Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства



ГЛАВА

Талдомского городского округа Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 02.10.2020 № 1430

Об утверждении Порядка предоставления
субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Совета депутатов Талдомского городского округа Московской области от 26.12.2019 № ПО "О бюджете Талдомского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", статьей 6 Устава Талдомского городского округа Московской области,

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Талдомского городского округа Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 02.2 «Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Талдомского городского округа «Предпринимательство» на 2020-2024 годы (Приложение №1).

2. Утвердить состав Конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, на право
заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Талдомского
городского округа (Приложение №2).

3. Признать утратившим силу постановление Главы Талдомского городского округа
№ 2033 от 24.09.2019 года «Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства».

4. Сектору информационного обеспечения обеспечить официальное опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации Талдомского городского округа в сети интернет (http://taldom-okrug.ru/).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя

Главы администрации Талдомского городского округа Марусеву Е.В.

Временно исполняющий полномочия
Главы Талдомского городского округа Ю.В. Крупенин

Приложение №1

к постановлению Главы

Талдомского городского округа

от 02.10.2020 № 1430

Порядок

предоставления субсидии из бюджета Талдомского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 02.2 «Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» Подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство» на 2020-2024 годы

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Талдомского городского округа Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 02.2 «Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство» на 2020-2024 годы определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Талдомского городского округа Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), (далее - Порядок, Субсидия, лица).

2. Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке на территории Талдомского городского округа Московской области и осуществляющим деятельность на территории Талдомского городского округа Московской области, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», при соблюдении требований настоящего Порядка и на основании конкурсного отбора, порядок проведения которого утверждается Постановлением Главы Талдомского городского округа (далее – Порядок проведения конкурсного отбора).

3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных Решением Совета депутатов Талдомского городского округа о бюджете Талдомского городского округа на соответствующий финансовый год, с учетом сводной бюджетной росписи бюджета Талдомского городского округа и утвержденными лимитами бюджетных обязательств на реализацию мероприятия 02.2 «Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» в рамках подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Талдомского городского округа «Предпринимательство» на 2020-2024 годы (далее – Программа).

4. Субсидия из бюджета Талдомского городского округа Московской области направляется на реализацию мероприятия программы:

- частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

5. Целью предоставления Субсидий является возмещение затрат, произведенных не ранее 1 ноября года, предшествующего году объявления Конкурсного отбора на предоставление Субсидии (далее - Конкурсный отбор), связанных с:

- приобретением оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Оборудование);

- монтажом Оборудования (если затраты на монтаж предусмотрены договором (контрактом) на приобретение Оборудования).

II. Критерии отбора лиц и требования для предоставления Субсидии

субъектам малого и среднего предпринимательства.

6. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим указанным ниже условиям:

- регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Талдомского городского округа Московской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке и отнесение к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоящие в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

- осуществление на территории Талдомского городского округа Московской области деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг), по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, код 45 и 47 раздела G, разделы H, I, J, коды 71 и 75 раздела M, разделы P, Q, R, коды 95 и 96 раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2);

- размер среднемесячной заработной платы работников составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления;

- представление полного пакета документов в соответствии с требованиями Порядка проведения конкурсного отбора.

7. Требования, которым должно соответствовать лицо на дату подачи Заявления на предоставление Субсидии (далее - Требования):

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области, Талдомского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, Талдомского городского округа;

отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

деятельность лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

лицо не должно быть получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 5 Порядка.

8. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии, то есть за счет которой субсидируются одни и те же затраты, и сроки ее оказания не истекли;

- допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

- заявитель является субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров (с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2020 № 915 «Об особенностях предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»), а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации.

9. Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидии определяются в соответствии с критериями отбора и требованиями, установленными настоящим Порядком.

III. Условия и порядок предоставления Субсидии

10. Субсидия предоставляется на компенсацию затрат, произведенных не ранее 1 ноября года, предшествующего году объявления Конкурсного отбора на предоставление Субсидии, фактически произведенных, а также запланированных до 1 ноября текущего года на основании решения конкурсной комиссии и по факту заключения договора между Администрацией Талдомского городского округа Московской области и лицом по результатам конкурсного отбора на предоставление Субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с затратами на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), проводимого Администрацией Талдомского городского округа Московской области в соответствии с Порядком конкурсного отбора на предоставление Субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с затратами на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утверждаемым Администрацией Талдомского городского округа Московской области (далее - Конкурсный отбор, Порядок проведения конкурсного отбора).

Форма договора и порядок его заключения между Администрацией Талдомского городского округа и субъектом малого и среднего предпринимательства определяются Порядком проведения конкурсного отбора.

11. Лица, претендующие на получение Субсидии, представляют Заявление на предоставление Субсидии согласно приложению №1 Порядка проведения конкурсного отбора и пакета документов согласно перечню, установленному Порядком проведения конкурсного отбора (далее - Заявка, перечень), в Администрацию Талдомского городского округа посредством портала государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ).

Администрация Талдомского городского округа в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия запрашивает в Федеральной налоговой службе:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки юридического лица;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки индивидуального предпринимателя;

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

12. Администрация Талдомского городского округа принимает решение о допуске или отказе в допуске Заявки на рассмотрение Конкурсной комиссией по принятию решений на предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия).

13. Предоставление Субсидии лицам, прошедшим Конкурсный отбор (далее - получатели Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих требований:

- размер Субсидии не может превышать 10 млн. рублей на одного получателя Субсидии;

- средства Субсидии направляются на возмещение не более 50 процентов произведенных затрат.

14. Превышение потребностей лиц, подавших Заявки, соответствующих критериям и Требованиям, установленным Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на мероприятие Подпрограммы III муниципальной программы, может быть основанием для принятия решения Конкурсной комиссии о пропорциональном снижении установленного уровня возмещения затрат.

15. В рамках Субсидии не возмещаются затраты субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение Оборудования:

- ранее находившегося в эксплуатации;

- дата изготовления (выпуска) которого составляет более 5 лет на дату подачи Заявки;

- предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.

IV. Основания для отказа в допуске Заявки

к рассмотрению Конкурсной комиссией.

16. Основаниями для отказа в допуске Заявки к рассмотрению Конкурсной комиссией или предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие лица критериям и Требованиям, установленным Порядком;

- несоответствие произведенных лицом затрат требованиям, установленным Порядком;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных перечнем;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным перечнем;

- наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;

- недостоверность представленной лицом информации;

V. Требования к отчетности и требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за их нарушения

17. Администрация Талдомского городского округа Московской области осуществляет контроль за:

- выполнением получателями Субсидии условий ее предоставления, установленных Порядком, иными нормативными правовыми актами администрации Талдомского городского округа Московской области;

- выполнением получателями Субсидии обязательств по Договору.

В случае невыполнения обязательств по Договору Субсидия подлежит возврату в бюджет администрации Талдомского городского округа Московской области в порядке, установленном Договором.

18. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Администрацией Талдомского городского округа Московской области и органом муниципального финансового контроля.

19. Предоставление Субсидии приостанавливается в случае:

- непредставления получателем Субсидии документов, установленных Порядком проведения конкурсного отбора и Договором;

- выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Порядком проведения конкурсного отбора, или документах, установленных Договором;

- объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии.

20. При наличии оснований, установленных пунктом 16 Порядка, Администрация Талдомского городского округа Московской области приостанавливает предоставление Субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

21. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, Администрация Талдомского городского округа Московской области принимает решение о возврате в бюджет Талдомского городского округа Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).

22. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.

В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Администрация Талдомского городского округа Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Администрация Талдомского городского округа Московской области в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление Субсидии.

24. Получатели Субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Администрацию Талдомского городского округа Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидий.

25. Субсидия подлежит возврату в бюджет Талдомского городского округа Московской области в сроки и порядке, установленные в Договоре, в случаях:

- нарушения получателем Субсидии целей и условий ее предоставления;

- не достижения показателей результативности предоставления Субсидии.

VI. Порядок работы Конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей,

на право заключения договора о предоставлении субсидии

за счет средств бюджета Талдомского городского округа

26. Конкурсная Комиссия является коллегиальным органом. Председателем Комиссии является Глава Талдомского городского округа.

             

27. Состав Конкурсной комиссии формируется из руководителей структурных подразделений и специалистов Администрации Талдомского городского округа, председателя Общественной палаты Талдомского городского округа, председателя Совета директоров Талдомского городского округа.

             

28. Заседания Конкурсной комиссии проводятся в срок не более 20 (двадцати) календарных дней со дня окончания рассмотрения Заявок.

В обязанности Конкурсной комиссии входит:

- рассмотрение представленных на Конкурс заявок.

- определение Получателя (получателей) субсидии.

             

29. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Комиссия принимает решение о предоставлении заявителям субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Разъяснения заявителям по решению о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Комиссия не дает.

             

30. Решение Конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем и секретарем, в котором указывается следующее:

- список членов Комиссии, присутствующих на заседании;

- наименование Конкурса;

- решение Комиссии;

- размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства из бюджета Талдомского городского округа.

31. Обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Администрация Талдомского городского округа.

Приложение №2

к постановлению Главы

Талдомского городского округа

от 02.10.2020 № 1430

Конкурсная комиссия
по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, на право заключения договора о предоставлении субсидии за счет средств бюджета Талдомского городского округа

Состав Комиссии:

Председатель Комиссии:

Крупенин Юрий Васильевич

Временно исполняющий полномочия Главы Талдомского городского округа

Заместитель председателя Комиссии:

Марусева Екатерина Валентиновна

Заместитель Главы администрации Талдомского городского округа

Члены Комиссии:

Полозова Юлия Николаевна

Председатель Комитета по экономике администрации Талдомского городского округа

Плюта Александр Павлович

Начальник Финансового управления администрации Талдомского городского округа

Филиппова Марина Андреевна

Председатель Общественной палаты Талдомского городского округа

Карпейчик Ольга Александровна

Начальник контрольно-ревизионного сектора администрации Талдомского городского округа

Павлова Надежда Александровна

Начальник правового отдела администрации Талдомского городского округа

Гришин Даниил Игоревич

Начальник отдела инвестиций и развития предпринимательства Комитета по экономике Администрации Талдомского городского округа

Власенко Юрий Григорьевич

Председатель Совета директоров Талдомского городского округа

Секретарь Комиссии:

Нелюцкова Нина Андреевна

консультант отдела инвестиций и развития предпринимательства Комитета по экономике Администрации Талдомского городского округа