О предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.10.2012

г. Тамбов

№ 1187

О предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)»

Утратил силу:

Постановление администрации Тамбовской области от 02.09.2013 №959 (ru68000201300747)

Во исполнение Закона области от 23.07.2010 № 683-3 «О дополнительных мерах стимулирования педагогических работников и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства», в целях сохранения кадрового потенциала и привлечения в образовательные учреждения культуры и искусства Тамбовской области квалифицированных специалистов администрация области постановляет:

1.              Утвердить Порядок предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)», согласно приложению № 1.

2.              Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Тамбовской области на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012- 2014 годы)», согласно приложению №. 2.

3. Утвердить методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Тамбовской области на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)», согласно приложению № 3.

4. Установить, что расходы, связанные с предоставлением стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), осуществляются в пределах средств, предусмотренных управлению культуры и архивного дела области на данные цели законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5.              Управлению культуры и архивного дела области (Голубев) обеспечить организацию и проведение мероприятий, предусмотренных Порядком предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)», утвержденным настоящим постановлением.

6.              Признать утратившими силу следующие постановления администрации области:

от 19.10.2010 № 1243 «О предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

от 30.08.2011 № 1132 «О внесении изменений в постановление администрации области от 19.10.2010 № 1243 «О предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

от 01.11.2011 № 1508 «О внесении изменений в Порядок предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)».

7.              Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

8.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.

Глава администрации области    О.И.Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 02.10.2012 № 1187

ПОРЯДОК

предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)»

1. Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления .стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)» (далее — стимулирующие выплаты).

1.2 К молодым специалистам относятся специалисты в возрасте до 35 лет, выпускники высших и средних специальных учебных заведений, закончившие полный курс обучения, защитившие дипломный проект (работу), сдавшие государственные экзамены, трудоустроившиеся в год окончания образовательного учреждения (не считая периода отпуска по беременности и родам^ отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, периода прохождения военной службы по призыву) и работающие в течение трех лет после трудоустройства в соответствии с полученной ими специальностью и квалификацией (далее — молодые специалисты).

1.3 Предоставление стимулирующих выплат молодым специалистам осуществляется управлением культуры и архивного дела области (далее — Управление) на конкурсной основе.

В течение финансового года может быть предоставлено не более 10 стимулирующих выплат.

Размер стимулирующих выплат составляет 120000 рублей: в том числе 30000 рублей на первый год реализации инновационно-экспериментального проекта, 40000 рублей на второй год реализации инновационно-экспериментального проекта, 50000 рублей на третий год реализации инновационно-экспериментального проекта.

1.4. Право на получение стимулирующих выплат устанавливается молодым специалистам в соответствии с критериями участия, отбора и оценки инновационно-экспериментальных проектов:

1.4.1.              критерии участия:

вступление в трудовые отношения с работодателями в образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в соответствии с полученной ими специальностью и квалификацией, в год окончания образовательного учреждения (не считая периода отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, периода прохождения военной службы по призыву);

заключение по основному месту работы трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора на срок не менее трех лет в соответствии с полученной специальностью и квалификацией;

выполнение педагогической нагрузки в объеме не менее ставки заработной платы;

участие муниципального района (городского округа) области в финансировании расходов на оплату труда педагогических работников образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

1.4.2.              критерии отбора:

разработка и реализация молодыми специалистами инновационно-экспериментальных проектов, представляющих особую социальную значимость и увеличивающих охват детского населения образовательными услугами в сфере культуры и искусства.

Срок реализации инновационно-экспериментального проекта должен составлять не менее трех лет;

1.4.3.              инновационно-экспериментальные проекты, представленные молодыми специалистами на конкурсный отбор, оцениваются по 4-бальной системе.

Критериями оценки инновационно-экспериментальных проектов являются:

актуальность и социальная значимость целей и задач инновационно-экспериментального проекта:

инновационно-экспериментальный проект актуален для настоящего времени и социально значим для муниципального образования области — 4 балла;

инновационно-экспериментальный проект не актуален и социально не значим — баллы не присуждаются;

обозначение целей и задач инновационно-экспериментального проекта:

цели и задачи обозначены — 4 балла;

цели и задачи не обозначены — баллы не присуждаются;

география реализации инновационно-экспериментального проекта:

реализация инновационно-экспериментального проекта в рамках муниципального района области на базе общеобразовательных школ, дошкольных и культурно-досуговых учреждений — от 4 до 3 баллов;

реализация инновационно-экспериментального проекта в рамках поселения на базе общеобразовательных школ, дошкольных и культурно-досуговых учреждений — от 2 до 1 балла;

расширение охвата детского населения образовательными услугами в сфере культуры и искусства:

инновационно-экспериментальный проект предполагает увеличение расширения охвата детского населения образовательными услугами в сфере культуры и искусства за счет реализации новых образовательных программ — 4 балла;

инновационно-экспериментальный проект предполагает увеличение расширения охвата детского населения образовательными услугами в сфере культуры и искусства по уже реализуемым образовательным программам — от 3 до 1 балла;

инновационно-экспериментальный проект не предполагает увеличения расширения охвата детского населения образовательными услугами в сфере культуры и искусства - баллы не присуждаются;

использование при реализации инновационно-экспериментального проекта межведомственного ' взаимодействия, опыта и ресурсов других организаций:

при реализации инновационно-экспериментального проекта используется межведомственное взаимодействие, опыт других организаций, осуществляется творческое взаимодействие с другими организациями — 4 балла;

при реализации инновационно-экспериментального проекта осуществляется взаимодействие с другими организациями — от 3 до 2 баллов;

при реализации инновационно-экспериментального проекта используется опыт других организаций — 1 балл.

2. Организация и проведение конкурсного отбора

2.1. В целях организации и проведения конкурсного отбора Управление:

принимает решение о сроке проведения конкурса и объявляет о проведении конкурса;

утверждает форму заявки, необходимой для участия в конкурсе;

утверждает состав конкурсной комиссии;

принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе;

консультирует участников конкурса по вопросам, связанным с его проведением;

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

объявляет информацию о результатах конкурса;

размещает на официальном сайте Управления в сети Интернет информацию, касающуюся назначения стимулирующих выплат;

выполняет иные функции, связанные с организацией и проведением конкурса;

утверждает форму заключения о реализации инновационно-экспериментального проекта.

2.2.              Управление не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о проведении конкурса.

Объявление о проведении конкурса включает:

дату и время начала и окончания приема заявок;

форму заявки и перечень представляемых документов;

место приема заявок;

дату проведения конкурса.

Участник не допускается к участию в конкурсе, если:

представленная заявка не соответствует утвержденной форме;

заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

2.3.              Претенденты на назначение стимулирующих выплат представляют заявку лично должностному лицу Управления, являющемуся секретарем конкурсной комиссии. Заявка, поступившая от претендента, возврату не подлежит.

2.4 Все материалы, поступившие от претендентов на назначение стимулирующих выплат, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии.

2.5 В день, установленный приказом Управления, претенденты на назначение стимулирующих выплат публично представляют свои проекты на открытом заседании конкурсной комиссии.

2.6 После проведения публичного рассмотрения представленные претендентами материалы оцениваются членами конкурсной комиссии в соответствии с критериями, установленными в настоящем Положении.

2.7 Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии.

2.8.              На основании протокола заседания конкурсной комиссии готовится проект приказа управления культуры и архивного дела области об утверждении списка молодых специалистов — получателей стимулирующих выплат на соответствующий учебный год.

3. Подведение итогов конкурса

3.1. Итоги конкурса подводит Управление. Список молодых специалистов — получателей стимулирующих выплат, инновационно-экспериментальные проекты которых стали победителями конкурса, размещается на сайте Управления.

3.2. По итогам конкурса Управление заключает с администрациями муниципальных районов области соглашения о предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам, победителям конкурса.

4. Сроки установления стимулирующих выплат молодым специалистам и порядок предоставления, отчета о реализации мероприятий инновационно-экспериментального проекта

4.1.              Стимулирующая выплата начисляется молодому специалисту один раз в год сверх установленной педагогическому работнику заработной платы организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях.

Стимулирующая выплата на первый учебный год реализации инновационно-экспериментального проекта предоставляется в течение месяца после подписания соглашения между Управлением и администрацией муниципального района области о предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам, победителям конкурса. Стимулирующие выплаты на второй и третий учебные годы осуществляются при условии принятия конкурсной комиссией положительного заключения о ходе реализации инновационно-экспериментального проекта за предыдущий учебный год и предоставляются на соответствующий учебный год в течение месяца после принятия указанного заключения.

Положительное заключение о ходе реализации инновационно-экспериментального проекта принимается конкурсной комиссией в случае выполнения получателем стимулирующей выплаты мероприятий по реализации инновационно-экспериментального проекта за соответствующий учебный год, заявленных в конкурсной документации.

4.2 Администрация муниципального района области не позднее 20 октября текущего календарного года представляет в Управление отчет о реализации инновационно-экспериментального проекта получателя стимулирующей выплатьуза соответствующий учебный год.

4.3 Форма отчетов - утверждается, приказом Управления. Отчеты о реализации проектов утверждаются конкурсной комиссией.

4.4 При фактическом приостановлении реализации инновационно-экспериментального проекта, в том числе по причине расторжения трудового договора, перевода работника на другую постоянную работу, ухода в отпуск по беременности и родам, начисление стимулирующей выплаты молодому специалисту прекращается.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 02.10.2012 № 1187

Порядок

предоставления ирасходования субсидии бюджетам муниципальных районов Тамбовской области на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)»

1.              Настоящий Порядок определяет условия предоставления и механизм расходования субсидий в целях финансирования расходов бюджетов муниципальных районов, связанных с предоставлением стимулирующих выплат молодым специалистам муниципальных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012- 2014 годы)» (далее - Порядок, Субсидии).

2.              Критерием предоставления Субсидий муниципальным районам (городским округам) области является наличие молодых специалистов, работающих в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), инновационно-экспериментальные проекты которых стали победителями конкурса.

3. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению Субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

4. Перечисление Субсидий бюджетам муниципальных районов области осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии предоставляются при условии обеспечения за счет бюджетов муниципальных образований долевого финансирования расходов на оплату труда педагогических работников образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в размере не менее 0,01 процента размера расходного обязательства.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением Субсидий, осуществляется по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье 4367762 «Стимулирующие выплаты молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности», подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».

6. Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области.

7. Управление формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки на кассовый расход на перечисление Субсидий со своего лицевого счета получателя средств.

8.              Финансовые органы муниципальных районов и городских округов области представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье 4367762 «Стимулирующие выплаты молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», соответствующим видам расходов, статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления.

9.              Расходование Субсидии осуществляется по следующим направлениям: на стимулирующие выплаты молодым специалистам, осуществляющим

инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках;

на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

10.              Уполномоченные органы муниципальных районов области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление отчеты об использовании Субсидий на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по форме, установленной Управлением.

11.              Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Управлением ежеквартально на основании отчетов, представляемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

Показателем эффективности использования Субсидии является расширение охвата детского населения образовательными услугами в сфере культуры и искусства.

12.              Субсидии, перечисляемые из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области, носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13.              Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.              Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляется Управлением и органами государственной власти области, на которые возложены функции финансово-бюджетного надзора.

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации области

от 02.10.2012 № 1187

Методика

распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Тамбовской области на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)»

1.              Распределение субсидий на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)» (далее — Субсидии) между бюджетами муниципальных районов области предусматривается в целях финансирования расходов бюджетов муниципальных районов области на осуществление стимулирующих выплат молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

2.              Размер Субсидии определяется по формуле:

Ci = Mi*V*K,

где:

Ci — размер Субсидии для i-oro муниципального района области;

Mi — количество молодых специалистов, работающих в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных на территории i-oro муниципального района области, инновационно-экспериментальные проекты которых стали победителями конкурса;

V — размер выплаты стимулирующего характера молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, на соответствующий год реализации инновационно-экспериментального проекта;

К — коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.