Основная информация

Дата опубликования: 02 октября 2012г.
Номер документа: RU48000201200951
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Липецкая область
Принявший орган: Администрация Липецкой области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.10.2012 № 401

Об утверждении областной целевой программы «О противодействии коррупции в Липецкой области на 2013-2020 годы»

(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 25.02.2014г. №88)

{Изменения:

Постановление администрации Липецкой области от 24.04.2013г. №209}

В целях предупреждения и профилактики коррупции, исполнения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», закона Липецкой области от 7.10.2008г. № 193-ОЗ « О предупреждении коррупции в Липецкой области», в соответствии с Уставом Липецкой области, администрация Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить областную целевую программу «О противодействии коррупции в Липецкой области на 2013-2020 годы» (приложение).

И.о. главы

администрации области

  Ю.Н. Божко

  Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

«Об утверждении областной целевой

программы «О противодействии коррупции

в Липецкой области на 2013-2020 годы»

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 24.04.2013г. №209)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2013 - 2020 ГОДЫ»

I. Паспорт областной целевой программы

Наименование областной целевой программы

Областная целевая программа «О противодействии коррупции в Липецкой области на 2013-2020 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,

Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012  года №297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»,

Закон Липецкой области от 7 октября 2008 года № 193-ОЗ « О предупреждении коррупции в Липецкой области»

Заказчик Программы

Администрация Липецкой области (далее – администрация области)

Разработчик  Программы

Управление административных органов Липецкой области

Цель и задачи Программы

Целью Программы является реализация областной антикоррупционной политики, профилактика коррупционных правонарушений среди государственных служащих Липецкой области

Задачи Программы:

- минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области;

- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

Сроки реализации

2013 – 2020 годы

Исполнители Программы

Управление административных органов Липецкой области

Управление образования и науки Липецкой области

Управление внутренней политики Липецкой области

Объемы и источники финансирования

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета предположительно составит 14650 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1700 тыс. рублей;

2014 год - 1950 тыс. рублей;

2015 год –1800 тыс. рублей;

2016 год - 1800 тыс. рублей;

2017 год - 1900 тыс. рублей;

2018 год - 1800тыс. рублей;

2019 год - 1750 тыс. рублей;

2020 год - 1950 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности

В результате реализации Программы к 2020 году предполагается:

- создать нетерпимое отношение общества к проявлениям коррупции, доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции не должна превышать 42,2 % от числа обратившихся в органы государственной власти Липецкой области;

- повысить доверие гражданского общества к деятельности органов государственной власти Липецкой области и местного самоуправления, при этом уровень информированности граждан о работе  органов государственной власти Липецкой области по пресечению коррупционных проявлений должен стать к окончанию программы не ниже 72% от числа опрошенных

Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за  исполнением Программы  осуществляет администрация области. Управление административных органов Липецкой области представляет отчетные данные в соответствии с   постановлением   администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168 «О  Порядке разработки, утверждения и  реализации  областных целевых программ»

II. Описательная часть

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

  Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти, подрывает доверие населения к власти и существенно замедляет экономическое развитие как государства в целом, так и его регионов.

Органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными структурами и общественными объединениями Липецкой области уделяется постоянное внимание вопросам обеспечения надежной защиты конституционных прав и свобод граждан, интересов общества и государства.

Мониторинг реализации в Липецкой области антикоррупционной политики показал, что применяемый программно-целевой метод противодействия коррупции, принес определенные результаты.

В регионе на постоянной основе  осуществляется экспертиза нормативных правовых актов, их проектов, административных регламентов по оказанию государственных услуг и осуществлению государственных функций на предмет коррупциогенности.

Обеспечен доступ к информации о деятельности администрации области и ее органов, государственных учреждений для всех граждан региона.

Устраняются необоснованные запреты и ограничения в области экономической деятельности, усилен контроль за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан.

В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественности, реализации программных мероприятий, удалось достичь определенных положительных результатов по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан.

Так, в 2011 году по сравнению с 2010 годом обеспечено сокращение уровня преступности со 138,9 до 131,3 преступлений на 10 тыс. человек населения.

Количество зарегистрированных  преступлений снизилось на 5,5% (с 16267 до 15376), в том числе их тяжких и особо тяжких проявлений - на 11,5% (с 3380 до 2992).  

В тоже время  коррупционные проявления имеют место в Липецкой области. Только в 2011 году выявлено 784 преступления коррупционной направленности, возбуждено 716 уголовных дел. В ходе проведения экспертиз проектов нормативных правовых актов и правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти области выявлено 113 коррупциогенных факторов, в  муниципальных правовых актах выявлено 108 коррупциогенных факторов. Требует защиты от коррупционных  факторов проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений.

2. Цели и задачи Программы

         Целью Программы является реализация областной антикоррупционной политики, профилактика коррупционных  правонарушений среди государственных служащих Липецкой области.

  Индикатором цели является число коррупционных правонарушений, совершенных государственными  служащими Липецкой области за определенный период времени по отношению к показателю базового 2011года.

           Задачи Программы:

           - минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области;

           - вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

Сроки реализации Программы: 2013-2020 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета предположительно составит 14650 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1700 тыс. рублей;

2014 год - 1950 тыс. рублей;

2015 год – 1800 тыс. рублей;

2016 год - 1800 тыс. рублей;

2017 год - 1900 тыс. рублей;

2018 год – 1800 тыс. рублей;

2019 год - 1750 тыс. рублей;

2020 год - 1950 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат корректировке в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Механизм реализации Программы и порядок осуществления

контроля за ходом ее исполнения

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация  области.

Заказчиком Программы является администрация области.

Разработчиком Программы является управление административных органов Липецкой  области.

Исполнителями программы являются управление административных органов Липецкой области, управление образования  и науки Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области.

Управление административных органов Липецкой области:

осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;

вносит в установленном порядке предложения по внесению изменений, приостановлению, прекращению действия Программы;

представляет отчетные данные в управление контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области, экономики администрации Липецкой области и финансов Липецкой области в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ».

Управление образования  и науки Липецкой области, управление внутренней политики Липецкой области:

осуществляют реализацию мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

контролируют своевременность и качество выполнения мероприятий Программы;

представляют разработчику информацию (по итогам 1-го квартала, 1-го полугодия и 9 месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным) о выполнении мероприятий Программы.

5. Оценка эффективности Программы

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы

Таблица

№ п/п

Наименование

Единица измере-ния

Величина в базовом году (2011 год)

Плановые значения по периодам действия целевой программы

Источник определения значения показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

Цель:

Реализация областной антикоррупционной политики, профилактика коррупционных правонарушений среди государственных служащих Липецкой области

2

Индикатор цели:

Число коррупционных правонарушений, совершенных государственными служащими Липецкой области

ед.

482

462

455

448

441

420

397

390

383

Ведомственная отчетность

3

Задача 1:

Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области

4

Показатель  задачи 1:

Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции

%

47,8

47,1

46,4

45,7

45,0

44,3

43,6

42,9

42,2

Социологические исследования

5

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс. руб.

1600

1860

1700

1750

1750

1750

1700

1750

6

Эффективность мероприятий к показателю  (общественная)

0,97

0,99

1

1

0,97

0,97

1

1

7

Задача 2:

Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

8

Показатель  задачи 2

Уровень информированности граждан о работе  органов государственной власти Липецкой области по пресечению коррупционных проявлений

%

50

51

53

56

59

62

65

68

72

Социологический опрос

9

Объем финансовых средств по мероприятиям

100

90

100

50

150

50

50

200

10

Эффективность мероприятий к показателю 

(общественная)

0,94

0,94

0,92

0,93

0,90

0,90

0,93

0,92

III. Система программных мероприятий       

Таблица

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Весовой коэффициент, характеризующий влияние

данного  мероприятия на достижение показателя задачи/ данной задачи на достижение цели

Ответственный исполнитель

Объем финансирования (тыс. рублей)

Всего

в том числе по годам реализации

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

Цель Программы:  Реализация областной антикоррупционной политики, профилактика коррупционных правонарушений среди государственных  служащих Липецкой области

2.

Индикатор Цели: Число коррупционных правонарушений, совершенных государственными служащими Липецкой области

3

Задача 1

Минимизация условий, благоприятствующих возникновению коррупции в исполнительных органах государственной власти Липецкой области

0,6

4.

Показатель  задачи 1 Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции за определенный период, в процентном отношении к предыдущему году

%

5.

Создание, издание и распространение сборников нормативно-правовых актов Российской Федерации и Липецкой области, методических материалов, брошюр, буклетов, плакатов и иных печатных изданий по вопросам противодействия коррупции

0,2

Управление административных органов Липецкой области

210

60

50

50

50

6.

Установка и наладка системы видеорегистрации на объектах проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений

0,3

Управление образования и науки Липецкой области

12800

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

7.

Организация социологических исследований для оценки уровня коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти Липецкой области  при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг

0,2

Управление внутренней политики Липецкой области

850

200

100

100

150

100

100

100

8.

Задача 2

Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

0,4

9.

Показатель  задачи 2 Уровень информированности граждан о работе  органов государственной власти Липецкой области по профилактике коррупционных проявлений должен стать к окончанию программы не ниже 72% 

%

10.

Организация и проведение научно-практических конференций по антикоррупционной тематике

0,4

Управление административных органов Липецкой области

320

70

100

150

11.

Организация и проведение семинаров,  круглых столов с участием руководителей  исполнительных органов государственной власти Липецкой области, руководителей органов  местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, представителей правоохранительных органов, общественности, бизнеса, средств массовой информации по вопросам противодействия коррупции

0,4

Управление административных органов Липецкой области

240

90

50

50

50

12.

Изготовление и размещение  социальной рекламы антикоррупционной направленности

0,2

Управление административных органов Липецкой области

230

30

100

50

50

13.

ИТОГО:

14650

1700

1950

1800

1800

1900

1800

1750

1950

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Липецкая газета № 215 от 09.11.2012 стр. 20-21
Рубрики правового классификатора: 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать