ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ (КОРРЕКТИРОВКЕ) ПРЕДЕЛЬНЫХ ТАРИФОВ, ДОЛГОСРОЧ...



Признано утратившим силу постановлением Регионально энергетической комиссии Кузбасса от 22.12.2020 № 782

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 02 ноября 2017 г. №335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ (КОРРЕКТИРОВКЕ) ПРЕДЕЛЬНЫХ ТАРИФОВ, ДОЛГОСРОЧНЫХ ПАРАМЕТРОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.04.2012 №137 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Кемеровской области», от 06.09.2013 №371 «Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области», региональная энергетическая комиссия Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области.

2. Внести в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 02.09.2014 №432 «О внесении изменений в некоторые постановления региональной энергетической комиссии Кемеровской области и о признании утратившим силу постановления департамента цен и тарифов Кемеровской области от 02.10.2012 №77 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом цен и тарифов Кемеровской области государственной функции по осуществлению регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса» следующие изменения:

2.1. Пункт 7 исключить.

2.2. Пункты 8-9 считать пунктами 7-8 соответственно.

3. Признать утратившим силу постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 11.04.2014 №212 «Об утверждении административного регламента исполнения региональной энергетической комиссией функции по установлению тарифов на услуги организаций коммунального комплекса».

4. Опубликовать настоящее постановление на сайте «Электронный бюллетень региональной энергетической комиссии Кемеровской области».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель региональной

энергетической комиссии Кемеровской области

Д.В. Малюта

Утвержден

постановлением региональной

энергетической комиссии

Кемеровской области

от 02 ноября 2017 г. №335

Административный регламент исполнения региональной

энергетической комиссией Кемеровской области государственной

функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Государственная функция по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области (далее - государственная функция).

Наименование исполнительного органа государственной власти

Кемеровской области, исполняющего государственную функцию

2. Государственная функция исполняется региональной энергетической комиссией Кемеровской области (далее - Комиссия).

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», №7, 21.01.2009);

Гражданским кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.94, №32, ст. 3301);

Налоговым кодексом Российской Федерации («Российская газета», №148-149, 06.08.98);

Трудовым Кодексом Российской Федерации («Российская газета», № 256, 31.12.2001);

Федеральным законом от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» («Собрание законодательства Российской Федерации», №26, 29.06.1998, ст. 3009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2014 №603 «О порядке расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах обращения с твердыми коммунальными отходами, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением ими регулируемых видов деятельности, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и определения размера компенсации за счет средств федерального бюджета расходов бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, возникших в результате возмещения недополученных доходов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.07.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2016 №197 «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.03.2016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 №424 «Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.05.2016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 №484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (вместе с «Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами») (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.06.2016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 №564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2016);

приказом ФАС России от 21.11.2016 №1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.12.2016);

Законом Кемеровской области от 05.05.2016 №28-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения с отходами производства и потребления» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.05.2016);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 №371 «Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области», 12.09.2013).

Предмет государственной функции

4. Предметом государственной функции является утверждение (корректировка) (далее - утверждение тарифов), обратившимся в Комиссию с заявлением об утверждении тарифов (далее - Заявители):

единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

тарифов на обработку, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов;

долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции

5. Должностные лица Комиссии при исполнении государственной функции имеют право:

запрашивать у юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых осуществляется государственная функция, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления государственной функции;

назначать для проведения экспертизы должностных лиц Комиссии и (или) привлекать для проведения экспертизы сторонние организации (физических лиц) (далее - Эксперты);

производить иные действия, не противоречащие действующему законодательству и направленные на выполнение государственной функции.

6. Должностные лица Комиссии при исполнении государственной функций обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по осуществлению государственной функции;

соблюдать законодательство Российской Федерации, Кемеровской области, права и законные интересы Заявителей.

Права и обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция

7. Заявители, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право:

давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету регулирования;

получать от должностных лиц Комиссии информацию, которая относится к предмету регулирования и представление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комиссии, повлекшие за собой нарушение прав Заявителя при утверждении тарифов в административном, досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с действующим законодательством.

8. Заявители при осуществлении в отношении них регулирования обязаны:

представлять в Комиссию предложение об утверждении тарифов в соответствии с настоящим Административным регламентом, а также иные материалы и документы по собственной инициативе;

в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса Комиссии об уточнении предложения об утверждении тарифов, в том числе сведений, подтверждающих фактически понесенные расходы в предыдущем периоде регулирования, направлять в Комиссию указанные в запросе материалы;

в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса Комиссии направлять в Комиссию указанные в запросе материалы при осуществлении Комиссии корректировки тарифов.

Описание результата исполнения государственной функции

9. Результатом исполнения государственной функции является:

утверждение (корректировка):

единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

тарифов на обработку, на обезвреживание, на захоронение твердых коммунальных отходов;

долгосрочных параметров регулирования, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

отказ в рассмотрении предложения по утверждению тарифов.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

10. В порядок информирования об исполнении государственной функции включается:

Место нахождения и почтовый адрес комиссии: 650993, г. Кемерово, ул. Н. Островского, 32.

Телефон/факс приемной комиссии: 8(3842)36-28-28.

График работы Комиссии по вопросам исполнения государственной функции:

Понедельник

8:30-17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Вторник

8:30-17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Среда

8:30-17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Четверг

8:30-17:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Пятница

8:30-16:30 (перерыв с 12:00 до 12:48)

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты Комиссии размещаются на официальном Интернет-сайте комиссии www.recko.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).

11. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:

на официальном сайте;

при устном обращении по телефону;

при личном устном обращении;

путем направления письменных ответов заявителю (заявителям) на его (их) запросы о предоставлении информации (почтовым отправлением или посредством электронной связи);

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Консультирование проводится в устной и (или) письменной форме, в зависимости от формы обращения.

Время ожидания ответа при личном устном обращении не может превышать 20 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица Комиссии, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

12. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Комиссию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).

13. Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Комиссии - исполнителя.

14. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

15. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

Срок исполнения государственной функции

16. Общий срок исполнения государственной функции составляет:

110 календарных дней со дня поступления предложения об утверждении (корректировке) тарифов для Заявителей, в отношении которых осуществлялось регулирование тарифов в предыдущем периоде, но не позднее 20 декабря года предшествующего периоду регулирования, на который утверждаются (корректируются) тарифы;

30 календарных дней со дня поступления предложения об утверждении тарифов и необходимых обосновывающих материалов в Комиссию в полном объеме для Заявителей, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов. По решению Комиссии в соответствии с пунктом 15 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 №484, данный срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения

17. Утверждение тарифов производится путем рассмотрения дел об утверждении тарифов (далее - тарифное дело).

Исполнение государственной функции осуществляется по предложению Заявителя и включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация предложения об утверждении тарифов;

проверка комплектности, правильности оформления документов и принятие решения об открытии тарифного дела;

экспертиза предложения об утверждении тарифов;

принятие решения об утверждении тарифов на заседании Правления Комиссии;

направление копии постановления об утверждении тарифов, опубликование постановления.

18. Блок-схема административных процедур представлена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

19. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Прием и регистрация предложения об установлении тарифов» является представление в Комиссию лично руководителем регулируемой организации или иным уполномоченным лицом, либо почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо представление в электронной форме следующих документов:

19.1. Заявления об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности (далее - заявление об установлении тарифов), и необходимых обосновывающих материалов.

В заявлении об установлении тарифов указывается следующая информация:

а) сведения о Заявителе, направившем заявление об установлении тарифов:

наименование Заявителя - фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилия, имя и отчество руководителя;

основной государственный регистрационный номер регулируемой организации, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) (согласно свидетельству о государственной регистрации в качестве юридического лица или свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и адрес электронной почты индивидуального предпринимателя или юридического лица;

индивидуальный номер налогоплательщика и код причины постановки на налоговый учет;

б) метод регулирования тарифов, который регулируемая организация считает необходимым применить при регулировании тарифов.

Заявление об установлении тарифов подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепляется печатью (при наличии) регулируемой организации и содержит опись прилагаемых к нему обосновывающих материалов.

Образцы заявлений представлены в приложении №2 к настоящему Административному регламенту.

19.2. К заявлению об установлении тарифов прилагаются следующие обосновывающие материалы:

а) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности;

б) копии документов об утверждении учетной политики с приложениями (включая утвержденный план счетов, содержащий перечень счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета);

в) копия документа о назначении (выборе) лица, имеющего право действовать от имени регулируемой организации без доверенности;

г) копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий период регулирования и на последнюю отчетную дату;

д) копия утвержденной в установленном порядке производственной программы либо проект производственной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию производственной программы с обоснованием этих потребностей и расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности;

е) расчет расходов на осуществление регулируемых видов деятельности и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, а также метода регулирования тарифов) и предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, рассчитанных в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, согласно приложениям №№4-7, 9-12, 14-21 к настоящему Административному регламенту;

ж) расчет размера тарифов согласно приложениям №3, №8, №13 к настоящему Административному регламенту;

з) расчет объема оказываемых услуг отдельно по регулируемым видам деятельности, предусмотренным Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» согласно приложениям №№21, 22;

и) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы либо проект инвестиционной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию инвестиционной программы с обоснованием этих потребностей и расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности (при наличии);

к) расчет определяемых в соответствии с Основами ценообразования дополнительно полученных доходов, и (или) недополученных доходов, и (или) экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов для регулируемой организации в предыдущем периоде регулирования (при наличии);

л) копии документов, подтверждающих проведение заявителем закупки товаров (работ, услуг) в установленном законодательством Российской Федерации порядке (положение о закупках, извещение о проведении закупок, документация о закупке, протоколы проведения закупок, составляемые в ходе проведения закупок);

м) копии договоров о реализации товаров (работ, услуг), являющихся результатом осуществления регулируемой деятельности, или реестр таких договоров. В указанном реестре должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, об объеме товаров (работ, услуг), реализуемых по договору;

н) материалы, обосновывающие возникновение экономии средств, достигнутой регулируемой организацией в результате снижения расходов предыдущего долгосрочного периода регулирования, и подтверждающие исполнение обязательств, предусмотренных в инвестиционной и (или) производственной программах (при их наличии).

Представленные обосновывающие материалы должны быть прошнурованы, пронумерованы и заверены печатью организации (при наличии) и подписью ее руководителя, а также удовлетворять следующим требованиям:

документы должны помещаться в размер формата А4 (21см х 29,7см), и один том документов не должен превышать 400 листов;

каждый том должен включать реестр с описанием содержимого и указанием номеров страниц, иметь переплет из толстого картона или должен быть помещен в папку-регистратор;

на передней стороне и корешке переплета должны быть указаны основные реквизиты предприятия (название, организационно-правовая форма), номер тома;

в случае если количество томов превышает 4, документы должны быть упакованы в короба из под бумаги формата А4, с указанием на всех сторонах короба и крышке тех же реквизитов, что и на вложенных томах, с оставлением места для присвоения архивного номера.

В случае предоставления предложения об установлении тарифов в виде электронного документа оно подписывается руководителем регулируемой организации или уполномоченным им лицом тем видом электронной подписи, который предусмотрен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. Документы также могут направляться через Федеральную государственную информационную систему «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования» (далее - ФГИС «ЕИАС») с использованием средств ЭЦП.

20. По инициативе Заявителя помимо указанных в пунктах 19.1-19.2 материалов могут быть представлены иные документы и материалы, в том числе экспертное заключение независимых экспертов.

21. Днем представления предложения об установлении тарифов является:

а) в случае представления лично в Комиссию - день регистрации заявления об установлении тарифов;

б) в случае направления предложения об установлении тарифов почтовой (курьерской) связью - день сдачи почтового отправления в организацию связи, подтвержденная штемпелем на почтовом отправлении;

в) в случае представления предложения по установлению тарифов в электронной форме - день регистрации заявления об установлении тарифов в системе электронного документооборота Комиссии.

22. Заявителями представляются в Комиссию предложения по установлению тарифов:

до 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования, для организаций в отношении которой ранее осуществлялось государственное регулирование тарифов;

не позднее 1 ноября текущего года для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов в случае регулирования тарифов на текущий год.

23. Заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами регистрируется должностным лицом комиссии, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции, в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения), помечается специальным штампом и направляется для рассмотрения председателю Комиссии либо лицу, его замещающему. Срок исполнения 1рабочий день.

Критерием принятия решения о регистрации является поступление в Комиссию предложения, предусмотренного пунктом 19.1 настоящего Административного регламента.

24. Дополнительные документы от Заявителя, подавшего предложения об установлении тарифов до 1 сентября года, предшествующего очередному периоду регулирования (за исключением Заявителей, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов), представленные в Комиссию после 1 октября года, предшествующего очередному периоду регулирования без запроса со стороны Комиссии, не принимаются к рассмотрению и подлежат возврату Заявителю.

25. Должностным лицом Комиссии, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции, оригинал заявления и прилагаемые к заявлению обосновывающие материалы после регистрации передаются начальнику отдела ценообразования в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации отходов для определения из числа должностных лиц комиссии уполномоченного по делу. Срок исполнения 1 рабочий день.

В течение 1 рабочего дня зарегистрированные документы передаются уполномоченному по делу для проверки комплектности и правильности оформления документов.

Копия заявления хранится у должностного лица Комиссии, ответственного за учет входящей и исходящей корреспонденции.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления об утверждении тарифов и передача его уполномоченному по делу.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе юридически значимого электронного документооборота «Датакрипт».

26. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Проверка комплектности, правильности оформления документов и принятие решения об открытии дела» является передача зарегистрированного предложения Заявителя уполномоченному по делу.

Уполномоченный по делу в течение 5 рабочих дней проводит проверку документов на их полноту в соответствии с перечнем, указанным в пункте 19 настоящего Административного регламента (далее - перечень), и правильности их оформления.

25. В случае представления Заявителем документов в соответствии с перечнем, уполномоченный по делу открывает дело об установлении тарифов и в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет Заявителю соответствующее извещение. Извещение оформляется в форме письма и направляется заявителю заказным почтовым отправлением.

26. В случае если представленные документы не соответствуют перечню, уполномоченный по делу в течение 10 рабочих дней со дня подачи Заявителем предложения по установлению тарифов направляет заказным отправлением Заявителю уведомление о предоставлении материалов в полном объеме.

27. Заявитель предоставляет запрашиваемые документы Комиссии в течение 5 рабочих дней с момента поступления уведомления.

28. В случае если в установленный срок Заявитель не представил необходимые документы, Комиссия без рассмотрения возвращает ему в течение 5 рабочих дней с даты окончания указанного срока представленные материалы с указанием причин возврата и направляет извещение об отказе в открытии тарифного дела.

Возврат Комиссией заявления об установлении тарифов и приложенных к нему материалов не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифов после устранения субъектом регулирования причин, послуживших основанием для их возврата.

29. При осуществлении Комиссией корректировки тарифов обосновывающие материалы, указанные в пункте 19.2 настоящего Административного регламента, направляются регулируемой организацией в Комиссию по запросу в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию.

Результатом административной процедуры является направление извещения Заявителю об открытии тарифного дела либо об отказе в открытии тарифного дела.

30. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Экспертиза предложения об установлении тарифов» является принятие председателем Комиссии решения об открытии Заявителю тарифного дела.

Процедура рассмотрения комиссией тарифного дела включает в себя:

30.1 Проведение экспертизы предложений об установлении тарифов в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов;

30.2. Составление экспертного заключения.

Экспертное заключение должно содержать:

а) анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;

б) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;

в) сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сопоставимых условиях;

г) обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых комиссия принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;

д) расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.

31. В случае если в ходе анализа представленных предложений об установлении тарифов возникнет необходимость уточнения предложения об установлении тарифов, Комиссия запрашивает дополнительные сведения, в том числе сведения, подтверждающие фактически понесенные Заявителем расходы в предыдущем периоде регулирования. Срок представления таких сведений составляет 7 рабочих дней со дня поступления запроса Заявителю.

Экспертное заключение, а также заключения, представленные Заявителем по их инициативе (в случае их наличия), приобщаются к делу об установлении тарифов.

30.3. Результатом административной процедуры является подготовка проектов постановлений об установлении тарифов и (или) об установлении долгосрочных параметров регулирования, в случае избрания методов регулирования - метода индексации, метода доходности инвестированного капитала, о корректировке тарифов (далее - решение об установлении тарифов).

31. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Принятие решения об установлении тарифов на заседании Правления комиссии» является соблюдение процедуры, предусмотренной пунктом 30 настоящего Административного регламента и передача подготовленных проектов постановлений, экспертных заключений секретарю Правления.

Заседание Правления Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом подготовки и проведения заседаний Правления комиссии, утвержденным распоряжением региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 01.06.2016 №28 «Об утверждении регламента подготовки и проведения заседаний Правления региональной энергетической комиссии Кемеровской области».

Заседание Правления Комиссии по рассмотрению дел об установлении тарифов является открытым.

32. Заявитель за 3 календарных дня до рассмотрения дела об установлении (корректировке) тарифов извещается Комиссией способом, позволяющим подтвердить получение извещения, о дате, времени и месте проведения заседания Правления Комиссии, на котором будет рассматриваться дело об установлении (корректировке) тарифов, в том числе через ФГИС «ЕИАС».

33. Не позднее, чем за 1 день до заседания Правления Комиссии Заявителю направляются проекты постановлений, предусмотренные пунктом 30.3 настоящего Административного регламента.

34. Представители регулируемой организации, в отношении которой устанавливаются тарифы, уполномоченные руководителем такой организации, вправе на основании письменного ходатайства получать информацию о ходе рассмотрения предложения до момента установления тарифов, а также в течение года с даты принятия решения об установлении тарифов.

35. Неявка уполномоченных представителей заявителя надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела.

36. Решение об установлении тарифов принимается Правлением Комиссии и подписывается председателем Комиссии в форме постановления.

Решение Комиссии включает:

а) величину тарифов с указанием применяемой календарной разбивки и применяемой дифференциации тарифов - в случае, если установление тарифов осуществляется с календарной разбивкой и дифференциацией;

б) дату введения в действие тарифов, в том числе с календарной разбивкой, дату окончания действия тарифов;

в) величину долгосрочных параметров регулирования, на основе которых были установлены тарифы, - в случае, если установление тарифов осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования.

Ход заседания и принятое Комиссией решение по результатам рассмотрения дела об установлении тарифов отражается в протоколе заседания Правления Комиссии.

В протоколе заседания Правления комиссии указываются основные показатели расчета тарифов Заявителя на период регулирования (на каждый год долгосрочного периода регулирования), в том числе:

а) величина необходимой валовой выручки Заявителя, принятая при расчете установленных тарифов, и основные статьи (группы) расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с классификацией расходов, определенной Основами ценообразования;

б) объем оказываемых услуг, на основании которых были рассчитаны установленные тарифы;

в) индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс, потребляемый Заявителем при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования;

г) долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации;

д) стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами и предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы;

е) виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения;

ж) перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки Заявителя, - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода индексации.

37. Решение об установлении тарифов не имеет обратной силы.

Результатом административной процедуры является рассмотрение предложения, экспертного заключения уполномоченного по делу на заседании Правления комиссии и принятие решения об установлении тарифов.

Срок выполнения административной процедуры - 1 день.

38. Юридическим фактом для начала административной процедуры «Направление копии постановления об установлении тарифов, опубликование постановления» является принятие соответствующего решения Комиссии.

39. Заверенная копия постановления Комиссии с приложением выписки из протокола заседания Правления Комиссии направляется Заявителю в течение 7 рабочих дней со дня подписания постановления. Направление указанных документов осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в электронном виде с получением подтверждения информации адресатом.

40. Комиссия обеспечивает размещение постановления об установлении тарифов с приложением протокола заседания правления в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также осуществляет публикацию постановления в «Электронном бюллетене региональной энергетической комиссии Кемеровской области».

Результатом административной процедуры является размещение и опубликование принятого постановления Комиссии.

Ответственный за выполнение административной процедуры должностное лицо отдела правового обеспечения и организации закупок Комиссии.

IV. Порядок и формы контроля за

исполнением государственной функции

41. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется на постоянной основе должностными лицами Комиссии в соответствии с распределением обязанностей.

42. В целях осуществления контроля над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами (действиями) по исполнению государственной функции, и принятием решений Комиссией могут проводиться плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству обеспечения исполнения государственной функции ответственными должностными лицами в соответствии с распределением обязанностей.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав Заявителей или их уполномоченных представителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов по жалобам сторон на действие (бездействие) или решение уполномоченного должностного лица, выразившееся в исполнении государственной функции.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции (тематические проверки).

Проверка может проводиться, в том числе по конкретному обращению Заявителя или его уполномоченного представителя.

При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами и организациями.

43. Периодичность проведения проверок выполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, устанавливается председателем Комиссии.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

44. Ответственные должностные лица, указанные в настоящем Административном регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

45. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых Комиссией, должностными лицами, в ходе выполнения государственной функции.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является обязательным.

46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Комиссии, ответственного за исполнение государственной функции, принятое или осуществленное им в ходе исполнения государственной функции.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации Заявления;

нарушение срока исполнения государственной функции;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Кемеровской области для исполнения государственной функции;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Кемеровской области для исполнения государственной функции;

выполнение государственной функции не в полном объеме;

отказ Комиссии, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок.

47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц служит жалоба, поступившая в письменной форме.

Жалоба на решения, действия (бездействие) Комиссии или уполномоченного должностного лица Комиссии направляется в Комиссию по адресу: 620993, г. Кемерово, ул. Николая Островского, д.32.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, в который направляется жалоба, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

полное наименование Заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, личную подпись Заявителя и дату;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комиссии, должностного лица;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комиссии, должностного лица комиссии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале входящей корреспонденции.

Жалоба, поступившая в Комиссию, подлежит регистрации в день поступления в журнале входящей корреспонденции.

В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати), подписанная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

48. Рассмотрение поступившей жалобы, включая подготовку и направление ответа заинтересованному лицу, осуществляется в срок до 15 календарных дней со дня регистрации жалобы в Комиссии.

В случае обжалования отказа органа, осуществляющего государственную функцию, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

49. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении мероприятий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу Заявителя.

50. Ответ на письменную жалобу не дается в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое Заявителю давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы Заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

51. Обращения Заявителей или их уполномоченных представителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

52. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комиссии принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лица, дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

53. Заявители или их уполномоченные представители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе при досудебном обжаловании, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд.

Приложение №1

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Блок-схема административных процедур

Прием и регистрация документов

Проверка комплектности, правильности оформления документов и принятие решения об открытии тарифного дела

Да Нет

Да Нет

Да

Нет Нет

Приложение №2

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, ОКТМО, юридический адрес, контактный телефон с кодом города, факс,

адрес электронной почты

Председателю

региональной энергетической комиссии Кемеровской области

_________________________

(ФИО)

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ

на услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами

Прошу установить тарифы на услуги _______________________________________

в размере ____________________________________________________________________,

(указывается предлагаемый тариф за единицу измерения, т)

на период с «___» ____________ 20__ г по «____» ______________ 20__ г

в размере ____________________________________________________________________,

(указывается предлагаемый тариф за единицу измерения, т)

на период с «___» ____________ 20__ г по «____» ______________ 20__ г

в размере ____________________________________________________________________,

(указывается предлагаемый тариф за единицу измерения, т)

на период с «___» ____________ 20__ г по «____» ______________ 20__ г

организации_______________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование

юридического лица, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая

форма юридического лица)

методом _________________________________________________________________________

(указывается метод регулирования, обоснование его применение)

Достоверность представленных документов гарантирую.

Приложение: документы по прилагаемой описи на

листах.

“

”

20

г.

(подпись)

(должность и Ф.И.О. руководителя юридического лица)

Исп.: (Ф.И.О.), телефон:

Приложение №3

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет

тарифа методом экономически обоснованных расходов

тыс. руб.

№

п/п

Статьи затрат

Единица измерения

Базовый период

Период регулирования

1

2

3

4

5

1.

Производственные расходы, всего

тыс. руб.

1.1

расходы на сырье и материалы

тыс. руб.

1.2

расходы на приобретаемые энергетические ресурсы

тыс. руб.

1.3

расходы на работы и (или) услуги по эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов

тыс. руб.

1.4

расходы на покрытие кассовых разрывов, целевых кредитов на производственные нужды и процентов по ним

тыс. руб.

1.5

общехозяйственные расходы

тыс. руб.

1.6

расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала

тыс. руб.

1.7

прочие производственные расходы

тыс. руб.

2.

Ремонтные расходы, всего

тыс. руб.

2.1

расходы на текущий ремонт

тыс. руб.

2.2

расходы на капитальный ремонт

тыс. руб.

2.3

расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды ремонтного персонала

тыс. руб.

1

2

3

4

5

3.

Административные расходы, всего

тыс. руб.

3.1

- расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, юридических, информационных, аудиторских, консультационных услуг

тыс. руб.

3.2

- арендная плата, лизинговые платежи, не связанные с арендой (лизингом) объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов

тыс. руб.

3.3

- расходы на служебные командировки

тыс. руб.

3.4

- расходы на обучение персонала

тыс. руб.

3.5

- расходы на страхование производственных объектов, учитываемые при определении базы по налогу на прибыль

тыс. руб.

3.6

- расходы на амортизацию непроизводственных активов

тыс. руб.

3.7

- расходы на обеспечение безопасности функционирования используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе расходы на защиту от террористических угроз

тыс. руб.

3.8

- расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно-управленческого персонала

тыс. руб.

4.

Сбытовые расходы (расходы по сомнительным долгам)

тыс. руб.

5.

Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, относимые к объектам, используемым для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов

тыс. руб.

6.

Расходы на арендную плату и лизинговые платежи в отношении объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов,

тыс. руб.

7.

Расходы по уплате налогов и сборов, всего

тыс. руб.

1

2

3

4

5

7.1

налог на прибыль

тыс. руб.

7.2

налог на имущество организаций

тыс. руб.

7.3

земельный налог

тыс. руб.

7.4

транспортный налог

тыс. руб.

7.5

прочие налоги и сборы, за исключением налогов и сборов с фонда оплаты труда, учитываемых в составе производственных, ремонтных и административных расходов

тыс. руб.

8.

Расходы на оплату товаров, работ и услуг других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами

тыс. руб.

9.

Расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду

тыс. руб.

10.

Нормативная прибыль

тыс. руб.

11.

Расчетная предпринимательская прибыль

тыс. руб.

12.

Выпадающие доходы/экономия средств

тыс. руб.

13.

Необходимая валовая выручка, всего

тыс. руб.

14.

Объем (масса) твердых коммунальных отходов

тыс. куб. м (тыс. тонн)

15.

Тариф на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

руб./куб. м (руб./тонна)

16.

Темп роста тарифа

%

Приложение №4

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет расходов на оплату труда

№п/п

Наименование

Единица измерения

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

Очередной год (i)

план

факт

план

ожид.

1

2

3

4

5

6

7

8

Производственный персонал

1

Численность (среднесписочная), принятая для расчета

чел.

2

Средняя оплата труда

2.1

Тарифная ставка рабочего 1 разряда

руб.

2.2

Индекс роста номинальной заработной платы

2.3

Тарифная ставка рабочего 1 разряда с учетом дефлятора

руб.

2.4

Средний тарифный коэффициент

2.5

Среднемесячная тарифная ставка

руб.

2.6

Минимальный размер оплаты труда по отраслевому тарифному соглашению

руб.

2.7

Выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда на 1 работника в месяц

руб.

2.7.1

Процент

%

2.7.2

Сумма выплат

руб.

2.8

Текущее премирование

1

2

3

4

5

6

7

8

2.8.1

процент

%

2.8.2

сумма выплат

руб.

2.9

Доп. премирование, включая вознаграждение за выслугу лет

2.9.1

процент

%

2.9.2

сумма выплат

руб.

2.9.3

прочее

руб.

2.9.4

северные надбавки

руб.

2.10

ИТОГО среднемесячная оплата труда на 1 работника

руб.

2.11

Фонд оплаты труда

тыс. руб.

3.

Расчет средств на оплату труда (прибыль)

тыс. руб.

3.1

Льготный проезд к месту отдыха

тыс. руб.

3.2

По постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.94 №1206 <*>

тыс. руб.

3.3

Компенсационные и социальные выплаты

тыс. руб.

3.5

ИТОГО средств на оплату труда

тыс. руб.

3.6

Страховые взносы

тыс. руб.

Ремонтный персонал

1

Численность (среднесписочная), принятая для расчета

чел.

2

Средняя оплата труда

2.1

Тарифная ставка рабочего 1 разряда

руб.

2.2

Индекс роста номинальной заработной платы

2.3

Тарифная ставка рабочего 1 разряда с учетом дефлятора

руб.

2.4

Средний тарифный коэффициент

2.5

Среднемесячная тарифная ставка

руб.

2.6

Минимальный размер оплаты труда по отраслевому тарифному соглашению

руб.

2.7

Выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда на 1 работника в месяц

руб.

2.7.1

процент

%

2.7.2

сумма выплат

руб.

2.8

Текущее премирование

2.8.1

процент

%

2.8.2

сумма выплат

руб.

2.9

Доп. премирование, включая вознаграждение за выслугу лет

2.9.1

процент

%

2.9.2

сумма выплат

руб.

2.9.3

прочее

руб.

2.9.4

северные надбавки

руб.

2.10

ИТОГО среднемесячная оплата труда на 1 работника ремонтного персонала

руб.

2.11

Фонд оплаты труда

тыс. руб.

3

Расчет средств на оплату труда (прибыль)

тыс. руб.

3.1

Льготный проезд к месту отдыха

тыс. руб.

3.2

По постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.94 №1206 <*>

тыс. руб.

3.3

Компенсационные и социальные выплаты

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

3.5

ИТОГО средств на оплату труда ремонтного персонала

тыс. руб.

3.6

Страховые взносы

тыс. руб.

1

Численность (среднесписочная), принятая для расчета

чел.

2

Средняя оплата труда

2.1

Тарифная ставка рабочего 1 разряда

руб.

2.2

Индекс роста номинальной заработной платы

2.3

Тарифная ставка рабочего 1 разряда с учетом дефлятора

руб.

2.4

Средний тарифный коэффициент

2.5

Среднемесячная тарифная ставка

руб.

2.6

Минимальный размер оплаты труда по ОТС

руб.

2.7

Выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда на 1 работника в месяц

руб.

2.7.1

процент

%

2.7.2

сумма выплат

руб.

2.8

Текущее премирование

2.8.1

процент

%

2.8.2

Сумма выплат

руб.

2.9

Доп. премирование, включая вознаграждение за выслугу лет

2.9.1

процент

%

2.9.2

сумма выплат

руб.

2.9.3

прочее

руб.

2.9.4

северные надбавки

руб.

2.10

ИТОГО среднемесячная оплата труда на 1 работника административного персонала

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

2.11

Фонд оплаты труда

тыс. руб.

3

Расчет средств на оплату труда (прибыль)

тыс. руб.

3.1

Льготный проезд к месту отдыха

тыс. руб.

3.2

По постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.94 №1206 <*>

тыс. руб.

3.3

Компенсационные и социальные выплаты

тыс. руб.

3.5

ИТОГО средств на оплату труда административного персонала

тыс. руб.

3.6

Страховые взносы

тыс. руб.

* Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.94 №1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

Приложение №5

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет

амортизационных отчислений на восстановление основных

производственных фондов, тыс. руб.

№п.п.

Показатели

Единица измерения

Базовый период

Период регулирования

1

2

3

4

5

1.

Первоначальная стоимость осн. фондов на начало периода

тыс. руб.

Здания

тыс. руб.

Сооружения

тыс. руб.

Передаточные устройства

тыс. руб.

Машины и оборудование

тыс. руб.

в том числе - силовые машины

тыс. руб.

- рабочие машины

тыс. руб.

- приборы и лаборат. оборудование

тыс. руб.

- вычислительная техника

тыс. руб.

- прочие машины

тыс. руб.

Транспортные средства

тыс. руб.

Инструмент

тыс. руб.

Производственный инвентарь

тыс. руб.

Прочие основные производственные фонды

тыс. руб.

2.

Переоценка стоимости основных фондов (только положительная или отрицательная разница относительно первоначальной стоимости основных фондов)

тыс. руб.

1

2

3

4

5

Здания

тыс. руб.

Сооружения

тыс. руб.

Передаточные устройства

тыс. руб.

Машины и оборудование

тыс. руб.

в том числе - силовые машины

тыс. руб.

- рабочие машины

тыс. руб.

- приборы и лаборат. оборудование

тыс. руб.

- вычислительная техника

тыс. руб.

- прочие машины

тыс. руб.

Транспортные средства

тыс. руб.

Инструмент

тыс. руб.

Производственный инвентарь

тыс. руб.

Прочие основные производственные фонды

тыс. руб.

3.

Ввод основных производственных фондов

тыс. руб.

Здания

тыс. руб.

Сооружения

тыс. руб.

Передаточные устройства

тыс. руб.

Машины и оборудование

тыс. руб.

в том числе - силовые машины

тыс. руб.

- рабочие машины

тыс. руб.

- приборы и лаборат. оборудование

тыс. руб.

- вычислительная техника

тыс. руб.

- прочие машины

тыс. руб.

Транспортные средства

тыс. руб.

Инструмент

тыс. руб.

Производственный инвентарь

тыс. руб.

Прочие основные производственные фонды

тыс. руб.

1

2

3

4

5

4.

Выбытие основных производственных фондов

тыс. руб.

Здания

тыс. руб.

Сооружения

тыс. руб.

Передаточные устройства

тыс. руб.

Машины и оборудование

тыс. руб.

в том числе - силовые машины

тыс. руб.

- рабочие машины

тыс. руб.

- приборы и лаборат. оборудование

тыс. руб.

- вычислительная техника

тыс. руб.

- прочие машины

тыс. руб.

Транспортные средства

тыс. руб.

Инструмент

тыс. руб.

Производственный инвентарь

тыс. руб.

Прочие основные производственные фонды

тыс. руб.

5.

Первоначальная стоимость основных фондов на конец периода

тыс. руб.

Здания

тыс. руб.

Сооружения

тыс. руб.

Передаточные устройства

тыс. руб.

Машины и оборудование

тыс. руб.

в том числе - силовые машины

тыс. руб.

- рабочие машины

тыс. руб.

- приборы и лаборат. оборудование

тыс. руб.

- вычислительная техника

тыс. руб.

- прочие машины

тыс. руб.

Транспортные средства

тыс. руб.

Инструмент

тыс. руб.

Производственный инвентарь

тыс. руб.

1

2

3

4

5

Прочие основные производственные фонды

тыс. руб.

6.

Среднегодовая стоимость основных производственных фондов

тыс. руб.

Здания

тыс. руб.

Сооружения

тыс. руб.

Передаточные устройства

тыс. руб.

Машины и оборудование

тыс. руб.

в том числе - силовые машины

тыс. руб.

- рабочие машины

тыс. руб.

- приборы и лаборат. оборудование

тыс. руб.

- вычислительная техника

тыс. руб.

- прочие машины

тыс. руб.

Транспортные средства

тыс. руб.

Инструмент

тыс. руб.

Производственный инвентарь

тыс. руб.

Прочие основные производственные фонды

тыс. руб.

7.

Норма амортизационных отчислений

Здания

%

Сооружения

%

Передаточные устройства

%

Машины и оборудование

%

в том числе - силовые машины

%

- рабочие машины

%

- приборы и лаборат. оборудование

%

- вычислительная техника

%

- прочие машины

%

Транспортные средства

%

Инструмент

%

1

2

3

4

5

Производственный инвентарь

%

Прочие основные производственные фонды

%

8.

Сумма амортизационных отчислений

тыс. руб.

Здания

тыс. руб.

Сооружения

тыс. руб.

Передаточные устройства

тыс. руб.

Машины и оборудование

тыс. руб.

в том числе - силовые машины

тыс. руб.

- рабочие машины

тыс. руб.

- приборы и лаборат. оборудование

тыс. руб.

- вычислительная техника

тыс. руб.

- прочие машины

тыс. руб.

Транспортные средства

тыс. руб.

Инструмент

тыс. руб.

Производственный инвентарь

тыс. руб.

Прочие основные производственные фонды

тыс. руб.

Приложение №6

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет

источников финансирования капитальных вложений, тыс. руб.

№п/п

Наименование

Базовый период

Период регулирования

1

Объем капитальных вложений - всего

в том числе:

1.1

- на производственное и научно-техническое развитие

1.2

- на непроизводственное развитие

2

Финансирование капитальных вложений

из средств - всего

2.1

Амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов (100%)

2.1.1

в том числе за счет переоценки основных средств и нематериальных активов

2.2

Неиспользованных средств на начало года

2.3

Федерального бюджета

2.4

Местного бюджета

2.5

Регионального (республиканского, краевого, областного) бюджета

2.6

Прочих

2.7

Средства, полученные от реализации ценных бумаг

2.8

Кредитные средства

2.9

Итого по пп. 2.1 - 2.8

2.10

Прибыль (п. 1 - п. 2.9):

Примечания: Представляется одновременно с копией утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проектом инвестиционной программы).

Приложение №7

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Информация об объектах капитальных вложений

Наименование объекта капитальных вложений

Утверждено на базовый период

Выполнено в течение базового периода

Источник финансирования на базовый период

План на период регулирования

Источник финансирования на период регулирования

1

2

3

4

5

6

Всего

в том числе

Примечания:

1. Заполняется по каждому виду регулируемой деятельности, по каждой регулируемой организации.

2. Представляется одновременно с копией утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проектом инвестиционной программы).

Приложение №8

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет тарифа методом индексации

№п.п.

Наименование расхода

Единица измерения

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

план

факт

план

ожид

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Операционные (подконтрольные) расходы

тыс. руб.

2.

Неподконтрольные расходы

тыс. руб.

3.

Расходы на приобретение (производство) энергетических ресурсов

тыс. руб.

4.

Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов

тыс. руб.

5.

Нормативная прибыль

тыс. руб.

6.

Расчетная предпринимательская прибыль

тыс. руб.

7.

Результаты деятельности до перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

8.

Величина изменения НВВ, проводимого в целях сглаживания

тыс. руб.

9.

Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов

тыс. руб.

10.

Корректировка НВВ с учетом отклонения показателя ввода и вывода объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, и изменения утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы

тыс. руб.

11.

Корректировка НВВ с учетом степени исполнения регулируемой организацией обязательств по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения по эксплуатации

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

объектов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, по договору аренды соответствующих объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы регулируемой организации при недостижении регулируемой организацией показателей эффективности

12.

ИТОГО необходимая валовая выручка

тыс. руб.

13.

Объем (масса) твердых коммунальных отходов

тыс. куб. м (тыс. тонн)

14.

Тариф на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

руб./ куб. м (руб./ т)

15.

Темп роста тарифа

%

Приложение №9

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Определение

операционных (подконтрольных) расходов на первый год

долгосрочного периода регулирования (базовый уровень

операционных расходов), тыс. руб.

№

п.п.

Наименование расхода

Год, предшествующий очередному долгосрочному периоду регулирования

Первый год очередного долгосрочного периода регулирования

1

2

3

4

1.

Расходы на приобретение сырья и материалов и их хранение

2.

Расходы на текущий и капитальный ремонт основных средств объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов

3.

Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды

4.

Расходы на эксплуатацию объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов

5.

Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая:

5.1.

Расходы на оплату услуг связи

5.2.

Расходы на оплату вневедомственной охраны

1

2

3

4

5.3.

Расходы на оплату юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг

5.4.

Расходы на оплату других работ и услуг, не относящихся к расходам на оплату товаров (работ, услуг), приобретаемых у других организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

6.

Расходы на служебные командировки

7.

Расходы на обучение персонала

8.

Лизинговый платеж

9.

Арендная плата

10.

Расходы на уплату процентов и займов по кредитам, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль

11.

Расходы на обязательное страхование производственных объектов

12.

Общехозяйственные расходы

13.

Другие расходы, в том числе:

13.1.

расходы по охране труда и технике безопасности

13.2.

расходы на канцелярские товары

...

ИТОГО базовый уровень операционных расходов

Примечания: В гр. 3 отражаются расходы, учтенные в тарифах регулируемой организации в предшествующем расчетном периоде регулирования.

Приложение №10

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет

операционных (подконтрольных) расходов на каждый год

долгосрочного периода регулирования, тыс. руб.

№п.п.

Параметры расчета расходов

Единица измерения

Долгосрочный период регулирования

год i0

год i0 + 1

...

год i1

1

2

3

4

5

...

n

1.

Индекс потребительских цен на расчетный период регулирования (ИПЦ)

2.

Индекс эффективности операционных расходов (ИР)

%

3.

Операционные (подконтрольные) расходы

тыс. руб.

Примечания: Год i0 - первый год долгосрочного периода регулирования, год i1 - последний год долгосрочного периода регулирования.

Приложение №11

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет экономии операционных расходов, тыс. руб.

№п.п.

Показатели

Единица измерения

Год i1 - 4

Год i1 - 3

Год i1 - 2

Год i1 -1

Год i1

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Скорректированные операционные расходы

тыс. руб.

2

Фактические операционные расходы

тыс. руб.

3

Экономия операционных расходов

тыс. руб.

4

Прирост экономии операционных расходов

тыс. руб.

5

Индекс потребительских цен

6

Кумулятивное значение индекса потребительских цен

-

-

7

Прирост экономии операционных расходов в ценах года i1

-

8

Экономия операционных расходов, учитываемая в очередном долгосрочном периоде регулирования

тыс. руб.

-

-

-

-

Примечания:

1. Приложение заполняется за предшествующий долгосрочный период регулирования.

2. i1 - последний год текущего долгосрочного периода регулирования;

3. Стр. 3 = стр. 1 - стр. 2.

4. В строке 4: гр. 3 = гр. 3 стр. 3;

гр. 4 = гр. 4 стр. 3 - гр. 3 стр. 3 * (1 + гр. 4 стр. 5)

гр. 5 = гр. 5 стр. 3 - гр. 4 стр. 3 * (1 + гр. 5 стр. 5)

гр. 6 = гр. 6 стр. 3 - гр. 5 стр. 3 * (1 + гр. 6 стр. 5)

гр. 7 = гр. 7 стр. 3 - гр. 6 стр. 3 * (1 + гр. 7 стр. 5).

5. В строке 6: гр. 4 = (1 + гр. 5 стр. 5) * (1 + гр. 6 стр. 5) * (1 + гр. 7 стр. 5)

гр. 5 = (1 + гр. 6 стр. 5) * (1 + гр. 7 стр. 5)

гр. 6 = (1 + гр. 7 стр. 5).

6. В строке 7: гр. стр. 7 = гр. стр. 4 * гр. стр. 6, кроме гр. 7

гр. 7 стр. 7 = гр. стр. 4.

7. Строка 8 заполняется только в графе 8.

Если предшествующий долгосрочный период регулирования составляет 3 года:

гр. 8 = (4/5 * гр. 7 + 3/5 * гр. 6 + 2/5 * гр. 5)|стр. 7

Если предшествующий долгосрочный период регулирования составляет более 3 лет:

гр. 8 = (4/5 * гр. 7 + 3/5 * гр. 6 + 2/5 * гр. 5 + 1/5 * гр. 4)|стр. 7

Приложение №12

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет

экономии от снижения потребления энергетических ресурсов

№п.п.

Показатели

Единица измерения

Базовый период регулирования, i-4

Базовый период регулирования, i-3

Базовый период регулирования, i-2

Базовый период регулирования, i-1

1

2

3

4

5

6

7

1

Фактический объем (масса) твердых коммунальных отходов

2

Объем (масса) твердых коммунальных отходов, учтенный при расчете цен (тарифов) в году

3

Объем потребления энергетического ресурса, учтенный при установлении цен (тарифов)

4

Фактический объем потребления энергетического ресурса

5

Фактическая стоимость приобретения (производства) единицы энергетического ресурса

6

Экономия от снижения потребления энергетического ресурса

Примечания:1. Приложение заполняется для каждого вида энергетических ресурсов.

2. Приложение заполняется, начиная со второго расчетного периода регулирования (i = 2), тарифы на который рассчитываются с применением Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом ФАС России от 21.11.2016 №1638/16 (далее-Методические указания). В первый расчетный период регулирования экономия от снижения потребления топлива равна нулю.

3. Для второго расчетного периода регулирования, тарифы на который рассчитываются с применением Методических указаний, заполняется столбец 7; для третьего расчетного периода регулирования заполняются столбцы 6 - 7; для четвертого расчетного периода регулирования заполняются столбцы 5 - 7; начиная с пятого расчетного периода регулирования заполняются все столбцы.

4. Графы строки 6 заполняются расчетным способом: гр. стр. 6 = гр. стр. 1 / гр. стр. 2 * гр. стр. 3 - гр. стр. 4.

5. Необходимо согласовать единицы измерения всех показателей для того, чтобы выразить прирост экономии от снижения потребления энергетического ресурса в тыс. руб.

Расчет

экономии от снижения потребления энергоресурсов,

учитываемой при формировании необходимой валовой выручки

методом экономически обоснованных расходов

№п.п.

Показатели

Единица измерения

Базовый период регулирования, i-4

Базовый период регулирования, i-3

Базовый период регулирования, i-2

Базовый период регулирования, i-1

Период регулирования, i

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Экономия от снижения потребления энергетических ресурсов

тыс. руб.

-

2

Значение индекса потребительских цен

3

Кумулятивное значение индекса потребительских цен

-

4

Экономия от снижения потребления энергетических ресурсов в ценах i-ого периода регулирования

тыс. руб.

-

5

Итого

тыс. руб.

-

-

-

-

Примечания:1. Приложение заполняется, начиная со второго расчетного периода регулирования (i = 2), тарифы на который рассчитываются с применением Методических указаний. В первый расчетный период регулирования экономия от снижения потребления энергоресурсов равна нулю.

2. Для второго расчетного периода регулирования, тарифы на который рассчитываются с применением Методических указаний, заполняются столбцы 7 - 8; для третьего расчетного периода регулирования заполняются столбцы 6 - 8; для четвертого расчетного периода регулирования заполняются столбцы 5 - 8; начиная с пятого расчетного периода регулирования заполняются все столбцы.

3. В строке 1 указывается Экономия, рассчитанная в соответствии с настоящим приложением.

4. В строке 3: гр. 4 = (1 + гр. 5) * (1 + гр. 6) * (1 + гр. 7) * (1 + гр. 8) строки 2;

гр. 5 = (1 + гр. 6) * (1 + гр. 7) * (1 + гр. 8) строки 2;

гр. 6 = (1 + гр. 7) * (1 + гр. 8) строки 2;

гр. 7 = (1 + гр. 8) строки 2.

5. Гр. стр. 4 = гр. стр. 1 * гр. стр. 3.

6. Итого заполняется в гр. 5 как сумма граф 4 - 7 строки 4.

Приложение №13

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет тарифа методом доходности инвестированного капитала

№п/п

Наименование

Единица измерений

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

план

факт

план

ожид

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Необходимая валовая выручка

тыс. руб.

1.1

Текущие расходы

тыс. руб.

1.1.1

Операционные расходы

тыс. руб.

1.1.1.1

индекс эффективности расходов

%

1.1.1.2

индекс потребительских цен

1.1.2

Расходы на энергетические ресурсы

тыс. руб.

1.1.3

Неподконтрольные расходы

тыс. руб.

1.2

Возврат капитала

тыс. руб.

1.2.1

Полная величина инвестированного капитала

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.2.2

Срок возврата инвестированного капитала

лет

1.3

Доход на инвестированный капитал

тыс. руб.

1.3.1

Первоначальный размер инвестированного капитала

тыс. руб.

1.3.2

Доходность первоначального размера инвестированного капитала

%

1.3.3

База инвестированного капитала

тыс. руб.

1.3.4

Чистый оборотный капитал

тыс. руб.

1.3.4.1

Норматив чистого оборотного капитала

%

1.3.5

Норма доходности

%

1.3.5.1

Норма доходности нового капитала

%

1.3.5.2

Норма доходности старого капитала

%

1.4

Результаты деятельности до перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.5

Величина изменения НВВ, проводимого в целях сглаживания

тыс. руб.

2.

Корректировка НВВ с учетом отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов

тыс. руб.

3.

Корректировка НВВ с учетом отклонения показателя ввода и вывода объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, и изменения инвестиционной программы

тыс. руб.

4.

Корректировка НВВ с учетом степени исполнения регулируемой организацией обязательств по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения по эксплуатации объектов в области обращения с

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

твердыми коммунальными отходами, соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, по договору аренды соответствующих объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы регулируемой организации при недостижении регулируемой организацией показателей эффективности

5.

Итого НВВ для расчета тарифа

тыс. руб.

6.

Объем (масса) твердых коммунальных отходов

тыс. куб. м (тыс. тонн)

7.

Тариф на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

руб./куб. м (руб./тонна)

8.

Темп роста тарифа

%

Приложение №14

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет базового уровня операционных расходов

№п/п

Наименование

Единица измерений

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

Очередной год (i)

план

факт

план

ожид

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Операционные расходы

1.1

Производственные расходы:

тыс. руб.

1.1.1

расходы на приобретение сырья и материалов и их хранение

тыс. руб.

1.1.2

расходы на оплату регулируемыми организациями выполняемых сторонними организациями работ и (или) услуг

тыс. руб.

1.1.3

расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды производственного персонала, в том числе:

тыс. руб.

1.1.3.1

обязательные платежи с фонда оплаты труда

тыс. руб.

1.1.4

расходы на уплату процентов по займам и кредитам

тыс. руб.

1.1.5

общехозяйственные расходы

тыс. руб.

1.1.6

прочие производственные расходы

тыс. руб.

1.2

Ремонтные расходы

тыс. руб.

1.3

Административные расходы

тыс. руб.

Приложение №15

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет расходов на энергетические ресурсы

№п/п

Наименование

Единица измерений

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

план

факт

план

ожид

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Расходы на электроэнергию

тыс. руб.

2

Расходы на тепловую энергию

тыс. руб.

3

Расходы на водоснабжение и водоотведение

тыс. руб.

4

Расходы на природный газ

тыс. руб.

5

Расходы на иные виды топлива и энергетические ресурсы

тыс. руб.

ИТОГО

тыс. руб.

Приложение №16

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет неподконтрольных расходов

№п/п

Наименование

Единица измерений

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

план

факт

план

ожид

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Неподконтрольные расходы

тыс. руб.

2

Расходы на оплату товаров (услуг, работ), приобретаемых у других регулируемых организаций

тыс. руб.

3

Налоги, сборы и другие обязательные платежи

тыс. руб.

3.1

Налог на прибыль

тыс. руб.

3.2

Налог на имущество организаций

тыс. руб.

3.3

Земельный налог и арендная плата за землю

тыс. руб.

3.4

Транспортный налог

тыс. руб.

3.5

Прочие налоги и сборы

тыс. руб.

4

Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи

тыс. руб.

5

Сбытовые расходы

тыс. руб.

6

Экономия расходов

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

7

Расходы на компенсацию экономически обоснованных расходов и недополученных доходов

тыс. руб.

9

Займы и кредиты

тыс. руб.

9.1

Возврат сумм основного долга

тыс. руб.

9.2

Проценты по займам и кредитам

тыс. руб.

10.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов

тыс. руб.

Приложение №17

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет экономии операционных расходов

№п.п.

Показатели

Единица измерения

Год i1-4

Год i1-3

Год i1-2

Год i1-1

Год i1

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Скорректированные операционные расходы

тыс. руб.

2

Фактические операционные расходы

тыс. руб.

3

Экономия операционных расходов

тыс. руб.

4

Прирост экономии операционных расходов

тыс. руб.

5

Индекс потребительских цен

6

Кумулятивное значение индекса потребительских цен

-

-

7

Прирост экономии операционных расходов в ценах года i1

-

8

Экономия операционных расходов, учитываемая в очередном долгосрочном периоде регулирования

тыс. руб.

-

-

-

-

Примечания:

1. Приложение заполняется за предшествующий долгосрочный период регулирования.

2. i1 - последний год текущего долгосрочного периода регулирования;

3. Стр. 3 = стр. 1 - стр. 2.

4. В строке 4: гр. 3 = гр. 3 стр. 3;

гр. 4 = гр. 4 стр. 3 - гр. 3 стр. 3 * (1 + гр. 4 стр. 5)

гр. 5 = гр. 5 стр. 3 - гр. 4 стр. 3 * (1 + гр. 5 стр. 5)

гр. 6 = гр. 6 стр. 3 - гр. 5 стр. 3 * (1 + гр. 6 стр. 5)

гр. 7 = гр. 7 стр. 3 - гр. 6 стр. 3 * (1 + гр. 7 стр. 5).

5. В строке 6: гр. 4 = (1 + гр. 5 стр. 5) * (1 + гр. 6 стр. 5) * (1 + гр. 7 стр. 5)

гр. 5 = (1 + гр. 6 стр. 5) * (1 + гр. 7 стр. 5)

гр. 6 = (1 + гр. 7 стр. 5).

6. В строке 7: гр. стр. 7 = гр. стр. 4 * гр. стр. 6, кроме гр. 7

гр. 7 стр. 7 = гр. стр. 4.

7. Строка 8 заполняется только в графе 8.

Если предшествующий долгосрочный период регулирования составляет 3 года:

гр. 8 = (4/5 * гр. 7 + 3/5 * гр. 6 + 2/5 * гр. 5)|стр. 7

Если предшествующий долгосрочный период регулирования составляет более 3 лет: гр. 8 = (4/5 * гр. 7 + 3/5 * гр. 6 + 2/5 * гр. 5 + 1/5 * гр. 4)|стр. 7

Приложение №18

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет

экономии от снижения потребления энергетических ресурсов

№п.п.

Показатели

Единица измерения

Год i1-4

Год i1-3

Год i1-2

Год i1-1

Год i1

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Фактический объем отпуска соответствующего вида услуг

2

Объем отпуска соответствующего вида услуг, учтенный при установлении тарифов

3

Объем потребления ресурса, учтенный при установлении тарифов

4

Фактический объем потребления ресурса

5

Фактическая стоимость приобретения (производства) единицы ресурса

6

Экономия от снижения потребления ресурсов

тыс. руб.

7

Прирост экономии от снижения потребления ресурсов

тыс. руб.

8

Значение индекса потребительских цен

9

Кумулятивное значение индекса потребительских цен

10

Прирост экономии от снижения потребления ресурсов в ценах года i1

тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

11

Экономия от снижения потребления ресурсов, учитываемая в очередном долгосрочном периоде регулирования

тыс. руб.

Примечания:

1. Приложение заполняется за предшествующий долгосрочный период регулирования.

2. Приложение заполняется для каждого вида ресурсов.

3. Графы строки 6 заполняются расчетным способом: гр. стр. 6 = гр. стр. 1 / гр. стр. 2 * гр. стр. 3 - гр. стр. 4.

4. Графы строки 7 заполняются расчетным способом: гр. стр. 7 = (гр. стр. 6 - гр. стр. 6|предыдущий год) * гр. стр. 5. Для первого года регулирования: стр. 7 = гр. стр. 6 * гр. стр. 5. Необходимо согласовать единицы измерения всех показателей для того, чтобы выразить прирост экономии от снижения потребления ресурсов в тыс. руб.

5. В строке 9: гр. 5 = (1 + гр. 6) * (1 + гр. 7) * (1 + гр. 8) строки 8;

гр. 6 = (1 + гр. 7) * (1 + гр. 8) строки 8;

гр. 7 = (1 + гр. 8) строки 8.

6. Гр. стр. 10 = гр. стр. 7 * гр. стр. 9, кроме гр. 8

гр. 8 стр. 10 = гр. стр. 7.

7. Строка 11 заполняется только в графе 8.

Если предшествующий долгосрочный период регулирования составляет 3 года:

гр. 8 = (4/5 * гр. 8 + 3/5 * гр. 7 + 2/5 * гр. 6)|стр. 10

Если предшествующий долгосрочный период регулирования составляет более 3 лет:

гр. 8 = (4/5 * гр. 8 + 3/5 * гр. 7 + 2/5 * гр. 6 + 1/5 * гр. 5)|стр. 10

Приложение №19

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет первоначальной базы инвестированного капитала

№п/п

Наименование

Единица измерений

Истекший год (i1-4)

Истекший год (i-3)

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

1-й год

1

2

3

4

5

6

9

10

1

База инвестированного капитала

тыс. руб.

2

Индекс потребительских цен

тыс. руб.

3

Остаточная стоимость основных средств

тыс. руб.

4

Инвестированный капитал

тыс. руб.

4.1

Капитальные вложения

тыс. руб.

4.2

Изменение количества активов

тыс. руб.

4.3

Надбавки к тарифам

тыс. руб.

4.4

Средства бюджетов и госкорпораций

тыс. руб.

5

Стоимость объектов, выведенных из эксплуатации

тыс. руб.

6

Амортизация

тыс. руб.

7

Возврат кредитов

тыс. руб.

Приложение №20

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет базы инвестированного капитала

№п/п

Наименование

Единица измерений

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

База инвестированного капитала

тыс. руб.

2

Инвестированный капитал

тыс. руб.

2.1

Капитальные вложения

тыс. руб.

2.2

Изменение количества активов

тыс. руб.

2.3

Средства бюджетов и госкорпораций

тыс. руб.

3

Стоимость объектов, выведенных из эксплуатации

тыс. руб.

4

Корректировка на изменение доходности государственных обязательств

тыс. руб.

4.1

Доходность, учтенная при установлении тарифов

%

4.2

Фактическая доходность

%

Приложение №21

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет полной базы инвестированного капитала

№п/п

Наименование

Единица измерений

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

5-й год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Полная величина инвестированного капитала

тыс. руб.

2

Инвестированный капитал

тыс. руб.

2.1

Капитальные вложения

тыс. руб.

2.2

Изменение количества активов (полной стоимости)

тыс. руб.

2.3

Средства бюджетов и госкорпораций

тыс. руб.

3

Полная стоимость объектов, выведенных из эксплуатации

тыс. руб.

4

Корректировка на изменение доходности государственных обязательств

тыс. руб.

4.1

Доходность, учтенная при установлении тарифов

%

4.2

Фактическая доходность

%

Приложение №22

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет объема твердых коммунальных отходов

№п/п

Наименование

Единица измерения

Истекший год (i-4)

Истекший год (i-3)

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

Очередной год (i)

план

факт

план

факт

план

факт

план

ожид

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Объем твердых коммунальных отходов

тыс. куб. м

1.1

в пределах норматива по накоплению

тыс. куб. м

1.2

Сверх норматива по накоплению

тыс. куб. м

2

По видам твердых коммунальных отходов

тыс. куб. м

2.1

сортированные

тыс. куб. м

2.2

несортированные

тыс. куб. м

2.3

крупногабаритные отходы

тыс. куб. м

3

Темп изменения образования твердых коммунальных отходов

%

Приложение №23

к административному регламенту исполнения региональной энергетической комиссией Кемеровской области государственной функции по утверждению (корректировке) предельных тарифов, долгосрочных параметров регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кемеровской области

Расчет массы твердых коммунальных отходов

№п/п

Наименование

Единица измерения

Истекший год (i-4)

Истекший год (i-3)

Истекший год (i-2)

Текущий год (i-1)

Очередной год (i)

план

факт

план

факт

план

факт

план

ожид

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Масса твердых коммунальных отходов

тонн

1.1

в пределах норматива по накоплению

тонн

1.2

Сверх норматива по накоплению

тонн

2

По видам твердых коммунальных отходов

тонн

2.1

сортированные

тонн

2.2

несортированные

тонн

2.3

крупногабаритные отходы

тонн

3

Темп изменения образования твердых коммунальных отходов

%