Основная информация
| Дата опубликования: | 02 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU04023612202000060 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Окинский район" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация муниципального образования «Окинский район» Республики Бурятия
Буряад Уласай
«Ахын аймаг» гэhэн нютагай
засагай байгууламжын захиргаан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ТОГТООЛ
от 02 сентября 2020 года № 325
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 30 марта 2018 года № 142 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018-2022 годы»
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 марта 2019 года № 105 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 октября 2017 года № 516 «Об утверждении государственной программы Республики Бурятия «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы», администрация муниципального образования «Окинский район» п о с т а н о в л я е т:
1.1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 30 марта 2018 года № 84 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018-2022 годы» следующие изменения:
1.2. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» - председателя Комитета строительства, имущественных и земельных отношений Ринчинова А.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава, Руководитель администрации
муниципального образования
«Окинский район»
М.В. Мадасов
_______________________________
Проект представлен Комитетом строительства, имущественных и земельных отношений, тел. 51374
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Окинский район»
от 02.09.2020 г. № 325
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 – 2022 годы»
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 – 2022 годы
Ответственный исполнитель программы
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
Соисполнители программы
Администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»;
собственники помещений многоквартирных жилых домов (по согласованию)
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1. «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Подпрограмма 2. «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Цель программы
Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Окинский район»
Задачи программы
Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Целевые индикаторы (показатели) программы
1. Индекс программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 -2022 годы».
2. Индекс подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
3. Индекс подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Сроки реализации
программы
2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
тыс. руб.
Годы
Всего
ФБ
РБ
МБ
ВИ
2018 г.
500,00
469,53047
29,97003
0,4995
2019 г.
889,433
734,26573
14,98502
140,18225
2020 г.
827,697
679,924
13,876
133,897
2021 г.
703,800
679,924
13,876
10,00
2022 г.
733,400
708,932
14,468
10,00
Итого
3663,263
3272,5762
87,17505
303,51175
Ожидаемые результаты реализации программы
Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, путем увеличения доли благоустроенных дворовых и общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является решение вопросов благоустройства территории, создание современной городской среды, как одного из составляющих элементов комплексного развития территории.
Важным этапом, предшествующим разработке мероприятий муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 -2022 годы» (далее – Программа), является проведение объективного анализа современного состояния уровня благоустройства территории поселения, определение наиболее проблемных мест, определение приоритетных направлений развития территории с. Орлик в целях создания современной городской среды, удобной и комфортной для проживания людей.
Программа разработана в соответствии с проектом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений», разработанным в соответствии с паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденном на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 г. № 10).
Основными принципами формирования Программы являются – долевое участие бюджетов Российской Федерации, Республики Бурятия, в финансировании работ по благоустройству, приоритетность и обоснованность в выборе объектов благоустройства, привлечение широкого круга населения, как к выбору объектов благоустройства, так и к организации общественного контроля за качеством и сроками производимых работ, привлечение заинтересованных лиц к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия, синхронизация объектов благоустройства с реализуемыми на территории поселения проектами капитального ремонта МКД, проектами строительства, реконструкции объектов недвижимости.
Основным итогом реализации муниципальной Программы в 2020 году должно стать благоустройство аллеи в центре с. Орлик по ул. Школьная.
Общая стоимость работ по благоустройству общественной территории 827697 рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 679924 рубля, республиканского бюджета – 13876 рублей, из местного бюджета – 133897 рублей.
Раздел 2. Основные цели и задачи программы
Основной целью муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании «Окинский район» на 2018 - 2022 годы» является повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Окинский район».
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»;
- повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации программы
Таблица 1
№ п/п
Задачи
Решаемые проблемы
<*>
Количественный показатель достижения задачи
Сроки реализации мероприятий (год, квартал)
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Цель программы: Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Окинский район»
21.
Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Не соответствует современным требованиям
Обустройство аллеи в центре с. Орлик по ул. Школьная:
-установка скамеек 20 шт.;
-установка фонарных столбов 12 шт.
-установка мусорных урн 14 шт.
-установка ограждения общественной территории;
-установка тротуарной плитки;
-устройство вело парковки;
-установка фонтана;
-посадка саженцев
2018 – 2022 годы
Индекс подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципально-го образования «Окинский район»;
администрация муниципально-го образования сельское поселение «Орликское»;
трудовое участие населения
Раздел 4. Целевые индикаторы выполнения программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование показателя
Ед. из-ме-ре-ния
Вес
пока-зателя
Формула расчета
Необ-ходимое направ-ление изме-нений
Базовые значения
Плановые показатели
Тем-пы при-рос-та
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Окинский район»
1
Индекс программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район»
на 2018 -2022 годы»
100
N
I=SUM (Ii*Vi),/100
i=1 где
I-значение индекса МП;
Ii- значение индекса i-той подпрограммы;
Vi- вес индекса i-той подпрограммы;
N- количество подпрограмм.
>
0
66,65
75,0
75,0
75,0
100,0
100,0
Задача 1: Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
2
Индекс подпрограммы «Благоустройст-во общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
50
n
I=SUM (Ii*Vi),
i = 1 где
I – значение индекса МП;
Ii- значение индекса i-той подпрограммы;
Vi- вес индекса i-той подпрограммы;
N- количество индексов.
>
0
33,3
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
Раздел 5. Срок реализации программы
Сроки реализации программы устанавливаются на 2018 – 2022 годы.
Раздел 6. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Таблица 3
№
п/п
Наимено-вание муници-пальной
подпрог-раммы
Ожида-емый социаль-но-эконо-мичес-кий эффект
Ответственный исполнитель (соисполните-ли)
Срок
Ис-точ-ники фи-нан-си-рова-ния
Финансовые показатели, тыс. руб.
