Об утверждении государственной программы Рязанской области «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014 - 2016 годы»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2013 г. № 289

Об утверждении государственной программы Рязанской области «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014 - 2016 годы»

<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 г. № 313; нгр:RU62000201400857>

<Изменения: Постановление Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024; постановление Правительства Рязанской области от 03.12.2014 г. № 355; нгр:RU62000201400990>

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков № Пр-1365 от 16 мая 2011 года, в целях сохранения и развития социальной инфраструктуры для детей, совершенствования организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Рязанской области «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014 - 2016 годы» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.

Губернатор Рязанской области                                                                                                  О.И.Ковалев

<Приложение в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024; постановления Правительства Рязанской области от 03.12.2014 г. № 355; нгр:RU62000201400990>

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 2 октября 2013 г. № 289

Государственная программа Рязанской области

«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей

на 2014 - 2016 годы»

<Паспорт в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024; постановления Правительства Рязанской области от 03.12.2014 г. № 355; нгр:RU62000201400990>

ПАСПОРТ

государственной программы Рязанской области

Наименование Программы

Государственная программа Рязанской области "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Министерство образования Рязанской области

Разработчик Программы

Министерство образования Рязанской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных    

гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;          

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих       

принципах организации законодательных (представительных) и

исполнительных органов государственной власти субъектов  

Российской Федерации»;                                   

Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 

2013 г. № 189 «О государственных программах Рязанской    

Области»                                                 

Исполнители Программы

Министерство образования Рязанской области (далее - Минобразование Рязанской области);

министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Минсоцзащиты Рязанской области);

государственные образовательные организации Рязанской области (по соглашению)

Цель и задачи Программы

Целью Программы является совершенствование организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области.

Задачи Программы:

организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области;

совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области;

Целевые индикаторы

Целевыми индикаторами являются:

увеличение выраженного оздоровительного эффекта, полученного детьми в результате организованного отдыха;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием;

увеличение численности детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в период летних каникул в лагерях труда и отдыха;

увеличение численности детей и подростков, занятых на временных работах в каникулярное время;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области;

Сроки и этапы реализации

2014 - 2016 годы

Программа реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 685769,7 тыс. руб. (33388,0 тыс. руб. - федеральный бюджет; 652381,7 тыс. руб. - областной бюджет), из них:

2014 год - 218953,2 тыс. рублей (33388,0 тыс. руб. - федеральный бюджет; 185565,2 тыс. руб. - областной бюджет);

2015 год - 228445,9 тыс. рублей - областной бюджет;

2016 год - 238370,6 тыс. рублей - областной бюджет

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом:

увеличение доли детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в результате организованного отдыха, на 0,3%;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, на 2%;

увеличение численности детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом, на 8%;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в период летних каникул в лагерях труда и отдыха, на 77,8%;

увеличение численности детей и подростков, занятых на временных работах в каникулярное время, на 6,7%;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации, на 2%.

Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение социально-экономической эффективности:

повышение доступности и качества услуг, предоставляемых детям в сфере отдыха и оздоровления;

совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области;

сохранение и развитие социальной инфраструктуры для детей

1. Характеристика проблемы (задач), решение

которых осуществляется путем реализации Программы

Одним из важных вопросов социальной политики является организация системы отдыха и оздоровления детей и подростков, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков преимущественно в загородных оздоровительных лагерях.

Главная цель оздоровительной кампании - это создание условий для полноценного отдыха и оздоровления всех категорий детей Рязанской области. Эта деятельность имеет системный характер, направленный на сохранение и укрепление здоровья детей, нравственное и духовное формирование молодого поколения, развитие у детей и подростков познавательной активности, творческого потенциала, физических и интеллектуальных способностей, социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактику вредных зависимостей, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Рязанской области имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие. В целях координации деятельности в сфере отдыха и оздоровления при Правительстве Рязанской области действует областная межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей.

Полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков определяются федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В связи с переходом на новый порядок финансирования мер социальной поддержки семей с детьми и в целях сохранения гарантий на обеспечение оздоровления и отдыха детей, эффективной реализации государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), урегулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти Рязанской области мероприятий, направленных на обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, приняты законы Рязанской области от 29.12.2010 № 169-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области», от 29.12.2010 № 170-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей», Постановление Правительства Рязанской области от 04.05.2012 № 124 «Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей Рязанской области, и их полномочий», а также другие нормативные правовые акты в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков, предусматривающие финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Рязанской области.

Мероприятия, ежегодно проводимые исполнительными

органами государственной власти Рязанской области

в рамках организации отдыха, оздоровления и занятости

детей в Рязанской области (в пределах текущего

финансирования)

<Таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 03.12.2014 г. № 355; нгр:RU62000201400990>

NN пп

Наименование учреждения

Мероприятия

1

2

3

1

Минобразование Рязанской области

Организация работы областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Рязанской области

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления одаренных детей в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базах областных государственных образовательных организаций

Организация и проведение профильных и тематических смен различной направленности (туристических, спортивных, краеведческих, военно-патриотических, экологических, экономических и др.)

Организация отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на побережье Черного моря

Организация профильных смен для детей безнадзорных и склонных к правонарушениям

Проведение конкурсов профессионального мастерства среди педагогов, работающих в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков и использующих в своей деятельности современные методы оздоровления детей и подростков и развития их творческих способностей

2

Минобразование Рязанской области совместно с Минсоцзащиты Рязанской области

Составление реестра загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области

Проведение совещаний с руководителями загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области по вопросу подготовки и проведения оздоровительной кампании детей

Проведение совещаний со специалистами уполномоченных органов местного самоуправления, ответственных за организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Рязанской области, по вопросу подготовки и проведения оздоровительной кампании детей

Установление дифференцированного размера стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детском санатории и санаторном оздоровительном лагере круглогодичного действия, расположенных на Черноморском побережье и на территории Рязанской области

Организация страхования детей на период пребывания их в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков

3

Минсоцзащиты Рязанской области

Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в расположенных на территории Российской Федерации детских санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, а также загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей работающих граждан в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации

Обеспечение сопровождения групп детей, следующих из муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в областные загородные оздоровительные учреждения или до железнодорожных вокзалов города Рязани с целью отправки их в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Рязанской области, и обратно

4

Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области

Организация учебно-тренировочных сборов для детей, членов сборных команд Рязанской области по видам спорта, занимающихся в областных и муниципальных спортивных школах

Система финансирования отдыха и оздоровления детей и подростков строится на привлечении средств из всех возможных источников: федерального, областного и местных бюджетов, средств организаций, родителей.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Рязанской области осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в которой функционируют следующие организации:

- 22 загородных стационарных детских оздоровительных учреждения Рязанской области;

- 2 санаторных оздоровительных лагеря круглогодичного действия, расположенных на территории Рязанской области;

- 3 детских санатория, расположенных на территории Рязанской области;

- до 300 лагерей с дневным пребыванием, организованных на базах государственных, муниципальных образовательных и спортивных учреждений;

- 7 палаточных лагерей.

По форме собственности загородные стационарные детские оздоровительные учреждения и санатории Рязанской области представлены следующим образом: 11 областных государственных учреждений, 5 муниципальных учреждений, 12 частных учреждений.

Действующая система организации и оздоровления отдыха детей и подростков характеризуется следующими показателями:

Динамика отдыха и оздоровления детей Рязанской области

  Наименование показателей 

  2010 год  

   2011 год   

   2012 год  

всего

в 2010

году

летний

период

всего в

2011 

году 

летний

период

всего в

2012 

году 

летний

период

             1             

  2  

  3  

   4  

   5  

   6  

  7  

Общее количество детей     

школьного возраста         

   108085   

    107514    

    106279   

Охват детей отдыхом и      

оздоровлением в учреждениях

отдыха и оздоровления детей

38586

29289

39965

27521

51157

27636

Охват детей отдыхом и      

оздоровлением в загородных 

стационарных детских       

оздоровительных учреждениях

Рязанской области          

12600

11 986

12500

11270

13321

11 804

Охват детей отдыхом и      

оздоровлением в лагерях с  

дневным пребыванием,       

организованных на базе     

государственных,           

муниципальных              

образовательных и спортивных

учреждений                 

19300

11466

20090

10497

33526

12245

Охват детей отдыхом и      

оздоровлением в санаториях,

санаторных оздоровительных 

лагерях круглогодичного    

действия Российской        

Федерации                  

1493

1436

1959 

1533 

2358 

1820

Охват детей отдыхом и      

оздоровлением в лагерях    

труда и отдыха с дневным   

пребыванием                

  0  

  0  

  100 

  100 

  130 

130 

Охват детей отдыхом и      

оздоровлением в палаточных 

лагерях                    

310 

310 

  262 

  262 

  334 

334 

Анализ показателей, характеризующих систему отдыха и оздоровления детей и подростков Рязанской области, позволяет сделать выводы о проблемах, на которых необходимо сконцентрировать внимание органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления Рязанской области.

В связи с уменьшением числа загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области и удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к снижению количества детей и подростков, имеющих возможность отдохнуть в данных учреждениях.

Для сохранения и развития существующей системы детского и подросткового отдыха и оздоровления, повышения удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков необходимо разработать и реализовать меры материально-технической поддержки загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области, создать условия для обеспечения безопасности пребывания детей и подростков в оздоровительных учреждениях, а также развивать кадровый потенциал работников оздоровительных учреждений отдыха и оздоровления детей.

Особого внимания заслуживают учреждения отдыха и оздоровления детей, находящиеся в областной и муниципальной собственности:

ОГБОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Солнечный»;

ОГБОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Радуга»;

ОГБОУ ДОД «Центр детско-юношеского туризма и экскурсий» (детский оздоровительный лагерь «Серебряные пруды»);

МБОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр «Сказка» (г. Рязань);

МАОУ ДОД «Рязанский городской Дворец детского творчества» (детский оздоровительный лагерь «Смена»);

МАОУ ДОД «Рязанский городской Дворец детского творчества» (детский оздоровительный лагерь «Исток»);

МБОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» (детский оздоровительно-образовательный центр «Ласточка»);

Детский оздоровительный лагерь «Олимпийский» отдела образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области;

ГАОУ ДОД СДЮСШОР «Олимпиец» (детский спортивно-оздоровительный лагерь «Дружба»).

В настоящее время уровень оздоровительных услуг в данных лагерях не соответствует современным требованиям качества отдыха и оздоровления детей, поскольку в некоторых из них отсутствует газовое отопление, не созданы комфортные условия для оздоровления детей и подростков. Вышеперечисленные проблемы обуславливают проведение инженерно-строительных изысканий и разработку проектной документации по обеспечению лагерей системами газификации, теплоснабжения, водоснабжения и канализации.

По итогам проведенной в 2013 году паспортизации и анализа состояния материально-технических баз оздоровительных учреждений необходимо отметить, что:

- в ряде пищеблоков загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области требуется проведение реконструкции (ОГБОУ ДОД «ДООЦ «Радуга», туристическая база ОГБОУ ДОД «Центр детско-юношеского туризма и экскурсий» (детский оздоровительный лагерь "Серебряные пруды"), МБОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» (детский оздоровительный образовательный центр «Ласточка» (г. Касимов), детский оздоровительный лагерь «Олимпийский» отдела образования администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, детский оздоровительный образовательный центр «Лесная сказка»;

- в МБОУ ДОД "ДООЦ «Сказка» (г. Рязань) - отсутствует централизованная канализация;

- в 5 загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области имеются бассейны, в 3 из них бассейны не используются из-за неисправного состояния - в СК «Лучезарный», ДОЛ «Смена» МАОУ ДОД «Рязанский городской Дворец детского творчества» (г. Рязань), санаторный оздоровительный лагерь «Прометей».

Укрепление материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области включает в себя создание более комфортных условий для отдыха и оздоровления детей и подростков Рязанской области путем проведения капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, замены оборудования для пищеблоков.

Остро стоит проблема кадрового и информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Из-за низкой заработной платы работников загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области, некомфортных условий проживания персонала в ряде загородных стационарных детских оздоровительных учреждений существует проблема комплектования их квалифицированными педагогическими и медицинскими кадрами.

Требуется совершенствование форм и содержания отдыха детей и подростков, их оздоровления и занятости, оказания преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, одаренным детям, а также развитие специализированных видов отдыха.

В период летних школьных каникул важным является обеспечение занятости детей и подростков. На протяжении многих лет в целях приобретения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности организуются мероприятия по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места.

Однако в связи с тем, что планируется развитие сети лагерей труда и отдыха для детей и подростков, существует необходимость рассмотрения возможности выделения дополнительных финансовых средств на эти цели.

По состоянию на 1 января 2012 года в Рязанской области проживало 106279 детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет.

В течение последних 10 лет ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей. Одной из причин ухудшения детского и подросткового здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки данной категории в первоочередном порядке нуждаются в адресной государственной поддержке и предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению.

Необходимо отметить, что в случае развития ситуации, когда меры, направленные на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Рязанской области, не будут предприняты, ежегодно будет уменьшаться количество мест для отдыха детей и подростков в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, и, следовательно, уменьшится охват детей и подростков организованными формами отдыха и оздоровления.

Указанные проблемы эффективно реализовывались в мероприятиях долгосрочной целевой программой «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области на 2011 - 2014 годы», утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 14.09.2011 № 276, что позволяет продолжить их выполнение в рамках Программы на период до 2016 года.

Социальная значимость поставленных проблем обуславливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является совершенствование организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области.

Задачи Программы:

- организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области;

- совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области;

- сохранение и укрепление материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных учреждений Рязанской области.

3. Механизм реализации Программы

<Раздел 3 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024>

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы.

Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации Программы:

- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключают соглашения с государственными учреждениями Рязанской области - исполнителями Программы о предоставлении целевых субсидий;

- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Предоставление целевых субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Рязанской области на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели" и от 19.04.2012 N 98 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным образовательным учреждениям, подведомственным министерству образования Рязанской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Финансирование мероприятия Программы, указанного в подпункте 2.3 приложения к настоящей Программе, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области в соответствии с Законом Рязанской области от 29.12.2010 N 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей".

С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Программы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел 5 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024; постановление Правительства Рязанской области от 03.12.2014 г. № 355; нгр:RU62000201400990>

Общий объем финансирования Программы составляет 687020,9 тыс. руб. (33388,0 тыс. руб. - федеральный бюджет; 653632,9 тыс. руб. - областной бюджет), из них:

2014 год - 220204,4 тыс. руб. (33388,0 тыс. руб. - федеральный бюджет; 186816,4 тыс. руб. - областной бюджет);

2015 год - 228445,9 тыс. руб. - областной бюджет;

2016 год - 238370,6 тыс. руб. - областной бюджет.

Распределение средств областного и федерального бюджетов,

необходимых для реализации мероприятий Программы

с разбивкой по главным распорядителям Программы

Главные распорядители

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

всего

2014

2015

2016

Минобразование Рязанской области

437429,7

139769,2

145718,9

151941,6

Минсоцзащиты Рязанской области, всего,

в том числе:

249591,2

80435,2

82727,0

86429,0

областной бюджет

216203,2

47047,2

82727,0

86429,0

федеральный бюджет

33388,0

33388,0

0

0

Итого,

в том числе:

687020,9

218953,2

228445,9

238370,6

областной бюджет

653632,9

186816,4

228445,9

238370,6

федеральный бюджет

33388,0

33388,0

0

0

Объемы финансирования Программы на 2015 - 2016 годы носят прогнозный характер.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей Программе.

7. Состав и сроки представления

отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 «О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении областных, долгосрочных и ведомственных целевых программ».

Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 приложения к Постановлению Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 «О государственных программах Рязанской области».

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

<Раздел 8 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024>

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы определяется следующими целевыми индикаторами:

№№

пп

     Целевые индикаторы    

Единица

измерения

2012 г.

базовый

  год  

2014

  г. 

2015 г.

2016 г.

1

             2             

    3   

   4   

  5  

   6  

   7  

1.

Увеличение выраженного оздоровительного эффекта, полученного детьми в результате организованного отдыха

% (от уровня базового года)

87,0%

0,1

0,2

0,3

2.

Увеличение численности детей

и подростков, охваченных   

организованным             

отдыхом в лагерях с  дневным

пребыванием                

  % (от 

уровня 

базового

  года) 

19800 

  чел. 

1,0 

  1,5 

  2,0 

3.

Увеличение численности детей

и подростков, находящихся в

трудной жизненной ситуации,

охваченных организованным  

отдыхом                    

  % (от 

уровня 

базового

  года) 

  5000 

  чел. 

4,0 

  6,0 

  8,0 

4.

Увеличение численности детей

и подростков, охваченных   

организованным отдыхом в   

период летних каникул в    

лагерях труда и отдыха     

  % (от 

уровня 

базового

  года) 

90 чел.

55,6

66,7 

77,8 

5.

Увеличение численности     

детей и подростков,  занятых

на временных работах в     

каникулярное время         

  % (от 

уровня 

базового

  года) 

  2944 

  чел. 

1,9 

  5,3 

  6,7 

<Пункт 6 исключен: Постановление Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024>

7.

Увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации

% (от уровня базового года)

2700 чел.

1,0

1,3

2

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

и показатели социально-экономической эффективности

<Раздел 9 в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024>

Реализация Программы позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом:

увеличение доли детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в результате организованного отдыха, на 0,3%;

<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024>

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, на 2%;

увеличение численности детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом, на 8%;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в период летних каникул в лагерях труда и отдыха, на 77,8%;

увеличение численности детей и подростков, занятых на временных работах в каникулярное время, на 6,7%;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области, на 1,2%;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации, на 2%.

<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024>

Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение социально-экономической эффективности:

повышение доступности и качества услуг, предоставляемых детям в сфере отдыха и оздоровления;

совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области;

сохранение и развитие социальной инфраструктуры для детей.

<Абзац в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024>

<Приложение в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 22.01.2014 г. № 1; нгр:RU62000201400024; постановление Правительства Рязанской области от 03.12.2014 г. № 355; нгр:RU62000201400990>

Приложение

к государственной программе

Рязанской области "Организация

отдыха, оздоровления и занятости

детей на 2014 - 2016 годы"

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

NN

пп

Наименование мероприятия

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

Ожидаемый результат

всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе:

областной бюджет

1440,0

480,0

480,0

480,0

увеличение доли детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в результате организованного отдыха, на 0,3%

1.1

Субсидии на иные цели государственным образовательным организациям Рязанской области на проведение социологических исследований и издание сборника по результатам проведения ежегодного мониторинга отдыха и оздоровления детей в Рязанской области, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей и подростков, а также эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности

Минобразование Рязанской области

государственные образовательные организации Рязанской области

областной бюджет

30,0

0,0

0,0

30,0

1.2

Организация и проведение ежегодной выставки-ярмарки

"Лето-2014", "Лето-2015"

Минобразование Рязанской области

Минобразование Рязанской области

областной бюджет

60,0

30,0

30,0

0,0

1.3

Обеспечение доставки специализированным оборудованным автомобильным транспортом, в том числе оплата транспортных расходов для доставки организованных групп детей:

- на железнодорожные вокзалы города Рязани с целью отправки в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Рязанской области, и обратно;

- в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области и обратно (для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)

Минсоцзащиты Рязанской области

Минсоцзащиты Рязанской области

областной бюджет

1350,0

450,0

450,0

450,0

2.

Задача 2. Совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области, в том числе:

областной бюджет

652192,9

186336,4

227965,9

237890,6

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, на 2%;

увеличение численности детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом, на 8%;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в период летних каникул в лагерях труда и отдыха, на 77,8%;

увеличение численности детей и подростков, занятых на временных работах в каникулярное время, на 6,7%;

увеличение численности детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации, на 2%

федеральный бюджет

33388,0

33388,0

0

0

2.1

Приобретение путевок для организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных учреждениях Рязанской области и организация отдыха и оздоровления детей в профильных, в том числе палаточных, лагерях

Минобразование Рязанской области

Минобразование Рязанской области

областной бюджет

84567,6

26957,9

28171,0

29438,7

2.2

Субсидии государственным образовательным организациям Рязанской области на организацию и проведение оздоровительной кампании детей

Минобразование Рязанской области

государственные образовательные организации Рязанской области

областной бюджет

79720,9

25412,9

26556,5

27751,5

2.3

Субвенции муниципальным образованиям Рязанской области на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в соответствии с Законом Рязанской области от 29.12.2010 N 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"

Минобразование Рязанской области

Минобразование Рязанской области

областной бюджет

265581,2

84878,4

88471,4

92231,4

2.4

Организация профильных смен для одаренных детей, добившихся высоких результатов в спорте

Минобразование Рязанской области

Минобразование Рязанской области

областной бюджет

6360,0

2120,0

2120,0

2120,0

2.5

Организация и проведение смен лагерей труда и отдыха для детей и подростков в период летних школьных каникул

Минобразование Рязанской области

Минобразование Рязанской области

областной бюджет

750,0

250,0

250,0

250,0

2.6

Организация и проведение смен профильного (физико-математического) лагеря с дневным пребыванием

Минобразование Рязанской области

Минобразование Рязанской области

областной бюджет

360,0

120,0

120,0

120,0

2.7

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Минсоцзащиты Рязанской области

Минсоцзащиты Рязанской области

федеральный бюджет

33388,0

33388,0

0

0

областной бюджет

71350,0

0

34890,0

36460,0

2.8

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот, детей работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций иных форм собственности, детей индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации

Минсоцзащиты Рязанской области

Минсоцзащиты Рязанской области

областной бюджет

143503,2

46597,2

47387,0

49519,0

Итого по Программе, в том числе:

687020,9

220204,4

228445,9

238370,6

федеральный бюджет

33388,0

33388,0

0

0

областной бюджет

653632,9

186816,4

228445,9

238370,6