О РЕГИОНАЛЬНОМ УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ ЦЕНТРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 02 октября 2013 года №561

Г. Южно-Сахалинск

О РЕГИОНАЛЬНОМ УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ ЦЕНТРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392;

постановление Правительства Сахалинской области от 31.08.2018 №430)

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 № 191  «О системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области», в рамках выполнения подпункта «б» пункта 3 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации -  Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации В.Ю.Суркова от 12.09.2012 № ВС-П10-2пр, подпункта 5.1 пункта 5 Плана мероприятий Сахалинской области по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного распоряжением Правительства Сахалинской области от 01.02.2012 № 48-р, мероприятий государственной программы Сахалинской области «Информационное общество в Сахалинской области (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 04.07.2013 № 334, подпункта 9.2.2 пункта 9.2 постановления Правительства Сахалинской области от 05.06.2018 № 253 «Об утверждении Регламента Правительства Сахалинской области», пункта 1 постановления Правительства Сахалинской области от 01.02.2017 № 33 «О взаимодействии областных органов государственной власти, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления Сахалинской области при обмене документами в системе электронного делопроизводства с использованием электронной подписи», в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011  № 63-ФЗ «Об электронной подписи», для обеспечения в органах исполнительной власти Сахалинской области и подведомственных им учреждениях, в органах местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области и подведомственных им учреждениях межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронной подписи, а также в целях обеспечения юридически значимого электронного документооборота  в Правительстве Сахалинской области, областных органах исполнительной власти, подведомственных им учреждениях и органах местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области Правительство  Сахалинской области постановляет:».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

1. Утвердить Положение о Региональном удостоверяющем центре Сахалинской области (прилагается).

2. Определить агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по координации деятельности Регионального удостоверяющего центра Сахалинской области.

3. . Определить государственное бюджетное учреждение Сахалинской области «Сахалинский областной центр информатизации» оператором Регионального удостоверяющего центра Сахалинской области.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

4. Органам исполнительной власти Сахалинской области и подведомственным им учреждениям при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия, работе в единой информационной Системе электронного делопроизводства EOS for SharePoint».

: (в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

- для создания электронной подписи использовать сертификаты ключей проверки электронных подписей, изготовленные и выданные Региональным удостоверяющим центром Сахалинской области;

- в случае обмена конфиденциальной информацией применять сертифицированные средства криптографической защиты информации.

5. 5. Рекомендовать:

5.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, подведомственным им учреждениям при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия с органами исполнительной власти Сахалинской области:

- для создания электронной подписи использовать сертификаты ключей проверки электронных подписей, изготовленные и выданные Региональным удостоверяющим центром Сахалинской области;

- в случае обмена конфиденциальной информацией применять сертифицированные средства криптографической защиты информации.

5.2. Главам муниципальных образований Сахалинской области при работе в единой информационной Системе электронного делопроизводства EOS for SharePoint на период ее опытной эксплуатации:

- для создания электронной подписи использовать сертификаты ключей проверки электронных подписей, изготовленные и выданные Региональным удостоверяющим центром Сахалинской области;

- в случае обмена конфиденциальной информацией применять сертифицированные средства криптографической защиты информации.».

6. (пункт 6 утратил силу постановления  Правительства Сахалинской области от 31.08.2018 №430)

7. Опубликовать постановление в газете «Губернские ведомости».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Братыненко Д.Ф.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                                               С.Г. Шередекин

Утверждено

Постановлением Правительства

Сахалинской области

От 02.10.2013 №561

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОМ УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ ЦЕНТРЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИЛАГАЕТСЯ).

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Региональном удостоверяющем центре Сахалинской области (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области использования электронной подписи при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, подведомственными им учреждениями, обеспечения выдачи на территории Сахалинской области универсальных электронных карт с электронной подписью гражданина-пользователя универсальной электронной карты.

1.2. В Положении используются следующие понятия:

- электронная подпись (далее – ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;

- заявитель - уполномоченное лицо органа исполнительной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования Сахалинской области, подведомственных им учреждений, участвующих в электронном информационном обмене с органами исполнительной власти Сахалинской области, физическое лицо или иное лицо, уполномоченное в соответствии с гражданским законодательством, получающее электронную подпись на универсальную электронную карту, обратившееся за получением услуг в региональный удостоверяющий центр Сахалинской области;

- региональный удостоверяющий центр Сахалинской области (далее – РУЦ СО) –оператора РУЦ СО, осуществляющий функции по изготовлению и выдаче сертификатов ключей проверки ЭП заявителям, обратившимся за услугами в РУЦ СО, а также выполняющий иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», являющийся структурным подразделением уполномоченной организации;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

- порядок реализации функций удостоверяющего центра, осуществления его прав и исполнения обязанностей - основной руководящий документ, отражающий обязанности пользователей, протоколы работы, принятые форматы данных, а также основные организационно-технические мероприятия, необходимые для безопасного функционирования РУЦ СО, утверждаемый оператором РУЦ СО, определяемой Правительством Сахалинской области, на которую возложены функции РУЦ СО;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

- сертификат ключа проверки ЭП (далее - сертификат ключа ЭП) - электронный документ и (или) документ на бумажном носителе, выданные уполномоченным лицом РУЦ СО и подтверждающие принадлежность ключа ЭП владельцу сертификата ключа ЭП;

- уполномоченный орган – агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, осуществляющий функции координации деятельности РУЦ СО, определенный Правительством Сахалинской области;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

- оператор РУЦ СО - определенная Правительством Сахалинской области организация, обеспечивающая функционирование РУЦ СО и осуществляющая формирование и выдачу Заявителю сертификата ключа ЭП.».

1.3. (исключен в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

2. Организация работы РУЦ СО

2.1. Целью деятельности РУЦ СО является:

- создание и выдача сертификатов ключа ЭП, в том числе установление сроков действия сертификатов ключа ЭП;

- прекращение действия и аннулирование выданных РУЦ СО сертификатов ключа ЭП;

- ведение реестра выданных и аннулированных РУЦ СО сертификатов ключа ЭП, в том числе включающих в себя информацию, содержащуюся в выданных РУЦ СО сертификатов ключа ЭП, и информацию о датах прекращения действия или аннулирования сертификатов ключа ЭП и о причинах прекращения или аннулирования;

- создание ключей ЭП и ключей проверки ЭП;

- проверка уникальности ключей проверки ЭП в реестре сертификатов;

- осуществление проверки ЭП;

- осуществление иной связанной с использованием ЭП деятельности.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №392)

2.2. Основными задачами уполномоченного органа являются:

2.2.1. Координация деятельности РУЦ СО.

2.2.2. Создание экспертной комиссии по рассмотрению конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и/или подлинности электронных документов, заверенных ЭП пользователем РУЦ СО, и утверждение порядка ее работы.

2.2.3. Согласование сроков и планов замены сертификатов ключей ЭП, первичного приобретения средств ЭП.

2.3. Основными задачами уполномоченной организации являются:

2.3.1. Разработка и утверждение порядка реализации функций РУЦ СО, осуществления его прав и исполнения обязанностей.

2.3.2. Организация обеспечения, функционирования деятельности РУЦ СО:

- технологическое сопровождение, эксплуатация и развитие программно-аппаратных средств для обеспечения работы РУЦ СО;

- обеспечение бесперебойной работы технических средств и программных компонентов в РУЦ СО;

- соблюдение требований к информационной безопасности, в том числе защиту от несанкционированного доступа;

- обеспечение защиты персональных данных;

- обеспечение круглосуточного доступа к сервису проверки ЭП.

- оказание консультационной поддержки в рамках деятельности РУЦ СО.

2.3.3. Выполнение функций РУЦ СО в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи.

3. Комплекс РУЦ СО

3.1. Выполнение функций РУЦ СО осуществляется с помощью комплекса РУЦ СО.

3.2. Комплекс РУЦ СО располагается в специально отведенном и оборудованном помещении, расположенном по адресу: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, д. 32, кабинет 507.

3.3. Комплекс РУЦ СО состоит из следующих компонентов:

–              Центра Сертификации (ЦС);

–              Центра Регистрации (ЦР);

–              Сервиса Публикации (СП);

–              Сервера Администратора (СА);

–              Сервера штампов времени (СШВ);

–              Автоматизированного рабочего места Администратора РУЦ СО;

–              Автоматизированного рабочего места Пункта Регистрации РУЦ СО;

–              Автоматизированного рабочего места Разбора конфликтных ситуаций (АРМ РКС).