На-ча-
ла
реа-
лиза-
ции
Окон-
ча-ния
реа-
лиза-
ции
2018
(план
по
прог-
рам-
ме)
2019
2020
2021
2022
итого
(гр. 8+гр.9+ гр.10+гр.11+гр.12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Подпрог-рамма «Благо-устройство дворовых территорий в муници-пальном образова-нии «Окинский район»
Задача 1
Индекс 1,2
Комитет строительства имуществен-ных и земельных отношений администрации муниципаль-ного образования «Окинский район»;
администрация муниципаль-ного образования сельское поселение «Орликское»
2018 г.
2022 г.
Итого
217,394
0,00
0,00
0,00
0,00
217,394
ФБ
202,15947
0,00
0,00
0,00
0,00
202,15947
РБ
14,98503
0,00
0,00
0,00
0,00
14,98503
МБ
0,2495
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2495
2.
Подпрог-рамма «Благо-устройство общест-венных территорий в муници-пальном образова-нии «Окинский район»
Задача 2
Индекс 1,3
Комитет строительства имуществен-ных и земельных отношений администрации муниципаль-ного образования «Окинский район»;
администрация муниципаль-ного образования сельское поселение «Орликское»
2018 г.
2022 г.
Ито-го
282,606
889,433
827,697
703,8
733,4
3313,039
ФБ
267,371
734,26573
679,924
679,924
708,932
3070,41673
РБ
14,985
14,98502
13,876
13,876
14,468
72,19002
МБ
0,250
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,43225
Итого
500,00
889,430
827,697
703,8
733,4
3530,433
ФБ
469,53047
734,26573
679,924
679,924
708,932
3272,5762
РБ
29,97003
14,98501
13,876
13,876
14,468
87,17504
МБ
0,4995
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,68175
Раздел 7. Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников и направлений финансирования
Таблица 4
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятия
Статья
расходов
Источник
финан-
сирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
итого
Муници-пальная программа
Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 – 2022 годы
Всего по программе
(подпрограмме):
500,00
889,433
827,697
703,8
733,4
3530,433
Федеральный бюджет
469,53047
734,26573
679,924
679,924
708,932
3272,5762
Республиканский
бюджет
29,97003
14,98502
13,876
13,876
14,468
87,17504
Местный бюджет
0,4995
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,68175
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Подпрог-рамма 1
Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Всего по программе
(подпрограмме):
217,394
0,00
0,00
0,00
0,00
217,394
Федеральный бюджет
202,15947
0,00
0,00
0,00
0,00
202,15947
Республиканский
бюджет
14,98503
0,00
0,00
0,00
0,00
14,98503
Местный бюджет
0,2495
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2495
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Подпрог-рамма 2
Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Всего по программе
(подпрограмме):
282,606
889,433
827,697
703,8
733,4
3313,039
Федеральный бюджет
267,371
734,26573
679,924
679,924
708,932
3070,41673
Республиканский
бюджет
14,985
14,98502
13,876
13,876
14,468
72,19002
Местный бюджет
0,250
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,43225
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Раздел 8. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район»
на 2018 – 2022 годы»
Таблица 5
Вид нормативно-
правового акта
Основные положения
нормативно-правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнитель
Ожидаемые
сроки принятия
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений», разработанным в соответствии с паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденном на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 г. № 10)»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 06.11.2013 г. № 665 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Окинский район»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности
муниципальной программы
В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы и ее подпрограмм, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.
С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.
В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального – его прогнозируемое максимальное значение.
Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100.
Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2017 по 2022 годы, т.е. разности X max и X min:
Xi – Xmin
Ii = ---------------- , где:
Xmax – Xmin
Ii – значение индекса i-го индикатора;
Xi – достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;
Xmax – прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора;
Xmin – минимальное значение i-го индикатора;
i – количество индикаторов муниципальной программы.
В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:
Xi – X min
Ii = 1 - ----------------
X max – X min
Расчет индекса реализации подпрограммы:
n
I = SUM (Ii *Vi)/100, где
i=1
I – значение индекса подпрограммы;
Ii – значение индекса i-той подпрограммы;
Vi – вес индекса i-той подпрограммы;
N – количество индексов.
Расчет эффективности реализации муниципальной подпрограммы:
Iф
Е = ---------*100%, где
Iп
E – эффективность реализации муниципальной программы;
Iф – фактически достигнутые значения индекса;
Iп – плановые значения индекса.
По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности ее реализации:
Таблица 6
Наименование показателя
Значение
показателя
Качественная оценка
Эффективность реализации (Е)
Е > 100
Высокоэффективная
70< Е < 100
Уровень эффективности средний
50< Е < 70
Уровень эффективности низкий
Е < 50
Неэффективная
Подпрограмма «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Исполнители подпрограммы
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
Соисполнители, участники Подпрограммы
Администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»;
собственники помещений многоквартирных жилых домов (по согласованию)
Цель подпрограммы
Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Задачи подпрограммы
Развитие благоустройства дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018 – 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Подпрограммы
тыс. руб..
годы
всего
ФБ
РБ
МБ
2018
217,394
202,15947
14,98503
0,2495
2019
0,00
0,00
0,00
0,00
2020
0,00
0,00
0,00
0,00
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
217,394
202,15947
14,98503
0,2495
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий путем увеличения доли благоустроенных дворовых территорий
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
Благоустройство территории муниципального образования является одной из важнейшей сферой деятельности Комитета строительства имущественных и земельных отношений. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой, комфортной, удобной жизни для всех жителей многоквартирных жилых домов.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора. Жилье не может считаться комфортным, если окружение не благоустроено.
Состояние и уровень благоустройства дворовых территорий в значительной степени определяют психологический климат жителей МКД. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство МКД не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
На сегодняшний день объекты благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов за период эксплуатации пришли в состояние, не отвечающее в полной мере современным требованиям.
Реализация Подпрограммы 1 осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.
Исполнение Подпрограммы 1 позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства дворовых территорий муниципального образования «Окинский район», а также повысить эффективность и результативность расходования бюджетных средств.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район» является повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
Развитие благоустройства дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Таблица 1
№
п/п
Задачи
Решаемые проблемы
Количественный показатель достижения задачи
Срок реализации мероприятий (год, квартал)
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответствен-ный исполнитель (соисполни-тели)
Цель подпрограммы: Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
1.
Развитие благоустройства дворовых территорий в муниципаль-ном образовании «Окинский район»
Не соответствует современным требованиям
Устройство ограждения многоквартирных жилых домов
в с. Орлик:
по ул. Аюшеева, д.15, протяженность 50 метров;
по ул. Обручева,
д. 88, протяженность 197 метров;
-установка освещения;
- установка скамеек;
- установка детских площадок
2018 – 2022 годы
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, 100 %.
Комитет строительст-ва имуществен-ных и земельных отношений администра-ции муниципаль-ного образования «Окинский район»;
администра-ция муниципаль-ного образования сельское поселение «Орликское»; собственники помещений многоквар-тирных жилых домов
Раздел 4. Целевые индикаторы подпрограммы
Таблица 2
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изме-рения
Вес
пока-за-теля
Формула расчета
Необходи-мое направле-ние изменений
Базовые значения
Плановые значения
Темпы при-роста
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
1.
Индекс подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
100
n
Iпп = SUM (Iи *Vi)
i=1, где
Iпп– плановое значение индекса подпрограммы;
Iи – плановое значение индекса индикатора;
Vi – вес i-го индикатора;
n – количество индикаторов.
0
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Развитие благоустройства дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
2
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %.
%
100
>
0
100
100
100
100
100
100
Индекс индикатора «Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %.»
%
100
Xi – X min
Iиi = ----------------
X max – X min
>
0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Раздел 5. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации программы устанавливаются на 2018 – 2022 годы
Раздел 6. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Таблица 3
№
п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Ожидаемый социально-экономичес-кий эффект
Ответственный исполнитель
(соисполнители)
Срок
Источни-ки финанси-рования
Финансовые показатели, тыс. руб.
Начала реали-зации
Окончания реали-зации
2018 (план по программе)
2019
2020
2021*
2022*
Итого (гр. 8+гр.9+гр.10+гр.11+гр. 12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Установка ограждений многоквартир-ных жилых домов в сельском поселении «Орликское»;
-установка освещения;
-установка скамеек;
-установка детских площадок
Задача 1
Индекс 1, 2
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»;
администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»;
собственники помещений многоквартирных жилых домов
2018 г.
2022 г.
Итого
217,394
0,00
0,00
0,00
0,00
217,394
ФБ
202,15947
0,00
0,00
0,00
0,00
202,15947
РБ
14,98503
0,00
0,00
0,00
0,00
14,98503
МБ
0,2495
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2495
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт всех источников и направлений финансирования
Таблица 4
Статус
Наименование муниципальной подпрограммы
Статья
расходов
Источник
финан-
сирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
итого
Под-прог-рамма
Благоустройст-во дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район
Всего по программе
(подпрограмме):
217,394
0,00
0,00
0,00
0,00
217,394
Федеральный бюджет
202,15947
0,00
0,00
0,00
0,00
202,15947
Республиканский
бюджет
14,98503
0,00
0,00
0,00
0,00
14,98503
Местный бюджет
0,2495
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2495
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Раздел 8. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий
в муниципальном образовании «Окинский район»
Одним из основных инструментов реализации подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере благоустройства. В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере благоустройства.
Таблица 5
Вид нормативно-
правового акта
Основные положения
нормативно-правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнитель
Ожидаемые
сроки принятия
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений», разработанным в соответствии с паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденном на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 г. № 10)»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 06.11.2013 г. № 665 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Окинский район»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности подпрограммы
В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы и ее подпрограмм, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.
С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.
В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального – его прогнозируемое максимальное значение.
Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100.
Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2014 по 2022 годы, т.е. разности X max и X min:
Xi – Xmin
Ii = ---------------- , где:
Xmax – Xmin
Ii – значение индекса i-го индикатора;
Xi – достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;
Xmax – прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора;
Xmin – минимальное значение i-го индикатора;
i – количество индикаторов муниципальной программы.
В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:
Xi – X min
Ii = 1 - ----------------
Xmax – Xmin
Расчет индекса реализации подпрограммы:
n
I = SUM (Ii *Vi)/100, где
i=1
I – значение индекса подпрограммы;
Ii – значение индекса i-той подпрограммы;
Vi – вес индекса i-той подпрограммы;
N – количество индексов.
Расчет эффективности реализации подпрограммы:
Iф
Е = ---------*100%, где
Iп
E – эффективность реализации муниципальной подпрограммы;
Iф – фактически достигнутые значения индекса;
Iп – плановые значения индекса.
По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности ее реализации:
Таблица 6
Наименование показателя
Значение
показателя
Качественная оценка
Эффективность реализации (Е)
Е > 100
Высокоэффективная
70< Е < 100
Уровень эффективности средний
50< Е < 70
Уровень эффективности низкий
Е < 50
Неэффективная
Подпрограмма «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Исполнители подпрограммы
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
Соисполнители, участники подпрограммы
Администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»; трудовое участие
Цель подпрограммы
Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Задачи подпрограммы
Развитие благоустройства общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018 -2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Подпрограммы
тыс. руб.
годы
всего
ФБ
РБ
МБ
2018
282,606
267,371
14,985
0,250
2019
889,433
734,26573
14,98502
140,18225
2020
827,697
679,924
13,876
133,897
2021
703,8
679,924
13,876
10,00
2022
733,4
708,932
14,468
10,00
итого
3313,039
3070,41673
72,19002
170,43225
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение уровня благоустройства общественных территорий путем увеличения доли благоустроенных общественных территорий
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы,
анализ основных показателей
Отдельным направлением благоустройства является создание таких важных элементов городской среды, как аллеи, предназначенных для отдыха, транзитного перемещения жителей и оформления улиц. Создание аллей преображает внешний вид села и служит вкладом в оздоровление окружающей среды.
Благоустройство и содержание общественных территорий в районном центре Окинского района с. Орлик является приоритетным направлением района.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район» является повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
Развитие благоустройства общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Таблица 1
№
п/п
Задачи
Решаемые проблемы
Количественный показатель достижения задачи
Срок реализации мероприятий (год, квартал)
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответствен-ный исполнитель (соисполни-тели)
Цель подпрограммы: Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
1.
Развитие благоустройства общественных территорий в муниципаль-ном образовании «Окинский район»
Не соответствует современным требованиям
Обустройство аллеи в центре
с. Орлик по ул. Школьная:
- установка скамеек 20 шт.;
- установка фонарных столбов 12 шт.
- установка мусорных урн 14 шт.;
-устройство автопарковки;
-установка ограждения;
- установка тротуаров;
- установка озеленения;
- установка фонтана;
- установка детской площадки;
-установка велопарковки;
-установка информационного стенда;
-установка спортивной площадки
2018 -2022 годы
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %
Комитет строительст-ва имуществен-ных и земельных отношений администра-ции муниципа-льного образования «Окинский район»;
администра-ция муниципаль-ного образования сельское поселение «Орликское».
Раздел 4. Целевые индикаторы подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изме-ре-ния
Вес
пока-за-теля
Формула расчета
Необхо-димое направле-ние измене-ний
Базовые значения
Плановые значения
Темпы при-роста
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
1.
Индекс подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
50
n
Iпп = SUM (Iи *Vi)
i=1, где
Iпп– плановое значение индекса подпрограммы;
Iи – плановое значение индекса индикатора;
Vi – вес i-го индикатора;
n – количество индикаторов.
0
33,3
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
Задача 1. Развитие благоустройства общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
2.
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %
%
50
>
0
33,3
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
Индекс индикатора
«Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %»
%
50
Xi – X min
Iиi = ----------------
X max – X min
>
0
0,333
0,50
0,50
0,50
1,0
1,0
Раздел 5. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации программы устанавливаются на 2018 -2022 годы
Раздел 6. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Таблица 3
№
п/п
Наименование
мероприятий подпрограммы
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответственный исполнитель
(соисполнители)
Срок
Источ-ники финан-сирования
Финансовые показатели, тыс. руб.
Начала реализа-ции
Окончания реализации
2018 (план по программе)
2019
2020
2021
2022
Итого (гр. 8+гр.9+гр.10+гр.11+гр.12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Обустройство аллеи в центре с. Орлик по ул. Школьная:
- установка скамеек 20 шт.;
- установка фонарных столбов 12 шт.;
- установка мусорных урн 14 шт.;
- устройство автопарковки;
- установка ограждения;
- установка тротуаров;
- установка озеленения;
- установка фонтана;
- установка детской площадки;
- установка велопарковки;
-установка информационного стенда;
- установка спортивной площадки
Задача 1,
Индекс 1,2
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»;
администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»;
2018 г.
2022 г.
Итого
282,606
889,433
827,697
703,8
733,4
3313,039
ФБ
267,371
734,26573
679,924
679,924
708,932
3070,41673
РБ
14,985
14,98502
13,876
13,876
14,468
72,19002
МБ
0,250
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,43225
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт всех источников и направлений финансирования
Таблица 4
Статус
Наименование муниципальной подпрограммы
Статья
расходов
Источник
финан-
сирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
итого
Подпрограмма
«Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Всего по программе
(подпрограмме):
282,606
889,433
827,697
703,8
733,4
3313,039
Федеральный бюджет
267,371
734,26573
679,924
679,924
708,932
3070,41673
Республиканский
бюджет
14,985
14,98502
13,876
13,876
14,468
72,19002
Местный бюджет
0,250
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,43225
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Раздел 8. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Одним из основных инструментов реализации подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере благоустройства. В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере благоустройства.
Таблица 5
Вид нормативно-
правового акта
Основные положения
нормативно-правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнитель
Ожидаемые
сроки принятия
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений», разработанным в соответствии с паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденном на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 г. № 10)»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 06.11.2013 г. № 665 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Окинский район»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности подпрограммы
В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы и ее подпрограмм, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.
С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.
В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального – его прогнозируемое максимальное значение.
Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100.
Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2014 по 2022 годы, т.е. разности X max и X min:
Xi – Xmin
Ii = ---------------- , где:
Xmax – Xmin
Ii – значение индекса i-го индикатора;
Xi – достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;
Xmax – прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора;
Xmin – минимальное значение i-го индикатора;
i – количество индикаторов муниципальной программы.
В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:
Xi – X min
Ii = 1 - ----------------
Xmax – Xmin
Расчет индекса реализации подпрограммы:
n
I = SUM (Ii *Vi)/100, где
i=1
I – значение индекса подпрограммы;
Ii – значение индекса i-той подпрограммы;
Vi – вес индекса i-той подпрограммы;
N – количество индексов.
Расчет эффективности реализации подпрограммы:
Iф
Е = ---------*100%, где
Iп
E – эффективность реализации муниципальной подпрограммы;
Iф – фактически достигнутые значения индекса;
Iп – плановые значения индекса.
По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности ее реализации:
Таблица 6
Наименование показателя
Значение
показателя
Качественная оценка
Эффективность реализации (Е)
Е > 100
Высокоэффективная
70< Е < 100
Уровень эффективности средний
50< Е < 70
Уровень эффективности низкий
Е < 50
Неэффективная
Администрация муниципального образования «Окинский район» Республики Бурятия
Буряад Уласай
«Ахын аймаг» гэhэн нютагай
засагай байгууламжын захиргаан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ТОГТООЛ
от 02 сентября 2020 года № 325
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 30 марта 2018 года № 142 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018-2022 годы»
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 марта 2019 года № 105 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 октября 2017 года № 516 «Об утверждении государственной программы Республики Бурятия «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы», администрация муниципального образования «Окинский район» п о с т а н о в л я е т:
1.1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 30 марта 2018 года № 84 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018-2022 годы» следующие изменения:
1.2. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Руководителя администрации муниципального образования «Окинский район» - председателя Комитета строительства, имущественных и земельных отношений Ринчинова А.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава, Руководитель администрации
муниципального образования
«Окинский район»
М.В. Мадасов
_______________________________
Проект представлен Комитетом строительства, имущественных и земельных отношений, тел. 51374
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
«Окинский район»
от 02.09.2020 г. № 325
Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 – 2022 годы»
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 – 2022 годы
Ответственный исполнитель программы
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
Соисполнители программы
Администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»;
собственники помещений многоквартирных жилых домов (по согласованию)
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1. «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Подпрограмма 2. «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Цель программы
Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Окинский район»
Задачи программы
Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Целевые индикаторы (показатели) программы
1. Индекс программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 -2022 годы».
2. Индекс подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
3. Индекс подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Сроки реализации
программы
2018 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы
тыс. руб.
Годы
Всего
ФБ
РБ
МБ
ВИ
2018 г.
500,00
469,53047
29,97003
0,4995
2019 г.
889,433
734,26573
14,98502
140,18225
2020 г.
827,697
679,924
13,876
133,897
2021 г.
703,800
679,924
13,876
10,00
2022 г.
733,400
708,932
14,468
10,00
Итого
3663,263
3272,5762
87,17505
303,51175
Ожидаемые результаты реализации программы
Повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, путем увеличения доли благоустроенных дворовых и общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является решение вопросов благоустройства территории, создание современной городской среды, как одного из составляющих элементов комплексного развития территории.
Важным этапом, предшествующим разработке мероприятий муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 -2022 годы» (далее – Программа), является проведение объективного анализа современного состояния уровня благоустройства территории поселения, определение наиболее проблемных мест, определение приоритетных направлений развития территории с. Орлик в целях создания современной городской среды, удобной и комфортной для проживания людей.
Программа разработана в соответствии с проектом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений», разработанным в соответствии с паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденном на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 г. № 10).
Основными принципами формирования Программы являются – долевое участие бюджетов Российской Федерации, Республики Бурятия, в финансировании работ по благоустройству, приоритетность и обоснованность в выборе объектов благоустройства, привлечение широкого круга населения, как к выбору объектов благоустройства, так и к организации общественного контроля за качеством и сроками производимых работ, привлечение заинтересованных лиц к работам по благоустройству в форме трудового или финансового участия, синхронизация объектов благоустройства с реализуемыми на территории поселения проектами капитального ремонта МКД, проектами строительства, реконструкции объектов недвижимости.
Основным итогом реализации муниципальной Программы в 2020 году должно стать благоустройство аллеи в центре с. Орлик по ул. Школьная.
Общая стоимость работ по благоустройству общественной территории 827697 рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 679924 рубля, республиканского бюджета – 13876 рублей, из местного бюджета – 133897 рублей.
Раздел 2. Основные цели и задачи программы
Основной целью муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании «Окинский район» на 2018 - 2022 годы» является повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Окинский район».
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»;
- повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации программы
Таблица 1
№ п/п
Задачи
Решаемые проблемы
<*>
Количественный показатель достижения задачи
Сроки реализации мероприятий (год, квартал)
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Цель программы: Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Окинский район»
21.
Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Не соответствует современным требованиям
Обустройство аллеи в центре с. Орлик по ул. Школьная:
-установка скамеек 20 шт.;
-установка фонарных столбов 12 шт.
-установка мусорных урн 14 шт.
-установка ограждения общественной территории;
-установка тротуарной плитки;
-устройство вело парковки;
-установка фонтана;
-посадка саженцев
2018 – 2022 годы
Индекс подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципально-го образования «Окинский район»;
администрация муниципально-го образования сельское поселение «Орликское»;
трудовое участие населения
Раздел 4. Целевые индикаторы выполнения программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование показателя
Ед. из-ме-ре-ния
Вес
пока-зателя
Формула расчета
Необ-ходимое направ-ление изме-нений
Базовые значения
Плановые показатели
Тем-пы при-рос-та
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Окинский район»
1
Индекс программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район»
на 2018 -2022 годы»
100
N
I=SUM (Ii*Vi),/100
i=1 где
I-значение индекса МП;
Ii- значение индекса i-той подпрограммы;
Vi- вес индекса i-той подпрограммы;
N- количество подпрограмм.
>
0
66,65
75,0
75,0
75,0
100,0
100,0
Задача 1: Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
2
Индекс подпрограммы «Благоустройст-во общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
50
n
I=SUM (Ii*Vi),
i = 1 где
I – значение индекса МП;
Ii- значение индекса i-той подпрограммы;
Vi- вес индекса i-той подпрограммы;
N- количество индексов.
>
0
33,3
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
Раздел 5. Срок реализации программы
Сроки реализации программы устанавливаются на 2018 – 2022 годы.
Раздел 6. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Таблица 3
№
п/п
Наимено-вание муници-пальной
подпрог-раммы
Ожида-емый социаль-но-эконо-мичес-кий эффект
Ответственный исполнитель (соисполните-ли)
Срок
Ис-точ-ники фи-нан-си-рова-ния
Финансовые показатели, тыс. руб.
На-ча-
ла
реа-
лиза-
ции
Окон-
ча-ния
реа-
лиза-
ции
2018
(план
по
прог-
рам-
ме)
2019
2020
2021
2022
итого
(гр. 8+гр.9+ гр.10+гр.11+гр.12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Подпрог-рамма «Благо-устройство дворовых территорий в муници-пальном образова-нии «Окинский район»
Задача 1
Индекс 1,2
Комитет строительства имуществен-ных и земельных отношений администрации муниципаль-ного образования «Окинский район»;
администрация муниципаль-ного образования сельское поселение «Орликское»
2018 г.
2022 г.
Итого
217,394
0,00
0,00
0,00
0,00
217,394
ФБ
202,15947
0,00
0,00
0,00
0,00
202,15947
РБ
14,98503
0,00
0,00
0,00
0,00
14,98503
МБ
0,2495
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2495
2.
Подпрог-рамма «Благо-устройство общест-венных территорий в муници-пальном образова-нии «Окинский район»
Задача 2
Индекс 1,3
Комитет строительства имуществен-ных и земельных отношений администрации муниципаль-ного образования «Окинский район»;
администрация муниципаль-ного образования сельское поселение «Орликское»
2018 г.
2022 г.
Ито-го
282,606
889,433
827,697
703,8
733,4
3313,039
ФБ
267,371
734,26573
679,924
679,924
708,932
3070,41673
РБ
14,985
14,98502
13,876
13,876
14,468
72,19002
МБ
0,250
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,43225
Итого
500,00
889,430
827,697
703,8
733,4
3530,433
ФБ
469,53047
734,26573
679,924
679,924
708,932
3272,5762
РБ
29,97003
14,98501
13,876
13,876
14,468
87,17504
МБ
0,4995
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,68175
Раздел 7. Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников и направлений финансирования
Таблица 4
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятия
Статья
расходов
Источник
финан-
сирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
итого
Муници-пальная программа
Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район» на 2018 – 2022 годы
Всего по программе
(подпрограмме):
500,00
889,433
827,697
703,8
733,4
3530,433
Федеральный бюджет
469,53047
734,26573
679,924
679,924
708,932
3272,5762
Республиканский
бюджет
29,97003
14,98502
13,876
13,876
14,468
87,17504
Местный бюджет
0,4995
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,68175
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Подпрог-рамма 1
Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Всего по программе
(подпрограмме):
217,394
0,00
0,00
0,00
0,00
217,394
Федеральный бюджет
202,15947
0,00
0,00
0,00
0,00
202,15947
Республиканский
бюджет
14,98503
0,00
0,00
0,00
0,00
14,98503
Местный бюджет
0,2495
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2495
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Подпрог-рамма 2
Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Всего по программе
(подпрограмме):
282,606
889,433
827,697
703,8
733,4
3313,039
Федеральный бюджет
267,371
734,26573
679,924
679,924
708,932
3070,41673
Республиканский
бюджет
14,985
14,98502
13,876
13,876
14,468
72,19002
Местный бюджет
0,250
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,43225
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Раздел 8. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Окинский район»
на 2018 – 2022 годы»
Таблица 5
Вид нормативно-
правового акта
Основные положения
нормативно-правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнитель
Ожидаемые
сроки принятия
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений», разработанным в соответствии с паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденном на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 г. № 10)»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 06.11.2013 г. № 665 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Окинский район»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности
муниципальной программы
В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы и ее подпрограмм, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.
С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.
В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального – его прогнозируемое максимальное значение.
Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100.
Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2017 по 2022 годы, т.е. разности X max и X min:
Xi – Xmin
Ii = ---------------- , где:
Xmax – Xmin
Ii – значение индекса i-го индикатора;
Xi – достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;
Xmax – прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора;
Xmin – минимальное значение i-го индикатора;
i – количество индикаторов муниципальной программы.
В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:
Xi – X min
Ii = 1 - ----------------
X max – X min
Расчет индекса реализации подпрограммы:
n
I = SUM (Ii *Vi)/100, где
i=1
I – значение индекса подпрограммы;
Ii – значение индекса i-той подпрограммы;
Vi – вес индекса i-той подпрограммы;
N – количество индексов.
Расчет эффективности реализации муниципальной подпрограммы:
Iф
Е = ---------*100%, где
Iп
E – эффективность реализации муниципальной программы;
Iф – фактически достигнутые значения индекса;
Iп – плановые значения индекса.
По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности ее реализации:
Таблица 6
Наименование показателя
Значение
показателя
Качественная оценка
Эффективность реализации (Е)
Е > 100
Высокоэффективная
70< Е < 100
Уровень эффективности средний
50< Е < 70
Уровень эффективности низкий
Е < 50
Неэффективная
Подпрограмма «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Исполнители подпрограммы
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
Соисполнители, участники Подпрограммы
Администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»;
собственники помещений многоквартирных жилых домов (по согласованию)
Цель подпрограммы
Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Задачи подпрограммы
Развитие благоустройства дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018 – 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Подпрограммы
тыс. руб..
годы
всего
ФБ
РБ
МБ
2018
217,394
202,15947
14,98503
0,2495
2019
0,00
0,00
0,00
0,00
2020
0,00
0,00
0,00
0,00
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
итого
217,394
202,15947
14,98503
0,2495
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий путем увеличения доли благоустроенных дворовых территорий
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей
Благоустройство территории муниципального образования является одной из важнейшей сферой деятельности Комитета строительства имущественных и земельных отношений. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой, комфортной, удобной жизни для всех жителей многоквартирных жилых домов.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора. Жилье не может считаться комфортным, если окружение не благоустроено.
Состояние и уровень благоустройства дворовых территорий в значительной степени определяют психологический климат жителей МКД. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство МКД не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
На сегодняшний день объекты благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов за период эксплуатации пришли в состояние, не отвечающее в полной мере современным требованиям.
Реализация Подпрограммы 1 осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.
Исполнение Подпрограммы 1 позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства дворовых территорий муниципального образования «Окинский район», а также повысить эффективность и результативность расходования бюджетных средств.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район» является повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
Развитие благоустройства дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район».
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Таблица 1
№
п/п
Задачи
Решаемые проблемы
Количественный показатель достижения задачи
Срок реализации мероприятий (год, квартал)
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответствен-ный исполнитель (соисполни-тели)
Цель подпрограммы: Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
1.
Развитие благоустройства дворовых территорий в муниципаль-ном образовании «Окинский район»
Не соответствует современным требованиям
Устройство ограждения многоквартирных жилых домов
в с. Орлик:
по ул. Аюшеева, д.15, протяженность 50 метров;
по ул. Обручева,
д. 88, протяженность 197 метров;
-установка освещения;
- установка скамеек;
- установка детских площадок
2018 – 2022 годы
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, 100 %.
Комитет строительст-ва имуществен-ных и земельных отношений администра-ции муниципаль-ного образования «Окинский район»;
администра-ция муниципаль-ного образования сельское поселение «Орликское»; собственники помещений многоквар-тирных жилых домов
Раздел 4. Целевые индикаторы подпрограммы
Таблица 2
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изме-рения
Вес
пока-за-теля
Формула расчета
Необходи-мое направле-ние изменений
Базовые значения
Плановые значения
Темпы при-роста
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Повышение уровня благоустройства и доступности дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
1.
Индекс подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
100
n
Iпп = SUM (Iи *Vi)
i=1, где
Iпп– плановое значение индекса подпрограммы;
Iи – плановое значение индекса индикатора;
Vi – вес i-го индикатора;
n – количество индикаторов.
0
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Развитие благоустройства дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
2
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %.
%
100
>
0
100
100
100
100
100
100
Индекс индикатора «Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %.»
%
100
Xi – X min
Iиi = ----------------
X max – X min
>
0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Раздел 5. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации программы устанавливаются на 2018 – 2022 годы
Раздел 6. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Таблица 3
№
п/п
Наименование мероприятий подпрограммы
Ожидаемый социально-экономичес-кий эффект
Ответственный исполнитель
(соисполнители)
Срок
Источни-ки финанси-рования
Финансовые показатели, тыс. руб.
Начала реали-зации
Окончания реали-зации
2018 (план по программе)
2019
2020
2021*
2022*
Итого (гр. 8+гр.9+гр.10+гр.11+гр. 12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Установка ограждений многоквартир-ных жилых домов в сельском поселении «Орликское»;
-установка освещения;
-установка скамеек;
-установка детских площадок
Задача 1
Индекс 1, 2
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»;
администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»;
собственники помещений многоквартирных жилых домов
2018 г.
2022 г.
Итого
217,394
0,00
0,00
0,00
0,00
217,394
ФБ
202,15947
0,00
0,00
0,00
0,00
202,15947
РБ
14,98503
0,00
0,00
0,00
0,00
14,98503
МБ
0,2495
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2495
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт всех источников и направлений финансирования
Таблица 4
Статус
Наименование муниципальной подпрограммы
Статья
расходов
Источник
финан-
сирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
итого
Под-прог-рамма
Благоустройст-во дворовых территорий в муниципальном образовании «Окинский район
Всего по программе
(подпрограмме):
217,394
0,00
0,00
0,00
0,00
217,394
Федеральный бюджет
202,15947
0,00
0,00
0,00
0,00
202,15947
Республиканский
бюджет
14,98503
0,00
0,00
0,00
0,00
14,98503
Местный бюджет
0,2495
0,00
0,00
0,00
0,00
0,2495
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Раздел 8. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий
в муниципальном образовании «Окинский район»
Одним из основных инструментов реализации подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере благоустройства. В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере благоустройства.
Таблица 5
Вид нормативно-
правового акта
Основные положения
нормативно-правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнитель
Ожидаемые
сроки принятия
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений», разработанным в соответствии с паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденном на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 г. № 10)»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 06.11.2013 г. № 665 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Окинский район»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности подпрограммы
В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы и ее подпрограмм, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.
С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.
В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального – его прогнозируемое максимальное значение.
Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100.
Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2014 по 2022 годы, т.е. разности X max и X min:
Xi – Xmin
Ii = ---------------- , где:
Xmax – Xmin
Ii – значение индекса i-го индикатора;
Xi – достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;
Xmax – прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора;
Xmin – минимальное значение i-го индикатора;
i – количество индикаторов муниципальной программы.
В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:
Xi – X min
Ii = 1 - ----------------
Xmax – Xmin
Расчет индекса реализации подпрограммы:
n
I = SUM (Ii *Vi)/100, где
i=1
I – значение индекса подпрограммы;
Ii – значение индекса i-той подпрограммы;
Vi – вес индекса i-той подпрограммы;
N – количество индексов.
Расчет эффективности реализации подпрограммы:
Iф
Е = ---------*100%, где
Iп
E – эффективность реализации муниципальной подпрограммы;
Iф – фактически достигнутые значения индекса;
Iп – плановые значения индекса.
По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности ее реализации:
Таблица 6
Наименование показателя
Значение
показателя
Качественная оценка
Эффективность реализации (Е)
Е > 100
Высокоэффективная
70< Е < 100
Уровень эффективности средний
50< Е < 70
Уровень эффективности низкий
Е < 50
Неэффективная
Подпрограмма «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Исполнители подпрограммы
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
Соисполнители, участники подпрограммы
Администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»; трудовое участие
Цель подпрограммы
Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Задачи подпрограммы
Развитие благоустройства общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2018 -2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Подпрограммы
тыс. руб.
годы
всего
ФБ
РБ
МБ
2018
282,606
267,371
14,985
0,250
2019
889,433
734,26573
14,98502
140,18225
2020
827,697
679,924
13,876
133,897
2021
703,8
679,924
13,876
10,00
2022
733,4
708,932
14,468
10,00
итого
3313,039
3070,41673
72,19002
170,43225
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение уровня благоустройства общественных территорий путем увеличения доли благоустроенных общественных территорий
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы,
анализ основных показателей
Отдельным направлением благоустройства является создание таких важных элементов городской среды, как аллеи, предназначенных для отдыха, транзитного перемещения жителей и оформления улиц. Создание аллей преображает внешний вид села и служит вкладом в оздоровление окружающей среды.
Благоустройство и содержание общественных территорий в районном центре Окинского района с. Орлик является приоритетным направлением района.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район» является повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
Развитие благоустройства общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Таблица 1
№
п/п
Задачи
Решаемые проблемы
Количественный показатель достижения задачи
Срок реализации мероприятий (год, квартал)
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответствен-ный исполнитель (соисполни-тели)
Цель подпрограммы: Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
1.
Развитие благоустройства общественных территорий в муниципаль-ном образовании «Окинский район»
Не соответствует современным требованиям
Обустройство аллеи в центре
с. Орлик по ул. Школьная:
- установка скамеек 20 шт.;
- установка фонарных столбов 12 шт.
- установка мусорных урн 14 шт.;
-устройство автопарковки;
-установка ограждения;
- установка тротуаров;
- установка озеленения;
- установка фонтана;
- установка детской площадки;
-установка велопарковки;
-установка информационного стенда;
-установка спортивной площадки
2018 -2022 годы
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %
Комитет строительст-ва имуществен-ных и земельных отношений администра-ции муниципа-льного образования «Окинский район»;
администра-ция муниципаль-ного образования сельское поселение «Орликское».
Раздел 4. Целевые индикаторы подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изме-ре-ния
Вес
пока-за-теля
Формула расчета
Необхо-димое направле-ние измене-ний
Базовые значения
Плановые значения
Темпы при-роста
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Цель: Повышение уровня благоустройства и доступности общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
1.
Индекс подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
50
n
Iпп = SUM (Iи *Vi)
i=1, где
Iпп– плановое значение индекса подпрограммы;
Iи – плановое значение индекса индикатора;
Vi – вес i-го индикатора;
n – количество индикаторов.
0
33,3
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
Задача 1. Развитие благоустройства общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
2.
Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %
%
50
>
0
33,3
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
Индекс индикатора
«Доля благоустроенных общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству с использованием субсидии в соответствии с планом на очередной финансовый год, в %»
%
50
Xi – X min
Iиi = ----------------
X max – X min
>
0
0,333
0,50
0,50
0,50
1,0
1,0
Раздел 5. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации программы устанавливаются на 2018 -2022 годы
Раздел 6. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Таблица 3
№
п/п
Наименование
мероприятий подпрограммы
Ожидаемый социально-экономический эффект
Ответственный исполнитель
(соисполнители)
Срок
Источ-ники финан-сирования
Финансовые показатели, тыс. руб.
Начала реализа-ции
Окончания реализации
2018 (план по программе)
2019
2020
2021
2022
Итого (гр. 8+гр.9+гр.10+гр.11+гр.12)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Обустройство аллеи в центре с. Орлик по ул. Школьная:
- установка скамеек 20 шт.;
- установка фонарных столбов 12 шт.;
- установка мусорных урн 14 шт.;
- устройство автопарковки;
- установка ограждения;
- установка тротуаров;
- установка озеленения;
- установка фонтана;
- установка детской площадки;
- установка велопарковки;
-установка информационного стенда;
- установка спортивной площадки
Задача 1,
Индекс 1,2
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»;
администрация муниципального образования сельское поселение «Орликское»;
2018 г.
2022 г.
Итого
282,606
889,433
827,697
703,8
733,4
3313,039
ФБ
267,371
734,26573
679,924
679,924
708,932
3070,41673
РБ
14,985
14,98502
13,876
13,876
14,468
72,19002
МБ
0,250
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,43225
Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт всех источников и направлений финансирования
Таблица 4
Статус
Наименование муниципальной подпрограммы
Статья
расходов
Источник
финан-
сирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
итого
Подпрограмма
«Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Всего по программе
(подпрограмме):
282,606
889,433
827,697
703,8
733,4
3313,039
Федеральный бюджет
267,371
734,26573
679,924
679,924
708,932
3070,41673
Республиканский
бюджет
14,985
14,98502
13,876
13,876
14,468
72,19002
Местный бюджет
0,250
140,18225
133,897
10,00
10,00
170,43225
Прочие источники
(указываются виды
источников)
Раздел 8. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы «Благоустройство общественных территорий в муниципальном образовании «Окинский район»
Одним из основных инструментов реализации подпрограммы является нормативно-правовое регулирование в сфере благоустройства. В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере благоустройства.
Таблица 5
Вид нормативно-
правового акта
Основные положения
нормативно-правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнитель
Ожидаемые
сроки принятия
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»;
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству территорий поселений», разработанным в соответствии с паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденном на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21.11.2016 г. № 10)»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Постановление администрации муниципального образования «Окинский район» от 06.11.2013 г. № 665 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Окинский район»
Перечень мероприятий программы на текущий финансовый год
Комитет строительства имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Окинский район»
До 30 декабря
Раздел 9. Методика оценки планируемой эффективности подпрограммы
В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы и ее подпрограмм, измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду.
С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя.
В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального – его прогнозируемое максимальное значение.
Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100.
Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения X min на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2014 по 2022 годы, т.е. разности X max и X min:
Xi – Xmin
Ii = ---------------- , где:
Xmax – Xmin
Ii – значение индекса i-го индикатора;
Xi – достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде;
Xmax – прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора;
Xmin – минимальное значение i-го индикатора;
i – количество индикаторов муниципальной программы.
В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование:
Xi – X min
Ii = 1 - ----------------
Xmax – Xmin
Расчет индекса реализации подпрограммы:
n
I = SUM (Ii *Vi)/100, где
i=1
I – значение индекса подпрограммы;
Ii – значение индекса i-той подпрограммы;
Vi – вес индекса i-той подпрограммы;
N – количество индексов.
Расчет эффективности реализации подпрограммы:
Iф
Е = ---------*100%, где
Iп
E – эффективность реализации муниципальной подпрограммы;
Iф – фактически достигнутые значения индекса;
Iп – плановые значения индекса.
По итогам проведения оценки эффективности реализации подпрограммы дается качественная оценка эффективности ее реализации:
Таблица 6
Наименование показателя
Значение
показателя
Качественная оценка
Эффективность реализации (Е)
Е > 100
Высокоэффективная
70< Е < 100
Уровень эффективности средний
50< Е < 70
Уровень эффективности низкий
Е < 50
Неэффективная
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава МО "Окинский район" от 17.09.2020 обнародовано 02.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
