Основная информация
Дата опубликования: | 02 октября 2013г. |
Номер документа: | RU43000201300932 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 20.12.2019 № 686-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.10.2013 № 229/613
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2012 № 189/837
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/837 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие лесного хозяйства» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 05.03.2013 № 198/102 и от 10.07.2013 № 216/411), утвердив изменения в государственной программе Кировской области «Развитие лесного хозяйства» (далее – Государственная программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. БЕЛЫХ
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 02.10.2013 № 229/613
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе Кировской области
«Развитие лесного хозяйства»
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Развитие лесного хозяйства»
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент лесного хозяйства Кировской области
Соисполнители Государственной программы
отсутствуют
Наименование подпрограмм
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы
отсутствуют
Цель Государственной
программы
создание условий для комплексного и эффективного освоения лесных ресурсов
Задачи Государственной
программы
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов;
организация использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства;
обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах
Целевые показатели
эффективности реализации Государственной программы
объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Этапы и сроки реализации
Государственной программы
2013 – 2020 годы. Разделения Государственной программы на этапы не предусматривается
Объемы ассигнований Государственной программы
общий объем финансирования – 17681131,5 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 2735768,7 тыс. рублей,
средства областного бюджета – 757325,9тыс. рублей,
средства из иных внебюджетных источников – 14188036,9 тыс. рублей,
из них:
средства арендаторов – 13007211,1 тыс. рублей,
средства из иных источников –1180825,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
к концу 2020 года будут достигнуты следующие результаты:
увеличение объема рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 1,4 куб. метра древесины;
обеспечение соотношения площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на уровне 17,3%;
увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда с 51,6% до 53%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 88,7 рубля
2. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в области лесных отношений, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»:
2.1. В заголовке слова «области лесных отношений» заменить словами «сфере реализации государственной программы».
2.2. Абзац четвертый исключить.
2.3. Абзацы пятый, шестой, седьмой, восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
«Целью Государственной программы является создание условий для комплексного и эффективного освоения лесных ресурсов».
2.4. В абзаце десятом слова «поставленных целей» заменить словами «поставленной цели».
2.5. В абзаце двадцатом цифры «2015» заменить цифрами «2020».
2.6. Абзацы двадцать первый, двадцать второй, двадцать третий и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
«увеличения объема рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 1,4 куб. метра древесины;
обеспечение соотношения площади искусственного лесовосста-новления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на уровне 17,3%;
увеличения доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда с 51,6% до 53%;
увеличения объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 88,7 рубля».
2.7. Дополнить абзацами следующего содержания:
«Целевыми показателями эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы являются:
в рамках отдельного мероприятия «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров» – показатель «Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров», количественное значение которого определяется на основе данных формы отраслевого наблюдения Федерального агентства лесного хозяйства Форма 1 – Полномочия «Отчет о достижении целевых прогнозных показателей»;
в рамках отдельного мероприятия «Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря» – показатель «Готовность к пожароопасному сезону», количественное значение которого определяется на основании представленных из лесничеств Кировской области актов проверки готовности лиц, использующих леса, к пожароопасному сезону и акта готовности подведомственного департаменту лесного хозяйства Кировской области Кировского областного государственного специализированного автономного учреждения «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее – КОГСАУ «Лесоохрана»), по формуле:
П готовности = (К готовых / К общее ) х 100%, где:
П готовности – процент готовности к пожароопасному сезону учреждений и лиц, использующих леса,
К готовых – количество готовых к пожароопасному сезону учреждений и лиц, использующих леса (в расчет берутся только полностью готовые к пожароопасному сезону),
К общее – общее количество проверенных учреждений и лиц, использующих леса;
в рамках отдельного мероприятия «Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов» – показатель «Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней», количественное значение которого определяется на основе данных формы отраслевого наблюдения Федерального агентства лесного хозяйства Форма 1 – Полномочия «Отчет о достижении целевых прогнозных показателей»;
в рамках отдельного мероприятия «Воспроизводство лесов» – показатель «Проведение лесовосстановительных работ на площади», количественное значение которого определяется на основе данных формы «Форма № 1-ЛХ»;
в рамках отдельного мероприятия «Отвод и таксация лесосек» – «Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда»;
в рамках отдельного мероприятия «Проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов» – показатель «Общая площадь земель лесного фонда, на которой проведена таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов», количественное значение которого определяется в гектарах путем суммирования площадей на основании представленных протоколов лесоустроительных совещаний по рассмотрению проектов освоения лесов для использования древесины на лесных участках;
в рамках отдельного мероприятия «Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности» – показатель «Выявляемость нарушений лесного законодательства», количественное значение которого определяется на основе данных формы отраслевого наблюдения Федерального агентства лесного хозяйства Форма 1 – Полномочия «Отчет о достижении целевых прогнозных показателей».»
2.8. В абзаце двадцать шестом цифры «2015» заменить цифрами «2020».
3. Раздел 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы
Мероприятия Государственной программы направлены на обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов, организацию использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство. Они ориентированы в первую очередь на мобилизацию собственного потенциала, а также привлечение инвесторов в сочетании с государственной поддержкой, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Для достижения цели и поставленных задач Государственной программы департамент лесного хозяйства Кировской области (далее – департамент) планирует реализацию следующих отдельных мероприятий:
охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров;
приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря;
защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;
воспроизводство лесов;
отвод и таксация лесосек;
проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;
обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности;
обеспечение создания условий для реализации Государственной программы.
В рамках отдельного мероприятия «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров» будет осуществляться:
противопожарное обустройство лесов, создание действенной системы по недопущению возникновения и распространения лесных пожаров, недопущению их распространения на населенные пункты и объекты экономики;
строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения;
устройство противопожарных минерализованных полос и противопожарных барьеров и проведение ухода за ними;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов;
устройство и содержание мест отдыха;
устройство и содержание аншлагов, плакатов, указателей;
создание запаса горюче-смазочных материалов, приобретение смачивателей для тушения лесных пожаров;
содержание пожарных сторожей и средств связи;
содержание пожарно-химических станций;
осуществление авиационного и наземного мониторинга пожарной опасности в лесах, тушение лесных пожаров в целях принятия управленческих решений по ликвидации возникающих лесных пожаров и принятие превентивных мер по их недопущению и ликвидации в кратчайшие сроки;
тушение лесных пожаров авиационным и наземным способом.
В рамках отдельного мероприятия «Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря» будет осуществляться приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря для обеспечения своевременного тушения лесных пожаров в условиях средней горимости лесов области.
В рамках отдельного мероприятия «Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов» будет осуществляться:
проведение лесопатологических обследований;
проведение санитарно-оздоровительных мероприятий;
очистка лесных насаждений от захламленности и захламления отходами;
проведение наземных биологических и химических мероприятий.
В рамках отдельного мероприятия «Воспроизводство лесов» будет осуществляться:
проведение искусственного лесовосстановления путем посадки лесных культур и посева семян;
содействие естественному возобновлению лесов;
проведение агротехнического ухода за лесными культурами и обработка почвы под лесные культуры;
приобретение семян лесных растений и выращивание посадочного материала;
проведение ухода за лесами путем осветления и прочисток, прореживания в насаждениях и проходных рубок.
В рамках отдельного мероприятия «Отвод и таксация лесосек» будет осуществляться:
проведение выборочных рубок;
проведение мероприятий по уходу за лесами;
проведение сплошных рубок.
В рамках отдельного мероприятия «Проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов» будет осуществляться:
проведение таксации лесов;
проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности» будет осуществляться:
обеспечение деятельности департамента по осуществлению федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах;
пресечение и своевременное выявление нарушений и преступлений в области лесного законодательства;
привлечение к предусмотренной действующим законодательством ответственности виновных в совершении нарушений лиц.
Мероприятия осуществляются подведомственным департаменту Кировским областным государственным казенным учреждением «Кировлесцентр» (далее – КОГКУ «Кировлесцентр»). Финансовое обеспечение деятельности КОГКУ «Кировлесцентр» осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета на основании бюджетной сметы.
В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы» будет осуществляться:
своевременное и в полном объеме планирование лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесоохранных и лесозащитных мероприятий, предусмотренных Лесным планом и лесохозяйственными регламентами лесничеств, а также обеспечение их выполнения силами арендаторов лесных участков, инвесторов, специализированных организаций, исполнителей государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов и иных лиц использующих леса;
обеспечение ведения государственного лесного реестра, которое позволяет в текущем времени иметь систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках, об изменениях объемных, качественных и экономических показателей, об использовании лесов;
размещение государственных заказов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на не переданных в аренду лесных участках;
проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
приемка лесных деклараций;
принятие нормативных правовых актов субъекта в области лесных отношений в пределах переданных субъекту полномочий, направленных на обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов.
В целях обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов привлекаются лица, использующие леса: арендаторы лесных участков, лица, которым предоставлены лесные участки в постоянное бессрочное пользование, лесопользователи, заключившие договоры купли-продажи лесных насаждений, и иные исполнители работ, с которыми заключаются государственные контракты на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, и за выполненные мероприятия осуществляется оплата за счет субвенций из федерального бюджета, средств областного бюджета и из внебюджетных источников (средств лиц, использующих леса).
Государственные услуги (работы) по обеспечению пожарной безопасности в лесах и тушению лесных пожаров осуществляет Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее – КОГСАУ «Лесоохрана») путем выполнения государственного задания. Для тушения лесных пожаров учреждение обеспечено силами и средствами пожаротушения, имеет пожарно-химические станции различного типа, обученных специалистов, выполняющих авиационную охрану лесов от пожаров (летчиков-наблюдателей, парашютистов-пожарных, десантников-пожарных).
Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности» (осуществляется КОГКУ «Кировлесцентр») направлено на осуществление департаментом полномочий в области лесных отношений, на обеспечение деятельности по осуществлению федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, пресечение и своевременное выявление нарушений и преступлений в области лесного законодательства, а также на привлечение к предусмотренной действующим законодательством ответственности виновных в совершении нарушений лиц. Финансовое обеспечение деятельности КОГКУ «Кировлесцентр» осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета на основании бюджетной сметы».
4. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников в 2013 – 2020 годах составит 17681131,5тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 2735768,7 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 757325,9 тыс. рублей, за счет средств из внебюджетных источников – 14188036,9 тыс. рублей, из них средств арендаторов лесных участков – 13007211,1 тыс. рублей, средств из иных источников – 1180825,8 тыс. рублей, в том числе от продажи лесных насаждений при выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесных участках, не переданных в аренду».
4.2. Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы (таблица 2) изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы
(тыс. рублей)
Основные направления финансирования Государственной программы
Объемы финансирования в 2013 – 2020 годах
всего
в том числе по годам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Кировской области «Развитие лесного хозяйства» – всего
в том числе:
17681131,5
1942560,8
2086021,7
2103225,6
2109043,7
2209764,7
2311029,4
2410285,9
2509199,7
капитальные вложения
188216,2
15000,0
89216,2
9000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
прочие расходы
17492915,3
1927560,8
1996805,5
2094225,6
2094043,7
2194764,7
2296029,4
2395285,9
2494199,7».
5. Раздел 7 «Методика оценки эффективности реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится как в процессе (по годам), так и по итогам реализации Государственной программы в целом.
Оценка степени достижения показателей Государственной программы проводится путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений, приведенных в приложении № 1, и рассчитывается по формуле:
Сдi = Зфi / Зпi x 100%, где:
Сдi – степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (%);
Зфi – фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы за отчетный период (в соответствующих единицах измерения);
Зпi – плановое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы на отчетный период (в соответствующих единицах измерения).
Сдi = Зпi / Зфi x 100%, – для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений.
В случае, если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Общая степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (Сдэ) (%) определяется по формуле:
n
Сдэ= SUM Cдi / n, где
I
Сдэ – общая степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
n – количество показателей эффективности реализации Государственной программы.
Оценка выполнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными осуществляется путем сопоставления количества выполненных в срок мероприятий и общего количества мероприятий по формуле:
ДР = (К выпол / К общ ) х 100%, где:
ДР – показатель выполненных мероприятий Государственной программы, %;
К выпол – количество выполненных в срок мероприятий Государственной программы;
К общ – общее количество мероприятий Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется с учетом степени финансирования Государственной программы за счет бюджетных средств и производится по формуле:
БС = ЗФ / ЗП х 100%, где:
БС – полнота использования бюджетных средств, %;
ЗФ – фактическое финансирование мероприятий Государственной программы в соответствующем периоде;
ЗП – плановое финансирование мероприятий Государственной программы в соответствующем периоде.
Оценка эффективности реализации государственной программы производится с учетом оценки достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий, которая производится по формуле:
Пэф м – степень достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы в целом (%);
П i м– степень достижения i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы в целом (%);
n – количество показателей эффективности реализации отдельных мероприятий.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значения показателя эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы за отчетный период по следующей формуле:
П i м = Пмф i / Пмпл i , где:
Пмф i – фактическое значение i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы (в соответствующих единицах измерения);
Пмпл i – плановое значение i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы (в соответствующих единицах измерения).
Оценка эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов производится по формуле:
Э = (Сдэ+ДР+БС+ Пэф м) / 4, где:
Э – эффективность реализации Государственной программы, %.
В целях оценки эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Э > 90%, то уровень эффективности реализации Государственной программы в отчетном году оценивается как высокий;
если значение показателя Э находится в пределах от 50% до 90%, то уровень эффективности реализации Государственной программы в отчетном году оценивается как удовлетворительный;
если значение показателя Э < 50%, то уровень эффективности реализации Государственной программы в отчетном году оценивается как неудовлетворительный».
6. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
7. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
8. Прогнозную оценку ресурсного обеспечения Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственной программе
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
№
п/п
Наименование программы, отдельного мероприятия, наименование показателя
Единица
измерения
Значение показателя эффективности
2011год
(базовый)
2012 год (оценка)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Государственная программа Кировской области «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы
1.1
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
1,27
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1.2
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
процентов
19,84
20
20
20
20
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
1.3
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
процентов
51,85
51,6
51,6
51,7
51,8
52,0
52,0
52,5
52,5
53,0
1.4
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб./га
93,35
87,93
88,03
88,12
88,22
88,31
88,41
88,51
88,60
88,70
2
Отдельное мероприятие «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров»
«Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров»
процентов
0,008
0,005
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
3
Отдельное мероприятие «Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря»
«Готовность к пожароопасному сезону»
процентов
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
4
Отдельное мероприятие «Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов»
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней
процентов
0,015
0,02
0,015
0,01
0,008
0,008
0,008
0,008
0,008
0,008
5
Отдельное мероприятие «Воспроизводство лесов»
Проведение лесовосстановительных работ на площади
га
25301
26699
26699
26699
26699
26699
26699
26699
26699
26699
6
Отдельное мероприятие «Отвод и таксация лесосек»
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
1,27
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
7
Отдельное мероприятие «Проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов»
Общая площадь земель лесного фонда, на которой проведена таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
тыс.га
-
207
200
200
200
200
200
200
200
200
8
Отдельное мероприятие «Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности»
Выявляемость нарушений лесного законодательства
процентов
93,9
97,51
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
Приложение № 2
Приложение № 2
к Государственной программе
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Государственная программа Кировской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 годы
всего
33366,8
161844,1
85355,9
85253,6
88993,0
92830,2
96591,5
100339,7
744574,8
департамент лесного хозяйства Кировской области
33366,8
161844,1
85355,9
85253,6
88993,0
92830,2
96591,5
100339,7
744574,8
1
Отдельное
мероприятие
«Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров»
департамент лесного хозяйства Кировской области
24867,9
68483,1
67969,8
67448,3
70685,8
74008,0
77264,4
80509,5
531236,8
2
Отдельное
мероприятие
«Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря»
департамент лесного хозяйства Кировской области
-
77216,2
-
-
-
-
-
-
77216,2
3
Отдельное
мероприятие
«Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности»
департамент лесного хозяйства Кировской области
7029,8
7916,7
8352,9
8690,2
9107,3
9535,3
9954,9
10373,0
70960,1
4
Отдельное
мероприятие
«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»
департамент лесного хозяйства Кировской области
1469,1
8228,1
9033,2
9115,1
9199,9
9286,9
9372,2
9457,2
65161,7
Приложение № 3
Приложение № 3
к Государственной программе
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения Государственной программы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование государственной программы, отдельного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
Государственная программа Кировской области
«Развитие лесного хозяйства» на
2013 – 2020 годы
всего
1942560,8
2088040,4
2101429,6
2107327,3
2207613,1
2308431,2
2407250,2
2505727,8
17668380,4
федеральный бюджет
313111,2
322944,7
322944,7
322944,7
339754,0
355722,6
371374,5
386972,3
2735768,7
областной бюджет
33366,8
161844,1
85355,9
85253,6
88993,0
92830,2
96591,5
100339,7
744574,8
внебюджетные источники
1596082,8
1603251,6
1693129,0
1699129,0
1778866,1
1859878,4
1939284,2
2018415,8
14188036,9
в том числе:
средства арендаторов
1478995,5
1467742,7
1550528,5
1556528,5
1628592,2
1702541,7
1775024,7
1847257,3
13007211,1
иные источники
117087,3
135508,9
142600,5
142600,5
150273,9
157336,7
164259,5
171158,5
1180825,8
1
Отдельное мероприятие
«Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров»
всего
187763,9
236121
249101,1
248579,6
260511,4
272755,4
284756,7
296716,5
2036305,6
федеральный бюджет
41856,6
42870,8
44287,3
44287,3
46413,1
48594,5
50732,7
52863,5
371905,8
областной бюджет
24867,9
68483,1
67969,8
67448,3
70685,8
74008
77264,4
80509,5
531236,8
внебюджетные источники
121039,4
124767,1
136844
136844
143412,5
150152,9
156759,6
163343,5
1133163
в том числе:
средства арендаторов
66539,4
48723,8
61344
61344
64288,5
67310,1
70271,7
73223,1
513044,6
иные источники
54500,0
76043,3
75500
75500
79124
82842,8
86487,9
90120,4
620118,4
2
Отдельное мероприятие
«Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря»
всего
15000,0
89216,2
9000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
188216,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
77216,2
-
-
-
-
-
-
77216,2
внебюджетные источники
15000,0
12000,0
9000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
111000,0
в том числе
средства арендаторов
15000,0
12000,0
9000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
111000,0
3
Отдельное мероприятие
«Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов»
всего
78361,9
86102,3
89803,6
89803,6
94114,1
98537,5
102873,1
107193,8
746789,9
федеральный бюджет
1 080,0
1140,0
1544,0
1544,0
1618,1
1694,2
1768,7
1843,0
12232,0
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
77281,9
84962,3
88259,6
88259,6
92496
96843,3
101104,4
105350,8
734557,9
в том числе:
средства арендаторов
65 179,2
69183,3
73448,9
73448,9
76974,4
80592,2
84138,3
87672,1
610637,3
иные источники
12102,7
15779
14810,7
14810,7
15521,6
16251,1
16966,1
17678,7
123920,6
4
Отдельное мероприятие
«Воспроизводство лесов»
всего
1025793,6
1031468,5
1083267,3
1083267,3
1136232,2
1189635,1
1241979,1
1294142,2
9085785,3
федеральный бюджет
15481,1
22848,2
17105,9
17105,9
18895
19783,1
20653,6
21521
153393,8
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
1010312,5
1008620,3
1066161,4
1066161,4
1117337,2
1169852
1221325,5
1272621,2
8932391,5
в том числе:
средства арендаторов
973611,7
978745,8
1028512,4
1028512,4
1077881
1128541,4
1178197,2
1227681,5
8621683,4
иные источники
36700,8
29874,5
37649
37649
39456,2
41310,6
43128,3
44939,7
310708,1
5
Отдельное мероприятие
«Отвод и таксация лесосек»
всего
337916,5
338369,4
358671,5
358671,5
377056,2
394777,9
412148,1
429458,4
3007069,5
федеральный бюджет
5 667,5
5667,5
6007,5
6007,5
6635,8
6947,7
7253,4
7558,1
51745
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
332249,0
332701,9
352664
352664
370420,4
387830,2
404894,7
421900,3
2955324,5
в том числе:
средства арендаторов
318465,2
318889,8
338023,2
338023,2
354248,3
370898
387217,5
403480,6
2829245,8
иные источники
13783,8
13812,1
14640,8
14640,8
16172,1
16932,2
17677,2
18419,7
126078,7
6
Отдельное мероприятие
«Проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и
воспроизводству лесов»
всего
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
в том числе
средства арендаторов
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
7
Отдельное мероприятие
«Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности»
всего
181860,0
183916,7
184352,9
184690,2
193555,3
202652,4
211569,2
220455,1
1563051,8
федеральный бюджет
174830,2
176000,0
176000,0
176000,0
184448,0
193117,1
201614,3
210082,1
1492091,7
областной бюджет
7029,8
7916,7
8352,9
8690,2
9107,3
9535,3
9954,9
10373,0
70960,1
8
Отдельное мероприятие
«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»
всего
75664,9
82646,3
87033,2
87115,1
90943,9
94872,9
98724,0
102561,8
719562,1
федеральный бюджет
74195,8
74418,2
78000,0
78000,0
81744,0
85586,0
89351,8
93104,6
654400,4
областной бюджет
1469,1
8228,1
9033,2
9115,1
9199,9
9286,9
9372,2
9457,2
65161,7
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 20.12.2019 № 686-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.10.2013 № 229/613
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2012 № 189/837
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/837 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие лесного хозяйства» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 05.03.2013 № 198/102 и от 10.07.2013 № 216/411), утвердив изменения в государственной программе Кировской области «Развитие лесного хозяйства» (далее – Государственная программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. БЕЛЫХ
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 02.10.2013 № 229/613
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе Кировской области
«Развитие лесного хозяйства»
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Развитие лесного хозяйства»
Ответственный исполнитель Государственной программы
департамент лесного хозяйства Кировской области
Соисполнители Государственной программы
отсутствуют
Наименование подпрограмм
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы
отсутствуют
Цель Государственной
программы
создание условий для комплексного и эффективного освоения лесных ресурсов
Задачи Государственной
программы
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов;
организация использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства;
обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах
Целевые показатели
эффективности реализации Государственной программы
объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда;
доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
Этапы и сроки реализации
Государственной программы
2013 – 2020 годы. Разделения Государственной программы на этапы не предусматривается
Объемы ассигнований Государственной программы
общий объем финансирования – 17681131,5 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета – 2735768,7 тыс. рублей,
средства областного бюджета – 757325,9тыс. рублей,
средства из иных внебюджетных источников – 14188036,9 тыс. рублей,
из них:
средства арендаторов – 13007211,1 тыс. рублей,
средства из иных источников –1180825,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
к концу 2020 года будут достигнуты следующие результаты:
увеличение объема рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 1,4 куб. метра древесины;
обеспечение соотношения площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на уровне 17,3%;
увеличение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда с 51,6% до 53%;
увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 88,7 рубля
2. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в области лесных отношений, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»:
2.1. В заголовке слова «области лесных отношений» заменить словами «сфере реализации государственной программы».
2.2. Абзац четвертый исключить.
2.3. Абзацы пятый, шестой, седьмой, восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
«Целью Государственной программы является создание условий для комплексного и эффективного освоения лесных ресурсов».
2.4. В абзаце десятом слова «поставленных целей» заменить словами «поставленной цели».
2.5. В абзаце двадцатом цифры «2015» заменить цифрами «2020».
2.6. Абзацы двадцать первый, двадцать второй, двадцать третий и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
«увеличения объема рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 1,4 куб. метра древесины;
обеспечение соотношения площади искусственного лесовосста-новления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на уровне 17,3%;
увеличения доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда с 51,6% до 53%;
увеличения объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 88,7 рубля».
2.7. Дополнить абзацами следующего содержания:
«Целевыми показателями эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы являются:
в рамках отдельного мероприятия «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров» – показатель «Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров», количественное значение которого определяется на основе данных формы отраслевого наблюдения Федерального агентства лесного хозяйства Форма 1 – Полномочия «Отчет о достижении целевых прогнозных показателей»;
в рамках отдельного мероприятия «Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря» – показатель «Готовность к пожароопасному сезону», количественное значение которого определяется на основании представленных из лесничеств Кировской области актов проверки готовности лиц, использующих леса, к пожароопасному сезону и акта готовности подведомственного департаменту лесного хозяйства Кировской области Кировского областного государственного специализированного автономного учреждения «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее – КОГСАУ «Лесоохрана»), по формуле:
П готовности = (К готовых / К общее ) х 100%, где:
П готовности – процент готовности к пожароопасному сезону учреждений и лиц, использующих леса,
К готовых – количество готовых к пожароопасному сезону учреждений и лиц, использующих леса (в расчет берутся только полностью готовые к пожароопасному сезону),
К общее – общее количество проверенных учреждений и лиц, использующих леса;
в рамках отдельного мероприятия «Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов» – показатель «Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней», количественное значение которого определяется на основе данных формы отраслевого наблюдения Федерального агентства лесного хозяйства Форма 1 – Полномочия «Отчет о достижении целевых прогнозных показателей»;
в рамках отдельного мероприятия «Воспроизводство лесов» – показатель «Проведение лесовосстановительных работ на площади», количественное значение которого определяется на основе данных формы «Форма № 1-ЛХ»;
в рамках отдельного мероприятия «Отвод и таксация лесосек» – «Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда»;
в рамках отдельного мероприятия «Проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов» – показатель «Общая площадь земель лесного фонда, на которой проведена таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов», количественное значение которого определяется в гектарах путем суммирования площадей на основании представленных протоколов лесоустроительных совещаний по рассмотрению проектов освоения лесов для использования древесины на лесных участках;
в рамках отдельного мероприятия «Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности» – показатель «Выявляемость нарушений лесного законодательства», количественное значение которого определяется на основе данных формы отраслевого наблюдения Федерального агентства лесного хозяйства Форма 1 – Полномочия «Отчет о достижении целевых прогнозных показателей».»
2.8. В абзаце двадцать шестом цифры «2015» заменить цифрами «2020».
3. Раздел 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы
Мероприятия Государственной программы направлены на обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов, организацию использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство. Они ориентированы в первую очередь на мобилизацию собственного потенциала, а также привлечение инвесторов в сочетании с государственной поддержкой, предусмотренной законодательством Российской Федерации и Кировской области.
Для достижения цели и поставленных задач Государственной программы департамент лесного хозяйства Кировской области (далее – департамент) планирует реализацию следующих отдельных мероприятий:
охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров;
приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря;
защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;
воспроизводство лесов;
отвод и таксация лесосек;
проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;
обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности;
обеспечение создания условий для реализации Государственной программы.
В рамках отдельного мероприятия «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров» будет осуществляться:
противопожарное обустройство лесов, создание действенной системы по недопущению возникновения и распространения лесных пожаров, недопущению их распространения на населенные пункты и объекты экономики;
строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения;
устройство противопожарных минерализованных полос и противопожарных барьеров и проведение ухода за ними;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов;
устройство и содержание мест отдыха;
устройство и содержание аншлагов, плакатов, указателей;
создание запаса горюче-смазочных материалов, приобретение смачивателей для тушения лесных пожаров;
содержание пожарных сторожей и средств связи;
содержание пожарно-химических станций;
осуществление авиационного и наземного мониторинга пожарной опасности в лесах, тушение лесных пожаров в целях принятия управленческих решений по ликвидации возникающих лесных пожаров и принятие превентивных мер по их недопущению и ликвидации в кратчайшие сроки;
тушение лесных пожаров авиационным и наземным способом.
В рамках отдельного мероприятия «Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря» будет осуществляться приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря для обеспечения своевременного тушения лесных пожаров в условиях средней горимости лесов области.
В рамках отдельного мероприятия «Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов» будет осуществляться:
проведение лесопатологических обследований;
проведение санитарно-оздоровительных мероприятий;
очистка лесных насаждений от захламленности и захламления отходами;
проведение наземных биологических и химических мероприятий.
В рамках отдельного мероприятия «Воспроизводство лесов» будет осуществляться:
проведение искусственного лесовосстановления путем посадки лесных культур и посева семян;
содействие естественному возобновлению лесов;
проведение агротехнического ухода за лесными культурами и обработка почвы под лесные культуры;
приобретение семян лесных растений и выращивание посадочного материала;
проведение ухода за лесами путем осветления и прочисток, прореживания в насаждениях и проходных рубок.
В рамках отдельного мероприятия «Отвод и таксация лесосек» будет осуществляться:
проведение выборочных рубок;
проведение мероприятий по уходу за лесами;
проведение сплошных рубок.
В рамках отдельного мероприятия «Проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов» будет осуществляться:
проведение таксации лесов;
проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности» будет осуществляться:
обеспечение деятельности департамента по осуществлению федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах;
пресечение и своевременное выявление нарушений и преступлений в области лесного законодательства;
привлечение к предусмотренной действующим законодательством ответственности виновных в совершении нарушений лиц.
Мероприятия осуществляются подведомственным департаменту Кировским областным государственным казенным учреждением «Кировлесцентр» (далее – КОГКУ «Кировлесцентр»). Финансовое обеспечение деятельности КОГКУ «Кировлесцентр» осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета на основании бюджетной сметы.
В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы» будет осуществляться:
своевременное и в полном объеме планирование лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесоохранных и лесозащитных мероприятий, предусмотренных Лесным планом и лесохозяйственными регламентами лесничеств, а также обеспечение их выполнения силами арендаторов лесных участков, инвесторов, специализированных организаций, исполнителей государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов и иных лиц использующих леса;
обеспечение ведения государственного лесного реестра, которое позволяет в текущем времени иметь систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках, об изменениях объемных, качественных и экономических показателей, об использовании лесов;
размещение государственных заказов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на не переданных в аренду лесных участках;
проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
приемка лесных деклараций;
принятие нормативных правовых актов субъекта в области лесных отношений в пределах переданных субъекту полномочий, направленных на обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов.
В целях обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов привлекаются лица, использующие леса: арендаторы лесных участков, лица, которым предоставлены лесные участки в постоянное бессрочное пользование, лесопользователи, заключившие договоры купли-продажи лесных насаждений, и иные исполнители работ, с которыми заключаются государственные контракты на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации, и за выполненные мероприятия осуществляется оплата за счет субвенций из федерального бюджета, средств областного бюджета и из внебюджетных источников (средств лиц, использующих леса).
Государственные услуги (работы) по обеспечению пожарной безопасности в лесах и тушению лесных пожаров осуществляет Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее – КОГСАУ «Лесоохрана») путем выполнения государственного задания. Для тушения лесных пожаров учреждение обеспечено силами и средствами пожаротушения, имеет пожарно-химические станции различного типа, обученных специалистов, выполняющих авиационную охрану лесов от пожаров (летчиков-наблюдателей, парашютистов-пожарных, десантников-пожарных).
Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности» (осуществляется КОГКУ «Кировлесцентр») направлено на осуществление департаментом полномочий в области лесных отношений, на обеспечение деятельности по осуществлению федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, пресечение и своевременное выявление нарушений и преступлений в области лесного законодательства, а также на привлечение к предусмотренной действующим законодательством ответственности виновных в совершении нарушений лиц. Финансовое обеспечение деятельности КОГКУ «Кировлесцентр» осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета на основании бюджетной сметы».
4. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников в 2013 – 2020 годах составит 17681131,5тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 2735768,7 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 757325,9 тыс. рублей, за счет средств из внебюджетных источников – 14188036,9 тыс. рублей, из них средств арендаторов лесных участков – 13007211,1 тыс. рублей, средств из иных источников – 1180825,8 тыс. рублей, в том числе от продажи лесных насаждений при выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесных участках, не переданных в аренду».
4.2. Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы (таблица 2) изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы
(тыс. рублей)
Основные направления финансирования Государственной программы
Объемы финансирования в 2013 – 2020 годах
всего
в том числе по годам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Кировской области «Развитие лесного хозяйства» – всего
в том числе:
17681131,5
1942560,8
2086021,7
2103225,6
2109043,7
2209764,7
2311029,4
2410285,9
2509199,7
капитальные вложения
188216,2
15000,0
89216,2
9000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
прочие расходы
17492915,3
1927560,8
1996805,5
2094225,6
2094043,7
2194764,7
2296029,4
2395285,9
2494199,7».
5. Раздел 7 «Методика оценки эффективности реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится как в процессе (по годам), так и по итогам реализации Государственной программы в целом.
Оценка степени достижения показателей Государственной программы проводится путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений, приведенных в приложении № 1, и рассчитывается по формуле:
Сдi = Зфi / Зпi x 100%, где:
Сдi – степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (%);
Зфi – фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы за отчетный период (в соответствующих единицах измерения);
Зпi – плановое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы на отчетный период (в соответствующих единицах измерения).
Сдi = Зпi / Зфi x 100%, – для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений.
В случае, если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Общая степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (Сдэ) (%) определяется по формуле:
n
Сдэ= SUM Cдi / n, где
I
Сдэ – общая степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
n – количество показателей эффективности реализации Государственной программы.
Оценка выполнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными осуществляется путем сопоставления количества выполненных в срок мероприятий и общего количества мероприятий по формуле:
ДР = (К выпол / К общ ) х 100%, где:
ДР – показатель выполненных мероприятий Государственной программы, %;
К выпол – количество выполненных в срок мероприятий Государственной программы;
К общ – общее количество мероприятий Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется с учетом степени финансирования Государственной программы за счет бюджетных средств и производится по формуле:
БС = ЗФ / ЗП х 100%, где:
БС – полнота использования бюджетных средств, %;
ЗФ – фактическое финансирование мероприятий Государственной программы в соответствующем периоде;
ЗП – плановое финансирование мероприятий Государственной программы в соответствующем периоде.
Оценка эффективности реализации государственной программы производится с учетом оценки достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий, которая производится по формуле:
Пэф м – степень достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы в целом (%);
П i м– степень достижения i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы в целом (%);
n – количество показателей эффективности реализации отдельных мероприятий.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутого и планового значения показателя эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы за отчетный период по следующей формуле:
П i м = Пмф i / Пмпл i , где:
Пмф i – фактическое значение i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы (в соответствующих единицах измерения);
Пмпл i – плановое значение i-го показателя эффективности реализации отдельного мероприятия Государственной программы (в соответствующих единицах измерения).
Оценка эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов производится по формуле:
Э = (Сдэ+ДР+БС+ Пэф м) / 4, где:
Э – эффективность реализации Государственной программы, %.
В целях оценки эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Э > 90%, то уровень эффективности реализации Государственной программы в отчетном году оценивается как высокий;
если значение показателя Э находится в пределах от 50% до 90%, то уровень эффективности реализации Государственной программы в отчетном году оценивается как удовлетворительный;
если значение показателя Э < 50%, то уровень эффективности реализации Государственной программы в отчетном году оценивается как неудовлетворительный».
6. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
7. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
8. Прогнозную оценку ресурсного обеспечения Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственной программе
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
№
п/п
Наименование программы, отдельного мероприятия, наименование показателя
Единица
измерения
Значение показателя эффективности
2011год
(базовый)
2012 год (оценка)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Государственная программа Кировской области «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы
1.1
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
1,27
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
1.2
Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда
процентов
19,84
20
20
20
20
17,3
17,3
17,3
17,3
17,3
1.3
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
процентов
51,85
51,6
51,6
51,7
51,8
52,0
52,0
52,5
52,5
53,0
1.4
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб./га
93,35
87,93
88,03
88,12
88,22
88,31
88,41
88,51
88,60
88,70
2
Отдельное мероприятие «Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров»
«Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров»
процентов
0,008
0,005
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
0,001
3
Отдельное мероприятие «Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря»
«Готовность к пожароопасному сезону»
процентов
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
4
Отдельное мероприятие «Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов»
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней
процентов
0,015
0,02
0,015
0,01
0,008
0,008
0,008
0,008
0,008
0,008
5
Отдельное мероприятие «Воспроизводство лесов»
Проведение лесовосстановительных работ на площади
га
25301
26699
26699
26699
26699
26699
26699
26699
26699
26699
6
Отдельное мероприятие «Отвод и таксация лесосек»
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
куб. м/га
1,27
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4
7
Отдельное мероприятие «Проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов»
Общая площадь земель лесного фонда, на которой проведена таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
тыс.га
-
207
200
200
200
200
200
200
200
200
8
Отдельное мероприятие «Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности»
Выявляемость нарушений лесного законодательства
процентов
93,9
97,51
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
Приложение № 2
Приложение № 2
к Государственной программе
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
Государственная программа Кировской области
«Развитие лесного хозяйства» на 2013–2020 годы
всего
33366,8
161844,1
85355,9
85253,6
88993,0
92830,2
96591,5
100339,7
744574,8
департамент лесного хозяйства Кировской области
33366,8
161844,1
85355,9
85253,6
88993,0
92830,2
96591,5
100339,7
744574,8
1
Отдельное
мероприятие
«Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров»
департамент лесного хозяйства Кировской области
24867,9
68483,1
67969,8
67448,3
70685,8
74008,0
77264,4
80509,5
531236,8
2
Отдельное
мероприятие
«Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря»
департамент лесного хозяйства Кировской области
-
77216,2
-
-
-
-
-
-
77216,2
3
Отдельное
мероприятие
«Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности»
департамент лесного хозяйства Кировской области
7029,8
7916,7
8352,9
8690,2
9107,3
9535,3
9954,9
10373,0
70960,1
4
Отдельное
мероприятие
«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»
департамент лесного хозяйства Кировской области
1469,1
8228,1
9033,2
9115,1
9199,9
9286,9
9372,2
9457,2
65161,7
Приложение № 3
Приложение № 3
к Государственной программе
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения Государственной программы за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование государственной программы, отдельного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
Государственная программа Кировской области
«Развитие лесного хозяйства» на
2013 – 2020 годы
всего
1942560,8
2088040,4
2101429,6
2107327,3
2207613,1
2308431,2
2407250,2
2505727,8
17668380,4
федеральный бюджет
313111,2
322944,7
322944,7
322944,7
339754,0
355722,6
371374,5
386972,3
2735768,7
областной бюджет
33366,8
161844,1
85355,9
85253,6
88993,0
92830,2
96591,5
100339,7
744574,8
внебюджетные источники
1596082,8
1603251,6
1693129,0
1699129,0
1778866,1
1859878,4
1939284,2
2018415,8
14188036,9
в том числе:
средства арендаторов
1478995,5
1467742,7
1550528,5
1556528,5
1628592,2
1702541,7
1775024,7
1847257,3
13007211,1
иные источники
117087,3
135508,9
142600,5
142600,5
150273,9
157336,7
164259,5
171158,5
1180825,8
1
Отдельное мероприятие
«Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров»
всего
187763,9
236121
249101,1
248579,6
260511,4
272755,4
284756,7
296716,5
2036305,6
федеральный бюджет
41856,6
42870,8
44287,3
44287,3
46413,1
48594,5
50732,7
52863,5
371905,8
областной бюджет
24867,9
68483,1
67969,8
67448,3
70685,8
74008
77264,4
80509,5
531236,8
внебюджетные источники
121039,4
124767,1
136844
136844
143412,5
150152,9
156759,6
163343,5
1133163
в том числе:
средства арендаторов
66539,4
48723,8
61344
61344
64288,5
67310,1
70271,7
73223,1
513044,6
иные источники
54500,0
76043,3
75500
75500
79124
82842,8
86487,9
90120,4
620118,4
2
Отдельное мероприятие
«Приобретение специализированной лесопожарной техники, оборудования и инвентаря»
всего
15000,0
89216,2
9000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
188216,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
77216,2
-
-
-
-
-
-
77216,2
внебюджетные источники
15000,0
12000,0
9000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
111000,0
в том числе
средства арендаторов
15000,0
12000,0
9000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
15000,0
111000,0
3
Отдельное мероприятие
«Защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов»
всего
78361,9
86102,3
89803,6
89803,6
94114,1
98537,5
102873,1
107193,8
746789,9
федеральный бюджет
1 080,0
1140,0
1544,0
1544,0
1618,1
1694,2
1768,7
1843,0
12232,0
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
77281,9
84962,3
88259,6
88259,6
92496
96843,3
101104,4
105350,8
734557,9
в том числе:
средства арендаторов
65 179,2
69183,3
73448,9
73448,9
76974,4
80592,2
84138,3
87672,1
610637,3
иные источники
12102,7
15779
14810,7
14810,7
15521,6
16251,1
16966,1
17678,7
123920,6
4
Отдельное мероприятие
«Воспроизводство лесов»
всего
1025793,6
1031468,5
1083267,3
1083267,3
1136232,2
1189635,1
1241979,1
1294142,2
9085785,3
федеральный бюджет
15481,1
22848,2
17105,9
17105,9
18895
19783,1
20653,6
21521
153393,8
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
1010312,5
1008620,3
1066161,4
1066161,4
1117337,2
1169852
1221325,5
1272621,2
8932391,5
в том числе:
средства арендаторов
973611,7
978745,8
1028512,4
1028512,4
1077881
1128541,4
1178197,2
1227681,5
8621683,4
иные источники
36700,8
29874,5
37649
37649
39456,2
41310,6
43128,3
44939,7
310708,1
5
Отдельное мероприятие
«Отвод и таксация лесосек»
всего
337916,5
338369,4
358671,5
358671,5
377056,2
394777,9
412148,1
429458,4
3007069,5
федеральный бюджет
5 667,5
5667,5
6007,5
6007,5
6635,8
6947,7
7253,4
7558,1
51745
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
332249,0
332701,9
352664
352664
370420,4
387830,2
404894,7
421900,3
2955324,5
в том числе:
средства арендаторов
318465,2
318889,8
338023,2
338023,2
354248,3
370898
387217,5
403480,6
2829245,8
иные источники
13783,8
13812,1
14640,8
14640,8
16172,1
16932,2
17677,2
18419,7
126078,7
6
Отдельное мероприятие
«Проведение таксации лесов, проектирование мероприятий по охране, защите и
воспроизводству лесов»
всего
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
в том числе
средства арендаторов
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
40200,0
7
Отдельное мероприятие
«Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства и обеспечение надзорной деятельности»
всего
181860,0
183916,7
184352,9
184690,2
193555,3
202652,4
211569,2
220455,1
1563051,8
федеральный бюджет
174830,2
176000,0
176000,0
176000,0
184448,0
193117,1
201614,3
210082,1
1492091,7
областной бюджет
7029,8
7916,7
8352,9
8690,2
9107,3
9535,3
9954,9
10373,0
70960,1
8
Отдельное мероприятие
«Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы»
всего
75664,9
82646,3
87033,2
87115,1
90943,9
94872,9
98724,0
102561,8
719562,1
федеральный бюджет
74195,8
74418,2
78000,0
78000,0
81744,0
85586,0
89351,8
93104,6
654400,4
областной бюджет
1469,1
8228,1
9033,2
9115,1
9199,9
9286,9
9372,2
9457,2
65161,7
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: