О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02 сентября 2020 года № 637

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установленный постановлением Правительства Калининградской области от 04 июня 2014 года № 333 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 27 апреля 2017 года № 216, от 30 мая 2018 года № 299 и от 29 апреля 2019 года № 300), изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 02 сентября 2020 года № 637

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Участниками конкурса являются организации, осуществляющие свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющие на территории Калининградской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями.

Не могут претендовать на предоставление субсидий организации, на дату подачи заявки:

1) находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении которых введена процедура банкротства, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) представившие документы, содержащие недостоверную информацию;

3) имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

4) имеющие просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность в областной бюджет;

5) имеющие задолженности по заработной плате работников более 1 месяца;

6) иностранные организации, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

7) не обеспечивающие соответствие уровня средней заработной платы работников организации размеру минимальной заработной платы, установленному региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области, за последний отчетный период.».

Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Оценка заявок осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по группам критериев, представленным в следующей таблице:

№

п/п

Группа критериев

Критерии

Максимальный балл

1

2

3

4

1

Значимость и актуальность

Соответствие приоритетным направлениям (соответствует полностью – 3 балла;

соответствует не в полной мере – 2 балла;

мало соответствует – 1 балл)

3

Актуальность программы в реальном времени (программа актуальна – 3 балла;

программа актуальна не для всего круга лиц – 2 балла;

программа не актуальна – 1 балл)

3

Последовательность и логичность мероприятий программы (определена проблема, целевая группа, обозначены задачи и методы реализации)

(четко определена проблематика, поставлены цели и задачи реализации программы – 3 балла; определенные проблематика, цели и задачи не в полной мере соответствуют реализации программы – 2 балла;

проблематика, цели и задачи программы определены не четко – 1 балл)

3

2

Итого по группе критериев:

9

3

Экономическая эффективность

Реалистичность объема запрашиваемых средств (объем запрашиваемых средств реалистичен – 3 балла;

объем затрат реалистичен не по всем статьям расходов – 2 балла;

более половины статей расходов не реалистичны – 1 балл)

3

Обоснованность статей расходов

(все статьи расходов обоснованны – 3 балла; обосновано более половины статей расходов – 2 балла;

обоснование половины и более статей расходов вызывает сомнения – 1 балл)

3

Объем привлекаемых внебюджетных средств (внебюджетные средства привлечены – 1 балл;

внебюджетные средства не привлечены – 0 баллов)

1

4

Итого по группе критериев:

7

5

Социальная

Соответствие ожидаемого результата

3

1

2

3

4

эффективность

запланированным мероприятиям и целям

(полное соответствие ожидаемого результата поставленным целям и мероприятиям – 3 балла;

частичное соответствие ожидаемого результата поставленным целям и мероприятиям – 2 балла;

ожидаемый результат мало соответствует поставленным целям и мероприятиям – 1 балл)

Масштаб реализации программы

(более двух муниципальных образований)

1

Предполагаемая степень влияния на состояние целевой аудитории

(значительно повлияет – 3 балла;

повлияет – 2 балла;

не окажет особого влияния – 1 балл)

3

6

Итого по группе критериев:

7

7

Профессиональная компетенция

Наличие опыта реализации подобных программ (наличие достаточного опыта реализации подобных программ (постоянная работа) – 3 балла;

наличие небольшого опыта реализации подобных программ (единоразовый проект /нерегулярность подобных проектов) – 2 балла;

отсутствие опыта реализации подобных программ – 1 балл)

3

Открытость деятельности организации, наличие информации об организации в средствам массовой информации

(деятельность организации «на слуху» – 3 балла;

деятельность организации попадала «в поле зрения» – 2 балла;

не слышали – 1 балл)

3

8

Итого по группе критериев:

6

9

Итого:

29

».

Подпункты 1, 5, 9 пункта 20 изложить в следующей редакции:

«1) заявление об участии в конкурсном отборе (далее – заявление);»;

«5) копию отчетности, представленной организацией в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) (далее – Минюст России) за предыдущий отчетный год, в соответствии с приказом Минюста России от 16 августа 2018 года № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (включая подтверждение о получении отчетности: расписку о получении отчетности Минюстом России или отметку-штамп о получении отчетности Минюстом России (с указанием даты и уполномоченного лица), или уведомление о вручении (при почтовом отправлении);»;

«9) справки, утвержденные в установленном порядке, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии), за последний отчетный период с отметкой соответствующего органа о приеме:

- об общей численности работников и о размере из заработной платы по форме 6-НДФЛ;

- по форме П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»;

- об отсутствии задолженности по выплате заработной платы в произвольной форме за последний отчетный период.».

В абзаце четвертом пункта 24 слова «(в том числе по почте)»исключить.

В пункте 27:

1) в подпункте 3 слова «(в том числе по почте)» исключить;

2) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) организация представила документы, содержащие недостоверную информацию.».

В пункте 29 слова «(в том числе документы)» исключить, слова «включенная в состав заявки» заменить словами «включенная в заявление и программу (проект)».

В подпункте 3 пункта 31, пункте 33 цифры «40» заменить цифрами «20».

В подпункте 1 пункта 34:

1) в абзаце первом цифры «40» заменить цифрами «20»;

2) в абзаце втором цифры «50» заменить цифрами «25»;

3) в абзаце третьем слова «от 40 до 50» заменить словами «от 20 до 25».

Пункт 40 после слов «по результатам проверок» дополнить словами «на соответствие типовой форме, срокам представления, полномочий лица, подписавшего и представившего подписанный договор о предоставлении субсидии».

Пункт 42 после слов «к участию в конкурсе допущена только одна заявка» дополнить словами «или не допущено ни одной заявки».

Пункты 49, 50 изложить в следующей редакции:

«49. Организация размещает информацию о проводимых мероприятиях в рамках реализации программы (проекта) в средствах массовой информации и в сети «Интернет» с указанием источника финансирования в рамках реализации программы (проекта).

50. Получатели субсидий представляют в уполномоченную организацию отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, в следующем виде:

1) финансовый отчет об использовании средств субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы;

2) отчет о реализации программы (проекта) и о достижении результатов, показателей использования субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

3) отчет о размещении информации о проведении мероприятий в рамках реализации программы (проекта) в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку.

Результатом предоставления субсидий (далее – результат) является проведение получателями субсидий мероприятий в соответствии с представленной программой в процентном соотношении не менее 90 % по итогам реализации всей программы от заявленных мероприятий.

Показателями, необходимыми для достижения результата, являются: консультирование граждан, разработка, печать и распространение информационно-справочных материалов, проведение образовательных и научно-практических мероприятий, количество привлеченных волонтеров и прочее.

Значения показателей, устанавливаемые в виде одного или нескольких перечисленных выше количественных значений, указываются в договоре в соответствии с показателями, указанными получателем субсидии в программе (проекте).».

Дополнить пунктом 50.1 следующего содержания:

«50.1. Уполномоченная организация:

1) проводит проверку соответствия форм отчетов об использовании субсидии, а также сроков их представления и проверку полномочий лица, подписавшего и представившего указанные отчеты;

2) в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчетов об использовании субсидии, указанных в настоящем пункте, осуществляет их передачу в Министерство вместе с аналитической запиской, составленной по результатам проверок.».

Пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. Возврату в областной бюджет подлежат субсидии в случае их нецелевого использования, неисполнения условий договоров о предоставлении субсидий и при достижении результата менее 90 % по итогам реализации программы (проекта).».

Дополнить приложениями № 1-3 к указанному порядку следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к порядку определения объема и предоставления

субсидий из областного бюджета социально

ориентированным некоммерческим организациям,

осуществляющим общественный контроль

в сфере жилищно-коммунального хозяйства

ФОРМА

Ф И Н А Н С О В Ы Й О Т Ч Е Т

об использовании средств субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Наименование организации: _____________________________________________________________________

Название программы (проекта)_______________________________________________________________

Сумма предоставленной субсидии из областного бюджета:_________________

№

п/п

Наименование статьи расходов

Предусмотрено по смете

Наименование организаций,

Ф.И.О. физических лиц,

с которыми заключены договоры

Предмет договора

Реквизиты документа – основания

для перечисления денежных средств

Реквизиты платежных документов

(номер, дата)

Сумма фактических расходов

количество

цена

сумма

1

2

3

4

Всего:

Руководитель ____________________________/Ф.И.О./

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к порядку определения объема и предоставления

субсидий из областного бюджета социально ориентированным

некоммерческим организациям, осуществляющим

общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства

ФОРМА

О Т Ч Е Т

о реализации программы (проекта) и о достижении результатов, показателей использования субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Наименование организации:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Название программы (проекта):

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Сумма субсидии, предоставленной из областного бюджета:_______________

Сроки реализации программы (проекта):_____________________

1. Описание содержания проделанной работы.

2. Обзор и характер проведенных мероприятий.

3. Достигнутые результаты, наличие и характер незапланированных результатов по следующей форме:

№ п/п

Результат программы (проекта)

Запланированные показатели

Фактические показатели

1

2

3

4

5

…

…

4. Значимость полученных результатов.

5. Оценка успешности программы (проекта).

6. Недостатки, выявленные в ходе реализации программы (проекта).

7. Общие выводы по программе (проекту).

8. Прочая информация (информационные материалы, фотографии, печатная продукция по результатам проведенных мероприятий и т.д.).

Руководитель ____________________________/Ф.И.О./

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к порядку определения объема и предоставления

субсидий из областного бюджета социально ориентированным

некоммерческим организациям, осуществляющим общественный

контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства

ФОРМА

О Т Ч Е То

размещении информации о проведении мероприятий в рамках реализации программы (проекта) в средствах массовой информации ив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Перечень средств массовой информации, где была размещена информация о проведении мероприятий в рамках реализации программы (проекта):

№ п/п

Источник

Дата размещения

1

Печатные издания:

2

3

4

Радио-, видеоинформация, телевидение:

5

6

7

Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»:

8

9

Руководитель ____________________________/Ф.И.О./

М.П.».