер. На территории, подверженной негативному воздействию вод, проживают 117,3 тыс. жителей Томской области. Безопасность населения и территорий Томской области от негативного воздействия вод обеспечивают 19 сооружений инженерной защиты протяженностью 60,3 км. Объем предотвращаемого ущерба оценивается в размере 27 568 млн. рублей. В 2014 году введен в эксплуатацию еще один объект инженерной защиты «Берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада). II очередь» протяженностью 0,6 км.
В 2013 – 2015 годах завершена разработка проектно-сметной документации на строительство двух новых инженерных сооружений:
«Берегоукрепление р. Кеть на участке р.п. Белый Яр Томской области» протяженностью 1,3 км, численность защищаемого населения составит 126 человек, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 318,6 млн. рублей;
«Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)» протяженностью 0,6 км, численность защищаемого населения 228 человек, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 249,4 млн. рублей.
Продолжается корректировка проектно-сметной документации на реконструкцию объекта «Ограждающая дамба мкр. Пески в г. Колпашево», целью которой является обеспечение защищенности от негативного воздействия вод р. Обь 2 560 жителей области, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 579,4 млн. рублей.
Кроме того, в 2015 году начата разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта ограждающей дамбы в с. Усть-Тым Каргасокского района.
В рамках реализации мероприятий Программы планируется проведение берегоукрепительных работ вдоль ул. Б. Хмельницкого в г. Томске, что позволит увеличить долю населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, до 42,1% к 2017 году. По Российской Федерации данный показатель составляет 68,3%, по Сибирскому федеральному округу – 24,3%.
Обращение с отходами. Ежегодно на территории Томской области образуется более 1 000 тыс. тонн отходов производств и потребления (2015 г. – 1304 тыс.тонн), из них 30% составляют отходы потребления и 70% – промышленные отходы. Средний показатель образования твердых бытовых отходов на душу населения составляет 0,363 тонны, что ниже общероссийского показателя (0,4 тонны) и выше показателя по Сибирскому федеральному округу (0,34 тонны). Доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов составила в 2015 году 35,25%. К 2020 году планируется увеличить переработку и повторное использование отходов как важнейшего компонента системы рационального использования ресурсов, обеспечивающего уменьшение экологических последствий, связанных с захоронением отходов, до 50%.
1.2. Использование природных ресурсов Томской области
Лесной фонд. Эксплуатационные запасы древесины Томской области в спелых и перестойных древостоях оцениваются в объеме 1,7 млрд. м3 (данные на 01.01.2014), ежегодный возможный объем лесозаготовок составляет 41,2 млн. м3 (15,5% допустимого объема изъятия древесины (265,2 млн. м3) Сибирского федерального округа и 7,2% от установленной расчетной годовой лесосеки по рубкам главного пользования (576 млн. м3) в Российской Федерации). На территории Томской области лесом покрыта огромная площадь – 19,4 млн. га, но освоение расчетной лесосеки по-прежнему остается незначительным, так в 2013 году освоение расчетной лесосеки по всем видам рубок составило 10,0%, в том числе по хвойному хозяйству – 12,9%. На территории Российской Федерации освоение расчетной лесосеки по всем видам рубок оставляет 23%, в Сибирском федеральном округе – 13,8%.
Недостаточное развитие инфраструктуры лесного комплекса (на 1 тыс. км2 леса в России приходится лишь 1,2 км лесных дорог) приводит к тому, что по объемам заготавливаемой древесины Россия уступает США, Канаде и Бразилии, заготавливая только 6% от мирового объема лесозаготовки. При этом общий запас древесины в Российской Федерации составляет четверть мировых запасов (83 млрд. м3). Заготавливаются наиболее ценные хвойные породы при значительном накоплении малоценных перестойных насаждений лиственных пород, что приводит к снижению ценности лесного фонда в целом.
Проблема использования лесосырьевых ресурсов в Томской области связана с рядом объективных причин.
Следствием территориального расположения области на Западно-Сибирской низменности вдоль р. Обь является то, что из 28,7 млн. га 30,2% земель лесного фонда области занимают чистые болота, болота, поросшие насаждениями. Крупнейшее в мире Васюганское болото площадью 5 млн. га расположено в Томской области. Лишь 19,6% площади лесов области представляет интерес для эксплуатации – это южные районы области, площадь которых значительно истощена в результате интенсивной эксплуатации в течение последнего пятидесятилетия.
Современная структура лесопромышленного комплекса, сформированная организациями малого и среднего бизнеса, направлена на использование лесных насаждений в пределах созданной ранее инфраструктуры. Поэтому заготовка древесины в основном осуществляется в небольших лесных массивах, оставшихся от лесосырьевых баз, освоенных крупными лесопромышленными предприятиями в 70 – 80-х годах прошлого века. Неравномерность использования характерна и для других видов лесных ресурсов.
Несмотря на большое количество лесов Томская область столкнулась с проблемой истощения лесных ресурсов. Наличие огромных лесных территорий, не затронутых или слабо затронутых деятельностью человека, почти не меняет положение, так как это либо низкопродуктивные леса, либо леса, которые расположены в труднодоступных районах.
Для условий Томской области освоение эксплуатационного фонда зависит не от размера расчетной лесосеки, а от степени освоения лесных массивов путями транспорта, наличия при этом достаточно развитых лесозаготовительных предприятий.
В целях наиболее полного освоения лесных ресурсов необходима хорошо развитая транспортная инфраструктура. По современным отечественным критериям для нормального функционирования лесного хозяйства в лесах необходимы дороги протяженностью не менее 1 км на 100 га лесного фонда. В Томской области их насчитывается 0,2 км на 100 га. Однако подавляющее большинство автомобильных дорог является грунтовыми (90,1%), проезжими только в сухое время года и требующими улучшения и ремонта.
Анализ состояния региональной сети путей сообщения показывает, что низкая транспортная доступность территорий Томской области не позволяет эффективно использовать ресурсный и экономический потенциал и снижает конкурентоспособность региональной экономики, в том числе лесного комплекса. Недостаточно эффективно используются возможности железнодорожного и особенно водного транспорта. С использованием водного транспорта целесообразно осваивать леса северных районов области.
Необходимо отметить, что большая часть привлекательных для лесопользователей лесов уже распределена между арендаторами. Не переданными в аренду остались в основном или труднодоступные, удаленные и часто малопродуктивные леса, или леса, слишком сильно истощенные прошлой хозяйственной деятельностью.
При эффективном выполнении условий усиления роли лесной отрасли в областной экономике (увеличения объемов лесозаготовок древесины лиственных пород, устройства дорог, создания мощностей по полной переработке на территории области всего заготовленного и произведенного древесного сырья) использование расчетной лесосеки к 2020 году возрастет до 20% (в основном за счет крупных арендаторов).
Увеличение процента использования расчетной лесосеки произойдет только в случае увеличения площади доступных для круглогодичной разработки лесных массивов, создания новых производств по комплексной и глубокой переработке древесины, наращивания лесозаготовительных мощностей арендаторами лесных участков, строительства новых лесных дорог.
Томская область заинтересована в увеличении эффективности промышленного использования лесов. На это направлен целый ряд действующих инвестиционных проектов, реализуемых лесопромышленными предприятиями:
- строительство в г. Томске завода по производству древесно-стружечных плит мощностью 350 тыс. куб. м плит в год (ООО «Томлесдрев»);
- строительство комплекса деревообрабатывающих производств (плиты МДФ, ДСП, фанера, шпон, пиломатериалы, ламинат, мебель) в рамках создания в г. Асино индустриального лесопромышленного парка (ЗАО «Роскитинвест»).
При реализации региональной лесопромышленной политики осуществляется поддержка проектов, направленных на минимизацию воздействия на окружающую среду, улучшение качественного состава древостоев, в том числе за счет вовлечения в технологический оборот древесных отходов, а также низкосортной и лиственной древесины.
Приоритетными направлениями развития лесного комплекса являются:
создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Животный мир (охотничьи ресурсы). Общий список видов охотничьих ресурсов на территории Томской области включает 28 видов млекопитающих и 50 видов птиц.
В настоящее время сложилась неблагополучная ситуация с запасами охотничьих ресурсов на всей территории Томской области, численность которых находится ниже уровня возможной оптимальной численности. При оптимальной плотности лося 1,8 – 2,0 особи на тысячу га в 2013 - 2015 годах этот показатель не превышал 0,9 особи на тысячу га. Средняя плотность лосей в Российской Федерации составляет 3,2 особи на тысячу га (в европейской части России - 5,4; по Сибирскому федеральному округу - 2,5).
В отдельных районах численность лося находится на критически низком уровне. Численность лосей в Асиновском, Зырянском, Кожевниковском районах колеблется от 160 до 600 особей, а плотность является самой низкой в области и не превышает 0,5 особи на тысячу га.
Сходная картина наблюдается и с численностью дикого северного оленя, основными видами пушных животных (соболь, белка, заяц-беляк), а также с основными видами охотничьих птиц.
Государственная система управления охотничьим хозяйством по ряду причин, включая недостаточное финансирование, нехватку специалистов, не в состоянии в полном объеме и качественно осуществлять свои полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В последнее время заметно набрал обороты пресс браконьерства, наносящий заметный ущерб охотничьим ресурсам и, в первую очередь, популяциям лося, дикого северного оленя, соболя, боровой дичи.
Остается низким качество проводимых учетных работ, что является причиной получения не точных показателей учета численности охотничьих животных, и отсутствуют достоверные данные о состоянии охотничьих ресурсов и динамике их численности.
В рамках реализации программных мероприятий по усилению борьбы с браконьерством за счет проведения выездных рейдов на территории Томской области, повышению качества проводимых учетных работ за счет укрепления материально-технической базы охотоведов и егерей, приобретения навигационных приборов планируется увеличить запасы охотничьих ресурсов на всей территории Томской области.
Доля фактической численности охотничьих ресурсов в 2020 году составит:
лось – 75,8%;
дикий северный олень – 40,2%;
соболь – 62%.
2. Цели и задачи Программы, показатели цели и задач Программы
Целью Программы является повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области.
Задачи Программы:
1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов.
2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала.
4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами.
Перечень показателей цели и задач Программы
и сведения о порядке сбора информации по показателям и порядке их расчета
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели. Повышение качества окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Томской области
1.
Объем загрязнений на единицу ВРП, тонн/млрд. рублей
%
год
на конец отчетного периода
Д = Vзагр/VВРП * 100, где:
Д – объем загрязнений
на единицу ВРП;
Vзагр – валовый объем загрязнений окружающей среды в текущем году, тонн;
VВРП – валовый региональный продукт
за текущий год,
млрд. рублей
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент экономики Администрации Томской области (в части оценки ВРП)
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля объема отходов производства, вовлекаемых
во вторичное использование,
от общего объема образованных отходов
%
год
на конец отчетного периода
Д = Ов/О * 100, где:
Д – доля объема отходов производства, вовлекаемых
во вторичное использование,
от общего объема образованных отходов;
Ов – объем отходов производства, вовлекаемых
во вторичное использование;
О – общий объем образованных отходов
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
3.
Лесистость территории Томской области (сохранение)
%
год
на конец отчетного периода
Отношение площади, покрытой лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации,
к площади субъекта Российской Федерации
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
4.
Доля использования расчетной лесосеки
%
год
на конец отчетного периода
Отношение фактического объема заготовки леса к объему расчетной лесосеки
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
5.
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов,
в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
год
на конец отчетного периода
Отношение площади лесных насаждений, погибших в связи
с воздействием пожаров, вредных организмов, площади выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи
со сплошными рубками
к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
1.
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
%
год
на конец отчетного периода
К = (Кв + Косв + Кту)/3, где:
К – доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду;
Кв – доля нормативного выброса в общем объеме выбросов;
Косв – доля очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, подлежащих очистке;
Кту – доля утилизированных (захороненных) отходов в соответствии
с экологическими требованиями в общем объеме размещаемых отходов
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов
до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
1.
Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восстановлении
%
год
на конец отчетного периода
Д = В / Н x 100%, где:
Д – доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения,
в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восстановлении;
В – водные объекты,
на которых проведены работы по восстановлению
и экологической реабилитации;
Н – общее количество водных объектов, нуждающихся в проведении работ
по восстановлению
и экологической реабилитации
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод
млн. руб.
год
на конец отчетного периода
Принимается в соответствии с расчетом размера вероятного предотвращенного ущерба от негативного воздействия вод (рассчитываемого при проектировании)
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
1.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров
%
квартал
за отчетный период
Отношение количества крупных лесных пожаров к общему количеству лесных пожаров
в текущем году
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
2.
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших
и поврежденных лесов
%
квартал
за отчетный период
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
3.
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов
%
квартал
за отчетный период
Отношение площади искусственного лесовосстановления
на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
к площади сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
1.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (лось)
%
1.16.21
2.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (дикий северный олень)
%
1.16.21
3.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (соболь)
%
1.16.21
3. Ресурсное обеспечение Программы
№ п/п
Наименование задачи Государственной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирова-ния (тыс. рублей)
в том числе за счет средств:
Соисполнитель
федерального бюджета
(по согласо-ванию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласо-ванию (прогноз)
внебюджетных источников
(по согласо-ванию (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1 Государственной программы. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения
и хозяйствующих субъектов
1.1.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области
всего
248 314,1
0,0
248 314,1
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
43 185,1
0,0
43 185,1
0,0
0,0
2016 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2017 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2018 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2019 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2020 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2.
Задача 2 Государственной программы. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
2.1.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
всего
214 737,3
154 295,6
60 441,72
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области
2015 год
73 244,8
42 447,6
30 797,2
0,0
0,0
2016 год
41 944,1
22 369,6
19 574,5
0,0
0,0
2017 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0,0
0,0
2018 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0,0
0,0
2019 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0,0
0,0
2020 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0,0
0,0
3.
Задача 3 Государственной программы. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного
и социального потенциала
3.1.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
всего
2 334 294,7
1 833 375,0
500 919,7
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
2015 год
502 970,1
349 760,9
153 209,2
0,0
0,0
2016 год
374 515,0
304 972,9
69 542,1
0,0
0,0
2017 год
396 077,4
326 535,3
69 542,1
0,0
0,0
2018 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,0
0,0
2019 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,0
0,0
2020 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,0
0,0
4.
Задача 4 Государственной программы. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
4.1.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области
всего
12388,7
48 937,1
74951,6
0,0
0,0
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
2015 год
31 328,7
18 293,6
13 035,1
0,0
0,0
2016 год
43 026,8
30 643,5
12 383,3
0,0
0,0
2017 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,0
0,0
2018 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,0
0,0
2019 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,0
0,0
2020 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,0
0,0
5.
Обеспечивающая подпрограмма. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов»
всего
325 718,9
0,0
325 718,9
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области,
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
61 334,9
0,0
61 334,9
0,0
0,0
2016 год
57 640,0
0,0
57 640,0
0,0
0,0
2017 год
51 686,0
0,0
51 686,0
0,0
0,0
2018 год
51 686,0
0,0
51 686,0
0,0
0,0
2019 год
51 686,0
0,0
51 686,0
0,0
0,0
2020 год
51 686,0
0,0
51 686,0
0,0
0,0
Итого по Государственной программе
всего
3 222 187,10
2 036 607,70
1 185 579,42
0,00
0,00
2015 год
712 063,60
410 502,10
301 561,50
0,00
0,00
2016 год
558 151,70
357 986,00
200 165,70
0,00
0,00
2017 год
526 059,60
348 904,90
177 352,70
0,00
0,00
2018 год
483 559,60
306 404,90
177 352,70
0,00
0,00
2019 год
471 176,30
306 404,90
164 969,40
0,00
0,00
2020 год
471 176,30
306 404,90
164 969,40
0,00
0,00
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета
по главным распорядителям средств областного бюджета
№
п/п
Наименование задачи, мероприятия Программы
Срок исполне-ния
Объем финансирова-ния за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета
(тыс. руб.)
Участники – главные
распорядители средств
областного бюджета
(ГРБС)
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Департа-мент архитекту-ры и строитель-ства Томской области
Департа-мент охотничь-его и рыбного хозяйства Томской области
Департамент лесного хозяйства Томской области
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области
1.1.
Задача 1 Подпрограммы 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
Всего
172 067,9
172 067,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
30 477,4
30 477,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
2018 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
2019 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
2020 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 2 Подпрограммы 1. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
ВЦП 2. Повышение экологической культуры
и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Всего
76 246,2
76 246,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2017 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2018 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2019 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2020 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 1
Всего
248 314,1
248 314,1
0,0
0,0
0,0
2015 год
43 185,1
43 185,1
0,0
0,0
0,0
2016 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2017 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2018 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2019 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2020 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
2.1.
Задача 1 Подпрограммы 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
Основное мероприятие 1. Мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», в том числе:
Всего
72 254,2
72 254,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
35 439,1
35 439,1
0,0
0,0
0,0
2016 год
12 937,1
12 937,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
15 541,4
15 541,4
0,0
0,0
0,0
2018 год
3 301,6
3 301,6
0,0
0,0
0,0
2019 год
2 517,5
2 517,5
0,0
0,0
0,0
2020 год
2 517,5
2 517,5
0,0
0,0
0,0
2.1.1.
Мероприятие 1. Разработка проектно-сметной документации на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов Томской области
Всего
29 353,7
29 353,7
0,0
0,0
0,0
2015 год
9 493,5
9 493,5
0,0
0,0
0,0
2016 год
12 227,3
12 227,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
218,9
218,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
2 379,0
2 379,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
2 517,5
2 517,5
0,0
0,0
0,0
2020 год
2 517,5
2 517,5
0,0
0,0
0,0
2.1.2.
Мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация озера Ботаническое в мкр. Мокрушинский
г. Томска (биотехнические мероприятия)
Всего
533,2
533,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
533,2
533,2
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.3.
Мероприятие 3. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Корниловский на безымянном ручье
в с. Корнилово Томского района Томской области (биотехнические мероприятия)
Всего
277,4
277,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
277,4
277,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.4.
Мероприятие 4. Восстановление и экологическая реабилитация озера Больничное в д. Лоскутово г. Томска (биотехнические мероприятия)
Всего
277,6
277,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
277,6
277,6
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.5.
Мероприятие 5. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Баткатский на р. Мундрова в с. Баткат Шегарского района Томской области
Всего
11 939,9
11 939,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
11 501,7
11 501,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
438,2
438,2
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.6.
Мероприятие 6. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Верхнее Сеченово на р. Порос Томского района Томской области
Всего
5 944,8
5 944,8
0,0
0,0
0,0
2015 год
5 805,5
5 805,5
0,0
0,0
0,0
2016 год
139
139
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.7.
Мероприятие 7. Восстановление и экологическая реабилитация оз. Мочище в с. Вершинино Томского района Томской области
Всего
4 452,5
4 452,5
0,0
0,0
0,0
2015 год
4 381,6
4 381,6
0,0
0,0
0,0
2016 год
70,9
70,9
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.8.
Мероприятие 8. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Семилужный на безымянном ручье
в с. Семилужки Томского района Томской области
Всего
1 525,3
1 525,3
0,0
0,0
0,0
2015 год
1 464,0
1 464,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
61,4
61,4
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.9.
Мероприятие 9. Восстановление и экологическая реабилитация озера Док в г. Северск
Всего
3 676,6
3 676,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
3 499,3
3 499,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
177,3
177,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.10.
Мероприятие 10. Восстановление и экологическая реабилитация озера Позднеевское в с. Позднеево Томского района
Всего
7 200,3
7 200,3
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6 789,3
6 789,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
411,0
411,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.11.
Мероприятие 11. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Мирнинский на р. Еловая п. Мирный Томского района
Всего
5 368,2
5 368,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
5 033,9
5 033,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
334,3
334,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.12.
Мероприятие 11. Прочие (нераспределенный остаток средств)
Всего
1 704,7
1 704,7
0,0
0,0
0,0
2015 год
1 704,7
1 704,7
0,0
0,0
0,0
2.2.
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
Основное мероприятие 2. Инженерная защита территорий
Всего
21 699,2
0,0
21 699,2
0,0
0,0
2015 год
15 061,8
0,0
15 061,8
0,0
0,0
2016 год
6 637,4
0,0
6 637,4
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.1.
Мероприятие 1. Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод (ПИР)
Всего
15 061,0
0,0
15 061,8
0,0
0,0
2015 год
15 061,8
0,0
15 061,8
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.2.
Мероприятие 2. Берегоукрепление вдоль
улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)
Всего
6 637,4
0,0
6 637,4
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
6 637,4
0,0
6 637,4
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Задача 3 Подпрограммы 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Основное мероприятие 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Всего
134 591,9
134 591,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
22 743,9
22 743,9
0,0
0,0
0,0
2016 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2017 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2018 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2019 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2020 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2.3.1.
Мероприятие 1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности
и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов в пользование
Всего
1 898,2
1 898,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
463,7
463,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2017 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2019 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2020 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2.3.2.
Мероприятие 2. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
Всего
36 865,3
36 865,3
0,0
0,0
0,0
2015 год
9 328,8
9 328,8
0,0
0,0
0,0
2016 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2.3.3.
Мероприятие 3. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий
в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта
Всего
95 828,4
95 828,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
12 951,4
12 951,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
2017 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
2018 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
2019 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
2020 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 2
Всего
228545,3
206846,1
21699,2
0,0
0,0
2015 год
73244,8
58183,0
15061,8
0,0
0,0
2016 год
41944,1
35306,7
6637,4
0,0
0,0
2017 год
37911,0
37911,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
25671,2
25671,2
0,0
0,0
0,0
2019 год
24887,1
24887,1
0,0
0,0
0,0
2020 год
24887,1
24887,1
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
3.1.
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Основное мероприятие 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Всего
1 836 999,5
0,0
0,0
0,0
1 836 999,5
2015 год
364 269,4
0,0
0,0
0,0
364 269,4
2016 год
294 088,9
0,0
0,0
0,0
294 088,9
2017 год
326 535,3
0,0
0,0
0,0
326 535,3
2018 год
284 035,3
0,0
0,0
0,0
284 035,3
2019 год
284 035,3
0,0
0,0
0,0
284 035,3
2020 год
284 035,3
0,0
0,0
0,0
284 035,3
3.1.1.
Мероприятие 1. Устройство противопожарных минерализованных полос
Всего
7 736,9
0,0
0,0
0,0
7 736,9
2015 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
2016 год
597,9
0,0
0,0
0,0
597,9
2017 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
2018 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
2019 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
2020 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
3.1.2.
Мероприятие 2. Прочистка противопожарных минерализованных полос
Всего
5519,6
0,0
0,0
0,0
5519,6
2015 год
1 018,0
0,0
0,0
0,0
1 018,0
2016 год
429,6
0,0
0,0
0,0
429,6
2017 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
2018 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
2019 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
2020 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
3.1.3.
Мероприятие 3. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
Всего
11 633,8
0,0
0,0
0,0
11 633,8
2015 год
2 160,1
0,0
0,0
0,0
2 160,1
2016 год
465,7
0,0
0,0
0,0
465,7
2017 год
2 252,0
0,0
0,0
0,0
2 252,0
2018 год
2 252,0
0,0
0,0
0,0
2 252,0
2019 год
2 252,0
0,0
0,0
0,0
2 252,0
2020 год
2 252,0
0,0
0,0
0,0
2 252,0
3.1.4.
Мероприятие 4. Мониторинг пожарной опасности в лесах
и лесных пожаров
Всего
330 891,2
0,0
0,0
0,0
330 891,2
2015 год
54 830,7
0,0
0,0
0,0
54 830,7
2016 год
51 859,3
0,0
0,0
0,0
51 859,3
2017 год
56 050,3
0,0
0,0
0,0
56 050,3
2018 год
56 050,3
0,0
0,0
0,0
56 050,3
2019 год
56 050,3
0,0
0,0
0,0
56 050,3
2020 год
56 050,3
0,0
0,0
0,0
56 050,3
3.1.5.
Мероприятие 5. Тушение лесных пожаров
Всего
85 353,0
0,0
0,0
0,0
85 353,0
2015 год
30 300,0
0,0
0,0
0,0
30 300,0
2016 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
2017 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
2018 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
2019 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
2020 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
3.1.6.
Мероприятие 6. Лесопатологические обследования
Всего
21 160,0
0,0
0,0
0,0
21 160,0
2015 год
3 836,7
0,0
0,0
0,0
3 836,7
2016 год
2 550,9
0,0
0,0
0,0
2 550,9
2017 год
3 693,1
0,0
0,0
0,0
3 693,1
2018 год
3 693,1
0,0
0,0
0,0
3 693,1
2019 год
3 693,1
0,0
0,0
0,0
3 693,1
2020 год
3 693,1
0,0
0,0
0,0
3 693,1
3.1.7.
Мероприятие 7. Отвод и таксация лесосек
Всего
27 095,1
0,0
0,0
0,0
27 095,1
2015 год
10 362,7
0,0
0,0
0,0
10 362,7
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
4 183,1
0,0
0,0
0,0
4 183,1
2018 год
4 183,1
0,0
0,0
0,0
4 183,1
2019 год
4 183,1
0,0
0,0
0,0
4 183,1
2020 год
4 183,1
0,0
0,0
0,0
4 183,1
3.1.8.
Мероприятие 8. Посадка сеянцев
Всего
22 982,8
0,0
0,0
0,0
22 982,8
2015 год
308,5
0,0
0,0
0,0
308,5
2016 год
3 918,3
0,0
0,0
0,0
3 918,3
2017 год
4 689,0
0,0
0,0
0,0
4 689,0
2018 год
4 689,0
0,0
0,0
0,0
4 689,0
2019 год
4 689,0
0,0
0,0
0,0
4 689,0
2020 год
4 689,0
0,0
0,0
0,0
4 689,0
3.1.9.
Мероприятие 9. Естественное лесовосстановление
Всего
8 978,3
0,0
0,0
0,0
8 978,3
2015 год
948,4
0,0
0,0
0,0
948,4
2016 год
428,7
0,0
0,0
0,0
428,7
2017 год
1 900,3
0,0
0,0
0,0
1 900,3
2018 год
1 900,3
0,0
0,0
0,0
1 900,3
2019 год
1 900,3
0,0
0,0
0,0
1 900,3
2020 год
1 900,3
0,0
0,0
0,0
1 900,3
3.1.10.
Мероприятие 10. Проведение агротехнического ухода
за лесными культурами
Всего
4 281,6
0,0
0,0
0,0
4 281,6
2015 год
1 089,2
0,0
0,0
0,0
1 089,2
2016 год
310,4
0,0
0,0
0,0
310,4
2017 год
720,5
0,0
0,0
0,0
720,5
2018 год
720,5
0,0
0,0
0,0
720,5
2019 год
720,5
0,0
0,0
0,0
720,5
2020 год
720,5
0,0
0,0
0,0
720,5
3.1.11.
Мероприятие 11. Дополнение лесных культур
Всего
12 056,9
0,0
0,0
0,0
12 056,9
2015 год
2 833,8
0,0
0,0
0,0
2 833,8
2016 год
1 391,5
0,0
0,0
0,0
1 391,5
2017 год
1 957,9
0,0
0,0
0,0
1 957,9
2018 год
1 957,9
0,0
0,0
0,0
1 957,9
2019 год
1 957,9
0,0
0,0
0,0
1 957,9
2020 год
1 957,9
0,0
0,0
0,0
1 957,9
3.1.12.
Мероприятие 12. Обработка почвы под лесные культуры
Всего
1 240,0
0,0
0,0
0,0
1 240,0
2015 год
89,6
0,0
0,0
0,0
89,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
287,6
0,0
0,0
0,0
287,6
2018 год
287,6
0,0
0,0
0,0
287,6
2019 год
287,6
0,0
0,0
0,0
287,6
2020 год
287,6
0,0
0,0
0,0
287,6
3.1.13.
Мероприятие 13. Рубки ухода за лесом
Всего
44 922,6
0,0
0,0
0,0
44 922,6
2015 год
875,3
0,0
0,0
0,0
875,3
2016 год
4 370,5
0,0
0,0
0,0
4 370,5
2017 год
9 919,2
0,0
0,0
0,0
9 919,2
2018 год
9 919,2
0,0
0,0
0,0
9 919,2
2019 год
9 919,2
0,0
0,0
0,0
9 919,2
2020 год
9 919,2
0,0
0,0
0,0
9 919,2
3.1.14.
Мероприятие 14. Создание и функционирование объектов единого генетико-селекционного комплекса
Всего
3 351,6
0,0
0,0
0,0
3 351,6
2015 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2016 год
332,1
0,0
0,0
0,0
332,1
2017 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2018 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2019 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2020 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
3.1.15.
Мероприятие 15. Проведение лесоустройства
Всего
122 420,5
0,0
0,0
0,0
122 420,5
2015 год
44 085,4
0,0
0,0
0,0
44 085,4
2016 год
40 835,1
0,0
0,0
0,0
40 835,1
2017 год
37 500,0
0,0
0,0
0,0
37 500,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.16.
Мероприятие 16. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий
Всего
13 240,7
0,0
0,0
0,0
13 240,7
2015 год
1 479,2
0,0
0,0
0,0
1 479,2
2016 год
213,1
0,0
0,0
0,0
213,1
2017 год
2 887,1
0,0
0,0
0,0
2 887,1
2018 год
2 887,1
0,0
0,0
0,0
2 887,1
2019 год
2 887,1
0,0
0,0
0,0
2 887,1
2020 год
2 887,1
0,0
0,0
0,0
2 887,1
3.1.17.
Мероприятие 17. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
Всего
14 005,0
0,0
0,0
0,0
14 005,0
2015 год
5 505,0
0,0
0,0
0,0
5 505,0
2016 год
3 500,0
0,0
0,0
0,0
3 500,0
2017 год
5 000,0
0,0
0,0
0,0
5 000,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.18.
Мероприятие 18. Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы
Всего
1 078 576,3
0,0
0,0
0,0
1 078 576,3
2015 год
180 961,5
0,0
0,0
0,0
180 961,5
2016 год
171 875,2
0,0
0,0
0,0
171 875,2
2017 год
181 434,9
0,0
0,0
0,0
181 434,9
2018 год
181 434,9
0,0
0,0
0,0
181 434,9
2019 год
181 434,9
0,0
0,0
0,0
181 434,9
2020 год
181 434,9
0,0
0,0
0,0
181 434,9
3.1.19.
Осуществление государственного кадастрового учета лесных участков
всего
13 983,3
0,0
0,0
0,0
13 983,3
2015 год
13 983,3
0,0
0,0
0,0
13 983,3
2016 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
3.1.20.
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники
и оборудования, а также горюче-смазочных материалов
всего
7 570,3
0,0
0,0
0,0
7 570,3
2015 год
7 570,3
0,0
0,0
0,0
7 570,3
2016 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
3.2.
Задача 2 Подпрограммы 3. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Основное мероприятие 2. Техническое обеспечение осуществления государственного лесного контроля и надзора, противопожарных мероприятий
Всего
41 568,8
0,0
0,0
0,0
41 568,8
2015 год
30 104,8
0,0
0,0
0,0
30 104,8
2016 год
11 464,0
0,0
0,0
0,0
11 464,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.1.
Мероприятие 1. Приобретение техники для осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
Всего
22 603,0
0,0
0,0
0,0
22 603,0
2015 год
22 603,0
0,0
0,0
0,0
22 603,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.2.
Мероприятие 2. Приобретение инструментов, оборудования
и инвентаря для осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
Всего
375,0
0,0
0,0
0,0
375,0
2015 год
375,0
0,0
0,0
0,0
375,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.3.
Мероприятие 3. Приобретение специализированной лесопожарной техники для осуществления охраны лесов
от пожаров
Всего
14 456,3
0,0
0,0
0,0
14 456,3
2015 год
2 992,3
0,0
0,0
0,0
2 992,3
2016 год
11 464,0
0,0
0,0
0,0
11 464,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.4.
Мероприятие 4. Приобретение инвентаря и специализированного оборудования для осуществления охраны лесов от пожаров
Всего
1 178,4
0,0
0,0
0,0
1 178,4
2015 год
1 178,4
0,0
0,0
0,0
1 178,4
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.5.
Мероприятие 5. Приобретение компьютерной техники
в целях осуществления государственного лесного контроля
и надзора, охраны лесов от пожаров
Всего
714,2
0,0
0,0
0,0
714,2
2015 год
714,2
0,0
0,0
0,0
714,2
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.6.
Мероприятие 6. Осуществление поддержки программных продуктов в целях осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
Всего
1 627,6
0,0
0,0
0,0
1 627,6
2015 год
1 627,6
0,0
0,0
0,0
1 627,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.7.
Мероприятие 7. Приобретение навигаторов в целях осуществления государственного лесного контроля
и пожарного надзора
Всего
294,3
0,0
0,0
0,0
294,3
2015 год
294,3
0,0
0,0
0,0
294,3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.8.
Мероприятие 8. Осуществление агитации
Всего
320,0
0,0
0,0
0,0
320,0
2015 год
320,0
0,0
0,0
0,0
320,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Задача 3 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Основное мероприятие 3. Воспроизводство лесов
Всего
3 858,0
0,0
0,0
0,0
3 858,0
2015 год
3 858,0
0,0
0,0
0,0
3 858,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.1.
Мероприятие 1. Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений
Всего
542,8
0,0
0,0
0,0
542,8
2015 год
542,8
0,0
0,0
0,0
542,8
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.2.
Мероприятие 2. Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса
Всего
79,6
0,0
0,0
0,0
79,6
2015 год
79,6
0,0
0,0
0,0
79,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.3.
Мероприятие 3. Проведение научно-иследовательских работ по восстановлению лесов
Всего
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
2015 год
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.4.
Мероприятие 4. Искусственное лесовосстановление
Всего
2 000,0
0,0
0,0
0,0
2 000,0
2015 год
2 000,0
0,0
0,0
0,0
2 000,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.5.
Мероприятие 5. Приобретение техники, оборудования
и инвентаря для работы на лесных питомниках и посадки леса
Всего
935,6
0,0
0,0
0,0
935,6
2015 год
935,6
0,0
0,0
0,0
935,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.
Задача 4 Подпрограммы 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
ВЦП 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
Всего
451 868,40
0,0
0,0
0,0
451 868,40
2015 год
104 737,90
0,0
0,0
0,0
104 737,90
2016 год
68 962,1
0,0
0,0
0,0
68 962,1
2017 год
69 542,1
0,0
0,0
0,0
69 542,1
2018 год
69 542,1
0,0
0,0
0,0
69 542,1
2019 год
69 542,1
0,0
0,0
0,0
69 542,1
2020 год
69 542,1
0,0
0,0
0,0
69 542,1
Итого по подпрограмме 3
Всего
2 334 294,7
0,0
0,0
0,0
2 334 294,7
2015 год
502 970,1
0,0
0,0
0,0
502 970,1
2016 год
374 515,0
0,0
0,0
0,0
374 515,0
2017 год
396 077,4
0,0
0,0
0,0
396 077,4
2018 год
353 577,4
0,0
0,0
0,0
353 577,4
2019 год
353 577,4
0,0
0,0
0,0
353 577,4
2020 год
353 577,4
0,0
0,0
0,0
353 577,4
4.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области
4.1.
Задача 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Основное мероприятие 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Всего
48 562,3
0,0
0,0
48 562,3
0,0
2015 год
18 014,0
0,0
0,0
18 014,0
0,0
2016 год
30 548,3
0,0
0,0
30 548,3
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.1.
Мероприятие 1. Осуществление государственного охотничьего надзора
Всего
33 109,1
0,0
0,0
33 109,1
0,0
2015 год
7 949,7
0,0
0,0
7 949,7
0,0
2016 год
25 159,4
0,0
0,0
25 159,4
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.
Мероприятие 2. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Всего
10 466,1
0,0
0,0
10 466,1
0,0
2015 год
5 077,2
0,0
0,0
5 077,2
0,0
2016 год
5 388,9
0,0
0,0
5 388,9
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.3.
Мероприятие 3. Заключение охотхозяйственных соглашений
Всего
4 987,1
0,0
0,0
4 987,1
0,0
2015 год
4 987,1
0,0
0,0
4 987,1
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Задача 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
Основное мероприятие 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
Всего
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2015 год
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.1.
Мероприятие 1. Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов
Всего
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2015 год
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
Задача 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны
и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Основное мероприятие 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ
«О животном мире» полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Всего
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.1.
Мероприятие 1. Государственный учет численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов
и водных биологических ресурсов)
Всего
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
Задача 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
ВЦП 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Всего
74 951,6
0,0
0,0
74 951,6
0,0
2015 год
13 035,1
0,0
0,0
13 035,1
0,0
2016 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2017 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2018 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2019 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2020 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
Итого по Подпрограмме 4
Всего
123 888,7
0,0
0,0
123 888,7
0,0
2015 год
31 328,7
0,0
0,0
31 328,7
0,0
2016 год
43 026,8
0,0
0,0
43 026,8
0,0
2017 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2018 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2019 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2020 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
5.
Обеспечивающая подпрограмма государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Всего
325 718,9
235 511,5
0
9 934,9
80 272,5
2015 год
61 334,9
40 924,0
0
9934,9
10 476,00
2016 год
57 640,0
39 600,7
0
0
18 039,30
2017 год
51 686,0
38 746,7
0
0
12 939,3
2018 год
51 686,0
38 746,7
0
0
12 939,3
2019 год
51 686,0
38 746,7
0
0
12 939,3
2020 год
51 686,0
38 746,7
0
0
12 939,3
Итого по Государственной программе
Всего
3 260 627,52
690 537,52
21 699,20
133 823,60
2 414 567,20
2015 год
712 063,60
142 292,10
15 061,80
41 263,60
513 446,10
2016 год
558 017,52
115 799,02
6 637,40
43 026,80
392 554,30
2017 год
539 083,50
117 683,50
0,00
12 383,30
409 016,70
2018 год
484 343,70
105 443,70
0,00
12 383,30
366 516,70
2019 год
483 559,60
104 659,60
0,00
12 383,30
366 516,70
2020 год
483 559,60
104 659,60
0,00
12 383,30
366 516,70
4. Управление и контроль за реализацией Программы, в том числе анализ рисков реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Соисполнители Программы: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент лесного хозяйства Томской области, Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.
Участники Программы: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент лесного хозяйства Томской области, Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области.
В реализации мероприятий Программы принимают участие областные государственные учреждения, в отношении которых участники Программы осуществляют функции и полномочия учредителя, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Участники Программы:
осуществляют закупки товаров, работ, услуг на конкурсной основе, определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с заключением государственных контрактов на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с действующим законодательством;
контролируют ход и качество исполнения государственных контрактов.
Руководители Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамента лесного хозяйства Томской области, Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, Департамента архитектуры и строительства Томской области в рамках своих полномочий несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию программных мероприятий, направляются на оплату работ, выполненных в рамках государственных (муниципальных) контрактов, договоров и соглашений, заключенных в порядке, установленном действующим законодательством.
Предоставление средств областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в виде субсидий местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в Программе.
Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям Программы из областного, федерального и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год. В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
Текущий контроль и мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области готовит отчеты о реализации Программы, в том числе запрашивает у соисполнителей Программы информацию о ходе реализации Программы; представляет их в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.
Муниципальные образования Томской области, получающие субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, включенных в Программу, ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет об использовании финансовых средств по установленной Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области форме.
Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно Департаментом экономики Администрации Томской области.
Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса мероприятий Программы будет сопряжена с различными рисками.
Внешние риски:
Экономические риски обусловлены неблагоприятным изменением экономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий Программы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.
На выполнение Программы могут повлиять опережающие темпы инфляции, что приведет к значительному повышению стоимости строительных материалов, горюче-смазочных материалов, а в результате к невозможности реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, предусмотренного Программой.
Изменения федерального и регионального законодательства в части изменений условий финансирования мероприятий либо перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями влекут за собой риск срыва исполнения мероприятий Программы и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Природные и техногенные катастрофы влияют на риск снижения количества проведенных мероприятий Программы, риск снижения числа участников мероприятий Программы.
Внутренние риски:
Риск недостаточной гибкости и адаптивности Программы к изменениям внешних условий вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки Программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширения прав и повышения ответственности исполнителей Программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов, осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей Программы.
Следствием несвоевременного обеспечения финансированием является риск снижения качественного уровня реализуемых мероприятий и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Отраслевым риском является несвоевременное и (или) неполное осуществление финансирования.
Способами ограничения рисков реализации Программы являются:
мониторинг действующего федерального законодательства и регулярное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;
заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и строгий контроль за выполнением взятых сторонами обязательств;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Для предотвращения рисков природного характера или их негативного влияния на динамику показателей потребуется проведение следующих мероприятий:
проведение предпаводкового обследования состояния гидротехнических сооружений;
создание бригад охотников-промысловиков по отстрелу животных-вредителей, устройство дополнительных кормушек, подвал осины, создание солонцов и прочие мероприятия при низкой урожайности кормовой базы животных.
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области»
Паспорт Подпрограммы 1 «Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области»
Наименование Подпрограммы 1
Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области (далее – Подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный
за Подпрограмму 1)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Подпрограммы 1
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Цель Подпрограммы 1
Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
Показатели цели Подпрограммы 1
(с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, %
89,3
86
86
86,3
86,4
86,4
86,4
86,4
Задачи Подпрограммы 1
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов.
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Показатели задач Подпрограммы 1
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1 Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
1. Доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных измерений
и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга
в общем количестве запланированных работ, %
100
100
95
95
95
95
95
95
2. Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства, выявленных
в результате учета объектов
и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений
по объектам хозяйственной
и иной деятельности,
за исключением объектов, подлежащих государственному
и экологическому надзору, %
89
90
90
91
92
95
95
95
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального
и местного значения, %
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Доля функционирующих постов контроля в автоматизированной системе контроля радиационной обстановки (АСКРО) в общем количестве постов контроля, %
48,0
55,0
59,0
61,4
64,0
66,7
69,3
72,0
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 1 (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
ВЦП 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Сроки реализации Подпрограммы 1
2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1
(с детализацией
по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет (утверждено)
248314,1
43185,1
41025,8
41025,8
41025,8
41025,8
12707,7
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
248314,1
43185,1
41025,8
41025,8
41025,8
41025,8
12707,7
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
В результате природоохранной деятельности органов государственного и муниципального управления, реализации экологических программ промышленных предприятий Томской области негативное воздействие на окружающую среду Томской области уменьшается.
Доля выброса загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов в 2015 году составила 88,7%. Сокращение негативного воздействия на атмосферный воздух в основном связано с реализацией программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса. Основными направлениями повышения эффективности использования попутного нефтяного газа в Томской области являются развитие системы сбора и транспортировки, подготовка и сдача газа в газотранспортную систему публичного акционерного общества «Газпром» и использование попутного нефтяного газа для выработки электроэнергии. Дальнейшая реализация экологических программ предприятий по повышению использования попутного нефтяного газа позволит довести уровень его использования до 95%. Реализация указанных программ за период с 2010 по 2015 год позволила сократить уровень сжигания попутного нефтяного газа на 34%. В 2015 году уровень использования попутного нефтяного газа составил 85%.
В 2015 году проведены мероприятия по реконструкции очистных сооружений (капитальный ремонт оборудования, замена сетей, ремонт отстойников и т.д.) предприятиями Томской области (открытое акционерное общество «Северский водоканал», Администрация Копыловского сельского поселения, общество с ограниченной ответственностью «Томлесдрев», муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» Александровского сельского поселения», общество с ограниченной ответственностью «Томскнефтепереработка», акционерное общество «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», областное государственное автономное учреждение «Дом-интернат «Лесная дача») и крупными предприятиями города Томска (общество с ограниченной ответственностью «Городские очистные сооружения», акционерное общество «Томская генерация»). Также предприятиями-водопользователями Томской области были проведены иные виды работ (эксплуатация очистных сооружений в технологическом режиме без нарушений правил эксплуатации, приобретение материалов для проведения строительно-монтажных работ и реконструкции очистных сооружений и др.), оказывающих влияние на сокращение сброса загрязняющих веществ (общество с ограниченной ответственностью «База отдыха», акционерное общество «Транснефть – Центральная Сибирь», акционерное общество «Томская генерация», открытое акционерное общество «Томскгазпром», Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска и др.). Суммарная мощность очистных сооружений Томской области в 2015 году составила 140,46 млн. м3. В результате продолжения реализации экологических программ планируется увеличить долю нормативно-очищенных и нормативно-чистых сточных вод в общем объеме водоотведения в поверхностные водные объекты к 2020 году до 95%.
В сфере обращения с отходами средний показатель образования твердых бытовых отходов на душу населения в Томской области составляет 0,363 тонны, что ниже общероссийского показателя (0,4 тонн) и в среднем соответствует показателю по Сибирскому федеральному округу (0,34 тонн). Доля размещенных (захороненных) отходов в соответствии с экологическими требованиями в общем объеме размещаемых отходов в 2015 году составила 98,3%. В 2015 году в Государственный реестр объектов размещения отходов внесен 21 объект размещения отходов (полигоны ТБО).
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности населения Томской области, проживающего в непосредственной близости от акционерного общества «Сибирский химический комбинат», в Томской области с 1995 года действует автоматизированная система контроля радиационной обстановки Томской области (далее – АСКРО), включающая в себя 25 постов автоматического измерения мощности эквивалентной дозы и 1 технологический пост. Показания постов АСКРО Томской области каждые 8 минут отображаются в интерактивном режиме на сайты Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и областного государственного бюджетного учреждения «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» (далее – ОГБУ «Облкомприрода»). В 2014 году проведены работы по интеграции АСКРО Томской области в Единую государственную автоматизированную систему контроля радиационной обстановки (далее – ЕГАСКРО).
В 2011 – 2015 годах велась работа по переводу автоматизированных постов контроля на беспроводную передачу данных по каналу GSM сотовой сети связи. На беспроводную связь переведено 16 постов, из них оборудование 12 постов обновлено полностью, на 4 постах подключены по временной схеме терминалы беспроводной связи. В 2015 году обеспечено бесперебойное функционирование 18 постов, осуществлен ремонт трех вышедших из строя устройств сбора и передачи данных (УСПД), двух GSM-терминалов; пост на станции Верхняя оборудован стабилизатором напряжения, перенесен на новое место пост единой дежурно-диспетчерской службы. С целью повышения сохранности оборудования и обеспечения недоступности от несанкционированного вмешательства 5 наиболее уязвимых постов оснащены закрывающимися на замок монтажными ящиками. Смонтирован и опробован пост в д. Петропавловка.
Таким образом, модернизированы и действуют на сегодняшний день 18 постов, требуют модернизации 7 постов. Учитывая планы создания в городском округе закрытом административно-территориальным образованием Северск Томской области (далее – ЗАТО Северск) опытного производства по отработке технологии испытания плотного нитридного топлива в новой конструкции реактора на быстрых нейтронах, производства по гексафториду урана, размещение пункта захоронения радиоактивных отходов (далее – ПЗРО) для среднеактивных и низкоактивных радиоактивных отходов (далее – РАО) в пределах санитарно-защитной зоны акционерного общества «Сибирский химический комбинат», завершение модернизации и поверку АСКРО Томской области необходимо закончить в 2017 году.
С целью оценки состояния окружающей среды и существующей экологической ситуации Томской области в 2007 году создана региональная сеть наблюдений за качеством атмосферного воздуха. С 2008 года ведется оценка состояния старичных озер и вод малых рек в черте населенных пунктов, что позволило Томской области одним из первых регионов в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе приступить к восстановлению их природного состояния. За период 2011-2015 годов количество постов региональной сети мониторинга выросло на 8,0 % и в 2015 году составило 106 постов наблюдений. Качество атмосферного воздуха наблюдается на 22 детских площадках и 13 перекрестках г. Томска. Ежегодно проводится мониторинг снежного покрова на 29 постах в г. Томске. Мониторинг водных объектов проводится на 37 постах на реках и озерах Томской области с целью выявления водоемов, утративших способность к самоочищению. В рамках проведения плановых и внеплановых проверок в системе регионального государственного экологического надзора с целью фиксирования нарушений установленных нормативных требований ежегодно проводится более 1800 определений проб воды, воздуха, почвы и отходов.
С целью сохранения особо ценных пород рыб и ландшафтного разнообразия на территории Томской области созданы и функционируют особо охраняемые природные территории областного значения (далее – ООПТ). В ведении ОГБУ «Облкомприрода» на конец 2015 года находилось 116 ООПТ, в том числе Осетрово-нельмовый заказник на р. Чулым, заказник Ларинский на территории Томского района, Васюганский заказник на территории Бакчарского района, Сибирский ботанический сад, 109 памятников природы и 3 территории рекреационного назначения. С целью эколого-просветительской деятельности и обеспечения безопасности посещения ООПТ за период 2011 – 2015 годы обустроены памятники природы: Звездный ключ, Таловские чаши, Вершининский сосновый бор, Лучаново-Ипатовский припоселковый кедровник, Зоркальцевский кедровник, Каспаранский Яр, Коларовские водно-болотные угодья. В целях возрождения кедровников за период 2011 – 2015 годов осуществлены посадки саженцев кедра на территориях 31,3 га.
В связи с тем, что Васюганский заказник включен в предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО, в 2015 году продолжены работы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по созданию на его территории государственного природного заповедника «Васюганский».
Большинство ООПТ созданы с 1962 года без утверждения их границ и режимов охраны. За период 2011-2015 годов утверждены нормативные документы по установлению границ, режима охраны по 23 ООПТ. К концу 2015 года нормативно-правовые документы по 57 ООПТ приведены в соответствие с действующим законодательством. Сведения о 53 ООПТ внесены в государственный кадастр недвижимости. Доля ООПТ областного значения, имеющих правоустанавливающие документы, в общем количестве ООПТ в 2015 году составила 60%. В Сибирском федеральном округе Томская область занимает лишь 9-е место среди 10 регионов по показателю «Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %». С целью сохранения резерватов первозданной природы, их защиты от вовлечения в хозяйственную деятельность к 2020 году планируется проведение работ по определению границ ООПТ и внесению сведений в государственный кадастр недвижимости, продолжение обустройства памятников природы и закладка новых припоселковых кедровников.
Экологическое образование населения приобретает все большее значение в обеспечении экологической безопасности и устойчивого развития области. В Сибирском федеральном округе Томская область выгодно отличается от других субъектов Российской Федерации системным подходом, организацией межведомственного взаимодействия, развитой системой непрерывного экологического образования. С 2011 года реализуется Стратегия развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Томской области на 2011-2020 годы и действует межведомственный Координационный совет по непрерывному экологическому образованию с участием более 30 общественных организаций и инициативных групп граждан. ОГБУ «Облкомприрода» является центром информационного обеспечения, воспитания и образования населения, выступает координатором эколого-просветительской деятельности образовательных учреждений всех уровней, учреждений культуры и общественных организаций, реализующих экологические программы в Томской области, что позволяет при минимуме затрат проводить масштабные образовательные и природоохранные проекты. В целях повышения экологической культуры населения на территории региона с 2008 года формируется трехуровневая система центров экологического образования и воспитания на базе учреждений образования и культуры, государственных учреждений и общественных организаций. Количество базовых центров экологического образования ежегодно увеличивается – с 94 в 2012 году до 112 в 2015 году. В девяти районах области утверждены муниципальные программы по непрерывному экологическому образованию и просвещению населения. Ежегодно выпускается экологическая литература, которая бесплатно распространяются по учреждениям образования и культуры.
В 2015 году проведены более 580 экологических акций, очищено от мусора участниками акций более 20 км мест массового отдыха населения у водоемов, ликвидированы около 200 несанкционированных свалок в припоселковых лесах и населенных пунктах, высажено более 29 тыс. саженцев. Количество жителей Томской области, вовлеченных в практико-ориентированную и проектно-исследовательскую природоохранную деятельность, стабильно увеличивается и превысило в 2015 году 300 тыс. человек.
С целью повышения уровня экологического образования проводятся общероссийские Дни защиты от экологической опасности на территории Томской области. В мероприятиях, посвященных общероссийским Дням защиты от экологической опасности, в Томской области за период 2012-2015 годов приняли участие 275 тыс. школьников, студентов и взрослых. В основных практических природоохранных мероприятиях (акциях «Марш парков», «Нашим водоемам – чистые берега!», «Чистый двор», «Чистое село», «Подкормите птиц зимой» и других) приняли участие более 99 тысяч человек. Проведено 3294 образовательных мероприятия по экологической тематике для школьников и дошкольников (участвовали более 237 тысяч человек).
Согласно Региональной межведомственной Стратегии развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Томской области на 2011 – 2020 годы (утверждена совместным распоряжением Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 22.03.2011 № 86, Управления начального профессионального образования Томской области от 24.03.2011 № 165р, Департамента общего образования Томской области от 24.03.2011 № 09/01-12 и Департамента по культуре Томской области от 28.03.2011 № 72) планируется достичь следующих показателей: количество учреждений образования и культуры, включенных в региональную сеть центров экологического образования, – 113, доля учреждений, реализующих экологические проекты и программы в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях общего, начального и среднего профессионального, дополнительного и высшего образования, библиотеках, – 60%.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580, к 2020 году количество проведенных общественных мероприятий экологического характера должно увеличиться в 1,4 раза (от уровня 2005 года) до 620 единиц.
2. Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 1
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
N
№
п/п
Наименование
показателя
Единица измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодич-ность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответствен-ный за сбор данных
по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
Показатели задачи 1 Подпрограммы 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
1.
Доля выполненных работ
по отбору, проведению инструментальных измерений и испытаний проб аналитических объектов
при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга
в общем количестве запланированных работ
%
_
год
на конец периода
О = По * 100/П, где:
О – доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных измерений и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ;
По – количество проведенных инструментальных измерений и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга;
П – общее количество запланированных работ
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до конца первого квартала года, следующего
за отчетным годом
2.
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов
и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих государственному и экологическому надзору, %
%
_
год
на конец периода
Д = Оп/О * 100, где:
Д – доля устраненных нарушений природоохранного законодательства;
Оп – количество нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
О – общий объем выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной деятельности
за исключением объектов, подлежащих государственному и экологическому надзору
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего
за отчетным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 1. Повышение экологической культуры и информативности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
1.
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения
%
год
на конец периода
Д = Sоопт/S*100, где:
Д – доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади Томской области;
Sоопт – площадь, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения в границах Томской области;
S - площадь Томск
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля функционирующих постов контроля в АСКРО
%
год
на конец периода
Д = Пф/П * 100, где:
Д – доля функционирующих постов контроля в АСКРО;
Пф – количество функционирующих постов контроля в АСКРО;
П – общее количество постов контроля
в АСКРО
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего
за отчетным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финанси-рования
(тыс. руб.)
в том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприя-тия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета
(по согласо-ванию (прогноз)
област-ного бюджета
местных бюджетов
(по согласо-ванию (прогноз)
внебюджет-ных источников
(по согласо-ванию (прогноз)
наименование и единица измерения
значения
по годам реализации
Подпрограмма 1
1.
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
ВЦП 1
«Обеспечение снижения негативного воздействия
на окружающую среду хозяйствующих субъектов»
всего
172067,90
0,00
172067,90
0,00
0,00
ОГБУ «Облком-природа»
Доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных измерений и испытаний проб аналитических объектов
при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ, %
2015 год – 95,
2016 год – 95,
2017 год – 95,
2018 год – 95,
2019 год – 95,
2020 год – 95
2015 год
30477,40
0,00
30477,40
0,00
0,00
2016 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
2017 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
2018 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
2019 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
2020 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений
по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих государственному
и экологическому надзору, %
2015 год – 90,
2016 год – 91,
2017 год – 92,
2018 год – 95,
2019 год – 95,
2020 год – 95
2.
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
ВЦП 2
«Повышение экологической культуры
и информирован-ности населения о качестве окружающей среды
на территории Томской области»
всего
76246,2
0,0
76246,2
0,0
0,0
Департа-мент природных ресурсов
и охраны окружаю-щей среды Томской области,
ОГБУ «Облком-природа»
Доля функционирующих беспроводных постов в общем количестве постов контроля в АСКРО Томской области, %
2015 год – 59,
2016 год – 61,4,
2017 год – 64,0,
2018 год – 66,7,
2019 год – 69,3,
2020 год – 72,0
2015 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2016 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2017 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2018 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2019 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2020 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %
2015 год – 3,4,
2016 год – 3,4,
2017 год – 3,4,
2018 год – 3,4,
2019 год – 3,4,
2020 год – 3,4
Итого
по Подпрограмме 1
всего
248314,10
0,00
248314,10
0,00
0,00
2015 год
43185,10
0,00
43185,10
0,00
0,00
2016 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
2017 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
2018 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
2019 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
2020 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 1
из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 1 не предусмотрено.
Подпрограмма 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области»
Паспорт Подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области»
Наименование Подпрограммы 2
Развитие водохозяйственного комплекса Томской области (далее – Подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за Подпрограмму 2)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Подпрограммы 2
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Цель Подпрограммы 2
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Показатели цели Подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014
год
2015
год
2016 год
2017
год
2018
год
2019 год
2020 год
1. Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восстановлении, %
0,0
19,0
30,0
46,0
67,2
67,2
83,1
83,1
2. Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в ценах соответствующих лет, млн. рублей
65,2
97,1
115,8
130,8
380,2
380,2
380,2
380,2
Задачи
Подпрограммы 2
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению.
Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты.
Задача 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Показатели задач Подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014
год
2015
год
2016 год
2017
год
2018
год
2019 год
2020 год
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
Показатели задачи 1
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится
в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий), ед.
-
3
6
10
14
14
17
17
Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты
Показатели задачи 2
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км
60,3
60,3
60,9
60,9
61,5
61,5
61,5
61,5
Задача 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Показатели задачи 3
Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений от общего числа планируемых работ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 2
Отсутствуют
Сроки реализации Подпрограммы 2
2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2
(с детализацией
по годам реализации, тыс. руб.)
Источники
Всего
2015
год
2016 год
2017
год
2018
год
2019 год
2020
год
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
168 103,6
42 447,6
22 369,6
35 393,5
23 153,7
22 369,6
22 369,6
областной бюджет (по согласованию)
60 441,7
30 797,2
19 574,5
2 517,5
2 517,5
2 517,5
2 517,5
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0
0
0
всего по источникам
228 545,3
73 244,8
41 944,1
37 911,0
25 671,2
24 887,1
24 887,1
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
В целях ликвидации угрозы полной деградации «малых» рек и старичных озер – излюбленных мест отдыха жителей с 2013 года в Томской области в одном из первых регионов Российской Федерации начаты работы по экологической реабилитации водоемов. Всего по состоянию на 31.12.2015 в рамках данного направления реализованы мероприятия по 7 водным объектам, расположенным в Томской области, в том числе на озерах Луговое, Городское, Солнечное, Игуменское, Ботаническое и Больничное, а также на пруду Корниловский в с. Корнилово Томского района. В 2015 году начаты аналогичные работы еще на 4 водоемах: прудах Верхнее Сеченово в д. Верхнее Сеченово и Семилужный в с. Семилужки, а также озере Мочище в с. Вершинино Томского района, на пруду Баткатский в с. Баткат Шегарского района. Кроме того, разработана проектно-сметная документация на восстановление и экологическую реабилитацию еще 4 водных объектов: оз. Док в г. Северск, пруд Мирнинский в пос. Мирный и оз. Позднеевское в с. Позднеево Томского района, а также пруд Базойский в Кожевниковском районе Томской области. К 2020 году планируется восстановить самоочищающуюся способность 7 водоемов, озер и прудов на территории области.
Одним из самых опасных природных явлений и процессов на территории Томской области является половодье, прохождение которого почти ежегодно носит разрушающий характер.
С целью защиты населения области от негативного воздействия вод эксплуатируется 19 гидротехнических сооружений, из которых 15 гидротехнических сооружений находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безопасность 49,2 тыс. жителей Томской области. Состояние 4 гидротехнических сооружений характеризуется неудовлетворительным, в том числе:
- 2 гидротехнических сооружения (ограждающие дамбы в с. Усть-Тым на р. Тым Каргасокского района и в г. Томске на р. Томь) нуждаются в проведении капитального ремонта;
- 2 гидротехнических сооружения (ограждающие дамбы мкр. Пески в г. Колпашево на пр. Сухой р. Обь и в с. Нарым) нуждаются в реконструкции.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2014 доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности в общем количестве гидротехнических сооружений на территории Томской области составляет 21%, по Российской Федерации этот показатель равен 70,1 %, по Сибирскому федеральному округу – 25,8%.
В настоящее время продолжается корректировка проектно-сметной документации на реконструкцию ограждающей дамбы в мкр. Пески в г. Колпашево на пр. Сухой р. Обь. На данные цели из областного бюджета бюджету муниципального образования «Колпашевский район» выделена субсидия в размере 1 383,23 тыс. рублей, что составляет 50% от стоимости работ. Также в 2015 году начата разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ограждающей дамбы в с. Усть-Тым Каргасокского района.
Кроме того, с 2014 года ведется разработка проектно-сметной документации по объекту «Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от Коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод в рамках реализации государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области в 2013-2020 годах». Реализация мероприятия запланирована в рамках Концепции «ИНО Томск», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 № 22-р, в 2017-2020 годах. Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации данного мероприятия представлена в приложении № 1 к Государственной программе.
В 2014 году были завершены работы еще на одном объекте инженерной защиты «Берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада). II очередь» протяженностью 0,6 км. Объект введен в эксплуатацию в 2016 году. Таким образом, общая протяженность защитных сооружений, расположенных на территории Томской области, составляет 61,48 км.
В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации с 2007 года переданы следующие полномочия:
1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области;
3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Томской области (малые реки).
В результате реализации переданных полномочий за период 2011 – 2015 годов на территории Томской области были реализованы следующие мероприятия:
увеличилась доля водопользователей, обеспеченных договорами водопользования и решениями о предоставлении водных объектов в пользование, на 1,22% и по результатам 2015 года показатель составил 96,64 %;
разработаны и реализуются программы наблюдений за качеством водных объектов в местах их использования на 630 участках;
определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы рек Томь (от устья до 57 км) и Обь (на участках общей протяженностью 279,3 км); закреплены на местности границы водоохранных зон р. Томь, р. Ушайка и р. Басандайка (установлен 121 информационный знак);
проведены работы по предотвращению загрязнения и ликвидации засорения озер Мавлюкеевское, Университетское и Сенная Курья, в 2015 году завершены работы по расчистке озера Керепеть;
разработана проектно-сметная документация по объектам: «Регулирование участков р. Ушайка в черте г. Томска», «Регулирование участков р. Ушайка в черте с. Заварзино», «Предотвращение загрязнения и ликвидация засорения Пруда № 25 на р. Итатка у с. Вороно-Пашня Асиновского района»;
проведены работы по регулированию русла р. Бровка в с. Кривошеино, р. Куендат в с. Первомайское, р. Итатка в районе Орловского водозабора Асиновского района, по расчистке и увеличению пропускной способности р. Ушайка в д. М. Протопопово (22,3 км). С 2014 года реализуется мероприятие «Регулирование участков р. Ушайка в черте г. Томска», завершение которого запланировано на 2016 год.
В 2016 – 2020 годах планируется реализация следующих мероприятий:
предотвращение загрязнения и ликвидация засорения Пруда № 25 на р. Итатка у с. Вороно-Пашня Асиновского района, регулирование участков р. Ушайка в г. Томске и д. Заварзино;
определение границ водоохранных зон на реках Обь, Чулым и Васюган, закрепление на местности их границ;
проведение предпаводкового и послепаводкового обследования на «малых» реках Томской области.
2. Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 2 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федераль-ного плана статистичес-ких работ
Периодич-ность сбора данных
Времен-ные характе-ристики показа-теля
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответствен-ный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задач Подпрограммы 2
1.
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится
в результате проведения работ
по восстановлению
и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
ед.
–
год
на конец отчетного периода
Рассчитывается как сумма водных объектов, класс качества воды которых улучшился в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
2.
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
км
–
год
на конец отчетного периода
Рассчитывается как сумма параметров сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (с нарастающим итогом)
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
3.
Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
от общего числа планируемых работ
%
–
год
на конец отчетного периода
Д = Рв / Пв * 100%, где:
Д – доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений от общего числа планируемых работ;
Рв – доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
Пв – общее число планируемых работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) Программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания
(тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета
(по согласо-ванию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию (прогноз)
внебюджет-ных источников
(по согласо-ванию (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения
по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2
Задача 1 Подпрограммы 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
1.
Основное мероприятие. Мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации
в 2012 – 2020 годах»,
в том числе:
всего
72 254,2
33 511,7
38 742,5
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится в результате проведения работ по восстановлению
и экологической реабилитации (природоохранных мероприятий), ед.
13
2015 год
35 439,1
19 703,7
15 735,4
0
0
6
2016 год
12 937,1
0
12 937,1
0
0
10
2017 год
15 541,4
13 023,9
2 517,5
0
0
14
2018 год
3 301,6
784,1
2 517,5
0
0
14
2019 год
2 517,5
0
2 517,5
0
0
17
2020 год
2 517,5
0
2 517,5
0
0
17
1.1.
Разработка проектно-сметной документации на восстановление
и экологическую реабилитацию водоемов Томской области
всего
29 353,71
0
29 353,71
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Утвержденная проектно-сметная документация на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов, ед.
19
2015 год
9 493,51
0
9 493,51
0
0
5
2016 год
12 227,30
0
12 227,30
0
0
3
2017 год
218,90
0
218,90
0
0
2
2018 год
2 379,00
0
2 379,00
0
0
2
2019 год
2 517,50
0
2 517,50
0
0
3
2020 год
2 517,50
0
2 517,50
0
0
3
1.2.
Восстановление
и экологическая реабилитация озера Ботаническое в мкр. Мокрушинский г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
533,2
399
134,2
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,023
2015 год
533,2
399
134,2
0
0
0,023
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
1.3.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Корниловский на безымянном ручье
в с. Корнилово Томского района Томской области (биотехнические мероприятия)
всего
277,4
208
69,4
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
1,11
2015 год
277,4
208
69,4
0
0
1,11
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
1.4.
Восстановление
и экологическая реабилитация озера Больничное в д. Лоскутово г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
277,6
208
69,6
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,98
2015 год
277,6
208
69,6
0
0
0,98
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.5.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Баткатский на р. Мундрова в с. Баткат Шегарского района Томской области
всего
11 939,9
8 447,0
3 492,9
0
0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
2,40
2015 год
11 501,7
8 447,0
3 054,7
0
0
2,30
2016 год
438,2
0,0
438,2
0
0
0,10
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.6.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Верхнее Сеченово
на р. Порос в д. Верхнее Сеченово Томского района
Томской области
всего
5 944,7
4 354,0
1 590,7
0
0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
9,86
2015 год
5805,4
4354,0
1451,4
0
0
9,75
2016 год
139,3
0
139,3
0
0
0,11
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.7.
Восстановление
и экологическая реабилитация оз. Мочище в с. Вершинино Томского района Томской области
всего
4 452,5
3 286,0
1 166,5
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,84
2015 год
4 381,6
3 286,0
1 095,6
0
0
0,78
2016 год
70,9
0
70,9
0
0
0,06
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.8.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Семилужный
на безымянном ручье
в с. Семилужки Томского района Томской области
всего
1 525,3
1 097,0
428,3
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,84
2015 год
1 464,0
1 097,0
367,0
0
0
0,80
2016 год
61,4
0,0
61,4
0
0
0,04
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.9.
Восстановление
и экологическая реабилитация озера Док
в г. Северск
Всего
3 676,6
3 125,1
551,5
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,64
2015 год
0
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
3 499,3
2 974,4
524,9
0
0
0,61
2018 год
177,3
150,7
26,6
0
0
0,03
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.10.
Восстановление
и экологическая реабилитация озера Позднеевское
в с. Позднеево Томского района
Всего
7 200,3
6 120,1
1 080,2
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
2,77
2015 год
0
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
6 789,3
5 770,8
1 018,5
0
0
2,61
2018 год
411,0
349,3
61,7
0
0
0,16
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.11.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Мирнинский на р. Еловая п. Мирный Томского района
Всего
5 368,2
4 562,8
805,4
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
1,6
2015 год
0
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
5 033,9
4 278,7
755,2
0
0
1,5
2018 год
334,3
284,1
50,2
0
0
0,1
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.12.
Прочие (нераспределенный остаток средств)
Всего
1704,7
1704,7
0
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
1704,7
1704,7
0
0
0
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
2.
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
21 699,2
0
21 699,2
0
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администра-ция Города Томска
(по согласо-ванию)
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (нарастающим итогом), км
61,5
2015 год
15 061,8
0
15 061,8
0
0
60,9
2016 год
6 637,4
0
6 637,4
0
0
60,9
2017 год
0
0
0
0
0
61,5
2018 год
0
0
0
0
0
61,5
2019 год
0
0
0
0
0
61,5
2020 год
0
0
0
0
0
61,5
2.1.
Защита территории
г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод (проектно-изыскательские работы)
всего
15 061,8
0
15 061,8
0
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администра-ция Города Томска
(по согласо-ванию)
Разработанная проектно-сметная документация, ед.
1
2015 год
15 061,8
0
15 061,8
0
0
1
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
2.2.
Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого
в г. Томске
(пос. Степановка)
всего
6 637,4
0
6 637,4
0
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администра-ция Города Томска
(по согласо-ванию)
Численность защищенного населения, чел.
Всего-228,
2015 год -0,
2016 год-0,
2017 год-228,
2018 год-0,
2019 год-0,
2020 год-0
2015 год
0
0
0
0
0
2016 год
6 637,4
0
6 637,4
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
Размер предотвращаемого вероятного ущерба, млн. руб.
Всего-249,38,
2015 год-0,
2016 год-0,
2017 год-249,38,
2018 год-0,
2019 год-0,
2020 год-0
2018 год
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
Протяженность сооружения, м
Всего-580,0,
2015 год-0,
2016 год-0,
2017 год-580,0,
2018 год-0,
2019 год-0,
2020 год-0
Задача 3 Подпрограммы 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
3.
Основное мероприятие. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений,
в том числе:
всего
134 591,9
134591,9
0
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений от общего числа планируемых работ, %
100
2015 год
22 743,9
22743,9
0
0
0
100
2016 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
2017 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
2018 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
2019 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
2020 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
3.1.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов
в пользование
всего
1 898,2
1898,2
0
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Количество заключенных договоров водопользования и выданных решений на право пользования водными объектами, ед.
393
2015 год
463,7
463,7
0
0
0
108
2016 год
286,9
286,9
0
0
0
57
2017 год
286,9
286,9
0
0
0
57
2018 год
286,9
286,9
0
0
0
57
2019 год
286,9
286,9
0
0
0
57
2020 год
286,9
286,9
0
0
0
57
3.2.
Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся
в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
36 865,3
36 865,3
0
0
0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Протяженность установленных (нанесенных на землеустроитель-ные карты) водоохранных зон водных объектов, км
Всего-702,4,
2015 год-60,3,
2016 год-49,7,
2017 год-111,9,
2018 год -157,5,
2019 год-230,0,
2020 год-93,0
2015 год
9 328,8
9 328,8
0
0
0
2016 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
2017 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
2018 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
2019 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
2020 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится в результате проведения работ по предотвращению истощения, ликвидации загрязнения и засорения (нарастающим итогом), ед.
Всего-2,
2015 год- 0,
2016 год- 1,
2017 год- 1,
2018 год- 1,
2019 год- 2,
2020 год- 2
3.3.
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся
в федеральной собственности
и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
95 828,4
95 828,4
0
0
0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы
по регулированию, оптимизации их пропускной способности, м
3570
2015 год
12 951,4
12 951,4
0
0
0
500
2016 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
570
2017 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
550
2018 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
550
2019 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
550
2020 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
500
Итого по Подпрограмме 2
всего
228 545,3
168103,6
60 441,72
0
0
2015 год
73 244,8
42 447,6
30 797,2
0
0
2016 год
41 944,1
22 369,6
19 574,5
0
0
2017 год
37 911,0
35 393,5
2 517,5
0
0
2018 год
25 671,2
23 153,7
2 517,5
0
0
2019 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0
0
2020 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0
0
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 2 из федерального бюджета
Условия и порядок софинансирования из федерального бюджета определены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
5. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Томской области на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения
и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, бесхозных сооружений, планируемых к принятию в муниципальную собственность, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (далее – Субсидии).
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области в целях финансового обеспечения мероприятий по строительству (реконструкции), проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод.
Условиями предоставления Субсидий являются наличие:
муниципального правового акта, предусматривающего финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий по строительству (реконструкции), проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод;
акта обследования гидротехнического сооружения, признающего его техническое состояние неудовлетворительным и опасным;
документов, установленных Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 23.06.2016 № 123.
Правом на получение Субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы, городские и сельские поселения, городские округа Томской области (далее – муниципальные образования).
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования также при наличии:
документов, установленных Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 31.07.2015 № 152;
документов, установленных Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 23.06.2016 № 123;
выписки из нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающих включение средств в соответствующие бюджеты на финансовое обеспечение расходных обязательств по софинансированию строительства (реконструкции), капитального ремонта гидротехнических сооружений;
акта обследования гидротехнического сооружения, признающего его техническое состояние неудовлетворительным и опасным.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований:
на строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом архитектуры и строительства Томской области с органами, уполномоченными муниципальными образованиями (далее – Соглашение 1);
на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области с органами, уполномоченными муниципальными образованиями (далее – Соглашение 2).
5. В соглашениях о предоставлении субсидий (Соглашение 1 и Соглашение 2) должны быть предусмотрены следующие положения:
целевое назначение Субсидий;
условия предоставления и расходования Субсидий;
сведения о размере Субсидий;
сроки и порядок предоставления отчетности;
объем финансирования за счет средств местного бюджета;
осуществление контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении Субсидии.
Форма Соглашения 1 устанавливается Департаментом архитектуры и строительства Томской области.
Форма Соглашения 2 устанавливается Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
6. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.
7. Условиями расходования Субсидий являются:
своевременное предоставление отчетов об использовании Субсидий;
целевое использование Субсидий.
6. Методика предоставления Субсидий
1. Настоящая Методика предназначена для предоставления бюджетам муниципальных образований Томской области утвержденного объема Субсидий, установленного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Размер Субсидии муниципальному образованию (Ni) рассчитывается по следующей формуле:
– объем Субсидий, установленный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, тыс. рублей;
Ri – стоимость строительства (реконструкции), проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений соответствующего муниципального образования, тыс. рублей;
Ki – объем Субсидии из федерального бюджета областному бюджету на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, тыс. рублей;
Bi – уровень софинансирования из областного бюджета, установленный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства на территории Томской области»
Паспорт Подпрограммы 3 «Развитие лесного хозяйства на территории Томской области»
Наименование Подпрограммы 3
Развитие лесного хозяйства на территории Томской области (далее – Подпрограмма 3)
Соисполнитель государственной программы (ответственный
за Подпрограмму 3)
Департамент лесного хозяйства Томской области
Участники Подпрограммы 3
Департамент лесного хозяйства Томской области
Цель
Подпрограммы 3
Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
Показатели цели Подпрограммы 3
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Доля крупных лесных пожаров
в общем количестве возникших лесных пожаров, %
3,4
3,3
3,2
3,1
3,0
2,9
2,8
2,7
2. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %
27,1
54,3
58,6
61,4
64,6
67,9
71,3
74,8
3. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, %
11,8
5,3
6,6
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
Задачи
Подпрограммы 3
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.
Задача 2. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров.
Задача 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов.
Задача 4. Повышение эффективности развития лесов Томской области.
Показатели задач Подпрограммы 3
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Показатели задачи 1
1. Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
2. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %
10,0
42,2
52,7
53,1
61,8
67,5
75,9
75,9
3. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду в общей площади земель лесного фонда, %
16,4
16,4
17,4
18,2
19,2
20,1
21,0
21,9
4. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га
17,3
15,2
15,4
15,8
16,1
16,3
16,8
17,3
Задача 2. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Показатели задачи 2
1. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %
20,5
35,4
36,1
36,8
37,5
38,2
38,9
39,6
2. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан,
в общем количестве лесных пожаров, %
15,3
48,5
47,0
45,5
44,0
42,5
41,0
39,5
3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %
57,6
87,0
87,8
88,6
89,4
90,2
91,0
91,8
Задача 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Показатели задачи 3
1. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления, %
18,4
23,6
6,6
2,1
2,3
2,0
2,0
2,0
2. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %
2,6
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
Задача 4. Повышение эффективности развития лесов Томской области
Показатели задачи 4
1. Коэффициент гибели лесов от пожаров, вредителей и болезней, %
0,04
0,04
0,038
0,035
0,034
0,033
0,033
0,033
2. Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок, %
0,05
0,05
0,05
0,05
0,049
0,048
0,048
0,048
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 3
ВЦП 3 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
Сроки реализации Подпрограммы 3
2015 – 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3
(с детализацией
по годам реализации,
тыс. руб.)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
1 833 375,0
349 760,9
304 972,9
326 535,3
284 035,3
284 035,3
284 035,3
областной бюджет
500 919,7
153 209,2
69 542,1
69 542,1
69 542,1
69 542,1
69 542,1
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
(по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
2 334 294,7
502 970,1
374 515,0
396 077,4
353 577,4
353 577,4
353 577,4
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Томская область относится к многолесным регионам с площадью лесного фонда 28,7 млн. га, занимающей 91% территории Томской области. Площадь покрытых лесом земель – 19,3 млн. га. Общий запас древесины – около 3 млрд. м3. Задачи по повышению эффективности охраны, защиты и восстановления лесов, сохранению и развитию их экологического, ресурсного и социального потенциала являются для Томской области стратегически важными.
Лесное хозяйство в Томской области, как и в целом в Российской Федерации, в настоящее время остается отраслью, недостаточно эффективно использующей потенциал для развития по ключевым направлениям.
Основные проблемы лесного хозяйства Томской области соответствуют основным факторам, обусловившим появление системных проблем в развитии лесного хозяйства Российской Федерации, указанных в государственной программе Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318.
Для лесного хозяйства Томской области характерны следующие основные системные проблемы:
увеличение повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, рост ущерба от лесных пожаров, который значительно превосходит величину затрат на охрану лесов от них;
недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала (неактуальные материалы государственного лесного реестра), высокая доля лесов с давностью лесоустройства более 10 лет;
высокий уровень нелегального оборота древесины;
истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;
невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ. Снижение объемов выращивания посадочного материала для лесокультурного производства;
необходимость внедрения и расширения информатизации лесного хозяйства.
Лесным кодексом Российской Федерации с 1 января 2007 года субъектам Российской Федерации переданы полномочия по организации и обеспечению на землях лесного фонда использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты, воспроизводства.
Таким образом, в целях эффективного исполнения переданных полномочий в области лесных отношений перед исполнительными органами государственной власти Томской области стоят задачи по повышению эффективности лесного хозяйства, сохранению и использованию экономического, экологического и социального потенциала лесов.
Сферой действия Подпрограммы 3 является лесное хозяйство Томской области по следующим основным направлениям деятельности:
охрана и защита леса;
организация использования лесов;
воспроизводство лесов.
Реализация Подпрограммы 3 будет способствовать:
осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений;
усилению интенсификации направлений лесного хозяйства, повышению его организационного и технического уровня;
развитию материально-технической базы инфраструктуры в сфере охраны лесов, осуществлению государственного лесного контроля и надзора;
внедрению инновационных технологий по направлениям лесного хозяйства.
Развитие лесного хозяйства связано с вовлечением новых лесных ресурсов в хозяйственную деятельность, так как не будет происходить старение насаждений, а следовательно и потеря ресурсов. Таким образом, Подпрограмма 3 направлена на увеличение доли использования расчетной лесосеки и доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
При этом комплексное развитие направлений Подпрограммы 3 позволит сохранить значение показателя лесистости территории Томской области.
Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений. Среднегодовое количество пожаров на территории Томской области составляет 124 единицы, средняя площадь лесного пожара – 27,5 га, среднегодовой размер ущерба от лесных пожаров – 40,0 млн. рублей. Имеющиеся ведомственные сведения показывают, что выше, чем в Томской области, среднегодовое количество пожаров (727) и средняя площадь лесного пожара (110 га) только в Красноярском крае. Значительны потери от лесных пожаров в Иркутской области: среднегодовое количество пожаров – 1372, средняя площадь лесного пожара – 44,8 га, среднегодовой ущерб от лесных пожаров – 464,98 млн. рублей.
Низкими величинами соответствующих показателей в Сибирском федеральном округе выделяется Алтайский край. Несмотря на относительно высокое среднегодовое количество пожаров (1088 – вследствие высокой плотности населения), средняя площадь лесного пожара составляет 17 га со среднегодовым ущербом 3,2 млн. рублей. Высокая эффективность профилактики и тушения лесных пожаров на территории Алтайского края связана со значительными финансовыми вложениями в этом направлении.
Ежегодные среднемноголетние темпы современного выбытия лесов в России за счет гибели от лесных пожаров составляют 200 тыс. га. Согласно экспертным прогнозам при сохранении существующего в Российской Федерации уровня организации и финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и площадь лесов, пройденная ими, до 2020 года останутся на существующем уровне (в среднем ежегодно около 25 тыс. случаев пожаров на площади около 2 млн. га). Средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться до 320 тыс. га (при 240-290 тыс. га в последние 20 лет). Не уменьшится и доля крупных лесных пожаров (5,5-10% по количеству случаев в 2008-2010 годах), охватывающих до 90% пройденной пожарами площади лесов.
Проверками Рослесхоза отмечалось, что в Томской области тушение лесных пожаров на землях лесного фонда осуществляется удовлетворительно в условиях низкой горимости. Но имеющиеся в области кадровый состав, силы и средства пожаротушения не в состоянии обеспечить пожарную безопасность на территории земель лесного фонда в условиях средней и высокой горимости.
В южной части Томской области, как наиболее развитой и густонаселенной, с целью мониторинга пожароопасной ситуации активно используются видеокамеры, передающие информацию в режиме реального времени. Поддержание функционирования системы видеофиксации важно не только в период пожароопасного сезона, но и за его пределами для целей пресечения и обнаружения незаконных рубок.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.06.2014 № 1150-р утверждено распределение на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в рамках подпрограммы «Охрана и защита лесов» государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы.
Таким образом, решение указанных вопросов является основным условием повышения эффективности охраны лесов, населенных пунктов и объектов экономики от природных пожаров и снижения доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров. К 2020 году доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров должна составить 2,7%.
В связи с прошедшими лесными пожарами, с возможным заселением и заражением насаждений вредными организмами на территории области проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия. Для улучшения санитарной и пожарной безопасности в лесах необходимо регулярное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий. Показатель «отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов» в 2020 году должен составить 74,8%.
Одним из требований лесного законодательства является обязательное воспроизводство вырубленных, поврежденных и погибших лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности.
С 2006 года устойчиво снижаются объемы выращивания посадочного материала для лесокультурного производства.
Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием технологической инфраструктуры, техники и оборудования. Их использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов. Необходима существенная модернизация технологий, машин и механизмов, используемых при лесовосстановлении.
Развитие питомнического хозяйства позволит регулярно производить посадочный материал для проведения искусственного лесовосстановления. Использование улучшенных семян и совершенствование процесса производства сеянцев и саженцев лесных растений будет способствовать превышению площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов.
Развитие лесного хозяйства связано с вовлечением новых лесных ресурсов в хозяйственную деятельность, так как не будет происходить старение насаждений, а следовательно – и потеря ресурсов. Таким образом, Подпрограмма 3 направлена на увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
Главной проблемой развития лесного комплекса Томской области, сдерживающей рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, является несоответствие структуры и мощностей регионального лесопромышленного производства потенциалу лесопользования и требованиям внутреннего и внешнего рынков.
Для дальнейшего увеличения объемов лесопользования необходимо обеспечение опережающего по сравнению с традиционными технологиями ввода мощностей по комплексной переработке низкотоварной древесины и отходов в востребованную и конкурентоспособную продукцию.
Кроме этого, имеются сдерживающие развитие отрасли системные факторы второго порядка:
низкая обеспеченность транспортными путями и коммунальной инфраструктурой;
неудовлетворительное состояние экономически доступных лесосырьевых баз;
высокие затраты на организацию и осуществление лесопромышленного бизнеса.
Стратегической целью развития лесопромышленного комплекса является высокоэффективное промышленное использование лесных ресурсов Томской области через решение следующих задач:
1) увеличение объемов заготовки и внутриобластной переработки древесных ресурсов для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках;
2) приоритетное развитие производств, основанных на современных технологиях глубокой комплексной переработки;
3) увеличение объемов переработки лиственной и низкосортной древесины;
4) обеспечение комфортных условий ведения лесопромышленного бизнеса для всех форм предпринимательства;
5) содействие развитию отраслевых и межотраслевых связей;
6) повышение культуры лесопользования.
Достижение целей и задач Стратегии планируется через создание на территории Томской области крупного лесопромышленного кластера по глубокой и комплексной переработке древесины.
Осуществление государственного лесного контроля и пожарного надзора. В настоящее время острой является проблема обеспечения организованных мобильных групп и государственных инспекторов поверенными сертифицированными инструментами в целях повышения точности измерений. Отсутствие указанного оборудования позволяет судам ставить под сомнение акты должностных лиц, фиксирующих нарушения лесного законодательства, что приводит к отмене судами постановлений о назначении административного наказания, невозможности привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с поручением Губернатора Томской области от 11.06.2014 № СЖ-07-1087 необходимо обеспечить каждое лесничество Томской области одним дополнительным транспортным средством. В 2014-2015 года за счет средств областного бюджета приобретены автомобили УАЗ, указанное поручение выполнено в полном объеме.
Данная мера позволит повысить эффективность выполнения мероприятий лесного контроля и пожарного надзора.
Повышение эффективности развития лесов Томской области. Сохранение лесного фонда на территории Томской области является гарантией обеспечения потребностей промышленности и общества в древесном сырье и других лесных ресурсах, а также благоприятной экологической обстановки в области. Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов, не возможна без осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы которых предусмотрены Лесным планом Томской области, утвержденным распоряжение Губернатора Томской области от 30.12.2008 № 410-р.
При этом комплексное развитие направлений Подпрограммы 3 позволит сохранить значение показателя лесистости территории Томской области.
Потенциал развития лесного хозяйства:
в экономической сфере – более эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение использования лесных ресурсов и их восстановления;
в экологической сфере – благоприятная окружающая среда для граждан и сохранение биосферной роли лесов;
в социальной сфере – рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.
2. Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 3
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
Показатели задачи 1 Подпрограммы 3
1.
Доля выполненных работ
по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ
%
–
квартал
за отчетный период
Д = Рл/Пл * 100, где:
Д – доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий
в области лесных отношений от общего числа планируемых работ;
Рл – количество выполненных работ
по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений;
Пл – общее количество планируемых работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Отношение фактического объема заготовки древесины
к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
квартал
за отчетный период
Отношение общего объема заготовленной древесины к допустимому объему изъятия древесины (расчетной лесосеке)
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
3.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду,
в общей площади земель лесного фонда
%
квартал
за отчетный период
Отношение площади земель лесного фонда, переданных в аренду, к общей площади земель лесного фонда
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
4.
Объем платежей
в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете
на 1 га земель лесного фонда
руб./га
квартал
за отчетный период
Отношение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации
от использования лесов
на землях лесного фонда
к площади земель лесного фонда
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 3
1.
Отношение количества случаев
с установленными нарушителями лесного законодательства
к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства
%
–
квартал
за отчетный период
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров
%
2-й, 3-й, 4-й квартал
за отчетный период
Отношение количества лесных пожаров, возникших по вине граждан, к общему количеству возникших лесных пожаров
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
3.
Доля лесных пожаров, ликвидированных
в течение первых суток со дня обнаружения
(по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров
%
2-й, 3-й, 4-й квартал
за отчетный период
Отношение количества пожаров, ликвидированных
в течение первых суток
с момента обнаружения,
к общему количеству возникших лесных пожаров
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 3
1.
Доля лесных культур
в общем объеме лесовосстановления
%
2-й, 3-й, 4-й кварталы
за отчетный период
Отношение площади искусственного лесовосстановления к общей площади лесовосстановления
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
%
квартал
за отчетный период
Отношение объема заготовки древесины выборочными рубками к общему объему заготовленной древесины
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 3
1.
Коэффициент гибели лесов от пожаров, вредителей и болезней
%
–
квартал
за отчетный период
Отношение площади земель лесного фонда, погибшей
от пожаров, вредителей
и болезней, к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок
%
–
квартал
за отчетный период
Отношение объема незаконных рубок леса
к общему объему рубок
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государствен-ной программы
Срок реализа-ции
Объем финансирова-ния
(тыс. руб.)
в том числе за счет средств:
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия,
по годам реализации
федерального бюджета
(по согласо-ванию (прогноз)
област-ного бюджета
местных
бюджетов
(по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников
(по согласо-ванию (прогноз)
наименование
и единица измерения
значение
по годам реализации
Подпрограмма 3
1.
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Основное мероприятие. «Осуществле-ние отдельных полномочий
в области лесных отношений»,
в том числе:
всего
1 836 999,5
1 822 491,0
14 508,5
0,00
0,00
Департамент лесного
хозяйства Томской
области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ
«Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Доля выполненных работ
по осуществлению отдельных полномочий
в области лесных отношений
от общего числа планируемых работ, %
Всего – 100
2015 год
364 269,4
349 760,9
14 508,5
0,00
0,00
2015 год – 100
2016 год
294 088,9
294 088,9
0,0
0,00
0,00
2016 год – 100
2017 год – 100
2017 год
326 535,3
326 535,3
0,0
0,00
0,00
2018 год – 100
2018 год
284 035,3
284 035,3
0,0
0,00
0,00
2019 год – 100
2019 год
284 035,3
284 035,3
0,0
0,00
0,00
2020 год – 100
2020 год
284 035,3
284 035,3
0,0
0,00
0,00
Отношение фактического объема заготовки древесины
к установленному допустимому объему изъятия древесины, %
2015 год – 52,7
2016 год – 53,1
2017 год – 61,8
2018 год – 67,5
2019 год – 75,9
2020 год – 75,9
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, %
2015 год – 17,4
2016 год – 18,2
2017 год – 19,2
2018 год – 20,1
2019 год – 21,0
2020 год – 21,9
Объем платежей
в бюджетную систему Российской Федерации
от использования лесов, расположенных
на землях лесного фонда, в расчете
на 1 га земель лесного фонда
2015 год – 15,4
2016 год – 15,8
2017 год – 16,1
2018 год – 16,3
2019 год – 16,8
2020 год – 17,3
1.1.
Устройство противопожар-ных минерализован-ных полос
всего
7 736,9
7 736,9
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Протяженность противопожарных минерализованных полос, км
5113,3
2015 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
2016 год
597,9
597,9
0,00
0,00
0,00
658,3
2017 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
2018 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
2019 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
2020 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
1.2.
Прочистка противопожар-ных минерализован-ных полос
всего
5 519,6
5 519,6
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Протяженность участков прочистки противопожарных минерализованных полос, км
4884,6
2015 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
2016 год
429,6
429,6
0,00
0,00
0,00
429,6
2017 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
2018 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
2019 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
2020 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
1.3.
Проведение профилактичес-кого контролируе-мого противопожар-ного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы
и других лесных горючих материалов
всего
11 633,8
11 633,8
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области, ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь участков проведения профилактического контролируемого противопожарного выжигания, га
25493,8
2015 год
2 160,1
2 160,1
0,00
0,00
0,00
4700
2016 год
465,7
465,7
0,00
0,00
0,00
893,8
2017 год
2 252,0
2 252,0
0,00
0,00
0,00
4900
2018 год
2 252,0
2 252,0
0,00
0,00
0,00
5000
2019 год
2 252,0
2 252,0
0,00
0,00
0,00
5000
2020 год
2 252,0
2 252,0
0,00
0,00
0,00
5000
1.4.
Мониторинг пожарной опасности
в лесах и лесных пожаров
всего
330 891,2
330 891,2
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь проведения мониторинга пожарной опасности в лесах
и лесных пожаров, тыс. га
172920,6
2015 год
54 830,7
54 830,7
0,00
0,00
0,00
28820,1
2016 год
51 859,3
51 859,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
2017 год
56 050,3
56 050,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
2018 год
56 050,3
56 050,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
2019 год
56 050,3
56 050,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
2020 год
56 050,3
56 050,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
1.5.
Тушение лесных пожаров
всего
85 353,0
85 353,0
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь тушения лесных пожаров, тыс. га
378
2015 год
30 300,0
30 300,0
0,00
0,00
0,00
63
2016 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
2017 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
2018 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
2019 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
2020 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
1.6.
Лесопатологи-ческие обследования
всего
21 160,0
21 160,0
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь проведения лесопатологических обследований, га
519270
2015 год
3 836,7
3 836,7
0,00
0,00
0,00
100670
2016 год
2 550,9
2 550,9
0,00
0,00
0,00
62600
2017 год
3 693,1
3 693,1
0,00
0,00
0,00
89000
2018 год
3 693,1
3 693,1
0,00
0,00
0,00
89000
2019 год
3 693,1
3 693,1
0,00
0,00
0,00
89000
2020 год
3 693,1
3 693,1
0,00
0,00
0,00
89000
1.7.
Отвод и таксация лесосек
всего
27 095,1
27 095,1
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь отвода и таксации лесосек, га
20533,8
2015 год
10 362,7
10 362,7
0,00
0,00
0,00
2553,0
2016 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
3117,6
2017 год
4 183,1
4 183,1
0,00
0,00
0,00
3715,8
2018 год
4 183,1
4 183,1
0,00
0,00
0,00
3715,8
2019 год
4 183,1
4 183,1
0,00
0,00
0,00
3715,8
2020 год
4 183,1
4 183,1
0,00
0,00
0,00
3715,8
1.8.
Посадка сеянцев
всего
22 982,8
22 982,8
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь посадки сеянцев, га
654
2015 год
308,5
308,5
0,00
0,00
0,00
10
2016 год
3 918,3
3 918,3
0,00
0,00
0,00
177
2017 год
4 689,0
4 689,0
0,00
0,00
0,00
152
2018 год
4 689,0
4 689,0
0,00
0,00
0,00
105
2019 год
4 689,0
4 689,0
0,00
0,00
0,00
105
2020 год
4 689,0
4 689,0
0,00
0,00
0,00
105
1.9.
Естественное лесовосстанов-ление
всего
8 978,3
8 978,3
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь естественного лесовосстановле-ния, га
9790,7
2015 год
948,4
948,4
0,00
0,00
0,00
995,7
2016 год
428,7
428,7
0,00
0,00
0,00
800,0
2017 год
1 900,3
1 900,3
0,00
0,00
0,00
1995,0
2018 год
1 900,3
1 900,3
0,00
0,00
0,00
2000,0
2019 год
1 900,3
1 900,3
0,00
0,00
0,00
2000,0
2020 год
1 900,3
1 900,3
0,00
0,00
0,00
2000,0
1.10.
Проведение агротехничес-кого ухода за лесными культурами
всего
4 281,6
4 281,6
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь проведения агротехнического ухода за лесными культурами, га
4294
2015 год
1 089,2
1 089,2
0,00
0,00
0,00
1226
2016 год
310,4
310,4
0,00
0,00
0,00
400
2017 год
720,5
720,5
0,00
0,00
0,00
811
2018 год
720,5
720,5
0,00
0,00
0,00
619
2019 год
720,5
720,5
0,00
0,00
0,00
619
2020 год
720,5
720,5
0,00
0,00
0,00
619
1.11.
Дополнение лесных культур
всего
12 056,9
12 056,9
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области, ОГАУ «Томсклес-хоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь дополнения лесных культур, га
864
2015 год
2 833,8
2 833,8
0,00
0,00
0,00
220
2016 год
1 391,5
1 391,5
0,00
0,00
0,00
177
2017 год
1 957,9
1 957,9
0,00
0,00
0,00
152
2018 год
1 957,9
1 957,9
0,00
0,00
0,00
105
2019 год
1 957,9
1 957,9
0,00
0,00
0,00
105
2020 год
1 957,9
1 957,9
0,00
0,00
0,00
105
1.12.
Обработка почвы под лесные культуры
всего
1 240,0
1 240,0
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь обработки почвы под лесные культуры, га
604,7
2015 год
89,6
89,6
0,00
0,00
0,00
32,7
2016 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
152,0
2017 год
287,6
287,6
0,00
0,00
0,00
105,0
2018 год
287,6
287,6
0,00
0,00
0,00
105,0
2019 год
287,6
287,6
0,00
0,00
0,00
105,0
2020 год
287,6
287,6
0,00
0,00
0,00
105,0
1.13.
Рубки ухода
за лесом
всего
44 922,6
44 922,6
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь рубки ухода
за лесом, га
14354,2
2015 год
875,3
875,3
0,00
0,00
0,00
1584
2016 год
4 370,5
4 370,5
0,00
0,00
0,00
1707,4
2017 год
9 919,2
9 919,2
0,00
0,00
0,00
2062,8
2018 год
9 919,2
9 919,2
0,00
0,00
0,00
3000,0
2019 год
9 919,2
9 919,2
0,00
0,00
0,00
3000,0
2020 год
9 919,2
9 919,2
0,00
0,00
0,00
3000,0
1.14.
Создание
и функциониро-вание объектов единого генетико- селекционного комплекса
всего
3 351,6
3 351,6
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь создания
и функционирования объектов единого генетико- селекционного комплекса, га
431,8
2015 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
2016 год
332,1
332,1
0,00
0,00
0,00
72,8
2017 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
2018 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
2019 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
2020 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
1.15.
Проведение лесоустройства
всего
122 420,5
107 912,0
21790,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь проведения лесоустройства, тыс. га
1317,4
2015 год
44 085,4
29 576,9
21790,00
0,00
0,00
576,6
2016 год
40 835,1
40 835,1
0,00
0,00
0,00
365,4
2017 год
37 500,0
37 500,0
0,00
0,00
0,00
375,4
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
1.16.
Проведение санитарно-оздоровитель-ных мероприятий
всего
13 240,7
13 240,7
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз»;
ОГАУ Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомаский лесхоз»
Площадь проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, га
12480,6
2015 год
1 479,2
1 479,2
0,00
0,00
0,00
2931,8
2016 год
213,1
213,1
0,00
0,00
0,00
2936,8
2017 год
2 887,1
2 887,1
0,00
0,00
0,00
1653
2018 год
2 887,1
2 887,1
0,00
0,00
0,00
1653
2019 год
2 887,1
2 887,1
0,00
0,00
0,00
1653
2020 год
2 887,1
2 887,1
0,00
0,00
0,00
1653
1.17.
Локализация
и ликвидация очагов вредных организмов
всего
14 005,0
14 005,0
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской
области
Площадь локализации
и ликвидации очагов вредных организмов, га
18075
2015 год
5 505,0
5 505,0
0,00
0,00
0,00
7590
2016 год
3 500,0
3 500,0
0,00
0,00
0,00
6291
2017 год
5 000,0
5 000,0
0,00
0,00
0,00
4194
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
1.18.
Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»
на 2013 –
2020 годы
всего
1 078 576,3
1 078 576,3
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %
89,4
2015 год
180 961,5
180 961,5
0,00
0,00
0,00
89,4
2016 год
171 875,2
171 875,2
0,00
0,00
0,00
89,4
2017 год
181 434,9
181 434,9
0,00
0,00
0,00
89,4
2018 год
181 434,9
181 434,9
0,00
0,00
0,00
89,4
2019 год
181 434,9
181 434,9
0,00
0,00
0,00
89,4
2020 год
181 434,9
181 434,9
0,00
0,00
0,00
89,4
1.19.
Осуществление государствен-ного кадастрового учета лесных участков
всего
13983,3
13983,3
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь лесных участков, в границах которых осуществляется государственный кадастровый учет, тыс. га
3987,5
2015 год
13983,3
13983,3
0,00
0,00
0,00
3987,5
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
1.20.
Приобретение противопожар-ного снаряжения
и инвентаря, содержание пожарной техники
и оборудования, систем связи
и оповещения, создание резерва пожарной техники
и оборудования,
а также ГСМ
всего
7570,3
7570,3
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного оборудования (пожарные рукава), метры
28340,0
2015 год
7570,3
7570,3
0,00
0,00
0,00
28340,0
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2.
Задача 2 Подпрограммы 3. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Основное мероприятие. Техническое обеспечение осуществления государствен-ного лесного контроля
и надзора, противопожар-ных мероприятий,
в том числе:
всего
41 568,8
10 884,0
30 684,8
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Отношение количества случаев
с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %
2015 год
30 104,8
0,0
30 104,8
0,00
0,00
2015 год – 36,1
2016 год
11 464,0
10 884,0
580,0
0,00
0,00
2016 год – 36,8
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2017 год – 37,5
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2018 год – 38,2
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2019 год – 38,9
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2020 год – 39,6
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, %
2015 год – 47,0
2016 год – 45,5
2017 год – 44,0
2018 год – 42,5
2019 год – 41,0
2020 год – 39,5
Доля лесных пожаров, ликвидированных
в течение первых суток со дня обнаружения
(по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %
2015 год –87,8
2016 год – 88,6
2017 год – 89,4
2018 год – 90,2
2019 год – 91,0
2020 год – 91,8
2.1.
Приобретение техники для осуществления государствен-ного лесного контроля
и пожарного надзора
всего
22603,00
0,00
22603,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенной техники, единиц
44
2015 год
22603,00
0,00
22603,00
0,00
0,00
44
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.2.
Приобретение инструментов, оборудования
и инвентаря для осуществления государствен-ного лесного контроля
и пожарного надзора
всего
375,00
0,00
375,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инструмента, инвентаря
и оборудования, единиц
33
2015 год
375,00
0,00
375,00
0,00
0,00
33
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.3.
Приобретение специализиро-ванной лесопожарной техники для осуществления охраны лесов
от пожаров
всего
15464,00
10884,00
4580,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенной техники, единиц
21
2015 год
4000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
1
2016 год
11464,00
10884,00
580,00
0,00
0,00
20
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.4.
Приобретение инвентаря
и специализиро-ванного оборудования для осуществления охраны лесов
от пожаров
всего
1400,00
0,00
1400,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инвентаря
и оборудования, единиц
23
2015 год
1400,00
0,00
1400,00
0,00
0,00
23
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.5.
Приобретение компьютерной техники в целях осуществления государствен-ного лесного контроля
и надзора, охраны лесов
от пожаров
всего
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенных компьютеров, единиц
29
2015 год
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
29
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.6.
Осуществление поддержки программных продуктов
в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
1900,00
0,00
1900,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество программных продуктов, единиц
3
2015 год
1900,00
0,00
1900,00
0,00
0,00
3
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.7.
Приобретение навигаторов
в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
460,00
0,00
460,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенных навигаторов, единиц
18
2015 год
460,00
0,00
460,00
0,00
0,00
18
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.8.
Осуществление агитации
всего
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество проведенных мероприятий, единиц
3
2015 год
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
3
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.
Задача 3 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Основное мероприятие «Воспроизвод-ство лесов»
всего
3 858,0
0,00
3 858,0
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановле-ния, %
2015 год
3 858,0
0,00
3 858,0
0,00
0,00
2015 год - 6,6
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2016 год - 2,1
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2017 год - 2,3
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2018 год - 2,0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2019 год - 2,0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2020 год - 2,0
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %
2015 год - 2,1
2016 год - 2,1
2017 год - 2,1
2018 год - 2,1
2019 год - 2,1
2020 год - 2,1
3.1.
Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений
всего
542,8
0,00
542,8
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений, кг
2678
2015 год
542,8
0,00
542,8
0,00
0,00
2678
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.2.
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса
всего
79,6
0,00
79,6
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса, единиц
1
2015 год
79,6
0,00
79,6
0,00
0,00
1
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.3.
Проведение научно-исследователь-ских работ по восстановлению лесов
всего
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение
научно-исследовательских работ по восстановлению лесов, единиц
1
2015 год
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
1
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.4.
Искусственное лесовосстанов-ление
всего
2000,00
0,00
2000,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Искусственное лесовосстановле-ние, га
60
2015 год
2000,00
0,00
2000,00
0,00
0,00
60
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.5.
Приобретение техники, оборудования
и инвентаря
для работы
на лесных питомниках
и посадки леса
всего
935,6
0,00
935,6
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса, единиц
5
2015 год
935,6
0,00
935,6
0,00
0,00
5
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
4.
Задача 4 Подпрограммы 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
ВЦП 1 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
всего
451 868,4
0,0
451 868,4
0,00
0,00
ОГКУ
«Томсклес»,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ
«Томская
авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Коэффициент гибели лесов
от пожаров, вредителей
и болезней
2015 год –0,038,
2016 год – 0,035,
2017 год – 0,034,
2018 год – 0,033,
2019 год – 0,033,
2020 год – 0,033
2015 год
104 737,9
0,0
104 737,9
0,00
0,00
2016 год
68 962,1
0,0
68 962,1
0,00
0,00
2017 год
69 542,1
0,0
69 542,1
0,00
0,00
2018 год
69 542,1
0,0
69 542,1
0,00
0,00
2019 год
69 542,1
0,0
69 542,1
0,00
0,00
2020 год
69 542,1
0,0
69 542,1
0,00
0,00
Доля незаконных рубок леса
в общем объеме лесозаготовок
2015 год – 0,05,
2016 год – 0,05,
2017 год – 0,049,
2018 год – 0,048,
2019 год – 0,048,
2020 год – 0,048
Итого по Подпрограмме 3
всего
2 334 294,7
1 833 375,0
500 919,7
0,00
0,00
2015 год
502 970,1
349 760,9
153 209,2
0,00
0,00
2016 год
374 515,0
304 972,9
69 542,1
0,00
0,00
2017 год
396 077,4
326 535,3
69 542,1
0,00
0,00
2018 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,00
0,00
2019 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,00
0,00
2020 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,00
0,00
Объемы финансирования Подпрограммы 3 ежегодно уточняются после принятия федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год.
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 3 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Финансирование Подпрограммы 3 из федерального бюджета осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318.
Софинансирование из местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 3 не предусмотрено.
Подпрограмма 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области»
Паспорт Подпрограммы 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области»
Наименование
Подпрограммы 4
Развитие охотничьего хозяйства Томской области (далее – Подпрограмма 4)
Соисполнитель государственной программы (ответственный
за Подпрограмму 4)
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Участники
Подпрограммы 4
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Цель
Подпрограммы 4
Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели цели Подпрограммы 4
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов, %:
лось;
65
65
70
73,4
74
74,6
75,2
75,8
дикий северный олень;
55
55
60
36,6
37,5
38,4
39,3
40,2
соболь
57
57
60
60
60,5
61
61,5
62
Задачи
Подпрограммы 4
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)».
Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
Задача 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения.
Показатели задач Подпрограммы 4
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Показатели задачи 1
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
Показатели задачи 2
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), %
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Показатели задачи 3
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Показатели задачи 4
Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению
со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области, %
45
45
45
40
40
40
40
40
ВЦП, входящие
в состав Подпрограммы 4
ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения»
Сроки реализации Подпрограммы 4
2015 – 2020 годы
Объем
и источники финансирования Подпрограммы 4
(с детализацией по годам реализации, тыс. руб.)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
(прогноз)
2017 год
(прогноз)
2018 год
(прогноз)
2019 год
(прогноз)
2020 год
(прогноз)
федеральный бюджет
(по согласованию (прогноз)
48937,1
18293,6
30643,5
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
74951,6
13035,1
12383,3
12383,3
12383,3
12383,3
12383,3
местные бюджеты
(по согласованию (прогноз)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
(по согласованию (прогноз)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
всего по источникам
123888,7
31328,7
43026,8
12383,3
12383,3
12383,3
12383,3
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4
Охотничье хозяйство Томской области имеет потенциал как особая форма хозяйственной и рекреационной деятельности, как компонент системы комплексного природопользования, а также как наиболее эффективный инструмент охраны охотничьих животных и среды их обитания.
Тенденции изменения численности охотничьих видов не имеют критического характера. Вместе с тем требуется постоянное проведение текущих мероприятий по усилению охраны и воспроизводству охотничьих ресурсов. Актуальность дополнительных мер по сохранению и воспроизводству обусловлена усилением антропогенных нагрузок на охотничьи угодья и в числе основного решения – повышение качества функционирования государственных зоологических заказников областного значения с ограниченным режимом охоты.
В результате проведения с 1999 года регулирования численности волка (сокращение численности с 1200 особей до 44), проведения биотехнических мероприятий охотпользователями и егерями в государственных зоологических заказниках за период 2013 – 2015 годов доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов увеличилась по лосю и дикому северному оленю на 11,6% и на 3% соответственно и составила в 2015 году 79,1% и 56% соответственно. Данный показатель является самым высоким в Сибирском федеральном округе. За период 2013 – 2015 годов доля фактического объема добычи соболя от установленных лимитов увеличилась на 10% и в 2015 году составила 80%.
С целью сохранения видового разнообразия и поддержания численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Томской области созданы и существуют 13 государственных зоологических заказников областного значения (далее – Заказники) общей площадью 640,4 тыс. га, что составляет 52% площади всех особо охраняемых природных территории и 2% площади области.
Анализ сложившейся ситуации в 2015 году позволяет сформулировать основные проблемы функционирования Заказников:
Недостаточная эффективность работы по борьбе с нарушителями природоохранного законодательства.
Для проведения охранных мероприятий Заказников на одного егеря приходится 30 тыс. га угодий, что в три раза превышает существующие нормативы (10 тыс. га на одного егеря).
Материально-техническая база (более 50 единиц техники), обеспечивающая охрану и функционирование Заказников, требует постоянного технического обслуживания, текущего ремонта и обновления. Для эффективного решения вопроса охраны и поддержания функционирования необходимо укрепление и поддержание материально-технической базы заказников, также требуется обновление комплектов экипировки для выполнения служебных обязанностей егерей и охотоведов.
Недостаточный объем проводимых биотехнических мероприятий.
Проведение биотехнических мероприятий позволяет повышать плотность охотничьих животных в прилегающих охотничьих угодьях и, как следствие, увеличивать количество разрешений для добычи охотничьих ресурсов местным населением. Особенно это актуально для северных районов, где охота и сбор дикоросов имеют важнейшее социальное значение. В соответствии с требованиями действующего законодательства на территории Заказников ежегодно проводится более 900 биотехнических мероприятий.
Приведение документов по Заказникам в соответствие с действующим законодательством. Проблема связана с изменениями в федеральном законодательстве: Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Лесной кодекс Российской Федерации и с изменениями в структуре Администрации Томской области – созданием Департамента охотничьего и рыбного Томской области.
Последовательная и системная реализация мероприятий Подпрограммы 4 позволит качественно улучшить состояние охотничьего хозяйства Томской области.
2. Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 4
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодич-ность сбора данных
Времен-ные характе-ристики показа-теля
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответствен-ный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
Показатели задачи 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
%
–
год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ;
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира;
По – общее количество планируемых работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
1.2.
Доля привлеченных
к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
%
год
За отчетный период
Отношение привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
1.3.
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих
на территории Томской области
%
год
За отчетный период
Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Томской области
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
1.4.
Количество заключенных охотхозяйственных соглашений
ед.
год
За отчетный период
Показатель определяется как количество заключенных охотхозяйственных соглашений
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
1.1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений)
%
год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ
(за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений);
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений);
По – общее количество планируемых работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений)
ведомственная статистика
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
1.2.
Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области
%
год
За отчетный период
Отношение количества видов объектов животного мира,
по которым ведется мониторинг численности, к общему количеству видов объектов животного мира на территории Томской области
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
1.1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
%
год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
По – общее количество планируемых работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
1.1.
Превышение плотности населения объектов животного мира
в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области
%
–
год
за отчетный период
Р = Pz/Po * 100, где:
Р – доля превышения плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области;
Pz – плотность населения объектов животного мира в зоологических заказниках;
Po – средняя плотность населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области
ведомственная статистика
ОГБУ «Облохот-управление»
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4
№ п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реали-зации
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
в том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию (прогноз)
област-ного бюджета
местных бюджетов (по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 4
Задача 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.
Основное мероприятие. «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений»
всего
48 562,3
48 562,3
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, %
100
2015 год
18 014
18 014
0,00
0,00
0,00
100
2016 год
30 548,3
30 548,3
0,00
0,00
0,00
100
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
1.1.
Осуществление государственного охотничьего надзора
всего
33 109,1
33 109,1
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, %
2015 год
7 949,7
7 949,7
0,00
0,00
0,00
78,5
2016 год
25 159,4
25 159,4
0,00
0,00
0,00
80,0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
1.2.
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
всего
10 466,1
10 466,1
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Томской области, %
2015 год
5 077,2
5 077,2
0,00
0,00
0,00
45
2016 год
5 388,9
5 388,9
0,00
0,00
0,00
45
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
1.3.
Заключение охотхозяйственных соглашений
всего
4 987,1
4 987,1
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Количество заключенных охотхозяйственных соглашений, ед.
4
2015 год
4 987,1
4 987,1
0,00
0,00
0,00
4
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
Задача 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
2.
Основное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона
от 24 июля 2009 года
№ 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
всего
279,6
279,6
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), %
100
2015 год
279,6
279,6
0,00
0,00
0,00
100
2016 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2.1
Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов
всего
279,6
279,6
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области, %
2015 год
279,6
279,6
0,00
0,00
0,00
21
2016 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
Задача 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
3.
Основное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью первой статьи 6 Федерального закона
от 24 апреля 1995 года
№ 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»
всего
95,2
95,2
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %
100
2015 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2016 год
95,2
95,2
0,00
0,00
0,00
100
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.1
Государственный учет численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
всего
95,2
95,2
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
Количество мероприятий по учету численности объектов животного мира
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), ед.
2015 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2016 год
95,2
95,2
0,00
0,00
0,00
3
2017 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
4
Задача 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
ВЦП 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
всего
74 951,6
0,0
74 951,6
0,00
0,00
Областное государствен-ное бюджетное учреждение «Облохот-управление» (далее – ОГБУ «Облохот-управление»)
Превышение плотности населения объектов животного мира
в зоологических заказниках
по сравнению
со средней плотностью населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области, %
2015 год
12 687,9
0,0
12 687,9
0,00
0,00
45
2016 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
45
2017 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
40
2018 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
40
2019 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
40
2020 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
40
Итого по Подпрограмме 4
всего
123888,7
48937,1
74951,6
0,00
0,00
2015 год
31328,7
18293,6
13035,1
0,00
0,00
2016 год
43026,8
30643,5
12383,3
0,00
0,00
2017 год
12383,3
12383,3
0,00
0,00
2018 год
12383,3
12383,3
0,00
0,00
2019 год
12383,3
12383,3
0,00
0,00
2020 год
12383,3
12383,3
0,00
0,00
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 4 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 4 не предусмотрено.
Обеспечивающая подпрограмма государственной программы
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (далее – Обеспечивающая подпрограмма)
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Обеспечивающей подпрограммы
№
п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования Обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Всего
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
1.
Ответственный исполнитель –
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду
Доля устраненных нарушений в общем объеме выявленных нарушений природоохранного законодательства, %
90
91
92
95
95
95
Задача 2. Обеспечение рационального использования водных ресурсов
Доля водопользователей, осуществляющих водопользование на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, %
94,7
94,7
94,7
94,7
94,7
95
Объем финансирования, тыс. рублей
235511,50
40924,00
39600,70
38746,70
38746,70
38746,70
38746,70
2.
Соисполнитель –
Департамент лесного хозяйства Томской области
Задача 1. Эффективная реализация прав пользования и распоряжения лесами
Показатели задачи:
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, куб. м/га
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Соотношение стоимости 1 куб. м древесины
от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации, %
144,9
144,9
145,5
145,5
145,5
145,5
Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, куб. м/га
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства, %
7,2
8,2
9,2
10,2
11,2
12,2
Задача 2. Эффективная охрана, защита лесов и их воспроизводство
Показатели задачи:
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, %
0,005
0,005
0,004
0,004
0,004
0,004
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, %
0,014
0,013
0,012
0,012
0,012
0,012
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда, %
6,6
6,9
7,1
7,3
7,6
7,8
Задача 3. Обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере лесного хозяйства
Задача 4. Создание благоприятных условий для развития лесопромышленного комплекса области, повышения его конкурентоспособности, содействие организации рынка лесной продукции
Показатели задачи:
Обработка древесины и производство изделий из дерева, % к предыдущему году
153,7
130,0
110,5
115,5
120,5
130,5
Высокопроизводительные рабочие места
по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева», мест
1812
1870
1936
1984
2010
2087
Объем финансирования, тыс. рублей
80 272,5
10 476,0
18 039,3
12 939,3
12 939,3
12 939,3
12 939,3
3.
Соисполнитель –
Управление охотничьего хозяйства Томской области
Задача 1. Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области, %
Задача 2. Обеспечение эффективного контроля за оборотом продукции охоты
Задача 3. Содействие развитию охотничьего хозяйства на территории Томской области
Задача 4. Эффективное государственное управление, охрана и исполнение государственных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрены охрана и воспроизводство объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания
Задача 5. Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области, %
Объем финансирования, тыс. рублей
9 934,9
9 934,9
0
0
0
0
0
Итого объем финансирования по Обеспечивающей подпрограмме,
тыс. рублей
325 718,9
61 334,9
57 640,0
51 686,0
51 686,0
51 686,0
51 686,0
Приложение № 1
к государственной программе «Воспроизводство
и использование природных ресурсов Томской области»
Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации
основных мероприятий Государственной программы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ведомственной целевой программы (далее – ВЦП) (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финансирования (тыс. рублей)
в том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих
в состав основного мероприятия,
по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласованию)
внебюджет-ных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
1.
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
4 553 141,0
3 870 170,0
455 313,9
227 657,1
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администрация Города Томска
(по согласованию)
X
X
2017 год
1 279 221,0
1 087 337,9
127 922,1
63 961,0
0
Численность защищенного населения, чел.
5 186
Размер предотвращае-мого вероятного ущерба, млн. руб.
1 595,7
Протяженность сооружения, м
1 045
2018 год
1 349 416,0
1 147 003,6
134 941,6
67 470,8
0
Численность защищенного населения, чел.
10 373
Размер предотвращае-мого вероятного ущерба, млн. руб.
3 191,3
Протяженность сооружения, м
2 090
2019 год
1 423 801,0
1 210 230,9
142 380,0
71 190,1
0
Численность защищенного населения, чел.
4 786,9
Размер предотвращае-мого вероятного ущерба, млн. руб.
3 135
Протяженность сооружения, м
15 559
2020 год
500 703,0
425 597,6
50 070,2
25 035,2
0
Численность защищенного населения, чел.
5 678,51
Размер предотвращае-мого вероятного ущерба, млн. руб.
3 710
Протяженность сооружения, м
18 454
1.1.
Защита территории
г. Томска на правом берегу р. Томи
от Коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод
в рамках реализации государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области в 2013 – 2020 годах»
всего
4 553 141,0
3 870 170,0
455 313,9
227 657,1
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администрация Города Томска
(по согласованию)
X
X
2017 год
1 279 221,0
1 087 337,9
127 922,1
63 961,0
0
Техническая готовность сооружения, %
28,1
2018 год
1 349 416,0
1 147 003,6
134 941,6
67 470,8
0
Техническая готовность сооружения, %
56,2
2019 год
1 423 801,0
1 210 230,9
142 380,0
71 190,1
0
Техническая готовность сооружения, %
84,3
2020 год
500 703,0
425 597,6
50 070,2
25 035,2
0
Техническая готовность сооружения, %
100
Итого по подпрограмме
всего
4 553 141,0
3 870 170,0
455 313,9
227 657,1
0
X
X
2017 год
1 279 221,0
1 087 337,9
127 922,1
63 961,0
0
X
X
2018 год
1 349 416,0
1 147 003,6
134 941,6
67 470,8
0
X
X
2019 год
1 423 801,0
1 210 230,9
142 380,0
71 190,1
0
X
X
2020 год
500 703,0
425 597,6
50 070,2
25 035,2
0
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 343а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление от 02.09.2016 г. № 296а
О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а
С целью приведения государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» в соответствие с Законом Томской области от 28 декабря 2015 года № 198-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а «Об утверждении государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 19.01.2015) изменение, изложив государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области», утвержденную указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 02.09.2016 № 296а
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
от 02.12.2014 № 448а
Государственная программа
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Паспорт государственной программы
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Наименование государственной программы
Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Соисполнители государственной программы
Департамент лесного хозяйства Томской области;
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области;
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники государственной программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент лесного хозяйства Томской области;
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель социально-экономического развития Томской области,
на реализацию которой направлена государственная программа
Рациональное использование природного капитала Томской области, устойчивое развитие агропромышленного комплекса
Цель государственной программы
Повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области
Показатели цели государственной программы и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Объем загрязнений на единицу ВРП, тонн/млрд. рублей
764,4
621,93
612,6
603,3
594,2
584,9
575,6
566,3
Доля объема отходов производства, вовлекаемых
во вторичное использование,
от общего объема образованных отходов, %
47,50
47,80
48,10
48,60
49,10
50,00
50,00
50,00
Лесистость территории Томской области (сохранение), %
61,80
61,80
61,80
61,80
61,80
61,80
61,80
61,80
Доля использования расчетной лесосеки, %
10,50
10,50
14,00
15,00
16,00
17,50
18,50
20,00
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов,
в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %
0,169
0,096
0,094
0,093
0,093
0,093
0,093
0,093
Задачи государственной программы
Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов.
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Задача 3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного
и социального потенциала.
Задача 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели задач государственной программы и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, %
89,3
86
86
86,3
86,4
86,4
86,4
86,4
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся
в восстановлении, %
0,0
19,0
30,0
46,0
67,2
67,2
83,1
83,1
Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод, млн. руб.
65,2
97,1
115,8
130,8
380,2
380,2
380,2
380,2
Задача 3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
Доля крупных лесных пожаров
в общем количестве возникших лесных пожаров, %
3,4
3,3
3,2
3,1
3,0
2,9
3,8
2,7
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %
27,1
54,3
58,6
61,4
64,6
67,9
71,3
74,8
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов
в результате сплошных рубок и гибели лесов, %
11,8
5,3
6,6
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
Задача 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (лось), %
65
65
70
73,4
74
74,6
75,2
75,8
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (дикий северный олень), %
55
55
60
36,6
37,5
38,4
39,3
40,2
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (соболь), %
57
57
60
60
60,5
61
61,5
62
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области.
Обеспечивающая подпрограмма государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Ведомственные целевые программы, входящие
в состав государственной программы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов.
ВЦП 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области.
ВЦП 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области.
ВЦП 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Сроки реализации государственной программы
2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
федеральный бюджет (по согласованию)
2 050 415,7
410 502,1
357 986,0
361 928,8
307 189,0
306 404,9
306 404,9
областной бюджет (утверждено)
1 210 346,0
301 561,5
200 165,7
177 154,7
177 154,7
177 154,7
177 154,7
областной бюджет (потребность)
455 313,9
0,0
0,0
127 922,1
134 941,6
142 380,0
50 070,2
местные бюджеты (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
3 260 761,7
712 063,6
558 151,7
539 083,5
484 343,7
483 559,6
483 559,6
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (далее – Государственная программа, Программа) направлена на решение среднесрочной цели социально-экономического развития Томской области – рациональное использование природного капитала Томской области, устойчивое развитие агропромышленного комплекса. Цель Программы – повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области – является одной из ключевых задач общества и государства, достижение которой позволит сформировать основу устойчивого социально-экономического развития области, обеспечить достойную среду обитания жителям Томской области и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.
1.1. Качество окружающей среды
Экологическая ситуация на территории Томской области в настоящее время характеризуется следующими показателями:
Атмосферный воздух. Объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников за период 2011 – 2015 годов сократился на 85,9 тыс. тонн (22,7%) и по результатам 2015 года составил 293,0 тыс. тонн. Сокращение негативного воздействия на атмосферный воздух в основном связано с реализацией программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса. Значительно улучшилось качество атмосферного воздуха в г. Томске в результате проведения масштабной реконструкции (расширения) и строительства новых транспортных магистралей. Индекс загрязнения атмосферы понизился на 5 единиц и составил в 2015 году 5,0 единиц (в 2013 году – 9,0 единиц, в 2011 году – 10,2 единицы), что соответствует повышенному уровню загрязнения атмосферы. Ранее уровень загрязнения атмосферы г. Томска характеризовался как высокий уровень загрязнения. Учитывая, что более 70% выбросов загрязняющих веществ приходится на долю автотранспорта, в 2015 году было продолжено проведение наблюдения за качеством реализуемого топлива на автозаправочных станциях области. Доля нестандартных проб на автозаправочных станциях г. Томска сократилась по сравнению с 2006 годом в 2 раза (начало мониторинга качества топлива) и в 2015 году составила 8,5%, в 2014 году – 14,5 %, в 2013 году – 9,6 %, в 2012 году – 12%, в 2011 году – 10%. За период 2011 – 2015 годов на 112 единиц увеличилось количество газоочистных установок для обезвреживания выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. В результате доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ от общего количества отходящих загрязняющих атмосферу веществ составляет 43,4%. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ, подлежащих очистке (без учета выбросов от сжигания попутного нефтяного газа), от общего количества загрязняющих атмосферу веществ составила 80,3%. Данный показатель планируется увеличить до 81% к 2020 году в результате продолжения реализации программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса.
Поверхностные водные ресурсы. Поверхностные водоемы (реки и озера) Томской области занимают около 2,5% от общей площади. На территории области насчитывается 18 100 рек общей протяженностью 95 тыс. км, 112 900 озер площадью водного зеркала 4 451 км2, более 1,5 тыс. болот, более 170 прудов и водохранилищ. Обеспеченность производства и населения области ресурсами поверхностных водоемов не ограничена, но вода большинства рек загрязнена нефтепродуктами, соединениями железа, меди, марганца, легко- и трудноокисляемыми органическими веществами, фенолом и аммонийным азотом. Вода в р. Обь, как и в ее притоках (Томь, Чулым, Кеть и других), характеризуется диапазоном качества от «загрязненной» до «грязной». Аналогичными показателями характеризуются и другие крупные реки на территории Российской Федерации и Сибирского федерального округа (р. Волга характеризуется качеством воды «сильно загрязненная», р. Енисей характеризуется качеством воды «грязная»). На территории Томской области наблюдения за состоянием поверхностных водоемов проводит ГУ «Томский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в 23 створах поверхностных водоемов на реках Обь, Чулым, Четь, Кеть, Чая, Васюган, Андарма, Икса, Чузик, Парабель, Томь. В 2007 году на уровень субъекта Российской Федерации были переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений. По отношению к 2007 году улучшилось качество воды на трех наблюдаемых участках р. Чулым в районе с. Батурино, р. Обь в районе г. Колпашево (3 км выше и 19 км ниже города). Таким образом, доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился, в 2013 году составила 13%. При этом за период 2011 – 2013 годов ухудшилось качество воды р. Томи на территории Томской области в результате увеличения концентрации нефтепродуктов, поступающих в реку в составе ливневых вод и поверхностного стока с необорудованных стоянок частного автотранспорта. По итогам 2015 года отмечается тенденция к повышению класса качества воды в 9 створах на реках Чулым, Четь, Шегарка, Кеть, Чая, Чузик и Икса. В рамках реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, в 2013 году разработана нормативная правовая база, направленная на обеспечение сокращения сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод через создание экономических механизмов, стимулирующих проведение мероприятий с зачислением с 2015 года затрат в счет платы за негативное воздействие на водные объекты. В результате реализации данных мероприятий на территории Томской области планируется увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысится к 2020 году до 42,3% (10 участков). Малые водные объекты (родники, малые реки, старичные озера, пруды), расположенные на территории населенных пунктов, постоянно испытывают мощное негативное воздействие процессов урбанизации. Из-за наличия на дне иловых отложений и ежегодного пополнения их за счет отмирающей фитомассы водной растительности в озерах скапливаются в избытке биогены, органика, что затрудняет процессы естественного самоочищения. Класс качества воды озер населенных пунктов соответствует 4-му классу («грязная») и 5-му («экстремально грязная»). В рамках реализации подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области» начаты работы по разработке проектно-сметной документации по экологической реабилитации «малых» рек, озер и родников в населенных пунктах области. В рамках данного направления к 01.01.2016 проведены работы по восстановлению и экологической реабилитации 6 водоемов на территории области, а также 4 родников в черте г. Томска. В результате реализации данных проектов планируется к 2020 году улучшить экологические условия проживания 141,9 тыс. жителей области.
Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Одним из самых опасных природных явлений и процессов на территории Томской области является половодье, прохождение которого почти ежегодно носит разрушающий характер. На территории, подверженной негативному воздействию вод, проживают 117,3 тыс. жителей Томской области. Безопасность населения и территорий Томской области от негативного воздействия вод обеспечивают 19 сооружений инженерной защиты протяженностью 60,3 км. Объем предотвращаемого ущерба оценивается в размере 27 568 млн. рублей. В 2014 году введен в эксплуатацию еще один объект инженерной защиты «Берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада). II очередь» протяженностью 0,6 км.
В 2013 – 2015 годах завершена разработка проектно-сметной документации на строительство двух новых инженерных сооружений:
«Берегоукрепление р. Кеть на участке р.п. Белый Яр Томской области» протяженностью 1,3 км, численность защищаемого населения составит 126 человек, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 318,6 млн. рублей;
«Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)» протяженностью 0,6 км, численность защищаемого населения 228 человек, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 249,4 млн. рублей.
Продолжается корректировка проектно-сметной документации на реконструкцию объекта «Ограждающая дамба мкр. Пески в г. Колпашево», целью которой является обеспечение защищенности от негативного воздействия вод р. Обь 2 560 жителей области, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 579,4 млн. рублей.
Кроме того, в 2015 году начата разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта ограждающей дамбы в с. Усть-Тым Каргасокского района.
В рамках реализации мероприятий Программы планируется проведение берегоукрепительных работ вдоль ул. Б. Хмельницкого в г. Томске, что позволит увеличить долю населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, до 42,1% к 2017 году. По Российской Федерации данный показатель составляет 68,3%, по Сибирскому федеральному округу – 24,3%.
Обращение с отходами. Ежегодно на территории Томской области образуется более 1 000 тыс. тонн отходов производств и потребления (2015 г. – 1304 тыс.тонн), из них 30% составляют отходы потребления и 70% – промышленные отходы. Средний показатель образования твердых бытовых отходов на душу населения составляет 0,363 тонны, что ниже общероссийского показателя (0,4 тонны) и выше показателя по Сибирскому федеральному округу (0,34 тонны). Доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов составила в 2015 году 35,25%. К 2020 году планируется увеличить переработку и повторное использование отходов как важнейшего компонента системы рационального использования ресурсов, обеспечивающего уменьшение экологических последствий, связанных с захоронением отходов, до 50%.
1.2. Использование природных ресурсов Томской области
Лесной фонд. Эксплуатационные запасы древесины Томской области в спелых и перестойных древостоях оцениваются в объеме 1,7 млрд. м3 (данные на 01.01.2014), ежегодный возможный объем лесозаготовок составляет 41,2 млн. м3 (15,5% допустимого объема изъятия древесины (265,2 млн. м3) Сибирского федерального округа и 7,2% от установленной расчетной годовой лесосеки по рубкам главного пользования (576 млн. м3) в Российской Федерации). На территории Томской области лесом покрыта огромная площадь – 19,4 млн. га, но освоение расчетной лесосеки по-прежнему остается незначительным, так в 2013 году освоение расчетной лесосеки по всем видам рубок составило 10,0%, в том числе по хвойному хозяйству – 12,9%. На территории Российской Федерации освоение расчетной лесосеки по всем видам рубок оставляет 23%, в Сибирском федеральном округе – 13,8%.
Недостаточное развитие инфраструктуры лесного комплекса (на 1 тыс. км2 леса в России приходится лишь 1,2 км лесных дорог) приводит к тому, что по объемам заготавливаемой древесины Россия уступает США, Канаде и Бразилии, заготавливая только 6% от мирового объема лесозаготовки. При этом общий запас древесины в Российской Федерации составляет четверть мировых запасов (83 млрд. м3). Заготавливаются наиболее ценные хвойные породы при значительном накоплении малоценных перестойных насаждений лиственных пород, что приводит к снижению ценности лесного фонда в целом.
Проблема использования лесосырьевых ресурсов в Томской области связана с рядом объективных причин.
Следствием территориального расположения области на Западно-Сибирской низменности вдоль р. Обь является то, что из 28,7 млн. га 30,2% земель лесного фонда области занимают чистые болота, болота, поросшие насаждениями. Крупнейшее в мире Васюганское болото площадью 5 млн. га расположено в Томской области. Лишь 19,6% площади лесов области представляет интерес для эксплуатации – это южные районы области, площадь которых значительно истощена в результате интенсивной эксплуатации в течение последнего пятидесятилетия.
Современная структура лесопромышленного комплекса, сформированная организациями малого и среднего бизнеса, направлена на использование лесных насаждений в пределах созданной ранее инфраструктуры. Поэтому заготовка древесины в основном осуществляется в небольших лесных массивах, оставшихся от лесосырьевых баз, освоенных крупными лесопромышленными предприятиями в 70 – 80-х годах прошлого века. Неравномерность использования характерна и для других видов лесных ресурсов.
Несмотря на большое количество лесов Томская область столкнулась с проблемой истощения лесных ресурсов. Наличие огромных лесных территорий, не затронутых или слабо затронутых деятельностью человека, почти не меняет положение, так как это либо низкопродуктивные леса, либо леса, которые расположены в труднодоступных районах.
Для условий Томской области освоение эксплуатационного фонда зависит не от размера расчетной лесосеки, а от степени освоения лесных массивов путями транспорта, наличия при этом достаточно развитых лесозаготовительных предприятий.
В целях наиболее полного освоения лесных ресурсов необходима хорошо развитая транспортная инфраструктура. По современным отечественным критериям для нормального функционирования лесного хозяйства в лесах необходимы дороги протяженностью не менее 1 км на 100 га лесного фонда. В Томской области их насчитывается 0,2 км на 100 га. Однако подавляющее большинство автомобильных дорог является грунтовыми (90,1%), проезжими только в сухое время года и требующими улучшения и ремонта.
Анализ состояния региональной сети путей сообщения показывает, что низкая транспортная доступность территорий Томской области не позволяет эффективно использовать ресурсный и экономический потенциал и снижает конкурентоспособность региональной экономики, в том числе лесного комплекса. Недостаточно эффективно используются возможности железнодорожного и особенно водного транспорта. С использованием водного транспорта целесообразно осваивать леса северных районов области.
Необходимо отметить, что большая часть привлекательных для лесопользователей лесов уже распределена между арендаторами. Не переданными в аренду остались в основном или труднодоступные, удаленные и часто малопродуктивные леса, или леса, слишком сильно истощенные прошлой хозяйственной деятельностью.
При эффективном выполнении условий усиления роли лесной отрасли в областной экономике (увеличения объемов лесозаготовок древесины лиственных пород, устройства дорог, создания мощностей по полной переработке на территории области всего заготовленного и произведенного древесного сырья) использование расчетной лесосеки к 2020 году возрастет до 20% (в основном за счет крупных арендаторов).
Увеличение процента использования расчетной лесосеки произойдет только в случае увеличения площади доступных для круглогодичной разработки лесных массивов, создания новых производств по комплексной и глубокой переработке древесины, наращивания лесозаготовительных мощностей арендаторами лесных участков, строительства новых лесных дорог.
Томская область заинтересована в увеличении эффективности промышленного использования лесов. На это направлен целый ряд действующих инвестиционных проектов, реализуемых лесопромышленными предприятиями:
- строительство в г. Томске завода по производству древесно-стружечных плит мощностью 350 тыс. куб. м плит в год (ООО «Томлесдрев»);
- строительство комплекса деревообрабатывающих производств (плиты МДФ, ДСП, фанера, шпон, пиломатериалы, ламинат, мебель) в рамках создания в г. Асино индустриального лесопромышленного парка (ЗАО «Роскитинвест»).
При реализации региональной лесопромышленной политики осуществляется поддержка проектов, направленных на минимизацию воздействия на окружающую среду, улучшение качественного состава древостоев, в том числе за счет вовлечения в технологический оборот древесных отходов, а также низкосортной и лиственной древесины.
Приоритетными направлениями развития лесного комплекса являются:
создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Животный мир (охотничьи ресурсы). Общий список видов охотничьих ресурсов на территории Томской области включает 28 видов млекопитающих и 50 видов птиц.
В настоящее время сложилась неблагополучная ситуация с запасами охотничьих ресурсов на всей территории Томской области, численность которых находится ниже уровня возможной оптимальной численности. При оптимальной плотности лося 1,8 – 2,0 особи на тысячу га в 2013 - 2015 годах этот показатель не превышал 0,9 особи на тысячу га. Средняя плотность лосей в Российской Федерации составляет 3,2 особи на тысячу га (в европейской части России - 5,4; по Сибирскому федеральному округу - 2,5).
В отдельных районах численность лося находится на критически низком уровне. Численность лосей в Асиновском, Зырянском, Кожевниковском районах колеблется от 160 до 600 особей, а плотность является самой низкой в области и не превышает 0,5 особи на тысячу га.
Сходная картина наблюдается и с численностью дикого северного оленя, основными видами пушных животных (соболь, белка, заяц-беляк), а также с основными видами охотничьих птиц.
Государственная система управления охотничьим хозяйством по ряду причин, включая недостаточное финансирование, нехватку специалистов, не в состоянии в полном объеме и качественно осуществлять свои полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В последнее время заметно набрал обороты пресс браконьерства, наносящий заметный ущерб охотничьим ресурсам и, в первую очередь, популяциям лося, дикого северного оленя, соболя, боровой дичи.
Остается низким качество проводимых учетных работ, что является причиной получения не точных показателей учета численности охотничьих животных, и отсутствуют достоверные данные о состоянии охотничьих ресурсов и динамике их численности.
В рамках реализации программных мероприятий по усилению борьбы с браконьерством за счет проведения выездных рейдов на территории Томской области, повышению качества проводимых учетных работ за счет укрепления материально-технической базы охотоведов и егерей, приобретения навигационных приборов планируется увеличить запасы охотничьих ресурсов на всей территории Томской области.
Доля фактической численности охотничьих ресурсов в 2020 году составит:
лось – 75,8%;
дикий северный олень – 40,2%;
соболь – 62%.
2. Цели и задачи Программы, показатели цели и задач Программы
Целью Программы является повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области.
Задачи Программы:
1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов.
2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала.
4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами.
Перечень показателей цели и задач Программы
и сведения о порядке сбора информации по показателям и порядке их расчета
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели. Повышение качества окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Томской области
1.
Объем загрязнений на единицу ВРП, тонн/млрд. рублей
%
год
на конец отчетного периода
Д = Vзагр/VВРП * 100, где:
Д – объем загрязнений
на единицу ВРП;
Vзагр – валовый объем загрязнений окружающей среды в текущем году, тонн;
VВРП – валовый региональный продукт
за текущий год,
млрд. рублей
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент экономики Администрации Томской области (в части оценки ВРП)
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля объема отходов производства, вовлекаемых
во вторичное использование,
от общего объема образованных отходов
%
год
на конец отчетного периода
Д = Ов/О * 100, где:
Д – доля объема отходов производства, вовлекаемых
во вторичное использование,
от общего объема образованных отходов;
Ов – объем отходов производства, вовлекаемых
во вторичное использование;
О – общий объем образованных отходов
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
3.
Лесистость территории Томской области (сохранение)
%
год
на конец отчетного периода
Отношение площади, покрытой лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации,
к площади субъекта Российской Федерации
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
4.
Доля использования расчетной лесосеки
%
год
на конец отчетного периода
Отношение фактического объема заготовки леса к объему расчетной лесосеки
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
5.
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов,
в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
год
на конец отчетного периода
Отношение площади лесных насаждений, погибших в связи
с воздействием пожаров, вредных организмов, площади выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи
со сплошными рубками
к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
1.
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
%
год
на конец отчетного периода
К = (Кв + Косв + Кту)/3, где:
К – доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду;
Кв – доля нормативного выброса в общем объеме выбросов;
Косв – доля очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, подлежащих очистке;
Кту – доля утилизированных (захороненных) отходов в соответствии
с экологическими требованиями в общем объеме размещаемых отходов
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов
до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
1.
Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восстановлении
%
год
на конец отчетного периода
Д = В / Н x 100%, где:
Д – доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения,
в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восстановлении;
В – водные объекты,
на которых проведены работы по восстановлению
и экологической реабилитации;
Н – общее количество водных объектов, нуждающихся в проведении работ
по восстановлению
и экологической реабилитации
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод
млн. руб.
год
на конец отчетного периода
Принимается в соответствии с расчетом размера вероятного предотвращенного ущерба от негативного воздействия вод (рассчитываемого при проектировании)
ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 3. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
1.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров
%
квартал
за отчетный период
Отношение количества крупных лесных пожаров к общему количеству лесных пожаров
в текущем году
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
2.
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших
и поврежденных лесов
%
квартал
за отчетный период
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
3.
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов
%
квартал
за отчетный период
Отношение площади искусственного лесовосстановления
на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации
к площади сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
1.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (лось)
%
1.16.21
2.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (дикий северный олень)
%
1.16.21
3.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (соболь)
%
1.16.21
3. Ресурсное обеспечение Программы
№ п/п
Наименование задачи Государственной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансирова-ния (тыс. рублей)
в том числе за счет средств:
Соисполнитель
федерального бюджета
(по согласо-ванию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласо-ванию (прогноз)
внебюджетных источников
(по согласо-ванию (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1 Государственной программы. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения
и хозяйствующих субъектов
1.1.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области
всего
248 314,1
0,0
248 314,1
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
43 185,1
0,0
43 185,1
0,0
0,0
2016 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2017 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2018 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2019 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2020 год
41 025,8
0,0
41 025,8
0,0
0,0
2.
Задача 2 Государственной программы. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
2.1.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
всего
214 737,3
154 295,6
60 441,72
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области
2015 год
73 244,8
42 447,6
30 797,2
0,0
0,0
2016 год
41 944,1
22 369,6
19 574,5
0,0
0,0
2017 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0,0
0,0
2018 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0,0
0,0
2019 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0,0
0,0
2020 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0,0
0,0
3.
Задача 3 Государственной программы. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного
и социального потенциала
3.1.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
всего
2 334 294,7
1 833 375,0
500 919,7
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
2015 год
502 970,1
349 760,9
153 209,2
0,0
0,0
2016 год
374 515,0
304 972,9
69 542,1
0,0
0,0
2017 год
396 077,4
326 535,3
69 542,1
0,0
0,0
2018 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,0
0,0
2019 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,0
0,0
2020 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,0
0,0
4.
Задача 4 Государственной программы. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
4.1.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области
всего
12388,7
48 937,1
74951,6
0,0
0,0
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
2015 год
31 328,7
18 293,6
13 035,1
0,0
0,0
2016 год
43 026,8
30 643,5
12 383,3
0,0
0,0
2017 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,0
0,0
2018 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,0
0,0
2019 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,0
0,0
2020 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,0
0,0
5.
Обеспечивающая подпрограмма. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов»
всего
325 718,9
0,0
325 718,9
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области,
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области,
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
61 334,9
0,0
61 334,9
0,0
0,0
2016 год
57 640,0
0,0
57 640,0
0,0
0,0
2017 год
51 686,0
0,0
51 686,0
0,0
0,0
2018 год
51 686,0
0,0
51 686,0
0,0
0,0
2019 год
51 686,0
0,0
51 686,0
0,0
0,0
2020 год
51 686,0
0,0
51 686,0
0,0
0,0
Итого по Государственной программе
всего
3 222 187,10
2 036 607,70
1 185 579,42
0,00
0,00
2015 год
712 063,60
410 502,10
301 561,50
0,00
0,00
2016 год
558 151,70
357 986,00
200 165,70
0,00
0,00
2017 год
526 059,60
348 904,90
177 352,70
0,00
0,00
2018 год
483 559,60
306 404,90
177 352,70
0,00
0,00
2019 год
471 176,30
306 404,90
164 969,40
0,00
0,00
2020 год
471 176,30
306 404,90
164 969,40
0,00
0,00
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета
по главным распорядителям средств областного бюджета
№
п/п
Наименование задачи, мероприятия Программы
Срок исполне-ния
Объем финансирова-ния за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджет-ных трансфертов из федерального бюджета
(тыс. руб.)
Участники – главные
распорядители средств
областного бюджета
(ГРБС)
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Департа-мент архитекту-ры и строитель-ства Томской области
Департа-мент охотничь-его и рыбного хозяйства Томской области
Департамент лесного хозяйства Томской области
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области
1.1.
Задача 1 Подпрограммы 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
Всего
172 067,9
172 067,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
30 477,4
30 477,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
2018 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
2019 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
2020 год
28 318,1
28 318,1
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 2 Подпрограммы 1. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
ВЦП 2. Повышение экологической культуры
и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Всего
76 246,2
76 246,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2017 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2018 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2019 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
2020 год
12 707,7
12 707,7
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 1
Всего
248 314,1
248 314,1
0,0
0,0
0,0
2015 год
43 185,1
43 185,1
0,0
0,0
0,0
2016 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2017 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2018 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2019 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2020 год
41 025,8
41 025,8
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
2.1.
Задача 1 Подпрограммы 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
Основное мероприятие 1. Мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», в том числе:
Всего
72 254,2
72 254,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
35 439,1
35 439,1
0,0
0,0
0,0
2016 год
12 937,1
12 937,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
15 541,4
15 541,4
0,0
0,0
0,0
2018 год
3 301,6
3 301,6
0,0
0,0
0,0
2019 год
2 517,5
2 517,5
0,0
0,0
0,0
2020 год
2 517,5
2 517,5
0,0
0,0
0,0
2.1.1.
Мероприятие 1. Разработка проектно-сметной документации на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов Томской области
Всего
29 353,7
29 353,7
0,0
0,0
0,0
2015 год
9 493,5
9 493,5
0,0
0,0
0,0
2016 год
12 227,3
12 227,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
218,9
218,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
2 379,0
2 379,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
2 517,5
2 517,5
0,0
0,0
0,0
2020 год
2 517,5
2 517,5
0,0
0,0
0,0
2.1.2.
Мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация озера Ботаническое в мкр. Мокрушинский
г. Томска (биотехнические мероприятия)
Всего
533,2
533,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
533,2
533,2
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.3.
Мероприятие 3. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Корниловский на безымянном ручье
в с. Корнилово Томского района Томской области (биотехнические мероприятия)
Всего
277,4
277,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
277,4
277,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.4.
Мероприятие 4. Восстановление и экологическая реабилитация озера Больничное в д. Лоскутово г. Томска (биотехнические мероприятия)
Всего
277,6
277,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
277,6
277,6
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.5.
Мероприятие 5. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Баткатский на р. Мундрова в с. Баткат Шегарского района Томской области
Всего
11 939,9
11 939,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
11 501,7
11 501,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
438,2
438,2
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.6.
Мероприятие 6. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Верхнее Сеченово на р. Порос Томского района Томской области
Всего
5 944,8
5 944,8
0,0
0,0
0,0
2015 год
5 805,5
5 805,5
0,0
0,0
0,0
2016 год
139
139
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.7.
Мероприятие 7. Восстановление и экологическая реабилитация оз. Мочище в с. Вершинино Томского района Томской области
Всего
4 452,5
4 452,5
0,0
0,0
0,0
2015 год
4 381,6
4 381,6
0,0
0,0
0,0
2016 год
70,9
70,9
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.8.
Мероприятие 8. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Семилужный на безымянном ручье
в с. Семилужки Томского района Томской области
Всего
1 525,3
1 525,3
0,0
0,0
0,0
2015 год
1 464,0
1 464,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
61,4
61,4
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.9.
Мероприятие 9. Восстановление и экологическая реабилитация озера Док в г. Северск
Всего
3 676,6
3 676,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
3 499,3
3 499,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
177,3
177,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.10.
Мероприятие 10. Восстановление и экологическая реабилитация озера Позднеевское в с. Позднеево Томского района
Всего
7 200,3
7 200,3
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6 789,3
6 789,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
411,0
411,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.11.
Мероприятие 11. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Мирнинский на р. Еловая п. Мирный Томского района
Всего
5 368,2
5 368,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
5 033,9
5 033,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
334,3
334,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.12.
Мероприятие 11. Прочие (нераспределенный остаток средств)
Всего
1 704,7
1 704,7
0,0
0,0
0,0
2015 год
1 704,7
1 704,7
0,0
0,0
0,0
2.2.
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
Основное мероприятие 2. Инженерная защита территорий
Всего
21 699,2
0,0
21 699,2
0,0
0,0
2015 год
15 061,8
0,0
15 061,8
0,0
0,0
2016 год
6 637,4
0,0
6 637,4
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.1.
Мероприятие 1. Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод (ПИР)
Всего
15 061,0
0,0
15 061,8
0,0
0,0
2015 год
15 061,8
0,0
15 061,8
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.2.
Мероприятие 2. Берегоукрепление вдоль
улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)
Всего
6 637,4
0,0
6 637,4
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
6 637,4
0,0
6 637,4
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Задача 3 Подпрограммы 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Основное мероприятие 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Всего
134 591,9
134 591,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
22 743,9
22 743,9
0,0
0,0
0,0
2016 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2017 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2018 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2019 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2020 год
22 369,6
22 369,6
0,0
0,0
0,0
2.3.1.
Мероприятие 1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности
и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов в пользование
Всего
1 898,2
1 898,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
463,7
463,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2017 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2019 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2020 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2.3.2.
Мероприятие 2. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
Всего
36 865,3
36 865,3
0,0
0,0
0,0
2015 год
9 328,8
9 328,8
0,0
0,0
0,0
2016 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
5 507,3
5 507,3
0,0
0,0
0,0
2.3.3.
Мероприятие 3. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий
в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта
Всего
95 828,4
95 828,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
12 951,4
12 951,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
2017 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
2018 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
2019 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
2020 год
16 575,4
16 575,4
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 2
Всего
228545,3
206846,1
21699,2
0,0
0,0
2015 год
73244,8
58183,0
15061,8
0,0
0,0
2016 год
41944,1
35306,7
6637,4
0,0
0,0
2017 год
37911,0
37911,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
25671,2
25671,2
0,0
0,0
0,0
2019 год
24887,1
24887,1
0,0
0,0
0,0
2020 год
24887,1
24887,1
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
3.1.
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Основное мероприятие 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Всего
1 836 999,5
0,0
0,0
0,0
1 836 999,5
2015 год
364 269,4
0,0
0,0
0,0
364 269,4
2016 год
294 088,9
0,0
0,0
0,0
294 088,9
2017 год
326 535,3
0,0
0,0
0,0
326 535,3
2018 год
284 035,3
0,0
0,0
0,0
284 035,3
2019 год
284 035,3
0,0
0,0
0,0
284 035,3
2020 год
284 035,3
0,0
0,0
0,0
284 035,3
3.1.1.
Мероприятие 1. Устройство противопожарных минерализованных полос
Всего
7 736,9
0,0
0,0
0,0
7 736,9
2015 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
2016 год
597,9
0,0
0,0
0,0
597,9
2017 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
2018 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
2019 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
2020 год
1 427,8
0,0
0,0
0,0
1 427,8
3.1.2.
Мероприятие 2. Прочистка противопожарных минерализованных полос
Всего
5519,6
0,0
0,0
0,0
5519,6
2015 год
1 018,0
0,0
0,0
0,0
1 018,0
2016 год
429,6
0,0
0,0
0,0
429,6
2017 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
2018 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
2019 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
2020 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
3.1.3.
Мероприятие 3. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
Всего
11 633,8
0,0
0,0
0,0
11 633,8
2015 год
2 160,1
0,0
0,0
0,0
2 160,1
2016 год
465,7
0,0
0,0
0,0
465,7
2017 год
2 252,0
0,0
0,0
0,0
2 252,0
2018 год
2 252,0
0,0
0,0
0,0
2 252,0
2019 год
2 252,0
0,0
0,0
0,0
2 252,0
2020 год
2 252,0
0,0
0,0
0,0
2 252,0
3.1.4.
Мероприятие 4. Мониторинг пожарной опасности в лесах
и лесных пожаров
Всего
330 891,2
0,0
0,0
0,0
330 891,2
2015 год
54 830,7
0,0
0,0
0,0
54 830,7
2016 год
51 859,3
0,0
0,0
0,0
51 859,3
2017 год
56 050,3
0,0
0,0
0,0
56 050,3
2018 год
56 050,3
0,0
0,0
0,0
56 050,3
2019 год
56 050,3
0,0
0,0
0,0
56 050,3
2020 год
56 050,3
0,0
0,0
0,0
56 050,3
3.1.5.
Мероприятие 5. Тушение лесных пожаров
Всего
85 353,0
0,0
0,0
0,0
85 353,0
2015 год
30 300,0
0,0
0,0
0,0
30 300,0
2016 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
2017 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
2018 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
2019 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
2020 год
11 010,6
0,0
0,0
0,0
11 010,6
3.1.6.
Мероприятие 6. Лесопатологические обследования
Всего
21 160,0
0,0
0,0
0,0
21 160,0
2015 год
3 836,7
0,0
0,0
0,0
3 836,7
2016 год
2 550,9
0,0
0,0
0,0
2 550,9
2017 год
3 693,1
0,0
0,0
0,0
3 693,1
2018 год
3 693,1
0,0
0,0
0,0
3 693,1
2019 год
3 693,1
0,0
0,0
0,0
3 693,1
2020 год
3 693,1
0,0
0,0
0,0
3 693,1
3.1.7.
Мероприятие 7. Отвод и таксация лесосек
Всего
27 095,1
0,0
0,0
0,0
27 095,1
2015 год
10 362,7
0,0
0,0
0,0
10 362,7
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
4 183,1
0,0
0,0
0,0
4 183,1
2018 год
4 183,1
0,0
0,0
0,0
4 183,1
2019 год
4 183,1
0,0
0,0
0,0
4 183,1
2020 год
4 183,1
0,0
0,0
0,0
4 183,1
3.1.8.
Мероприятие 8. Посадка сеянцев
Всего
22 982,8
0,0
0,0
0,0
22 982,8
2015 год
308,5
0,0
0,0
0,0
308,5
2016 год
3 918,3
0,0
0,0
0,0
3 918,3
2017 год
4 689,0
0,0
0,0
0,0
4 689,0
2018 год
4 689,0
0,0
0,0
0,0
4 689,0
2019 год
4 689,0
0,0
0,0
0,0
4 689,0
2020 год
4 689,0
0,0
0,0
0,0
4 689,0
3.1.9.
Мероприятие 9. Естественное лесовосстановление
Всего
8 978,3
0,0
0,0
0,0
8 978,3
2015 год
948,4
0,0
0,0
0,0
948,4
2016 год
428,7
0,0
0,0
0,0
428,7
2017 год
1 900,3
0,0
0,0
0,0
1 900,3
2018 год
1 900,3
0,0
0,0
0,0
1 900,3
2019 год
1 900,3
0,0
0,0
0,0
1 900,3
2020 год
1 900,3
0,0
0,0
0,0
1 900,3
3.1.10.
Мероприятие 10. Проведение агротехнического ухода
за лесными культурами
Всего
4 281,6
0,0
0,0
0,0
4 281,6
2015 год
1 089,2
0,0
0,0
0,0
1 089,2
2016 год
310,4
0,0
0,0
0,0
310,4
2017 год
720,5
0,0
0,0
0,0
720,5
2018 год
720,5
0,0
0,0
0,0
720,5
2019 год
720,5
0,0
0,0
0,0
720,5
2020 год
720,5
0,0
0,0
0,0
720,5
3.1.11.
Мероприятие 11. Дополнение лесных культур
Всего
12 056,9
0,0
0,0
0,0
12 056,9
2015 год
2 833,8
0,0
0,0
0,0
2 833,8
2016 год
1 391,5
0,0
0,0
0,0
1 391,5
2017 год
1 957,9
0,0
0,0
0,0
1 957,9
2018 год
1 957,9
0,0
0,0
0,0
1 957,9
2019 год
1 957,9
0,0
0,0
0,0
1 957,9
2020 год
1 957,9
0,0
0,0
0,0
1 957,9
3.1.12.
Мероприятие 12. Обработка почвы под лесные культуры
Всего
1 240,0
0,0
0,0
0,0
1 240,0
2015 год
89,6
0,0
0,0
0,0
89,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
287,6
0,0
0,0
0,0
287,6
2018 год
287,6
0,0
0,0
0,0
287,6
2019 год
287,6
0,0
0,0
0,0
287,6
2020 год
287,6
0,0
0,0
0,0
287,6
3.1.13.
Мероприятие 13. Рубки ухода за лесом
Всего
44 922,6
0,0
0,0
0,0
44 922,6
2015 год
875,3
0,0
0,0
0,0
875,3
2016 год
4 370,5
0,0
0,0
0,0
4 370,5
2017 год
9 919,2
0,0
0,0
0,0
9 919,2
2018 год
9 919,2
0,0
0,0
0,0
9 919,2
2019 год
9 919,2
0,0
0,0
0,0
9 919,2
2020 год
9 919,2
0,0
0,0
0,0
9 919,2
3.1.14.
Мероприятие 14. Создание и функционирование объектов единого генетико-селекционного комплекса
Всего
3 351,6
0,0
0,0
0,0
3 351,6
2015 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2016 год
332,1
0,0
0,0
0,0
332,1
2017 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2018 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2019 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2020 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
3.1.15.
Мероприятие 15. Проведение лесоустройства
Всего
122 420,5
0,0
0,0
0,0
122 420,5
2015 год
44 085,4
0,0
0,0
0,0
44 085,4
2016 год
40 835,1
0,0
0,0
0,0
40 835,1
2017 год
37 500,0
0,0
0,0
0,0
37 500,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.16.
Мероприятие 16. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий
Всего
13 240,7
0,0
0,0
0,0
13 240,7
2015 год
1 479,2
0,0
0,0
0,0
1 479,2
2016 год
213,1
0,0
0,0
0,0
213,1
2017 год
2 887,1
0,0
0,0
0,0
2 887,1
2018 год
2 887,1
0,0
0,0
0,0
2 887,1
2019 год
2 887,1
0,0
0,0
0,0
2 887,1
2020 год
2 887,1
0,0
0,0
0,0
2 887,1
3.1.17.
Мероприятие 17. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
Всего
14 005,0
0,0
0,0
0,0
14 005,0
2015 год
5 505,0
0,0
0,0
0,0
5 505,0
2016 год
3 500,0
0,0
0,0
0,0
3 500,0
2017 год
5 000,0
0,0
0,0
0,0
5 000,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.18.
Мероприятие 18. Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы
Всего
1 078 576,3
0,0
0,0
0,0
1 078 576,3
2015 год
180 961,5
0,0
0,0
0,0
180 961,5
2016 год
171 875,2
0,0
0,0
0,0
171 875,2
2017 год
181 434,9
0,0
0,0
0,0
181 434,9
2018 год
181 434,9
0,0
0,0
0,0
181 434,9
2019 год
181 434,9
0,0
0,0
0,0
181 434,9
2020 год
181 434,9
0,0
0,0
0,0
181 434,9
3.1.19.
Осуществление государственного кадастрового учета лесных участков
всего
13 983,3
0,0
0,0
0,0
13 983,3
2015 год
13 983,3
0,0
0,0
0,0
13 983,3
2016 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
3.1.20.
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники
и оборудования, а также горюче-смазочных материалов
всего
7 570,3
0,0
0,0
0,0
7 570,3
2015 год
7 570,3
0,0
0,0
0,0
7 570,3
2016 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,00
0,0
0,0
0,0
0,00
3.2.
Задача 2 Подпрограммы 3. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Основное мероприятие 2. Техническое обеспечение осуществления государственного лесного контроля и надзора, противопожарных мероприятий
Всего
41 568,8
0,0
0,0
0,0
41 568,8
2015 год
30 104,8
0,0
0,0
0,0
30 104,8
2016 год
11 464,0
0,0
0,0
0,0
11 464,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.1.
Мероприятие 1. Приобретение техники для осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
Всего
22 603,0
0,0
0,0
0,0
22 603,0
2015 год
22 603,0
0,0
0,0
0,0
22 603,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.2.
Мероприятие 2. Приобретение инструментов, оборудования
и инвентаря для осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
Всего
375,0
0,0
0,0
0,0
375,0
2015 год
375,0
0,0
0,0
0,0
375,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.3.
Мероприятие 3. Приобретение специализированной лесопожарной техники для осуществления охраны лесов
от пожаров
Всего
14 456,3
0,0
0,0
0,0
14 456,3
2015 год
2 992,3
0,0
0,0
0,0
2 992,3
2016 год
11 464,0
0,0
0,0
0,0
11 464,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.4.
Мероприятие 4. Приобретение инвентаря и специализированного оборудования для осуществления охраны лесов от пожаров
Всего
1 178,4
0,0
0,0
0,0
1 178,4
2015 год
1 178,4
0,0
0,0
0,0
1 178,4
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.5.
Мероприятие 5. Приобретение компьютерной техники
в целях осуществления государственного лесного контроля
и надзора, охраны лесов от пожаров
Всего
714,2
0,0
0,0
0,0
714,2
2015 год
714,2
0,0
0,0
0,0
714,2
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.6.
Мероприятие 6. Осуществление поддержки программных продуктов в целях осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
Всего
1 627,6
0,0
0,0
0,0
1 627,6
2015 год
1 627,6
0,0
0,0
0,0
1 627,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.7.
Мероприятие 7. Приобретение навигаторов в целях осуществления государственного лесного контроля
и пожарного надзора
Всего
294,3
0,0
0,0
0,0
294,3
2015 год
294,3
0,0
0,0
0,0
294,3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.8.
Мероприятие 8. Осуществление агитации
Всего
320,0
0,0
0,0
0,0
320,0
2015 год
320,0
0,0
0,0
0,0
320,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Задача 3 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Основное мероприятие 3. Воспроизводство лесов
Всего
3 858,0
0,0
0,0
0,0
3 858,0
2015 год
3 858,0
0,0
0,0
0,0
3 858,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.1.
Мероприятие 1. Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений
Всего
542,8
0,0
0,0
0,0
542,8
2015 год
542,8
0,0
0,0
0,0
542,8
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.2.
Мероприятие 2. Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса
Всего
79,6
0,0
0,0
0,0
79,6
2015 год
79,6
0,0
0,0
0,0
79,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.3.
Мероприятие 3. Проведение научно-иследовательских работ по восстановлению лесов
Всего
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
2015 год
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.4.
Мероприятие 4. Искусственное лесовосстановление
Всего
2 000,0
0,0
0,0
0,0
2 000,0
2015 год
2 000,0
0,0
0,0
0,0
2 000,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.5.
Мероприятие 5. Приобретение техники, оборудования
и инвентаря для работы на лесных питомниках и посадки леса
Всего
935,6
0,0
0,0
0,0
935,6
2015 год
935,6
0,0
0,0
0,0
935,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.
Задача 4 Подпрограммы 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
ВЦП 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
Всего
451 868,40
0,0
0,0
0,0
451 868,40
2015 год
104 737,90
0,0
0,0
0,0
104 737,90
2016 год
68 962,1
0,0
0,0
0,0
68 962,1
2017 год
69 542,1
0,0
0,0
0,0
69 542,1
2018 год
69 542,1
0,0
0,0
0,0
69 542,1
2019 год
69 542,1
0,0
0,0
0,0
69 542,1
2020 год
69 542,1
0,0
0,0
0,0
69 542,1
Итого по подпрограмме 3
Всего
2 334 294,7
0,0
0,0
0,0
2 334 294,7
2015 год
502 970,1
0,0
0,0
0,0
502 970,1
2016 год
374 515,0
0,0
0,0
0,0
374 515,0
2017 год
396 077,4
0,0
0,0
0,0
396 077,4
2018 год
353 577,4
0,0
0,0
0,0
353 577,4
2019 год
353 577,4
0,0
0,0
0,0
353 577,4
2020 год
353 577,4
0,0
0,0
0,0
353 577,4
4.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области
4.1.
Задача 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Основное мероприятие 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Всего
48 562,3
0,0
0,0
48 562,3
0,0
2015 год
18 014,0
0,0
0,0
18 014,0
0,0
2016 год
30 548,3
0,0
0,0
30 548,3
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.1.
Мероприятие 1. Осуществление государственного охотничьего надзора
Всего
33 109,1
0,0
0,0
33 109,1
0,0
2015 год
7 949,7
0,0
0,0
7 949,7
0,0
2016 год
25 159,4
0,0
0,0
25 159,4
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.
Мероприятие 2. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
Всего
10 466,1
0,0
0,0
10 466,1
0,0
2015 год
5 077,2
0,0
0,0
5 077,2
0,0
2016 год
5 388,9
0,0
0,0
5 388,9
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.3.
Мероприятие 3. Заключение охотхозяйственных соглашений
Всего
4 987,1
0,0
0,0
4 987,1
0,0
2015 год
4 987,1
0,0
0,0
4 987,1
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Задача 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
Основное мероприятие 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
Всего
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2015 год
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.1.
Мероприятие 1. Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов
Всего
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2015 год
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
Задача 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны
и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Основное мероприятие 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ
«О животном мире» полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Всего
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.1.
Мероприятие 1. Государственный учет численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов
и водных биологических ресурсов)
Всего
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
Задача 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
ВЦП 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Всего
74 951,6
0,0
0,0
74 951,6
0,0
2015 год
13 035,1
0,0
0,0
13 035,1
0,0
2016 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2017 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2018 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2019 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2020 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
Итого по Подпрограмме 4
Всего
123 888,7
0,0
0,0
123 888,7
0,0
2015 год
31 328,7
0,0
0,0
31 328,7
0,0
2016 год
43 026,8
0,0
0,0
43 026,8
0,0
2017 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2018 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2019 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
2020 год
12 383,3
0,0
0,0
12 383,3
0,0
5.
Обеспечивающая подпрограмма государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Всего
325 718,9
235 511,5
0
9 934,9
80 272,5
2015 год
61 334,9
40 924,0
0
9934,9
10 476,00
2016 год
57 640,0
39 600,7
0
0
18 039,30
2017 год
51 686,0
38 746,7
0
0
12 939,3
2018 год
51 686,0
38 746,7
0
0
12 939,3
2019 год
51 686,0
38 746,7
0
0
12 939,3
2020 год
51 686,0
38 746,7
0
0
12 939,3
Итого по Государственной программе
Всего
3 260 627,52
690 537,52
21 699,20
133 823,60
2 414 567,20
2015 год
712 063,60
142 292,10
15 061,80
41 263,60
513 446,10
2016 год
558 017,52
115 799,02
6 637,40
43 026,80
392 554,30
2017 год
539 083,50
117 683,50
0,00
12 383,30
409 016,70
2018 год
484 343,70
105 443,70
0,00
12 383,30
366 516,70
2019 год
483 559,60
104 659,60
0,00
12 383,30
366 516,70
2020 год
483 559,60
104 659,60
0,00
12 383,30
366 516,70
4. Управление и контроль за реализацией Программы, в том числе анализ рисков реализации Программы
Ответственным за реализацию Программы является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Соисполнители Программы: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент лесного хозяйства Томской области, Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.
Участники Программы: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент лесного хозяйства Томской области, Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области.
В реализации мероприятий Программы принимают участие областные государственные учреждения, в отношении которых участники Программы осуществляют функции и полномочия учредителя, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Участники Программы:
осуществляют закупки товаров, работ, услуг на конкурсной основе, определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с заключением государственных контрактов на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с действующим законодательством;
контролируют ход и качество исполнения государственных контрактов.
Руководители Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамента лесного хозяйства Томской области, Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, Департамента архитектуры и строительства Томской области в рамках своих полномочий несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию программных мероприятий, направляются на оплату работ, выполненных в рамках государственных (муниципальных) контрактов, договоров и соглашений, заключенных в порядке, установленном действующим законодательством.
Предоставление средств областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в виде субсидий местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в Программе.
Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям Программы из областного, федерального и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год. В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
Текущий контроль и мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области готовит отчеты о реализации Программы, в том числе запрашивает у соисполнителей Программы информацию о ходе реализации Программы; представляет их в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.
Муниципальные образования Томской области, получающие субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, включенных в Программу, ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет об использовании финансовых средств по установленной Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области форме.
Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно Департаментом экономики Администрации Томской области.
Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса мероприятий Программы будет сопряжена с различными рисками.
Внешние риски:
Экономические риски обусловлены неблагоприятным изменением экономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий Программы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.
На выполнение Программы могут повлиять опережающие темпы инфляции, что приведет к значительному повышению стоимости строительных материалов, горюче-смазочных материалов, а в результате к невозможности реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, предусмотренного Программой.
Изменения федерального и регионального законодательства в части изменений условий финансирования мероприятий либо перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями влекут за собой риск срыва исполнения мероприятий Программы и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Природные и техногенные катастрофы влияют на риск снижения количества проведенных мероприятий Программы, риск снижения числа участников мероприятий Программы.
Внутренние риски:
Риск недостаточной гибкости и адаптивности Программы к изменениям внешних условий вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки Программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширения прав и повышения ответственности исполнителей Программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов, осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей Программы.
Следствием несвоевременного обеспечения финансированием является риск снижения качественного уровня реализуемых мероприятий и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Отраслевым риском является несвоевременное и (или) неполное осуществление финансирования.
Способами ограничения рисков реализации Программы являются:
мониторинг действующего федерального законодательства и регулярное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;
заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и строгий контроль за выполнением взятых сторонами обязательств;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Для предотвращения рисков природного характера или их негативного влияния на динамику показателей потребуется проведение следующих мероприятий:
проведение предпаводкового обследования состояния гидротехнических сооружений;
создание бригад охотников-промысловиков по отстрелу животных-вредителей, устройство дополнительных кормушек, подвал осины, создание солонцов и прочие мероприятия при низкой урожайности кормовой базы животных.
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области»
Паспорт Подпрограммы 1 «Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области»
Наименование Подпрограммы 1
Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области (далее – Подпрограмма 1)
Соисполнитель государственной программы (ответственный
за Подпрограмму 1)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Подпрограммы 1
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Цель Подпрограммы 1
Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
Показатели цели Подпрограммы 1
(с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, %
89,3
86
86
86,3
86,4
86,4
86,4
86,4
Задачи Подпрограммы 1
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов.
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Показатели задач Подпрограммы 1
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1 Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
1. Доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных измерений
и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга
в общем количестве запланированных работ, %
100
100
95
95
95
95
95
95
2. Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства, выявленных
в результате учета объектов
и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений
по объектам хозяйственной
и иной деятельности,
за исключением объектов, подлежащих государственному
и экологическому надзору, %
89
90
90
91
92
95
95
95
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального
и местного значения, %
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Доля функционирующих постов контроля в автоматизированной системе контроля радиационной обстановки (АСКРО) в общем количестве постов контроля, %
48,0
55,0
59,0
61,4
64,0
66,7
69,3
72,0
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 1 (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
ВЦП 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Сроки реализации Подпрограммы 1
2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1
(с детализацией
по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год (факт)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет (утверждено)
248314,1
43185,1
41025,8
41025,8
41025,8
41025,8
12707,7
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
248314,1
43185,1
41025,8
41025,8
41025,8
41025,8
12707,7
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
В результате природоохранной деятельности органов государственного и муниципального управления, реализации экологических программ промышленных предприятий Томской области негативное воздействие на окружающую среду Томской области уменьшается.
Доля выброса загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов в 2015 году составила 88,7%. Сокращение негативного воздействия на атмосферный воздух в основном связано с реализацией программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса. Основными направлениями повышения эффективности использования попутного нефтяного газа в Томской области являются развитие системы сбора и транспортировки, подготовка и сдача газа в газотранспортную систему публичного акционерного общества «Газпром» и использование попутного нефтяного газа для выработки электроэнергии. Дальнейшая реализация экологических программ предприятий по повышению использования попутного нефтяного газа позволит довести уровень его использования до 95%. Реализация указанных программ за период с 2010 по 2015 год позволила сократить уровень сжигания попутного нефтяного газа на 34%. В 2015 году уровень использования попутного нефтяного газа составил 85%.
В 2015 году проведены мероприятия по реконструкции очистных сооружений (капитальный ремонт оборудования, замена сетей, ремонт отстойников и т.д.) предприятиями Томской области (открытое акционерное общество «Северский водоканал», Администрация Копыловского сельского поселения, общество с ограниченной ответственностью «Томлесдрев», муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» Александровского сельского поселения», общество с ограниченной ответственностью «Томскнефтепереработка», акционерное общество «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит», областное государственное автономное учреждение «Дом-интернат «Лесная дача») и крупными предприятиями города Томска (общество с ограниченной ответственностью «Городские очистные сооружения», акционерное общество «Томская генерация»). Также предприятиями-водопользователями Томской области были проведены иные виды работ (эксплуатация очистных сооружений в технологическом режиме без нарушений правил эксплуатации, приобретение материалов для проведения строительно-монтажных работ и реконструкции очистных сооружений и др.), оказывающих влияние на сокращение сброса загрязняющих веществ (общество с ограниченной ответственностью «База отдыха», акционерное общество «Транснефть – Центральная Сибирь», акционерное общество «Томская генерация», открытое акционерное общество «Томскгазпром», Управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска и др.). Суммарная мощность очистных сооружений Томской области в 2015 году составила 140,46 млн. м3. В результате продолжения реализации экологических программ планируется увеличить долю нормативно-очищенных и нормативно-чистых сточных вод в общем объеме водоотведения в поверхностные водные объекты к 2020 году до 95%.
В сфере обращения с отходами средний показатель образования твердых бытовых отходов на душу населения в Томской области составляет 0,363 тонны, что ниже общероссийского показателя (0,4 тонн) и в среднем соответствует показателю по Сибирскому федеральному округу (0,34 тонн). Доля размещенных (захороненных) отходов в соответствии с экологическими требованиями в общем объеме размещаемых отходов в 2015 году составила 98,3%. В 2015 году в Государственный реестр объектов размещения отходов внесен 21 объект размещения отходов (полигоны ТБО).
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности населения Томской области, проживающего в непосредственной близости от акционерного общества «Сибирский химический комбинат», в Томской области с 1995 года действует автоматизированная система контроля радиационной обстановки Томской области (далее – АСКРО), включающая в себя 25 постов автоматического измерения мощности эквивалентной дозы и 1 технологический пост. Показания постов АСКРО Томской области каждые 8 минут отображаются в интерактивном режиме на сайты Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и областного государственного бюджетного учреждения «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» (далее – ОГБУ «Облкомприрода»). В 2014 году проведены работы по интеграции АСКРО Томской области в Единую государственную автоматизированную систему контроля радиационной обстановки (далее – ЕГАСКРО).
В 2011 – 2015 годах велась работа по переводу автоматизированных постов контроля на беспроводную передачу данных по каналу GSM сотовой сети связи. На беспроводную связь переведено 16 постов, из них оборудование 12 постов обновлено полностью, на 4 постах подключены по временной схеме терминалы беспроводной связи. В 2015 году обеспечено бесперебойное функционирование 18 постов, осуществлен ремонт трех вышедших из строя устройств сбора и передачи данных (УСПД), двух GSM-терминалов; пост на станции Верхняя оборудован стабилизатором напряжения, перенесен на новое место пост единой дежурно-диспетчерской службы. С целью повышения сохранности оборудования и обеспечения недоступности от несанкционированного вмешательства 5 наиболее уязвимых постов оснащены закрывающимися на замок монтажными ящиками. Смонтирован и опробован пост в д. Петропавловка.
Таким образом, модернизированы и действуют на сегодняшний день 18 постов, требуют модернизации 7 постов. Учитывая планы создания в городском округе закрытом административно-территориальным образованием Северск Томской области (далее – ЗАТО Северск) опытного производства по отработке технологии испытания плотного нитридного топлива в новой конструкции реактора на быстрых нейтронах, производства по гексафториду урана, размещение пункта захоронения радиоактивных отходов (далее – ПЗРО) для среднеактивных и низкоактивных радиоактивных отходов (далее – РАО) в пределах санитарно-защитной зоны акционерного общества «Сибирский химический комбинат», завершение модернизации и поверку АСКРО Томской области необходимо закончить в 2017 году.
С целью оценки состояния окружающей среды и существующей экологической ситуации Томской области в 2007 году создана региональная сеть наблюдений за качеством атмосферного воздуха. С 2008 года ведется оценка состояния старичных озер и вод малых рек в черте населенных пунктов, что позволило Томской области одним из первых регионов в Российской Федерации и Сибирском федеральном округе приступить к восстановлению их природного состояния. За период 2011-2015 годов количество постов региональной сети мониторинга выросло на 8,0 % и в 2015 году составило 106 постов наблюдений. Качество атмосферного воздуха наблюдается на 22 детских площадках и 13 перекрестках г. Томска. Ежегодно проводится мониторинг снежного покрова на 29 постах в г. Томске. Мониторинг водных объектов проводится на 37 постах на реках и озерах Томской области с целью выявления водоемов, утративших способность к самоочищению. В рамках проведения плановых и внеплановых проверок в системе регионального государственного экологического надзора с целью фиксирования нарушений установленных нормативных требований ежегодно проводится более 1800 определений проб воды, воздуха, почвы и отходов.
С целью сохранения особо ценных пород рыб и ландшафтного разнообразия на территории Томской области созданы и функционируют особо охраняемые природные территории областного значения (далее – ООПТ). В ведении ОГБУ «Облкомприрода» на конец 2015 года находилось 116 ООПТ, в том числе Осетрово-нельмовый заказник на р. Чулым, заказник Ларинский на территории Томского района, Васюганский заказник на территории Бакчарского района, Сибирский ботанический сад, 109 памятников природы и 3 территории рекреационного назначения. С целью эколого-просветительской деятельности и обеспечения безопасности посещения ООПТ за период 2011 – 2015 годы обустроены памятники природы: Звездный ключ, Таловские чаши, Вершининский сосновый бор, Лучаново-Ипатовский припоселковый кедровник, Зоркальцевский кедровник, Каспаранский Яр, Коларовские водно-болотные угодья. В целях возрождения кедровников за период 2011 – 2015 годов осуществлены посадки саженцев кедра на территориях 31,3 га.
В связи с тем, что Васюганский заказник включен в предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО, в 2015 году продолжены работы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по созданию на его территории государственного природного заповедника «Васюганский».
Большинство ООПТ созданы с 1962 года без утверждения их границ и режимов охраны. За период 2011-2015 годов утверждены нормативные документы по установлению границ, режима охраны по 23 ООПТ. К концу 2015 года нормативно-правовые документы по 57 ООПТ приведены в соответствие с действующим законодательством. Сведения о 53 ООПТ внесены в государственный кадастр недвижимости. Доля ООПТ областного значения, имеющих правоустанавливающие документы, в общем количестве ООПТ в 2015 году составила 60%. В Сибирском федеральном округе Томская область занимает лишь 9-е место среди 10 регионов по показателю «Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %». С целью сохранения резерватов первозданной природы, их защиты от вовлечения в хозяйственную деятельность к 2020 году планируется проведение работ по определению границ ООПТ и внесению сведений в государственный кадастр недвижимости, продолжение обустройства памятников природы и закладка новых припоселковых кедровников.
Экологическое образование населения приобретает все большее значение в обеспечении экологической безопасности и устойчивого развития области. В Сибирском федеральном округе Томская область выгодно отличается от других субъектов Российской Федерации системным подходом, организацией межведомственного взаимодействия, развитой системой непрерывного экологического образования. С 2011 года реализуется Стратегия развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Томской области на 2011-2020 годы и действует межведомственный Координационный совет по непрерывному экологическому образованию с участием более 30 общественных организаций и инициативных групп граждан. ОГБУ «Облкомприрода» является центром информационного обеспечения, воспитания и образования населения, выступает координатором эколого-просветительской деятельности образовательных учреждений всех уровней, учреждений культуры и общественных организаций, реализующих экологические программы в Томской области, что позволяет при минимуме затрат проводить масштабные образовательные и природоохранные проекты. В целях повышения экологической культуры населения на территории региона с 2008 года формируется трехуровневая система центров экологического образования и воспитания на базе учреждений образования и культуры, государственных учреждений и общественных организаций. Количество базовых центров экологического образования ежегодно увеличивается – с 94 в 2012 году до 112 в 2015 году. В девяти районах области утверждены муниципальные программы по непрерывному экологическому образованию и просвещению населения. Ежегодно выпускается экологическая литература, которая бесплатно распространяются по учреждениям образования и культуры.
В 2015 году проведены более 580 экологических акций, очищено от мусора участниками акций более 20 км мест массового отдыха населения у водоемов, ликвидированы около 200 несанкционированных свалок в припоселковых лесах и населенных пунктах, высажено более 29 тыс. саженцев. Количество жителей Томской области, вовлеченных в практико-ориентированную и проектно-исследовательскую природоохранную деятельность, стабильно увеличивается и превысило в 2015 году 300 тыс. человек.
С целью повышения уровня экологического образования проводятся общероссийские Дни защиты от экологической опасности на территории Томской области. В мероприятиях, посвященных общероссийским Дням защиты от экологической опасности, в Томской области за период 2012-2015 годов приняли участие 275 тыс. школьников, студентов и взрослых. В основных практических природоохранных мероприятиях (акциях «Марш парков», «Нашим водоемам – чистые берега!», «Чистый двор», «Чистое село», «Подкормите птиц зимой» и других) приняли участие более 99 тысяч человек. Проведено 3294 образовательных мероприятия по экологической тематике для школьников и дошкольников (участвовали более 237 тысяч человек).
Согласно Региональной межведомственной Стратегии развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Томской области на 2011 – 2020 годы (утверждена совместным распоряжением Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 22.03.2011 № 86, Управления начального профессионального образования Томской области от 24.03.2011 № 165р, Департамента общего образования Томской области от 24.03.2011 № 09/01-12 и Департамента по культуре Томской области от 28.03.2011 № 72) планируется достичь следующих показателей: количество учреждений образования и культуры, включенных в региональную сеть центров экологического образования, – 113, доля учреждений, реализующих экологические проекты и программы в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях общего, начального и среднего профессионального, дополнительного и высшего образования, библиотеках, – 60%.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580, к 2020 году количество проведенных общественных мероприятий экологического характера должно увеличиться в 1,4 раза (от уровня 2005 года) до 620 единиц.
2. Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 1
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
N
№
п/п
Наименование
показателя
Единица измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодич-ность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответствен-ный за сбор данных
по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
Показатели задачи 1 Подпрограммы 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
1.
Доля выполненных работ
по отбору, проведению инструментальных измерений и испытаний проб аналитических объектов
при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга
в общем количестве запланированных работ
%
_
год
на конец периода
О = По * 100/П, где:
О – доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных измерений и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ;
По – количество проведенных инструментальных измерений и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга;
П – общее количество запланированных работ
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до конца первого квартала года, следующего
за отчетным годом
2.
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов
и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих государственному и экологическому надзору, %
%
_
год
на конец периода
Д = Оп/О * 100, где:
Д – доля устраненных нарушений природоохранного законодательства;
Оп – количество нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
О – общий объем выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной деятельности
за исключением объектов, подлежащих государственному и экологическому надзору
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего
за отчетным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 1. Повышение экологической культуры и информативности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
1.
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения
%
год
на конец периода
Д = Sоопт/S*100, где:
Д – доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади Томской области;
Sоопт – площадь, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения в границах Томской области;
S - площадь Томск
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля функционирующих постов контроля в АСКРО
%
год
на конец периода
Д = Пф/П * 100, где:
Д – доля функционирующих постов контроля в АСКРО;
Пф – количество функционирующих постов контроля в АСКРО;
П – общее количество постов контроля
в АСКРО
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего
за отчетным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финанси-рования
(тыс. руб.)
в том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприя-тия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета
(по согласо-ванию (прогноз)
област-ного бюджета
местных бюджетов
(по согласо-ванию (прогноз)
внебюджет-ных источников
(по согласо-ванию (прогноз)
наименование и единица измерения
значения
по годам реализации
Подпрограмма 1
1.
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
ВЦП 1
«Обеспечение снижения негативного воздействия
на окружающую среду хозяйствующих субъектов»
всего
172067,90
0,00
172067,90
0,00
0,00
ОГБУ «Облком-природа»
Доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных измерений и испытаний проб аналитических объектов
при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ, %
2015 год – 95,
2016 год – 95,
2017 год – 95,
2018 год – 95,
2019 год – 95,
2020 год – 95
2015 год
30477,40
0,00
30477,40
0,00
0,00
2016 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
2017 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
2018 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
2019 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
2020 год
28318,10
0,00
28318,10
0,00
0,00
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений
по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих государственному
и экологическому надзору, %
2015 год – 90,
2016 год – 91,
2017 год – 92,
2018 год – 95,
2019 год – 95,
2020 год – 95
2.
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
ВЦП 2
«Повышение экологической культуры
и информирован-ности населения о качестве окружающей среды
на территории Томской области»
всего
76246,2
0,0
76246,2
0,0
0,0
Департа-мент природных ресурсов
и охраны окружаю-щей среды Томской области,
ОГБУ «Облком-природа»
Доля функционирующих беспроводных постов в общем количестве постов контроля в АСКРО Томской области, %
2015 год – 59,
2016 год – 61,4,
2017 год – 64,0,
2018 год – 66,7,
2019 год – 69,3,
2020 год – 72,0
2015 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2016 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2017 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2018 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2019 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2020 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
Доля территории, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %
2015 год – 3,4,
2016 год – 3,4,
2017 год – 3,4,
2018 год – 3,4,
2019 год – 3,4,
2020 год – 3,4
Итого
по Подпрограмме 1
всего
248314,10
0,00
248314,10
0,00
0,00
2015 год
43185,10
0,00
43185,10
0,00
0,00
2016 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
2017 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
2018 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
2019 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
2020 год
41025,80
0,00
41025,80
0,00
0,00
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 1
из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 1 не предусмотрено.
Подпрограмма 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области»
Паспорт Подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области»
Наименование Подпрограммы 2
Развитие водохозяйственного комплекса Томской области (далее – Подпрограмма 2)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за Подпрограмму 2)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Подпрограммы 2
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Цель Подпрограммы 2
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Показатели цели Подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014
год
2015
год
2016 год
2017
год
2018
год
2019 год
2020 год
1. Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восстановлении, %
0,0
19,0
30,0
46,0
67,2
67,2
83,1
83,1
2. Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в ценах соответствующих лет, млн. рублей
65,2
97,1
115,8
130,8
380,2
380,2
380,2
380,2
Задачи
Подпрограммы 2
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению.
Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты.
Задача 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Показатели задач Подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014
год
2015
год
2016 год
2017
год
2018
год
2019 год
2020 год
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
Показатели задачи 1
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится
в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий), ед.
-
3
6
10
14
14
17
17
Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты
Показатели задачи 2
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км
60,3
60,3
60,9
60,9
61,5
61,5
61,5
61,5
Задача 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Показатели задачи 3
Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений от общего числа планируемых работ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 2
Отсутствуют
Сроки реализации Подпрограммы 2
2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2
(с детализацией
по годам реализации, тыс. руб.)
Источники
Всего
2015
год
2016 год
2017
год
2018
год
2019 год
2020
год
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
168 103,6
42 447,6
22 369,6
35 393,5
23 153,7
22 369,6
22 369,6
областной бюджет (по согласованию)
60 441,7
30 797,2
19 574,5
2 517,5
2 517,5
2 517,5
2 517,5
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0
0
0
всего по источникам
228 545,3
73 244,8
41 944,1
37 911,0
25 671,2
24 887,1
24 887,1
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
В целях ликвидации угрозы полной деградации «малых» рек и старичных озер – излюбленных мест отдыха жителей с 2013 года в Томской области в одном из первых регионов Российской Федерации начаты работы по экологической реабилитации водоемов. Всего по состоянию на 31.12.2015 в рамках данного направления реализованы мероприятия по 7 водным объектам, расположенным в Томской области, в том числе на озерах Луговое, Городское, Солнечное, Игуменское, Ботаническое и Больничное, а также на пруду Корниловский в с. Корнилово Томского района. В 2015 году начаты аналогичные работы еще на 4 водоемах: прудах Верхнее Сеченово в д. Верхнее Сеченово и Семилужный в с. Семилужки, а также озере Мочище в с. Вершинино Томского района, на пруду Баткатский в с. Баткат Шегарского района. Кроме того, разработана проектно-сметная документация на восстановление и экологическую реабилитацию еще 4 водных объектов: оз. Док в г. Северск, пруд Мирнинский в пос. Мирный и оз. Позднеевское в с. Позднеево Томского района, а также пруд Базойский в Кожевниковском районе Томской области. К 2020 году планируется восстановить самоочищающуюся способность 7 водоемов, озер и прудов на территории области.
Одним из самых опасных природных явлений и процессов на территории Томской области является половодье, прохождение которого почти ежегодно носит разрушающий характер.
С целью защиты населения области от негативного воздействия вод эксплуатируется 19 гидротехнических сооружений, из которых 15 гидротехнических сооружений находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безопасность 49,2 тыс. жителей Томской области. Состояние 4 гидротехнических сооружений характеризуется неудовлетворительным, в том числе:
- 2 гидротехнических сооружения (ограждающие дамбы в с. Усть-Тым на р. Тым Каргасокского района и в г. Томске на р. Томь) нуждаются в проведении капитального ремонта;
- 2 гидротехнических сооружения (ограждающие дамбы мкр. Пески в г. Колпашево на пр. Сухой р. Обь и в с. Нарым) нуждаются в реконструкции.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2014 доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности в общем количестве гидротехнических сооружений на территории Томской области составляет 21%, по Российской Федерации этот показатель равен 70,1 %, по Сибирскому федеральному округу – 25,8%.
В настоящее время продолжается корректировка проектно-сметной документации на реконструкцию ограждающей дамбы в мкр. Пески в г. Колпашево на пр. Сухой р. Обь. На данные цели из областного бюджета бюджету муниципального образования «Колпашевский район» выделена субсидия в размере 1 383,23 тыс. рублей, что составляет 50% от стоимости работ. Также в 2015 году начата разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ограждающей дамбы в с. Усть-Тым Каргасокского района.
Кроме того, с 2014 года ведется разработка проектно-сметной документации по объекту «Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от Коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод в рамках реализации государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области в 2013-2020 годах». Реализация мероприятия запланирована в рамках Концепции «ИНО Томск», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 № 22-р, в 2017-2020 годах. Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации данного мероприятия представлена в приложении № 1 к Государственной программе.
В 2014 году были завершены работы еще на одном объекте инженерной защиты «Берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада). II очередь» протяженностью 0,6 км. Объект введен в эксплуатацию в 2016 году. Таким образом, общая протяженность защитных сооружений, расположенных на территории Томской области, составляет 61,48 км.
В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации с 2007 года переданы следующие полномочия:
1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области;
3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Томской области (малые реки).
В результате реализации переданных полномочий за период 2011 – 2015 годов на территории Томской области были реализованы следующие мероприятия:
увеличилась доля водопользователей, обеспеченных договорами водопользования и решениями о предоставлении водных объектов в пользование, на 1,22% и по результатам 2015 года показатель составил 96,64 %;
разработаны и реализуются программы наблюдений за качеством водных объектов в местах их использования на 630 участках;
определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы рек Томь (от устья до 57 км) и Обь (на участках общей протяженностью 279,3 км); закреплены на местности границы водоохранных зон р. Томь, р. Ушайка и р. Басандайка (установлен 121 информационный знак);
проведены работы по предотвращению загрязнения и ликвидации засорения озер Мавлюкеевское, Университетское и Сенная Курья, в 2015 году завершены работы по расчистке озера Керепеть;
разработана проектно-сметная документация по объектам: «Регулирование участков р. Ушайка в черте г. Томска», «Регулирование участков р. Ушайка в черте с. Заварзино», «Предотвращение загрязнения и ликвидация засорения Пруда № 25 на р. Итатка у с. Вороно-Пашня Асиновского района»;
проведены работы по регулированию русла р. Бровка в с. Кривошеино, р. Куендат в с. Первомайское, р. Итатка в районе Орловского водозабора Асиновского района, по расчистке и увеличению пропускной способности р. Ушайка в д. М. Протопопово (22,3 км). С 2014 года реализуется мероприятие «Регулирование участков р. Ушайка в черте г. Томска», завершение которого запланировано на 2016 год.
В 2016 – 2020 годах планируется реализация следующих мероприятий:
предотвращение загрязнения и ликвидация засорения Пруда № 25 на р. Итатка у с. Вороно-Пашня Асиновского района, регулирование участков р. Ушайка в г. Томске и д. Заварзино;
определение границ водоохранных зон на реках Обь, Чулым и Васюган, закрепление на местности их границ;
проведение предпаводкового и послепаводкового обследования на «малых» реках Томской области.
2. Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 2 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федераль-ного плана статистичес-ких работ
Периодич-ность сбора данных
Времен-ные характе-ристики показа-теля
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответствен-ный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задач Подпрограммы 2
1.
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится
в результате проведения работ
по восстановлению
и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
ед.
–
год
на конец отчетного периода
Рассчитывается как сумма водных объектов, класс качества воды которых улучшился в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
2.
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
км
–
год
на конец отчетного периода
Рассчитывается как сумма параметров сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (с нарастающим итогом)
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
3.
Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
от общего числа планируемых работ
%
–
год
на конец отчетного периода
Д = Рв / Пв * 100%, где:
Д – доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений от общего числа планируемых работ;
Рв – доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
Пв – общее число планируемых работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
ведомствен-ная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) Программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания
(тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета
(по согласо-ванию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию (прогноз)
внебюджет-ных источников
(по согласо-ванию (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения
по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2
Задача 1 Подпрограммы 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
1.
Основное мероприятие. Мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации
в 2012 – 2020 годах»,
в том числе:
всего
72 254,2
33 511,7
38 742,5
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится в результате проведения работ по восстановлению
и экологической реабилитации (природоохранных мероприятий), ед.
13
2015 год
35 439,1
19 703,7
15 735,4
0
0
6
2016 год
12 937,1
0
12 937,1
0
0
10
2017 год
15 541,4
13 023,9
2 517,5
0
0
14
2018 год
3 301,6
784,1
2 517,5
0
0
14
2019 год
2 517,5
0
2 517,5
0
0
17
2020 год
2 517,5
0
2 517,5
0
0
17
1.1.
Разработка проектно-сметной документации на восстановление
и экологическую реабилитацию водоемов Томской области
всего
29 353,71
0
29 353,71
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Утвержденная проектно-сметная документация на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов, ед.
19
2015 год
9 493,51
0
9 493,51
0
0
5
2016 год
12 227,30
0
12 227,30
0
0
3
2017 год
218,90
0
218,90
0
0
2
2018 год
2 379,00
0
2 379,00
0
0
2
2019 год
2 517,50
0
2 517,50
0
0
3
2020 год
2 517,50
0
2 517,50
0
0
3
1.2.
Восстановление
и экологическая реабилитация озера Ботаническое в мкр. Мокрушинский г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
533,2
399
134,2
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,023
2015 год
533,2
399
134,2
0
0
0,023
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
1.3.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Корниловский на безымянном ручье
в с. Корнилово Томского района Томской области (биотехнические мероприятия)
всего
277,4
208
69,4
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
1,11
2015 год
277,4
208
69,4
0
0
1,11
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
1.4.
Восстановление
и экологическая реабилитация озера Больничное в д. Лоскутово г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
277,6
208
69,6
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,98
2015 год
277,6
208
69,6
0
0
0,98
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.5.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Баткатский на р. Мундрова в с. Баткат Шегарского района Томской области
всего
11 939,9
8 447,0
3 492,9
0
0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
2,40
2015 год
11 501,7
8 447,0
3 054,7
0
0
2,30
2016 год
438,2
0,0
438,2
0
0
0,10
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.6.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Верхнее Сеченово
на р. Порос в д. Верхнее Сеченово Томского района
Томской области
всего
5 944,7
4 354,0
1 590,7
0
0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
9,86
2015 год
5805,4
4354,0
1451,4
0
0
9,75
2016 год
139,3
0
139,3
0
0
0,11
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.7.
Восстановление
и экологическая реабилитация оз. Мочище в с. Вершинино Томского района Томской области
всего
4 452,5
3 286,0
1 166,5
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,84
2015 год
4 381,6
3 286,0
1 095,6
0
0
0,78
2016 год
70,9
0
70,9
0
0
0,06
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.8.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Семилужный
на безымянном ручье
в с. Семилужки Томского района Томской области
всего
1 525,3
1 097,0
428,3
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,84
2015 год
1 464,0
1 097,0
367,0
0
0
0,80
2016 год
61,4
0,0
61,4
0
0
0,04
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.9.
Восстановление
и экологическая реабилитация озера Док
в г. Северск
Всего
3 676,6
3 125,1
551,5
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,64
2015 год
0
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
3 499,3
2 974,4
524,9
0
0
0,61
2018 год
177,3
150,7
26,6
0
0
0,03
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.10.
Восстановление
и экологическая реабилитация озера Позднеевское
в с. Позднеево Томского района
Всего
7 200,3
6 120,1
1 080,2
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
2,77
2015 год
0
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
6 789,3
5 770,8
1 018,5
0
0
2,61
2018 год
411,0
349,3
61,7
0
0
0,16
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.11.
Восстановление
и экологическая реабилитация пруда Мирнинский на р. Еловая п. Мирный Томского района
Всего
5 368,2
4 562,8
805,4
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных
и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
1,6
2015 год
0
0
0
0
0
0
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
5 033,9
4 278,7
755,2
0
0
1,5
2018 год
334,3
284,1
50,2
0
0
0,1
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
1.12.
Прочие (нераспределенный остаток средств)
Всего
1704,7
1704,7
0
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
1704,7
1704,7
0
0
0
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
2.
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
21 699,2
0
21 699,2
0
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администра-ция Города Томска
(по согласо-ванию)
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (нарастающим итогом), км
61,5
2015 год
15 061,8
0
15 061,8
0
0
60,9
2016 год
6 637,4
0
6 637,4
0
0
60,9
2017 год
0
0
0
0
0
61,5
2018 год
0
0
0
0
0
61,5
2019 год
0
0
0
0
0
61,5
2020 год
0
0
0
0
0
61,5
2.1.
Защита территории
г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод (проектно-изыскательские работы)
всего
15 061,8
0
15 061,8
0
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администра-ция Города Томска
(по согласо-ванию)
Разработанная проектно-сметная документация, ед.
1
2015 год
15 061,8
0
15 061,8
0
0
1
2016 год
0
0
0
0
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
0
2018 год
0
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
0
2.2.
Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого
в г. Томске
(пос. Степановка)
всего
6 637,4
0
6 637,4
0
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администра-ция Города Томска
(по согласо-ванию)
Численность защищенного населения, чел.
Всего-228,
2015 год -0,
2016 год-0,
2017 год-228,
2018 год-0,
2019 год-0,
2020 год-0
2015 год
0
0
0
0
0
2016 год
6 637,4
0
6 637,4
0
0
2017 год
0
0
0
0
0
Размер предотвращаемого вероятного ущерба, млн. руб.
Всего-249,38,
2015 год-0,
2016 год-0,
2017 год-249,38,
2018 год-0,
2019 год-0,
2020 год-0
2018 год
0
0
0
0
0
2019 год
0
0
0
0
0
2020 год
0
0
0
0
0
Протяженность сооружения, м
Всего-580,0,
2015 год-0,
2016 год-0,
2017 год-580,0,
2018 год-0,
2019 год-0,
2020 год-0
Задача 3 Подпрограммы 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
3.
Основное мероприятие. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений,
в том числе:
всего
134 591,9
134591,9
0
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений от общего числа планируемых работ, %
100
2015 год
22 743,9
22743,9
0
0
0
100
2016 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
2017 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
2018 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
2019 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
2020 год
22 369,6
22369,6
0
0
0
100
3.1.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов
в пользование
всего
1 898,2
1898,2
0
0
0
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Количество заключенных договоров водопользования и выданных решений на право пользования водными объектами, ед.
393
2015 год
463,7
463,7
0
0
0
108
2016 год
286,9
286,9
0
0
0
57
2017 год
286,9
286,9
0
0
0
57
2018 год
286,9
286,9
0
0
0
57
2019 год
286,9
286,9
0
0
0
57
2020 год
286,9
286,9
0
0
0
57
3.2.
Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся
в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
36 865,3
36 865,3
0
0
0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Протяженность установленных (нанесенных на землеустроитель-ные карты) водоохранных зон водных объектов, км
Всего-702,4,
2015 год-60,3,
2016 год-49,7,
2017 год-111,9,
2018 год -157,5,
2019 год-230,0,
2020 год-93,0
2015 год
9 328,8
9 328,8
0
0
0
2016 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
2017 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
2018 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
2019 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
2020 год
5 507,3
5 507,3
0
0
0
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится в результате проведения работ по предотвращению истощения, ликвидации загрязнения и засорения (нарастающим итогом), ед.
Всего-2,
2015 год- 0,
2016 год- 1,
2017 год- 1,
2018 год- 1,
2019 год- 2,
2020 год- 2
3.3.
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся
в федеральной собственности
и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
95 828,4
95 828,4
0
0
0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы
по регулированию, оптимизации их пропускной способности, м
3570
2015 год
12 951,4
12 951,4
0
0
0
500
2016 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
570
2017 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
550
2018 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
550
2019 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
550
2020 год
16 575,4
16 575,4
0
0
0
500
Итого по Подпрограмме 2
всего
228 545,3
168103,6
60 441,72
0
0
2015 год
73 244,8
42 447,6
30 797,2
0
0
2016 год
41 944,1
22 369,6
19 574,5
0
0
2017 год
37 911,0
35 393,5
2 517,5
0
0
2018 год
25 671,2
23 153,7
2 517,5
0
0
2019 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0
0
2020 год
24 887,1
22 369,6
2 517,5
0
0
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 2 из федерального бюджета
Условия и порядок софинансирования из федерального бюджета определены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
5. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Томской области на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения
и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, бесхозных сооружений, планируемых к принятию в муниципальную собственность, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (далее – Субсидии).
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области в целях финансового обеспечения мероприятий по строительству (реконструкции), проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод.
Условиями предоставления Субсидий являются наличие:
муниципального правового акта, предусматривающего финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий по строительству (реконструкции), проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод;
акта обследования гидротехнического сооружения, признающего его техническое состояние неудовлетворительным и опасным;
документов, установленных Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 23.06.2016 № 123.
Правом на получение Субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы, городские и сельские поселения, городские округа Томской области (далее – муниципальные образования).
3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования также при наличии:
документов, установленных Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 31.07.2015 № 152;
документов, установленных Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 23.06.2016 № 123;
выписки из нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающих включение средств в соответствующие бюджеты на финансовое обеспечение расходных обязательств по софинансированию строительства (реконструкции), капитального ремонта гидротехнических сооружений;
акта обследования гидротехнического сооружения, признающего его техническое состояние неудовлетворительным и опасным.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований:
на строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом архитектуры и строительства Томской области с органами, уполномоченными муниципальными образованиями (далее – Соглашение 1);
на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области с органами, уполномоченными муниципальными образованиями (далее – Соглашение 2).
5. В соглашениях о предоставлении субсидий (Соглашение 1 и Соглашение 2) должны быть предусмотрены следующие положения:
целевое назначение Субсидий;
условия предоставления и расходования Субсидий;
сведения о размере Субсидий;
сроки и порядок предоставления отчетности;
объем финансирования за счет средств местного бюджета;
осуществление контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении Субсидии.
Форма Соглашения 1 устанавливается Департаментом архитектуры и строительства Томской области.
Форма Соглашения 2 устанавливается Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
6. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.
7. Условиями расходования Субсидий являются:
своевременное предоставление отчетов об использовании Субсидий;
целевое использование Субсидий.
6. Методика предоставления Субсидий
1. Настоящая Методика предназначена для предоставления бюджетам муниципальных образований Томской области утвержденного объема Субсидий, установленного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Размер Субсидии муниципальному образованию (Ni) рассчитывается по следующей формуле:
– объем Субсидий, установленный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, тыс. рублей;
Ri – стоимость строительства (реконструкции), проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений соответствующего муниципального образования, тыс. рублей;
Ki – объем Субсидии из федерального бюджета областному бюджету на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, тыс. рублей;
Bi – уровень софинансирования из областного бюджета, установленный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства на территории Томской области»
Паспорт Подпрограммы 3 «Развитие лесного хозяйства на территории Томской области»
Наименование Подпрограммы 3
Развитие лесного хозяйства на территории Томской области (далее – Подпрограмма 3)
Соисполнитель государственной программы (ответственный
за Подпрограмму 3)
Департамент лесного хозяйства Томской области
Участники Подпрограммы 3
Департамент лесного хозяйства Томской области
Цель
Подпрограммы 3
Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
Показатели цели Подпрограммы 3
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Доля крупных лесных пожаров
в общем количестве возникших лесных пожаров, %
3,4
3,3
3,2
3,1
3,0
2,9
2,8
2,7
2. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %
27,1
54,3
58,6
61,4
64,6
67,9
71,3
74,8
3. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, %
11,8
5,3
6,6
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
Задачи
Подпрограммы 3
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.
Задача 2. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров.
Задача 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов.
Задача 4. Повышение эффективности развития лесов Томской области.
Показатели задач Подпрограммы 3
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Показатели задачи 1
1. Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
2. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %
10,0
42,2
52,7
53,1
61,8
67,5
75,9
75,9
3. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду в общей площади земель лесного фонда, %
16,4
16,4
17,4
18,2
19,2
20,1
21,0
21,9
4. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га
17,3
15,2
15,4
15,8
16,1
16,3
16,8
17,3
Задача 2. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Показатели задачи 2
1. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %
20,5
35,4
36,1
36,8
37,5
38,2
38,9
39,6
2. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан,
в общем количестве лесных пожаров, %
15,3
48,5
47,0
45,5
44,0
42,5
41,0
39,5
3. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %
57,6
87,0
87,8
88,6
89,4
90,2
91,0
91,8
Задача 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Показатели задачи 3
1. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления, %
18,4
23,6
6,6
2,1
2,3
2,0
2,0
2,0
2. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %
2,6
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
Задача 4. Повышение эффективности развития лесов Томской области
Показатели задачи 4
1. Коэффициент гибели лесов от пожаров, вредителей и болезней, %
0,04
0,04
0,038
0,035
0,034
0,033
0,033
0,033
2. Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок, %
0,05
0,05
0,05
0,05
0,049
0,048
0,048
0,048
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 3
ВЦП 3 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
Сроки реализации Подпрограммы 3
2015 – 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3
(с детализацией
по годам реализации,
тыс. руб.)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
1 833 375,0
349 760,9
304 972,9
326 535,3
284 035,3
284 035,3
284 035,3
областной бюджет
500 919,7
153 209,2
69 542,1
69 542,1
69 542,1
69 542,1
69 542,1
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
(по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
2 334 294,7
502 970,1
374 515,0
396 077,4
353 577,4
353 577,4
353 577,4
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Томская область относится к многолесным регионам с площадью лесного фонда 28,7 млн. га, занимающей 91% территории Томской области. Площадь покрытых лесом земель – 19,3 млн. га. Общий запас древесины – около 3 млрд. м3. Задачи по повышению эффективности охраны, защиты и восстановления лесов, сохранению и развитию их экологического, ресурсного и социального потенциала являются для Томской области стратегически важными.
Лесное хозяйство в Томской области, как и в целом в Российской Федерации, в настоящее время остается отраслью, недостаточно эффективно использующей потенциал для развития по ключевым направлениям.
Основные проблемы лесного хозяйства Томской области соответствуют основным факторам, обусловившим появление системных проблем в развитии лесного хозяйства Российской Федерации, указанных в государственной программе Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318.
Для лесного хозяйства Томской области характерны следующие основные системные проблемы:
увеличение повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, рост ущерба от лесных пожаров, который значительно превосходит величину затрат на охрану лесов от них;
недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала (неактуальные материалы государственного лесного реестра), высокая доля лесов с давностью лесоустройства более 10 лет;
высокий уровень нелегального оборота древесины;
истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;
невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ. Снижение объемов выращивания посадочного материала для лесокультурного производства;
необходимость внедрения и расширения информатизации лесного хозяйства.
Лесным кодексом Российской Федерации с 1 января 2007 года субъектам Российской Федерации переданы полномочия по организации и обеспечению на землях лесного фонда использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты, воспроизводства.
Таким образом, в целях эффективного исполнения переданных полномочий в области лесных отношений перед исполнительными органами государственной власти Томской области стоят задачи по повышению эффективности лесного хозяйства, сохранению и использованию экономического, экологического и социального потенциала лесов.
Сферой действия Подпрограммы 3 является лесное хозяйство Томской области по следующим основным направлениям деятельности:
охрана и защита леса;
организация использования лесов;
воспроизводство лесов.
Реализация Подпрограммы 3 будет способствовать:
осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений;
усилению интенсификации направлений лесного хозяйства, повышению его организационного и технического уровня;
развитию материально-технической базы инфраструктуры в сфере охраны лесов, осуществлению государственного лесного контроля и надзора;
внедрению инновационных технологий по направлениям лесного хозяйства.
Развитие лесного хозяйства связано с вовлечением новых лесных ресурсов в хозяйственную деятельность, так как не будет происходить старение насаждений, а следовательно и потеря ресурсов. Таким образом, Подпрограмма 3 направлена на увеличение доли использования расчетной лесосеки и доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
При этом комплексное развитие направлений Подпрограммы 3 позволит сохранить значение показателя лесистости территории Томской области.
Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений. Среднегодовое количество пожаров на территории Томской области составляет 124 единицы, средняя площадь лесного пожара – 27,5 га, среднегодовой размер ущерба от лесных пожаров – 40,0 млн. рублей. Имеющиеся ведомственные сведения показывают, что выше, чем в Томской области, среднегодовое количество пожаров (727) и средняя площадь лесного пожара (110 га) только в Красноярском крае. Значительны потери от лесных пожаров в Иркутской области: среднегодовое количество пожаров – 1372, средняя площадь лесного пожара – 44,8 га, среднегодовой ущерб от лесных пожаров – 464,98 млн. рублей.
Низкими величинами соответствующих показателей в Сибирском федеральном округе выделяется Алтайский край. Несмотря на относительно высокое среднегодовое количество пожаров (1088 – вследствие высокой плотности населения), средняя площадь лесного пожара составляет 17 га со среднегодовым ущербом 3,2 млн. рублей. Высокая эффективность профилактики и тушения лесных пожаров на территории Алтайского края связана со значительными финансовыми вложениями в этом направлении.
Ежегодные среднемноголетние темпы современного выбытия лесов в России за счет гибели от лесных пожаров составляют 200 тыс. га. Согласно экспертным прогнозам при сохранении существующего в Российской Федерации уровня организации и финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и площадь лесов, пройденная ими, до 2020 года останутся на существующем уровне (в среднем ежегодно около 25 тыс. случаев пожаров на площади около 2 млн. га). Средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться до 320 тыс. га (при 240-290 тыс. га в последние 20 лет). Не уменьшится и доля крупных лесных пожаров (5,5-10% по количеству случаев в 2008-2010 годах), охватывающих до 90% пройденной пожарами площади лесов.
Проверками Рослесхоза отмечалось, что в Томской области тушение лесных пожаров на землях лесного фонда осуществляется удовлетворительно в условиях низкой горимости. Но имеющиеся в области кадровый состав, силы и средства пожаротушения не в состоянии обеспечить пожарную безопасность на территории земель лесного фонда в условиях средней и высокой горимости.
В южной части Томской области, как наиболее развитой и густонаселенной, с целью мониторинга пожароопасной ситуации активно используются видеокамеры, передающие информацию в режиме реального времени. Поддержание функционирования системы видеофиксации важно не только в период пожароопасного сезона, но и за его пределами для целей пресечения и обнаружения незаконных рубок.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.06.2014 № 1150-р утверждено распределение на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в рамках подпрограммы «Охрана и защита лесов» государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы.
Таким образом, решение указанных вопросов является основным условием повышения эффективности охраны лесов, населенных пунктов и объектов экономики от природных пожаров и снижения доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров. К 2020 году доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров должна составить 2,7%.
В связи с прошедшими лесными пожарами, с возможным заселением и заражением насаждений вредными организмами на территории области проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия. Для улучшения санитарной и пожарной безопасности в лесах необходимо регулярное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий. Показатель «отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов» в 2020 году должен составить 74,8%.
Одним из требований лесного законодательства является обязательное воспроизводство вырубленных, поврежденных и погибших лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности.
С 2006 года устойчиво снижаются объемы выращивания посадочного материала для лесокультурного производства.
Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием технологической инфраструктуры, техники и оборудования. Их использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов. Необходима существенная модернизация технологий, машин и механизмов, используемых при лесовосстановлении.
Развитие питомнического хозяйства позволит регулярно производить посадочный материал для проведения искусственного лесовосстановления. Использование улучшенных семян и совершенствование процесса производства сеянцев и саженцев лесных растений будет способствовать превышению площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов.
Развитие лесного хозяйства связано с вовлечением новых лесных ресурсов в хозяйственную деятельность, так как не будет происходить старение насаждений, а следовательно – и потеря ресурсов. Таким образом, Подпрограмма 3 направлена на увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
Главной проблемой развития лесного комплекса Томской области, сдерживающей рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, является несоответствие структуры и мощностей регионального лесопромышленного производства потенциалу лесопользования и требованиям внутреннего и внешнего рынков.
Для дальнейшего увеличения объемов лесопользования необходимо обеспечение опережающего по сравнению с традиционными технологиями ввода мощностей по комплексной переработке низкотоварной древесины и отходов в востребованную и конкурентоспособную продукцию.
Кроме этого, имеются сдерживающие развитие отрасли системные факторы второго порядка:
низкая обеспеченность транспортными путями и коммунальной инфраструктурой;
неудовлетворительное состояние экономически доступных лесосырьевых баз;
высокие затраты на организацию и осуществление лесопромышленного бизнеса.
Стратегической целью развития лесопромышленного комплекса является высокоэффективное промышленное использование лесных ресурсов Томской области через решение следующих задач:
1) увеличение объемов заготовки и внутриобластной переработки древесных ресурсов для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках;
2) приоритетное развитие производств, основанных на современных технологиях глубокой комплексной переработки;
3) увеличение объемов переработки лиственной и низкосортной древесины;
4) обеспечение комфортных условий ведения лесопромышленного бизнеса для всех форм предпринимательства;
5) содействие развитию отраслевых и межотраслевых связей;
6) повышение культуры лесопользования.
Достижение целей и задач Стратегии планируется через создание на территории Томской области крупного лесопромышленного кластера по глубокой и комплексной переработке древесины.
Осуществление государственного лесного контроля и пожарного надзора. В настоящее время острой является проблема обеспечения организованных мобильных групп и государственных инспекторов поверенными сертифицированными инструментами в целях повышения точности измерений. Отсутствие указанного оборудования позволяет судам ставить под сомнение акты должностных лиц, фиксирующих нарушения лесного законодательства, что приводит к отмене судами постановлений о назначении административного наказания, невозможности привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с поручением Губернатора Томской области от 11.06.2014 № СЖ-07-1087 необходимо обеспечить каждое лесничество Томской области одним дополнительным транспортным средством. В 2014-2015 года за счет средств областного бюджета приобретены автомобили УАЗ, указанное поручение выполнено в полном объеме.
Данная мера позволит повысить эффективность выполнения мероприятий лесного контроля и пожарного надзора.
Повышение эффективности развития лесов Томской области. Сохранение лесного фонда на территории Томской области является гарантией обеспечения потребностей промышленности и общества в древесном сырье и других лесных ресурсах, а также благоприятной экологической обстановки в области. Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов, не возможна без осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы которых предусмотрены Лесным планом Томской области, утвержденным распоряжение Губернатора Томской области от 30.12.2008 № 410-р.
При этом комплексное развитие направлений Подпрограммы 3 позволит сохранить значение показателя лесистости территории Томской области.
Потенциал развития лесного хозяйства:
в экономической сфере – более эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение использования лесных ресурсов и их восстановления;
в экологической сфере – благоприятная окружающая среда для граждан и сохранение биосферной роли лесов;
в социальной сфере – рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.
2. Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 3
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
Показатели задачи 1 Подпрограммы 3
1.
Доля выполненных работ
по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ
%
–
квартал
за отчетный период
Д = Рл/Пл * 100, где:
Д – доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий
в области лесных отношений от общего числа планируемых работ;
Рл – количество выполненных работ
по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений;
Пл – общее количество планируемых работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Отношение фактического объема заготовки древесины
к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
квартал
за отчетный период
Отношение общего объема заготовленной древесины к допустимому объему изъятия древесины (расчетной лесосеке)
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
3.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду,
в общей площади земель лесного фонда
%
квартал
за отчетный период
Отношение площади земель лесного фонда, переданных в аренду, к общей площади земель лесного фонда
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
4.
Объем платежей
в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете
на 1 га земель лесного фонда
руб./га
квартал
за отчетный период
Отношение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации
от использования лесов
на землях лесного фонда
к площади земель лесного фонда
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 3
1.
Отношение количества случаев
с установленными нарушителями лесного законодательства
к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства
%
–
квартал
за отчетный период
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров
%
2-й, 3-й, 4-й квартал
за отчетный период
Отношение количества лесных пожаров, возникших по вине граждан, к общему количеству возникших лесных пожаров
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
3.
Доля лесных пожаров, ликвидированных
в течение первых суток со дня обнаружения
(по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров
%
2-й, 3-й, 4-й квартал
за отчетный период
Отношение количества пожаров, ликвидированных
в течение первых суток
с момента обнаружения,
к общему количеству возникших лесных пожаров
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 3
1.
Доля лесных культур
в общем объеме лесовосстановления
%
2-й, 3-й, 4-й кварталы
за отчетный период
Отношение площади искусственного лесовосстановления к общей площади лесовосстановления
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
%
квартал
за отчетный период
Отношение объема заготовки древесины выборочными рубками к общему объему заготовленной древесины
периодическая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 3
1.
Коэффициент гибели лесов от пожаров, вредителей и болезней
%
–
квартал
за отчетный период
Отношение площади земель лесного фонда, погибшей
от пожаров, вредителей
и болезней, к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок
%
–
квартал
за отчетный период
Отношение объема незаконных рубок леса
к общему объему рубок
ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государствен-ной программы
Срок реализа-ции
Объем финансирова-ния
(тыс. руб.)
в том числе за счет средств:
Участник/участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия,
по годам реализации
федерального бюджета
(по согласо-ванию (прогноз)
област-ного бюджета
местных
бюджетов
(по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников
(по согласо-ванию (прогноз)
наименование
и единица измерения
значение
по годам реализации
Подпрограмма 3
1.
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Основное мероприятие. «Осуществле-ние отдельных полномочий
в области лесных отношений»,
в том числе:
всего
1 836 999,5
1 822 491,0
14 508,5
0,00
0,00
Департамент лесного
хозяйства Томской
области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ
«Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Доля выполненных работ
по осуществлению отдельных полномочий
в области лесных отношений
от общего числа планируемых работ, %
Всего – 100
2015 год
364 269,4
349 760,9
14 508,5
0,00
0,00
2015 год – 100
2016 год
294 088,9
294 088,9
0,0
0,00
0,00
2016 год – 100
2017 год – 100
2017 год
326 535,3
326 535,3
0,0
0,00
0,00
2018 год – 100
2018 год
284 035,3
284 035,3
0,0
0,00
0,00
2019 год – 100
2019 год
284 035,3
284 035,3
0,0
0,00
0,00
2020 год – 100
2020 год
284 035,3
284 035,3
0,0
0,00
0,00
Отношение фактического объема заготовки древесины
к установленному допустимому объему изъятия древесины, %
2015 год – 52,7
2016 год – 53,1
2017 год – 61,8
2018 год – 67,5
2019 год – 75,9
2020 год – 75,9
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, %
2015 год – 17,4
2016 год – 18,2
2017 год – 19,2
2018 год – 20,1
2019 год – 21,0
2020 год – 21,9
Объем платежей
в бюджетную систему Российской Федерации
от использования лесов, расположенных
на землях лесного фонда, в расчете
на 1 га земель лесного фонда
2015 год – 15,4
2016 год – 15,8
2017 год – 16,1
2018 год – 16,3
2019 год – 16,8
2020 год – 17,3
1.1.
Устройство противопожар-ных минерализован-ных полос
всего
7 736,9
7 736,9
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Протяженность противопожарных минерализованных полос, км
5113,3
2015 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
2016 год
597,9
597,9
0,00
0,00
0,00
658,3
2017 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
2018 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
2019 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
2020 год
1 427,8
1 427,8
0,00
0,00
0,00
891
1.2.
Прочистка противопожар-ных минерализован-ных полос
всего
5 519,6
5 519,6
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Протяженность участков прочистки противопожарных минерализованных полос, км
4884,6
2015 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
2016 год
429,6
429,6
0,00
0,00
0,00
429,6
2017 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
2018 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
2019 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
2020 год
1 018,0
1 018,0
0,00
0,00
0,00
891
1.3.
Проведение профилактичес-кого контролируе-мого противопожар-ного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы
и других лесных горючих материалов
всего
11 633,8
11 633,8
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области, ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь участков проведения профилактического контролируемого противопожарного выжигания, га
25493,8
2015 год
2 160,1
2 160,1
0,00
0,00
0,00
4700
2016 год
465,7
465,7
0,00
0,00
0,00
893,8
2017 год
2 252,0
2 252,0
0,00
0,00
0,00
4900
2018 год
2 252,0
2 252,0
0,00
0,00
0,00
5000
2019 год
2 252,0
2 252,0
0,00
0,00
0,00
5000
2020 год
2 252,0
2 252,0
0,00
0,00
0,00
5000
1.4.
Мониторинг пожарной опасности
в лесах и лесных пожаров
всего
330 891,2
330 891,2
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь проведения мониторинга пожарной опасности в лесах
и лесных пожаров, тыс. га
172920,6
2015 год
54 830,7
54 830,7
0,00
0,00
0,00
28820,1
2016 год
51 859,3
51 859,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
2017 год
56 050,3
56 050,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
2018 год
56 050,3
56 050,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
2019 год
56 050,3
56 050,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
2020 год
56 050,3
56 050,3
0,00
0,00
0,00
28820,1
1.5.
Тушение лесных пожаров
всего
85 353,0
85 353,0
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь тушения лесных пожаров, тыс. га
378
2015 год
30 300,0
30 300,0
0,00
0,00
0,00
63
2016 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
2017 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
2018 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
2019 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
2020 год
11 010,6
11 010,6
0,00
0,00
0,00
63
1.6.
Лесопатологи-ческие обследования
всего
21 160,0
21 160,0
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь проведения лесопатологических обследований, га
519270
2015 год
3 836,7
3 836,7
0,00
0,00
0,00
100670
2016 год
2 550,9
2 550,9
0,00
0,00
0,00
62600
2017 год
3 693,1
3 693,1
0,00
0,00
0,00
89000
2018 год
3 693,1
3 693,1
0,00
0,00
0,00
89000
2019 год
3 693,1
3 693,1
0,00
0,00
0,00
89000
2020 год
3 693,1
3 693,1
0,00
0,00
0,00
89000
1.7.
Отвод и таксация лесосек
всего
27 095,1
27 095,1
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь отвода и таксации лесосек, га
20533,8
2015 год
10 362,7
10 362,7
0,00
0,00
0,00
2553,0
2016 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
3117,6
2017 год
4 183,1
4 183,1
0,00
0,00
0,00
3715,8
2018 год
4 183,1
4 183,1
0,00
0,00
0,00
3715,8
2019 год
4 183,1
4 183,1
0,00
0,00
0,00
3715,8
2020 год
4 183,1
4 183,1
0,00
0,00
0,00
3715,8
1.8.
Посадка сеянцев
всего
22 982,8
22 982,8
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь посадки сеянцев, га
654
2015 год
308,5
308,5
0,00
0,00
0,00
10
2016 год
3 918,3
3 918,3
0,00
0,00
0,00
177
2017 год
4 689,0
4 689,0
0,00
0,00
0,00
152
2018 год
4 689,0
4 689,0
0,00
0,00
0,00
105
2019 год
4 689,0
4 689,0
0,00
0,00
0,00
105
2020 год
4 689,0
4 689,0
0,00
0,00
0,00
105
1.9.
Естественное лесовосстанов-ление
всего
8 978,3
8 978,3
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь естественного лесовосстановле-ния, га
9790,7
2015 год
948,4
948,4
0,00
0,00
0,00
995,7
2016 год
428,7
428,7
0,00
0,00
0,00
800,0
2017 год
1 900,3
1 900,3
0,00
0,00
0,00
1995,0
2018 год
1 900,3
1 900,3
0,00
0,00
0,00
2000,0
2019 год
1 900,3
1 900,3
0,00
0,00
0,00
2000,0
2020 год
1 900,3
1 900,3
0,00
0,00
0,00
2000,0
1.10.
Проведение агротехничес-кого ухода за лесными культурами
всего
4 281,6
4 281,6
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь проведения агротехнического ухода за лесными культурами, га
4294
2015 год
1 089,2
1 089,2
0,00
0,00
0,00
1226
2016 год
310,4
310,4
0,00
0,00
0,00
400
2017 год
720,5
720,5
0,00
0,00
0,00
811
2018 год
720,5
720,5
0,00
0,00
0,00
619
2019 год
720,5
720,5
0,00
0,00
0,00
619
2020 год
720,5
720,5
0,00
0,00
0,00
619
1.11.
Дополнение лесных культур
всего
12 056,9
12 056,9
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области, ОГАУ «Томсклес-хоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь дополнения лесных культур, га
864
2015 год
2 833,8
2 833,8
0,00
0,00
0,00
220
2016 год
1 391,5
1 391,5
0,00
0,00
0,00
177
2017 год
1 957,9
1 957,9
0,00
0,00
0,00
152
2018 год
1 957,9
1 957,9
0,00
0,00
0,00
105
2019 год
1 957,9
1 957,9
0,00
0,00
0,00
105
2020 год
1 957,9
1 957,9
0,00
0,00
0,00
105
1.12.
Обработка почвы под лесные культуры
всего
1 240,0
1 240,0
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь обработки почвы под лесные культуры, га
604,7
2015 год
89,6
89,6
0,00
0,00
0,00
32,7
2016 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
152,0
2017 год
287,6
287,6
0,00
0,00
0,00
105,0
2018 год
287,6
287,6
0,00
0,00
0,00
105,0
2019 год
287,6
287,6
0,00
0,00
0,00
105,0
2020 год
287,6
287,6
0,00
0,00
0,00
105,0
1.13.
Рубки ухода
за лесом
всего
44 922,6
44 922,6
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь рубки ухода
за лесом, га
14354,2
2015 год
875,3
875,3
0,00
0,00
0,00
1584
2016 год
4 370,5
4 370,5
0,00
0,00
0,00
1707,4
2017 год
9 919,2
9 919,2
0,00
0,00
0,00
2062,8
2018 год
9 919,2
9 919,2
0,00
0,00
0,00
3000,0
2019 год
9 919,2
9 919,2
0,00
0,00
0,00
3000,0
2020 год
9 919,2
9 919,2
0,00
0,00
0,00
3000,0
1.14.
Создание
и функциониро-вание объектов единого генетико- селекционного комплекса
всего
3 351,6
3 351,6
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Площадь создания
и функционирования объектов единого генетико- селекционного комплекса, га
431,8
2015 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
2016 год
332,1
332,1
0,00
0,00
0,00
72,8
2017 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
2018 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
2019 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
2020 год
603,9
603,9
0,00
0,00
0,00
71,8
1.15.
Проведение лесоустройства
всего
122 420,5
107 912,0
21790,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь проведения лесоустройства, тыс. га
1317,4
2015 год
44 085,4
29 576,9
21790,00
0,00
0,00
576,6
2016 год
40 835,1
40 835,1
0,00
0,00
0,00
365,4
2017 год
37 500,0
37 500,0
0,00
0,00
0,00
375,4
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
1.16.
Проведение санитарно-оздоровитель-ных мероприятий
всего
13 240,7
13 240,7
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области,
ОГАУ «Томсклесхоз»;
ОГАУ Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомаский лесхоз»
Площадь проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, га
12480,6
2015 год
1 479,2
1 479,2
0,00
0,00
0,00
2931,8
2016 год
213,1
213,1
0,00
0,00
0,00
2936,8
2017 год
2 887,1
2 887,1
0,00
0,00
0,00
1653
2018 год
2 887,1
2 887,1
0,00
0,00
0,00
1653
2019 год
2 887,1
2 887,1
0,00
0,00
0,00
1653
2020 год
2 887,1
2 887,1
0,00
0,00
0,00
1653
1.17.
Локализация
и ликвидация очагов вредных организмов
всего
14 005,0
14 005,0
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской
области
Площадь локализации
и ликвидации очагов вредных организмов, га
18075
2015 год
5 505,0
5 505,0
0,00
0,00
0,00
7590
2016 год
3 500,0
3 500,0
0,00
0,00
0,00
6291
2017 год
5 000,0
5 000,0
0,00
0,00
0,00
4194
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
1.18.
Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»
на 2013 –
2020 годы
всего
1 078 576,3
1 078 576,3
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %
89,4
2015 год
180 961,5
180 961,5
0,00
0,00
0,00
89,4
2016 год
171 875,2
171 875,2
0,00
0,00
0,00
89,4
2017 год
181 434,9
181 434,9
0,00
0,00
0,00
89,4
2018 год
181 434,9
181 434,9
0,00
0,00
0,00
89,4
2019 год
181 434,9
181 434,9
0,00
0,00
0,00
89,4
2020 год
181 434,9
181 434,9
0,00
0,00
0,00
89,4
1.19.
Осуществление государствен-ного кадастрового учета лесных участков
всего
13983,3
13983,3
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь лесных участков, в границах которых осуществляется государственный кадастровый учет, тыс. га
3987,5
2015 год
13983,3
13983,3
0,00
0,00
0,00
3987,5
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
1.20.
Приобретение противопожар-ного снаряжения
и инвентаря, содержание пожарной техники
и оборудования, систем связи
и оповещения, создание резерва пожарной техники
и оборудования,
а также ГСМ
всего
7570,3
7570,3
0,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного оборудования (пожарные рукава), метры
28340,0
2015 год
7570,3
7570,3
0,00
0,00
0,00
28340,0
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
2.
Задача 2 Подпрограммы 3. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Основное мероприятие. Техническое обеспечение осуществления государствен-ного лесного контроля
и надзора, противопожар-ных мероприятий,
в том числе:
всего
41 568,8
10 884,0
30 684,8
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Отношение количества случаев
с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %
2015 год
30 104,8
0,0
30 104,8
0,00
0,00
2015 год – 36,1
2016 год
11 464,0
10 884,0
580,0
0,00
0,00
2016 год – 36,8
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2017 год – 37,5
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2018 год – 38,2
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2019 год – 38,9
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2020 год – 39,6
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, %
2015 год – 47,0
2016 год – 45,5
2017 год – 44,0
2018 год – 42,5
2019 год – 41,0
2020 год – 39,5
Доля лесных пожаров, ликвидированных
в течение первых суток со дня обнаружения
(по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %
2015 год –87,8
2016 год – 88,6
2017 год – 89,4
2018 год – 90,2
2019 год – 91,0
2020 год – 91,8
2.1.
Приобретение техники для осуществления государствен-ного лесного контроля
и пожарного надзора
всего
22603,00
0,00
22603,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенной техники, единиц
44
2015 год
22603,00
0,00
22603,00
0,00
0,00
44
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.2.
Приобретение инструментов, оборудования
и инвентаря для осуществления государствен-ного лесного контроля
и пожарного надзора
всего
375,00
0,00
375,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инструмента, инвентаря
и оборудования, единиц
33
2015 год
375,00
0,00
375,00
0,00
0,00
33
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.3.
Приобретение специализиро-ванной лесопожарной техники для осуществления охраны лесов
от пожаров
всего
15464,00
10884,00
4580,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенной техники, единиц
21
2015 год
4000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
1
2016 год
11464,00
10884,00
580,00
0,00
0,00
20
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.4.
Приобретение инвентаря
и специализиро-ванного оборудования для осуществления охраны лесов
от пожаров
всего
1400,00
0,00
1400,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инвентаря
и оборудования, единиц
23
2015 год
1400,00
0,00
1400,00
0,00
0,00
23
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.5.
Приобретение компьютерной техники в целях осуществления государствен-ного лесного контроля
и надзора, охраны лесов
от пожаров
всего
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенных компьютеров, единиц
29
2015 год
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
29
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.6.
Осуществление поддержки программных продуктов
в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
1900,00
0,00
1900,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество программных продуктов, единиц
3
2015 год
1900,00
0,00
1900,00
0,00
0,00
3
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.7.
Приобретение навигаторов
в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
460,00
0,00
460,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенных навигаторов, единиц
18
2015 год
460,00
0,00
460,00
0,00
0,00
18
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2.8.
Осуществление агитации
всего
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество проведенных мероприятий, единиц
3
2015 год
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
3
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.
Задача 3 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Основное мероприятие «Воспроизвод-ство лесов»
всего
3 858,0
0,00
3 858,0
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановле-ния, %
2015 год
3 858,0
0,00
3 858,0
0,00
0,00
2015 год - 6,6
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2016 год - 2,1
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2017 год - 2,3
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2018 год - 2,0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2019 год - 2,0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2020 год - 2,0
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %
2015 год - 2,1
2016 год - 2,1
2017 год - 2,1
2018 год - 2,1
2019 год - 2,1
2020 год - 2,1
3.1.
Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений
всего
542,8
0,00
542,8
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений, кг
2678
2015 год
542,8
0,00
542,8
0,00
0,00
2678
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.2.
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса
всего
79,6
0,00
79,6
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса, единиц
1
2015 год
79,6
0,00
79,6
0,00
0,00
1
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.3.
Проведение научно-исследователь-ских работ по восстановлению лесов
всего
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение
научно-исследовательских работ по восстановлению лесов, единиц
1
2015 год
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
1
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.4.
Искусственное лесовосстанов-ление
всего
2000,00
0,00
2000,00
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Искусственное лесовосстановле-ние, га
60
2015 год
2000,00
0,00
2000,00
0,00
0,00
60
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.5.
Приобретение техники, оборудования
и инвентаря
для работы
на лесных питомниках
и посадки леса
всего
935,6
0,00
935,6
0,00
0,00
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса, единиц
5
2015 год
935,6
0,00
935,6
0,00
0,00
5
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
4.
Задача 4 Подпрограммы 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
ВЦП 1 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
всего
451 868,4
0,0
451 868,4
0,00
0,00
ОГКУ
«Томсклес»,
ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ
«Томская
авиабаза»;
ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»;
ОГАУ «Первомайский лесхоз»
Коэффициент гибели лесов
от пожаров, вредителей
и болезней
2015 год –0,038,
2016 год – 0,035,
2017 год – 0,034,
2018 год – 0,033,
2019 год – 0,033,
2020 год – 0,033
2015 год
104 737,9
0,0
104 737,9
0,00
0,00
2016 год
68 962,1
0,0
68 962,1
0,00
0,00
2017 год
69 542,1
0,0
69 542,1
0,00
0,00
2018 год
69 542,1
0,0
69 542,1
0,00
0,00
2019 год
69 542,1
0,0
69 542,1
0,00
0,00
2020 год
69 542,1
0,0
69 542,1
0,00
0,00
Доля незаконных рубок леса
в общем объеме лесозаготовок
2015 год – 0,05,
2016 год – 0,05,
2017 год – 0,049,
2018 год – 0,048,
2019 год – 0,048,
2020 год – 0,048
Итого по Подпрограмме 3
всего
2 334 294,7
1 833 375,0
500 919,7
0,00
0,00
2015 год
502 970,1
349 760,9
153 209,2
0,00
0,00
2016 год
374 515,0
304 972,9
69 542,1
0,00
0,00
2017 год
396 077,4
326 535,3
69 542,1
0,00
0,00
2018 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,00
0,00
2019 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,00
0,00
2020 год
353 577,4
284 035,3
69 542,1
0,00
0,00
Объемы финансирования Подпрограммы 3 ежегодно уточняются после принятия федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год.
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 3 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Финансирование Подпрограммы 3 из федерального бюджета осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318.
Софинансирование из местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 3 не предусмотрено.
Подпрограмма 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области»
Паспорт Подпрограммы 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области»
Наименование
Подпрограммы 4
Развитие охотничьего хозяйства Томской области (далее – Подпрограмма 4)
Соисполнитель государственной программы (ответственный
за Подпрограмму 4)
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Участники
Подпрограммы 4
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Цель
Подпрограммы 4
Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели цели Подпрограммы 4
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов, %:
лось;
65
65
70
73,4
74
74,6
75,2
75,8
дикий северный олень;
55
55
60
36,6
37,5
38,4
39,3
40,2
соболь
57
57
60
60
60,5
61
61,5
62
Задачи
Подпрограммы 4
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)».
Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
Задача 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения.
Показатели задач Подпрограммы 4
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Показатели задачи 1
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
Показатели задачи 2
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), %
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Показатели задачи 3
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Показатели задачи 4
Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению
со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области, %
45
45
45
40
40
40
40
40
ВЦП, входящие
в состав Подпрограммы 4
ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения»
Сроки реализации Подпрограммы 4
2015 – 2020 годы
Объем
и источники финансирования Подпрограммы 4
(с детализацией по годам реализации, тыс. руб.)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
(прогноз)
2017 год
(прогноз)
2018 год
(прогноз)
2019 год
(прогноз)
2020 год
(прогноз)
федеральный бюджет
(по согласованию (прогноз)
48937,1
18293,6
30643,5
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
74951,6
13035,1
12383,3
12383,3
12383,3
12383,3
12383,3
местные бюджеты
(по согласованию (прогноз)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
(по согласованию (прогноз)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
всего по источникам
123888,7
31328,7
43026,8
12383,3
12383,3
12383,3
12383,3
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4
Охотничье хозяйство Томской области имеет потенциал как особая форма хозяйственной и рекреационной деятельности, как компонент системы комплексного природопользования, а также как наиболее эффективный инструмент охраны охотничьих животных и среды их обитания.
Тенденции изменения численности охотничьих видов не имеют критического характера. Вместе с тем требуется постоянное проведение текущих мероприятий по усилению охраны и воспроизводству охотничьих ресурсов. Актуальность дополнительных мер по сохранению и воспроизводству обусловлена усилением антропогенных нагрузок на охотничьи угодья и в числе основного решения – повышение качества функционирования государственных зоологических заказников областного значения с ограниченным режимом охоты.
В результате проведения с 1999 года регулирования численности волка (сокращение численности с 1200 особей до 44), проведения биотехнических мероприятий охотпользователями и егерями в государственных зоологических заказниках за период 2013 – 2015 годов доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов увеличилась по лосю и дикому северному оленю на 11,6% и на 3% соответственно и составила в 2015 году 79,1% и 56% соответственно. Данный показатель является самым высоким в Сибирском федеральном округе. За период 2013 – 2015 годов доля фактического объема добычи соболя от установленных лимитов увеличилась на 10% и в 2015 году составила 80%.
С целью сохранения видового разнообразия и поддержания численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Томской области созданы и существуют 13 государственных зоологических заказников областного значения (далее – Заказники) общей площадью 640,4 тыс. га, что составляет 52% площади всех особо охраняемых природных территории и 2% площади области.
Анализ сложившейся ситуации в 2015 году позволяет сформулировать основные проблемы функционирования Заказников:
Недостаточная эффективность работы по борьбе с нарушителями природоохранного законодательства.
Для проведения охранных мероприятий Заказников на одного егеря приходится 30 тыс. га угодий, что в три раза превышает существующие нормативы (10 тыс. га на одного егеря).
Материально-техническая база (более 50 единиц техники), обеспечивающая охрану и функционирование Заказников, требует постоянного технического обслуживания, текущего ремонта и обновления. Для эффективного решения вопроса охраны и поддержания функционирования необходимо укрепление и поддержание материально-технической базы заказников, также требуется обновление комплектов экипировки для выполнения служебных обязанностей егерей и охотоведов.
Недостаточный объем проводимых биотехнических мероприятий.
Проведение биотехнических мероприятий позволяет повышать плотность охотничьих животных в прилегающих охотничьих угодьях и, как следствие, увеличивать количество разрешений для добычи охотничьих ресурсов местным населением. Особенно это актуально для северных районов, где охота и сбор дикоросов имеют важнейшее социальное значение. В соответствии с требованиями действующего законодательства на территории Заказников ежегодно проводится более 900 биотехнических мероприятий.
Приведение документов по Заказникам в соответствие с действующим законодательством. Проблема связана с изменениями в федеральном законодательстве: Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Лесной кодекс Российской Федерации и с изменениями в структуре Администрации Томской области – созданием Департамента охотничьего и рыбного Томской области.
Последовательная и системная реализация мероприятий Подпрограммы 4 позволит качественно улучшить состояние охотничьего хозяйства Томской области.
2. Перечень показателей цели и задач Подпрограммы 4
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодич-ность сбора данных
Времен-ные характе-ристики показа-теля
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответствен-ный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
Показатели задачи 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
%
–
год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ;
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира;
По – общее количество планируемых работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
1.2.
Доля привлеченных
к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
%
год
За отчетный период
Отношение привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
1.3.
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих
на территории Томской области
%
год
За отчетный период
Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Томской области
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
1.4.
Количество заключенных охотхозяйственных соглашений
ед.
год
За отчетный период
Показатель определяется как количество заключенных охотхозяйственных соглашений
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
1.1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений)
%
год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ
(за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений);
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений);
По – общее количество планируемых работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений)
ведомственная статистика
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
1.2.
Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области
%
год
За отчетный период
Отношение количества видов объектов животного мира,
по которым ведется мониторинг численности, к общему количеству видов объектов животного мира на территории Томской области
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
1.1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
%
год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
По – общее количество планируемых работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
1.1.
Превышение плотности населения объектов животного мира
в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области
%
–
год
за отчетный период
Р = Pz/Po * 100, где:
Р – доля превышения плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области;
Pz – плотность населения объектов животного мира в зоологических заказниках;
Po – средняя плотность населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области
ведомственная статистика
ОГБУ «Облохот-управление»
до 1 марта года, следую-щего за отчетным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4
№ п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реали-зации
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
в том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федерального бюджета (по согласованию (прогноз)
област-ного бюджета
местных бюджетов (по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 4
Задача 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.
Основное мероприятие. «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений»
всего
48 562,3
48 562,3
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, %
100
2015 год
18 014
18 014
0,00
0,00
0,00
100
2016 год
30 548,3
30 548,3
0,00
0,00
0,00
100
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
1.1.
Осуществление государственного охотничьего надзора
всего
33 109,1
33 109,1
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства
в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, %
2015 год
7 949,7
7 949,7
0,00
0,00
0,00
78,5
2016 год
25 159,4
25 159,4
0,00
0,00
0,00
80,0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
1.2.
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
всего
10 466,1
10 466,1
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Томской области, %
2015 год
5 077,2
5 077,2
0,00
0,00
0,00
45
2016 год
5 388,9
5 388,9
0,00
0,00
0,00
45
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
1.3.
Заключение охотхозяйственных соглашений
всего
4 987,1
4 987,1
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Количество заключенных охотхозяйственных соглашений, ед.
4
2015 год
4 987,1
4 987,1
0,00
0,00
0,00
4
2016 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
Задача 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
2.
Основное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью 1 статьи 33 Федерального закона
от 24 июля 2009 года
№ 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
всего
279,6
279,6
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), %
100
2015 год
279,6
279,6
0,00
0,00
0,00
100
2016 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2.1
Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов
всего
279,6
279,6
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области, %
2015 год
279,6
279,6
0,00
0,00
0,00
21
2016 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2017 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
Задача 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
3.
Основное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с частью первой статьи 6 Федерального закона
от 24 апреля 1995 года
№ 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)»
всего
95,2
95,2
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %
100
2015 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2016 год
95,2
95,2
0,00
0,00
0,00
100
2017 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
3.1
Государственный учет численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
всего
95,2
95,2
0,00
0,00
0,00
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
Количество мероприятий по учету численности объектов животного мира
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), ед.
2015 год
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
2016 год
95,2
95,2
0,00
0,00
0,00
3
2017 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2018 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2019 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
2020 год
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0
4
Задача 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
ВЦП 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
всего
74 951,6
0,0
74 951,6
0,00
0,00
Областное государствен-ное бюджетное учреждение «Облохот-управление» (далее – ОГБУ «Облохот-управление»)
Превышение плотности населения объектов животного мира
в зоологических заказниках
по сравнению
со средней плотностью населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области, %
2015 год
12 687,9
0,0
12 687,9
0,00
0,00
45
2016 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
45
2017 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
40
2018 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
40
2019 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
40
2020 год
12 383,3
0,0
12 383,3
0,00
0,00
40
Итого по Подпрограмме 4
всего
123888,7
48937,1
74951,6
0,00
0,00
2015 год
31328,7
18293,6
13035,1
0,00
0,00
2016 год
43026,8
30643,5
12383,3
0,00
0,00
2017 год
12383,3
12383,3
0,00
0,00
2018 год
12383,3
12383,3
0,00
0,00
2019 год
12383,3
12383,3
0,00
0,00
2020 год
12383,3
12383,3
0,00
0,00
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 4 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 4 не предусмотрено.
Обеспечивающая подпрограмма государственной программы
«Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (далее – Обеспечивающая подпрограмма)
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Обеспечивающей подпрограммы
№
п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования Обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Всего
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
1.
Ответственный исполнитель –
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Томской области
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду
Доля устраненных нарушений в общем объеме выявленных нарушений природоохранного законодательства, %
90
91
92
95
95
95
Задача 2. Обеспечение рационального использования водных ресурсов
Доля водопользователей, осуществляющих водопользование на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, %
94,7
94,7
94,7
94,7
94,7
95
Объем финансирования, тыс. рублей
235511,50
40924,00
39600,70
38746,70
38746,70
38746,70
38746,70
2.
Соисполнитель –
Департамент лесного хозяйства Томской области
Задача 1. Эффективная реализация прав пользования и распоряжения лесами
Показатели задачи:
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, куб. м/га
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Соотношение стоимости 1 куб. м древесины
от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации, %
144,9
144,9
145,5
145,5
145,5
145,5
Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, куб. м/га
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства, %
7,2
8,2
9,2
10,2
11,2
12,2
Задача 2. Эффективная охрана, защита лесов и их воспроизводство
Показатели задачи:
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, %
0,005
0,005
0,004
0,004
0,004
0,004
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, %
0,014
0,013
0,012
0,012
0,012
0,012
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда, %
6,6
6,9
7,1
7,3
7,6
7,8
Задача 3. Обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере лесного хозяйства
Задача 4. Создание благоприятных условий для развития лесопромышленного комплекса области, повышения его конкурентоспособности, содействие организации рынка лесной продукции
Показатели задачи:
Обработка древесины и производство изделий из дерева, % к предыдущему году
153,7
130,0
110,5
115,5
120,5
130,5
Высокопроизводительные рабочие места
по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева», мест
1812
1870
1936
1984
2010
2087
Объем финансирования, тыс. рублей
80 272,5
10 476,0
18 039,3
12 939,3
12 939,3
12 939,3
12 939,3
3.
Соисполнитель –
Управление охотничьего хозяйства Томской области
Задача 1. Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области, %
Задача 2. Обеспечение эффективного контроля за оборотом продукции охоты
Задача 3. Содействие развитию охотничьего хозяйства на территории Томской области
Задача 4. Эффективное государственное управление, охрана и исполнение государственных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрены охрана и воспроизводство объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания
Задача 5. Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области, %
Объем финансирования, тыс. рублей
9 934,9
9 934,9
0
0
0
0
0
Итого объем финансирования по Обеспечивающей подпрограмме,
тыс. рублей
325 718,9
61 334,9
57 640,0
51 686,0
51 686,0
51 686,0
51 686,0
Приложение № 1
к государственной программе «Воспроизводство
и использование природных ресурсов Томской области»
Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации
основных мероприятий Государственной программы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ведомственной целевой программы (далее – ВЦП) (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финансирования (тыс. рублей)
в том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих
в состав основного мероприятия,
по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласованию)
внебюджет-ных источников (по согласованию)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
1.
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
4 553 141,0
3 870 170,0
455 313,9
227 657,1
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администрация Города Томска
(по согласованию)
X
X
2017 год
1 279 221,0
1 087 337,9
127 922,1
63 961,0
0
Численность защищенного населения, чел.
5 186
Размер предотвращае-мого вероятного ущерба, млн. руб.
1 595,7
Протяженность сооружения, м
1 045
2018 год
1 349 416,0
1 147 003,6
134 941,6
67 470,8
0
Численность защищенного населения, чел.
10 373
Размер предотвращае-мого вероятного ущерба, млн. руб.
3 191,3
Протяженность сооружения, м
2 090
2019 год
1 423 801,0
1 210 230,9
142 380,0
71 190,1
0
Численность защищенного населения, чел.
4 786,9
Размер предотвращае-мого вероятного ущерба, млн. руб.
3 135
Протяженность сооружения, м
15 559
2020 год
500 703,0
425 597,6
50 070,2
25 035,2
0
Численность защищенного населения, чел.
5 678,51
Размер предотвращае-мого вероятного ущерба, млн. руб.
3 710
Протяженность сооружения, м
18 454
1.1.
Защита территории
г. Томска на правом берегу р. Томи
от Коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод
в рамках реализации государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области в 2013 – 2020 годах»
всего
4 553 141,0
3 870 170,0
455 313,9
227 657,1
0
Департамент архитектуры и строительства Томской области, администрация Города Томска
(по согласованию)
X
X
2017 год
1 279 221,0
1 087 337,9
127 922,1
63 961,0
0
Техническая готовность сооружения, %
28,1
2018 год
1 349 416,0
1 147 003,6
134 941,6
67 470,8
0
Техническая готовность сооружения, %
56,2
2019 год
1 423 801,0
1 210 230,9
142 380,0
71 190,1
0
Техническая готовность сооружения, %
84,3
2020 год
500 703,0
425 597,6
50 070,2
25 035,2
0
Техническая готовность сооружения, %
100
Итого по подпрограмме
всего
4 553 141,0
3 870 170,0
455 313,9
227 657,1
0
X
X
2017 год
1 279 221,0
1 087 337,9
127 922,1
63 961,0
0
X
X
2018 год
1 349 416,0
1 147 003,6
134 941,6
67 470,8
0
X
X
2019 год
1 423 801,0
1 210 230,9
142 380,0
71 190,1
0
X
X
2020 год
500 703,0
425 597,6
50 070,2
25 035,2
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.040.000 Использование и охрана вод (см. также 200.150.030), 110.060.000 Охрана и использование животного мира (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: