Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово»



Администрация (исполнительно-распорядительный орган)

сельского поселения «Село Кольцово»

Ферзиковского района Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 сентября 2020 года__

№ 24

с. Кольцово

Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово»

В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», администрация (исполнительно-распорядительный орган)  сельского поселения «Село Кольцово» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово».

2. Настоящее постановление вступает в силу момента подписания.

Глава администрации

сельского поселения

«Село Кольцово»                                                                                     М.К.Сухорукова

Приложение

к Постановлению администрации (исполнительно-распорядительного органа)

сельского поселения «Село Кольцово»

Порядок формирования перечня налоговых расходов

сельского поселения «Село Кольцово»

и оценки налоговых расходов

сельского поселения «Село Кольцово»

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово» и оценки налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово».

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

налоговые расходы сельского поселения «Село Кольцово» - выпадающие доходы бюджета сельского поселения «Село Кольцово», возникающие в связи с предоставлением налоговых льгот или снижением налоговой ставки по местным налогам (земельный налог, налог на имущество физических лиц) и со снижением налоговой ставки, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации;

куратор налогового расхода - Администрация сельского поселения «Село Кольцово» (далее – Администрация сельского поселения), ответственная в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами сельского поселения «», за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и ее структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения «Село Кольцово», не относящихся к муниципальным программам;

              перечень налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово» - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ сельского поселения «Село Кольцово» и (или) целями социально-экономической политики сельского поселения «Село Кольцово», не относящимися к муниципальным программам сельского поселения «Село Кольцово»;

иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Порядок формирования перечня налоговых расходов

сельского поселения «Село Кольцово»

3. Администрация сельского поселения «Село Кольцово» (далее - Администрация) в 2020 году в срок до 1 октября, а в последующие годы - в срок до 15 мая текущего года формирует проект перечня налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово» на очередной финансовый год на плановый период по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

4. Администрация сельского поселения «Село Кольцово» рассматривает проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово» в соответствии с целями муниципальных программ и их структурных элементов  и (или) целям социально-экономического развития сельского поселения, не относящимся к муниципальным программам.

5. Перечень налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово»

подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.spkolcovo.ru.

6. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ сельского поселения «Село Кольцово», структурные элементы муниципальных программ сельского поселения «Село Кольцово», в связи с которыми, возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово», Администрация сельского поселения «Село Кольцово» вносит соответствующие изменения в перечень налоговых расходов и размещает перечень налоговых расходов на сайте администрации в течение 15 рабочих дней.

Порядок оценки налоговых расходов

сельского поселения «Село Кольцово»

7. Оценка эффективности налоговых расходов сельского поселения  проводится Администрацией сельского поселения  в соответствии с пунктами 9 - 15 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в отношении каждого налогового расхода.

8. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов Администрация сельского поселения до 1 февраля текущего финансового года направляет в территориальный(-ые) налоговый(-ые) орган(-ы) сведения о категориях плательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году.

9. В целях проведения оценки налоговых расходов Администрация сельского поселения формирует ежегодно до 15 июня текущего финансового года фактический объем налоговых расходов за год, предшествующий отчетному, а также информацию о значениях фискальных характеристик налоговых расходов на основании информации      территориального(-ых) налогового(-ых) органа(-ов).

Правила формирования информации о нормативных, целевых

и фискальных характеристиках налоговых расходов

10. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов осуществляется Администрацией сельского поселения согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку с учетом следующих особенностей:

- объем налоговых расходов на отчетный финансовый год определяется кураторами налоговых расходов в тысячах рублей на уровне факта объема налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году.

- объем налоговых расходов на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период - на уровне отчетного финансового года с учетом прогноза индекса потребительских цен по данным министерства экономического развития Калужской области.

11. На основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Администрация сельского поселения по каждому налоговому расходу осуществляет оценку эффективности налоговых расходов, включающую следующую информацию:

- соответствие целям муниципальной программы и (или) целям социально-экономической политики сельского поселения «Село Кольцово»;

- достижение показателей целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики сельского поселения «Село Кольцово»;

- уровень востребованности плательщиками предоставленных льгот;

- результат оценки бюджетной эффективности;

- выводы о целесообразности продления или отмены налоговых льгот.

12. Оценка эффективности налоговых расходов производится Администрацией сельского поселения на основании данных территориального налогового органа в срок до 15 июля текущего года.

Порядок обобщения результатов оценки эффективности

налоговых расходов

13. Администрация в срок до 10 августа текущего года направляет в финансовый орган муниципального района «Ферзиковского район» сформированную информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку.

14. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения «Село Кольцово», а также при проведении оценки

эффективности реализации муниципальных программ сельского поселения «Село Кольцово» и размещаются Администрацией сельского поселения в срок до 1 сентября текущего года на официальном сайте администрации сельского поселения.

Приложение №1

к порядку формирования

перечня налоговых расходов

сельского поселения «Село Кольцово»

и оценки налоговых расходов

сельского поселения «Село Кольцово»

Перечень налоговых расходов сельского поселения «Село Кольцово» на очередной финансовый год и плановый период

                                      (наименование сельского поселения)

№ п/п

Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые расходы

Наименование налогового расхода

Нормативный правовой акт, устанавливающий налоговый расход

Реквизиты норм нормативного правового акта, устанавливающего налоговый расход

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрен налоговый расход

Цели предоставления налогового расхода

Целевая категория налогового расхода

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с Методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

Наименование куратора налогового расхода

Наименование муниципальных программ, наименования нормативных правовых актов, определяющих цели социально-экономической политики, не относящиеся к муниципальным программам, в целях которых предоставляются налоговые расходы

Наименования структурных элементов муниципальных программ, в целях реализации которых предоставляются налоговые расходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Приложение № 2

к порядку формирования

перечня налоговых расходов

сельского поселения «Село Кольцово»

и оценки налоговых расходов

сельского поселения «Село Кольцово»

Информация о нормативных, целевых и фискальных

характеристиках налоговых расходов

N п/п

Предоставляемая информация

Раздел I

Нормативные характеристики налоговых расходов

1

Наименования налогов, по которым предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами

2

Нормативные правовые акты, их структурные единицы, которыми предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции по налогам

3

Условия предоставления льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами

4

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами

5

Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов, устанавливающих льготы, освобождения и иные преференции

6

Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами права на льготы, освобождения и иные преференции

7

Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами

8

Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами

Раздел II

Целевые характеристики налоговых расходов

9

Наименование льгот, освобождений и иных преференций по налогам

10

Целевая категория налогового расхода

11

Цели предоставления льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами

12

Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками

13

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются льготы, освобождения и иные преференции по налогам

14

Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально-экономической политики, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением льгот, освобождений и иных преференций

15

Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД – «ОК 029-2014 - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)

16

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»

Раздел III

Фискальные характеристики налогового расхода

17

Объем льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей)

18

Оценка объема предоставленных льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

19

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся льготой, освобождением и иной преференций, установленными нормативными правовыми актами за пятилетний период (единиц)

20

Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Калужской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами  (тыс. рублей)

21

Объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет городского (сельского) поселения плательщиками налогов, имеющими право на льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)

22

Результат оценки эффективности налогового расхода