Основная информация

Дата опубликования: 02 октября 2010г.
Номер документа: RU31000201000364
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Белгородская область
Принявший орган: Правительство Белгородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2010 года № 323-пп

О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 15 марта 2010 года № 89-пп

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Белгородской области от 29.08.2011 года № 327-пп, НГР: ru31000201100424}

В целях реализации Федерального закона от 3 июня 2009 года №104-Ф3 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании"» и в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» правительство Белгородской области постановляет:

Внести в административный регламент департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Белгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам (далее -Регламент), утвержденный постановлением правительства Белгородской области от 15 марта 2010 года № 89-пп «Об утверждении административного регламента департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по исполнению государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Белгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам», следующие изменения:

- пункт 3 раздела I «Общие положения» после абзаца «- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 3, 15 января 1996 года, статья 150);» дополнить абзацем следующего содержания:

«-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», № 1 (ч. 1). 07 января 2002 года, статья 1);»;

- пункт 4 раздела I «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«4. Исполнение государственной функции осуществляется " в отношении расположенных на территории Белгородской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании»).»;

- подпункт 4.1 пункта 4 раздела I «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«4.1. Исполнение государственной функции предусматривает осуществление контроля качества образования в указанных в пункте 4 настоящего раздела учреждениях путем проведения плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных учреждениях (далее - проверки), анализа причин нарушений в области контроля качества образования, организации и ведения мониторинга качества образования. Проверка может проводиться в отношении одного или нескольких учреждений, осуществляющих образовательную деятельность.»;

- пункт 4 раздела II «Требования к порядку исполнения государственной функции» изложить в следующей редакции:

«4. Сроки исполнения государственной функции:

4.1. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в течение всего календарного года на основании ежегодного плана проведения проверок Управления, утверждаемого начальником Департамента.

4.2. Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, установленных пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», срок проведения выездной плановой проверки может быть продлён начальником Департамента (Управления), но не более чем на 20 рабочих дней. Сроки прохождения отдельных административных процедур государственной

функции указаны в соответствующих разделах Регламента.»;

- пункт I раздела III «Административные процедуры» изложить в следующей редакции:

«1. Исполнение государственной функции включает в себя административные процедуры:

- подготовка и проведение проверок, обработка результатов проверок;

- составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;

- контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

- работа с обращениями физических и юридических лиц по вопросу качества образования;

- подготовка аналитических материалов по вопросу качества образования по итогам кварталов и года.

Блок - схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении №2 к настоящему Регламенту.»;

- в пункте 3 раздела III «Административные процедуры» слово «Департамента» заменить словом «Управления»;

- в подпунктах 4.1.1, 4.1.1.2, 4.1.1.3 раздела III «Административные процедуры» слова «график проверок» в соответствующих падежах заменить словами «ежегодный план проведения плановых проверок» в соответствующих падежах;

- в подпункте 4.1.2. раздела III «Административные процедуры» исключить слова «органом местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования»;

- в подпункте 4.1.3.1. раздела III «Административные процедуры» исключить повтор предложения «Приказом Департамента утверждается план-задание проверки»;

- подпункт 4.1.5 раздела III «Административные процедуры» изложить в следующей редакции:

«О проведении плановой проверки образовательное учреждение уведомляется Департаментом не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии приказа Департамента о начале проведения плановой проверки и письма о проведении проверки (образец письма приведён в приложении № 3 к Регламентe) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом»;

- подпункт 4.1.6. раздела III «Административные процедуры» исключить;

- в подпункте 4.2.3 раздела III «Административные процедуры» слова «(форма акта проверки устанавливается Управлением)» заменить словами «(форма акта проверки утверждается приказом Департамента с учетом требований, установленных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).»;

- раздел III «Административные процедуры» дополнить подпунктом 4.2.6. следующего содержания:

«4.2.6. В случае установления при проведении проверки события (состава) административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.57, частью I статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица, уполномоченные приказом Департамента на составление протоколов об административных правонарушениях в сфере образования, составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»;

- пункт 6 раздела III «Административные процедуры» изложить в следующей редакции:

«6. Подготовка аналитических материалов о результатах контроля качества образования по итогам кварталов и года.

6.1. Юридическим фактом для начала работы по подготовке аналитических материалов по осуществлению контроля качества образования является окончание отчётного периода работы Управления.

6.2. Отчётным периодом работы Управления является квартал и календарный год.

6.3. Ответственным за подготовку аналитических материалов является начальник отдела контроля качества образования Управления (далее - Отдел).

6.4. Специалисты Отдела осуществляют свод и анализ информации, содержащейся в базе данных о результатах надзора и в отчётах о проведённых проверках, и представляют подготовленные материалы по окончании отчётного периода в виде справок начальнику Отдела.

6.5. Критерием включения информации в аналитический материал является её полнота и достоверность.

6.6. Начальник Отдела обобщает представленные специалистами Отдела материалы и готовит не позднее 10 числа месяца, следующего .за отчётным, проект справки о результатах контроля качества образования.

6.7. Проект справки в течение пяти рабочих дней рассматривается и согласовывается начальником Управления и представляется на утверждение начальнику Департамента не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчётным.

6.8. Аналитические материалы публикуются на официальном сайте Управления в сети Интернет.»;

- приложения № 2, 3, 4, 5 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Приложение

к постановлению правительства

Белгородской области

от 2 октября 2010 года

№ 328-пп

Приложение № 2

к административному регламенту департамента

образования, культуры и молодёжной политики

Белгородской области по исполнению государственной

функции по осуществлению контроля качества

образования, в том числе качества подготовки

обучающихся и выпускников, в соответствии с

федеральными государственными образовательными

стандартами или федеральными государственными

требованиями в образовательных учреждениях,

расположенных на территории Белгородской области,

по всем реализуемым ими образовательным программам

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции

Подготовка и проведение проверки

(не более 20 рабочих дней со дня начала проведения проверки)

Обработка результатов проверки и подготовка отчета о проведенной проверке

(не более 10 рабочих дней с момента завершения проверки)

Составление протокола об административном правонарушении (в сроки, установленных ст. 5.57, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7, ст. 19.30 КоАП)

Несоответствия и (или) нарушения выявлены

Направление в организацию письма о невыявлении несоответствий и нарушений(10 рабочих дней с момента получения утвержденного отчета о проверке)

Принятие решения Департамента о мерах в связи с выявлением несоответствий и нарушений( 10 рабочих дней с момента получения утвержденного отчета о проверке)

Направление предписания образовательному учреждению(учредителю) (в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения Департамента о направлении предписания)

Отчет образовательного учреждения (учредителя) об исполнении предписания представлен

Рассмотрение отчета об исполнении предписания (не более 15 рабочих дней с момента его подписания)

Отчет об исполнении предписания свидетельствует об исполнении предписания

Отчет об исполнении предписания не содержит сведений, свидетельствующих об исполнении предписания

Подготовка и проведение проверки, обработка результатов проверки (не более 20 рабочих дней с момента принятия Департаментом решения о проведении проверки

Результаты проверки подтверждают исполнение предписания

Направление письма об отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания (не более 8 дней с момента рассмотрения отчета)

Направление письма о положительном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания (не более 8 дней с момента рассмотрения отчета)

Истечение срока исполнения предписания

Принятие решения Департамента о мерах в связи с неисполнением предписания (не более 11 рабочих дней с момента истечения срока исполнении предписания)

Рассмотрение вопроса о составлении протокола об административном правонарушении ч. 1 ст. 19.5 КоАП

Приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации в сроки и в порядке, установленном законодательством

Лишение организации государственной аккредитации в сроки и в порядке, установленном законодательством

Направление письма о неисполнении предписания учредителю организации (не более 8 рабочих дней с момента принятия решения Департамента)

Внесение информации в базу данных о результатах контроля (в течение 5 дней после завершения проверки)

Формирование отчета о результатах контроля качества образования (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом)

Приложение № 3

к административному регламенту департамента

образования, культуры и молодежной политики

Белгородской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

контроля по осуществлению контроля качества

образования, в том числе качества подготовки

обучающихся и выпускников, в соответствии с

федеральными государственными

образовательными стандартами или

федеральными государственными требованиями в

образовательных учреждениях, расположенных на

территории Белгородской области, по всем

реализуемым ими образовательным программам

Образец

______________________________________________________

Должность руководителя, полное наименование учреждения

______________________________________________________

Инициалы и фамилия руководителя учреждений

______________________________________________________

место нахождения учреждения

Уведомление

о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки

В соответствии с приказом департамента образования, культуры и

молодёжной политики Белгородской области от «___»__________20 г. № в период с «____»__________20__г. по «____»__________20__г.

будет проведена плановая (внеплановая) выездная проверка

______________________________________________________________________

полное наименование учреждения (обособленного структурного подразделения организации), органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, и предмет проверки

Прошу Вас представить комиссии по проверке необходимые материалы и документы.

Приложение: копия приказа департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки на___листах в___экз.

Начальник управления по

контролю и надзору в сфере

образования департамента

образования, культуры и

молодежной политики

Белгородской области

_____________________

подпись

_____________________

инициалы, фамилия

Приложение № 4

к административному регламенту департамента

образования, культуры и молодежной политики

Белгородской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

контроля по осуществлению контроля качества

образования, в том числе качества подготовки

обучающихся и выпускников, в соответствии с

федеральными государственными

образовательными стандартами или

федеральными государственными требованиями в

образовательных учреждениях, расположенных на

территории Белгородской области, по всем

реализуемым ими образовательным программам

Образец

______________________________________________________

Должность руководителя, полное наименование учреждения

______________________________________________________

Инициалы и фамилия руководителя учреждений

______________________________________________________

место нахождения учреждения

Запрос

о представлении документов для проведения документарной проверки

На основании приказа департамента образования, культуры и

молодёжной политики Белгородской области от «___»__________20___г. № в период с «____»__________20__г. по «____»__________20__г.

будет проведена плановая (внеплановая) документарная проверка______________________________________________________________________

полное наименование учреждения (обособленного структурного подразделения организации), органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, и предмет проверки

Прошу представить в течение десяти рабочих дней со дня получения

настоящего запроса в управление по контролю и надзору в сфере образования департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области (г. Белгород, ул. Преображенская, д. 80) следующие документы:

1)_________________________________________________

2)_________________________________________________

3) ________________________________________________

Указанные документы прошу представить в виде копий, заверенных печатью учреждения и подписью руководителя учреждения.

Департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области разъясняет, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение: копия приказа департамента образования, культуры и

молодежной политики Белгородской области о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки на___листах в___экз.

Начальник управления по

контролю и надзору в сфере

образования департамента

образования, культуры и

молодежной политики

Белгородской области

_____________________

подпись

_____________________

инициалы, фамилия

Приложение № 5

к административному регламенту департамента

образования, культуры и молодежной политики

Белгородской области по исполнению

государственной функции по осуществлению

контроля по осуществлению контроля качества

образования, в том числе качества подготовки

обучающихся и выпускников, в соответствии с

федеральными государственными

образовательными стандартами или

федеральными государственными требованиями в

образовательных учреждениях, расположенных на

территории Белгородской области, по всем

реализуемым ими образовательным программам

Образец

______________________________________________________

Должность руководителя, полное наименование учреждения

______________________________________________________

Инициалы и фамилия руководителя учреждений

______________________________________________________

место нахождения учреждения

Предписание об устранении нарушений

В соответствии с приказом департамента образования, культуры и

молодёжной политики Белгородской области от «___» _________ 20__ г. № _____ ___________________была проведена ________________проверка

______________________________________________________________________

полное наименование учреждения (обособленного структурного подразделения организации), органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, и предмет проверки

В ходе ______________были выявлены следующие нарушения:

1.____________________

2._____________________________________________________________

На основании вышеизложенного предписываю:

1. Устранить перечисленные нарушения в срок до «___» _______

20____г.

2. Представить в срок до «___»__________20___г. отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий документов, подтверждающих исполнение предписания.

Начальник департамента

образования, культуры и

молодежной политики

Белгородской области

_____________________

подпись

_____________________

инициалы, фамилия

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 23 от 01.12.2010 стр. 36
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать