Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 сентября 2019 г. №758

Об утверждении Положения о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

В целях повышения эффективности функционирования государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, повышения качества предоставления государственных услуг по реализации программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образо-вательных организациях Республики Татарстан.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, осущест-вляющие функции и полномочия учредителей государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ______ 2019 № ______

Положение

о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях

Республики Татарстан

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан (далее – Положение) определяет порядок расчета нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, нормативных затрат на обеспечение жилыми помещениями и нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан.

1.2. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих – это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимый для реализации программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования по специальностям.

1.3. Нормативные затраты на обеспечение жилыми помещениями в интернатах и общежитиях в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан представляют собой минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для устройства, содержания, организации питания, быта и досуга обучающихся в соответствии с установленными требованиями.

1.4. Нормативные затраты на содержание (эксплуатацию) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан представляют собой минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для содержания (эксплуатации) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан в соответ-ствии с требованиями к оснащению помещений для обеспечения образовательного процесса и техническими нормами эксплуатации зданий государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан.

1.5. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, поправочный коэффициент к ним, нормативные затраты на обеспечение жилыми помещениями в интернатах и общежитиях обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан применяют-ся при формировании бюджета Республики Татарстан и ежегодно утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

1.6. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена и программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих устанавливаются дифференцированно для городской и сельской местности по форме обучения, профессиям, специальностям и направлениям подготовки по соответствующим уровням профессионального образования в расчете на одного обучающегося в год.

II. Порядок расчета нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

2.1. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан в расчете на одного обучающегося определяются на основе количества обучающихся в группе:

25 человек – в группах на занятиях теоретического образования в государствен-ных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

при проведении практических занятий:

12 – 15 человек – для государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан по всем профессиям, 8 – 10 человек – по профессиям, связанным с обслуживанием сложного оборудования, выполнением опасных работ, 6 – 10 человек – для государственных профессиональных образо-вательных организаций Республики Татарстан, реализующих образовательные программы укрупненных групп «Сценические искусства и литературное творчество» и «Изобразительное и прикладные виды искусств»;

10 человек – для государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, специальных (коррекционных) групп:

II вида – для слабослышащих и позднооглохших детей с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха;

VI вида – для детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата;

VIII вида – для глубоко умственно отсталых детей;

12 человек – для государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан, специальных (коррекционных) групп:

IV вида – для слабовидящих и поздноослепших детей;

V вида – для детей, имеющих тяжелые нарушения речи;

VII вида – для детей, имеющих задержку психического развития;

VIII вида – для умственно отсталых детей;

36 человек (по одному социальному педагогу и тифлопедагогу на три группы) – для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья.

2.2. Нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

где:

– нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– расходы на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– иные расходы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан.

2.3. Расходы на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в государственных профес-сиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

,

где:

– расходы на оплату труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– расходы на оплату труда педагогических работников в государст-венных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– расходы на оплату труда административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в государственных профессиональных образо-вательных организациях Республики Татарстан, рассчитываются с учетом заработной платы, определяемой в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 № 412 «Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан», и доли работников административно-управленческого и учебно-вспомогательного персо-нала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования (включая образовательные организации начального профессионального образования), определяемой в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.05.2014 № 939-р.

2.3.1.               Расходы на оплату труда педагогических работников в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

где:

– расходы на оплату труда педагогических работников в государст-венных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– норма часов учебной нагрузки обучающегося по программам подготовки специалистов среднего звена и подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессиям в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования;

– норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы, определенная в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педаго-гических работников, оговариваемой в трудовом договоре»;

– расходы на заработную плату, определяемые в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 № 412 «Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан»;

– норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, определенная в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педаго-гических работников, оговариваемой в трудовом договоре»;

– размер страховых взносов в соответствии с законодательством;

12 – число месяцев в году;

– нормативное количество обучающихся, принимаемое в соответствии с пунктом 2.1 Положения.

2.4. Иные расходы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, определяются по формуле:

где:

– иные расходы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– расходы на организацию питания для обучающихся на базе основного общего образования с получением среднего общего образования и обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья по программе подго-товки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональ-ных образовательных организациях Республики Татарстан, установленные СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее – СанПиН 2.4.5.2409-08);

– расходы на обеспечение стипендией;

– расходы на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан (приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», транспортные услуги и другие затраты) с применением требований федеральных государственных образовательных стандартов, норм материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг в установленной сфере, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования».

Порядок расчета нормативных затрат на обеспечение жилыми помещениями в интернатах и общежитиях при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

3.1. Нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в интернатах при государственных профессиональных образовательных органи-зациях Республики Татарстан определяются по формуле:

где:

– нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в интернатах при государственных профессиональных образова-тельных организациях Республики Татарстан;

– расходы на оплату труда воспитателей в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, прини-маемые в соответствии с пунктом 3.3 Положения;

– текущие расходы на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в интернатах при государственных профессиональных образовательных органи-зациях Республики Татарстан, установленные СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в обще-образовательных учреждениях» (далее – СанПиН 2.4.2.2821-10);

– расходы на организацию питания для проживающих в интернатах при государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, установленные СанПиН 2.4.5.2409-08.

3.2. Нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в общежитиях при государственных профессиональных образовательных органи-зациях Республики Татарстан определяются по формуле:

где:

– нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в общежитиях при государственных профессиональных образова-тельных организациях Республики Татарстан;

– расходы на оплату труда воспитателей в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан, прини-маемые в соответствии с пунктом 3.3 Положения;

– текущие расходы на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в общежитиях при государственных профессиональных образовательных органи-зациях Республики Татарстан, установленные СанПиН 2.4.2.2821-10.

3.3. Расходы на оплату труда воспитателей в государственных профес-сиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяются по формуле:

где:

– расходы на оплату труда воспитателей в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– количество ставок воспитателей, принимаемое как одна ставка воспитателя на 100 воспитанников, проживающих в общежитии, и одна ставка на одну группу проживающих в интернате;

– расходы на заработную плату, определяемые в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2018 № 412 «Об условиях оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Татарстан»;

E – размер страховых взносов в соответствии с законодательством;

12 – число месяцев в году.

Порядок расчета объема нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

4.1. Объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан включает в себя:

расходы на коммунальные услуги;

расходы на текущее содержание (эксплуатацию) и текущий ремонт зданий и сооружений.

4.2. Объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества определяется по формуле:

где:

– объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества учебного здания, общежития и интерната в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– величина расходов на коммунальные услуги;

– величина расходов на текущее содержание (эксплуатацию) и текущий ремонт зданий, сооружений.

4.3. Величина расходов на коммунальные услуги учебного здания, общежития и интерната определяется по формуле:

где:

– величина расходов на коммунальные услуги;

– величина расходов на водоснабжение;

– величина расходов на водоотведение;

– величина расходов на горячее водоснабжение;

– величина расходов на отопление;

– величина расходов на электроснабжение;

– величина расходов на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.

4.3.1. Величина расходов на водоснабжение, водоотведение, горячее водо-снабжение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов учебного здания, общежития и интерната определяется по формуле:

где:

– величина расходов на водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, электроснабжение, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов учебного здания, общежития и интерната в государственных профес-сиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– нормативы потребления коммунальных услуг, принимаемые в соответствии с таблицей 1;

– тарифы, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

– контингент обучающихся на 1 января планового года;

– контингент обучающихся на 1 сентября планового года;

8, 4 – число месяцев в году.

4.3.2. Величина расходов на отопление учебного здания определяется по формуле:

где:

– величина расходов на отопление учебного здания;

– нормативы потребления коммунальных услуг, принимаемые в соответствии с таблицей 1;

– тарифы, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

– отапливаемая площадь учебного здания;

12 – число месяцев в году.

4.3.3. Величина расходов на отопление общежития определяется по формуле:

где:

– величина расходов на отопление общежития;

– нормативы потребления коммунальных услуг, принимаемые в соответствии с таблицей 1;

– тарифы, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

– количество проживающих в общежитии и интернате;

– нормативная обеспеченность площадью на одного проживающего в общежитии, составляет 11 кв.метров;

12 – число месяцев в году.

4.3.4. Величина расходов на отопление интерната определяется по формуле:

где:

– величина расходов на отопление интерната;

– нормативы потребления коммунальных услуг, принимаемые в соответствии с таблицей 1;

– тарифы, устанавливаемые Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам;

– отапливаемая площадь интерната;

12 – число месяцев в году.

Таблица 1. Нормативы потребления коммунальных услуг

Наименование коммунальной услуги

Единица измерения

Учебное здание

Общежитие

Интернат

Водоснабжение

куб.метров / человек, месяц

0,516

3,5

1,775

Водоотведение

куб.метров / человек, месяц

0,49

3,325

1,687

Отопление

Гкал / кв.метр, месяц

0,017816

0,017816

0,017816

Горячее водоснаб-жение

Гкал / человек, месяц

0,006262

0,112399

0,042462

Электроснабжение

кВт.час / человек, месяц

57,6

26

12,5

Вывоз и утилизация твердых бытовых отходов

куб.метров / человек

0,015

0,015

0,022

4.4. Величина расходов на текущее содержание (эксплуатацию) и текущий ремонт зданий и сооружений государственных профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан определяется по формуле:

где:

– величина расходов на текущее содержание (эксплуатацию) и текущий ремонт зданий и сооружений;

– норматив стоимости текущего содержания и ремонта зданий и сооружений согласно установленным стандартам текущего содержания и ремонта зданий и сооружений учреждений социальной сферы;

– отапливаемая площадь всех зданий государственной профессиональной образовательной организации Республики Татарстан;

12 – число месяцев в году.

Порядок расчета объема финансового обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан

5.1. Объем финансового обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан включает в себя:

объем нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

объем нормативных затрат на обеспечение жилыми помещениями в интернатах и общежитиях;

объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества.

5.2. Объем финансового обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан определяется по формуле:

где:

– объем финансового обеспечения в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– нормативные затраты на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– контингент обучающихся на 1 января планового года;

– контингент обучающихся на 1 сентября планового года;

4, 8, 12 – число месяцев в году;

– нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в общежитиях в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– нормативные затраты на обеспечение обучающихся жилыми помещениями в интернатах в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан;

– количество обучающихся, проживающих в общежитии или интернате;

– объем нормативных затрат на содержание (эксплуатацию) имущества учебного здания, общежития и интерната государственных профессио-нальных образовательных организаций Республики Татарстан.

5.3. Поправочный коэффициент к объему нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих в государственных профессиональных образовательных организациях Республики Татарстан представляет собой отношение объема финансового обеспечения к объему нормативных затрат на реализацию программ подготовки специалистов среднего звена, программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

_____________________________