Об утверждении порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях му...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Адамовского района

Емейл: ad@mail.orb.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава администрации

Дата подписи: 16.11.2020 12:04:23

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДАМОВСКИЙ РАЙОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2020                                                                     № 1016-п

Об утверждении порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях муниципального образования

Адамовский район

В целях исполнения Федерального закона http://pravo.minjust.ru/«Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ,  в части осуществления обязательного общего образования и защиты прав и законных  интересов, обучающихся и их родителей (законных представителей):

1. Утвердить порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего основного общего образования в образовательных организациях муниципального образования Адамовский район (далее – Порядок учета детей), согласно приложению.

2. Рекомендовать главам сельских и поселковых администраций организовать исполнение Порядка учета детей.

3. Признать утратившим силу  постановление администрации муниципального образования Адамовский район от 18.10.2018  № 980-п «Об утверждении порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях муниципального образования Адамовский район».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Отдела образования администрации муниципального образования Адамовский район.

5. Настоящее постановление вступает в силу после  его обнародования  и подлежит размещению на сайте администрации муниципального образования Адамовский район в сети «Интернет».

Глава муниципального образования                                                        В.Ю. Новиков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Адамовский район

от 02.11.2020 № 1016-п

Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях муниципального образования Адамовский район

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях муниципального образования Адамовский район (далее именуется - порядок учета детей и подростков) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», типовыми положениями об образовательных учреждениях всех типов и видов и определяет систему учета всех детей и подростков школьного возраста от 6 до 18 лет.

Ежегодному персональному учету подлежат дети в возрасте от 6 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Адамовского района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.2. Целью порядка учета детей и подростков является выполнение Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части осуществления обязательного общего образования и защиты прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей).

1.3. Задачами учета всех детей являются: целенаправленная и непрерывная работа по выявлению детей школьного возраста и принятию практических мер по возвращению в общеобразовательные организации.

1.4. В организации учета детей школьного возраста активное участие принимают представители постоянных комиссий Совета депутатов муниципального образования Адамовский район, администрации поселковых советов, миграционной службы, педагогические коллективы образовательных организаций всех типов и видов, работники здравоохранения, социальной защиты населения, правоохранительных органов, общественные объединения и организации.

1.5. Источниками сведений о количестве детей школьного возраста и охвате их обязательным  общим образованием являются:

- списки не обучающихся детей, составленные в ходе проведения обходов дворов, домов, квартир педагогическими коллективами общеобразовательных организаций, работниками социальной защиты населения, правоохранительных органов, общественных организаций;

- списки детей, нуждающихся в поддержке государства, составленные органами социальной защиты населения (Комплексный центр социального обслуживания населения Адамовского района).

II. Порядок учета детей

2.1. В целях комплексного решения проблем учета обучающихся, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения их прав и законных интересов распоряжениями глав сельских и поселковых советов за каждой общеобразовательной организацией закрепляются территории и определяются ответственные за составление на них списков детей школьного возраста от 6  до 18 лет.

2.2.Общеобразовательными организациями составляются списки учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях муниципального образования Адамовский район.

В списки включаются следующие дети:

- обучающиеся в общеобразовательной организации;

- подлежащие приему в первый класс, которым на 1 сентября текущего учебного года исполняется 6,6 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья но не позже достижения ими возраста 8 лет, не охваченные обучением;

- с дефектами умственного или физического развития (слепые, глухонемые, глухие, олигофрены), подлежащие обучению в специальных (коррекционных) образовательных организациях или классах;

- работающие на предприятиях, хозяйствах, а также не работающие и не обучающиеся, которые не имеют основного общего образования, для принятия практических мер по их направлению в общеобразовательные организации в начале нового учебного года;

- обучающиеся в других образовательных организациях всех типов и видов, но проживающие  на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией;

- дети семей беженцев и вынужденных переселенцев, зарегистрированные на подведомственной территории или проживающие без регистрации.

Копии списков детей, составленные, заверенные и скрепленные печатью вышеназванных организаций, представляются по требованию руководителей общеобразовательных организаций всех типов и видов в срок до 20 августа.

2.3. В сельской местности администрации сельских и поселковых советов, отдел внутренних дел при наличии запросов от общеобразовательных организаций  представляют справки о прибывших (зарегистрированных или выявленных не зарегистрированных) в населенный пункт и выбывших из него детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) не позднее 5 дней со дня прибытия или убытия несовершеннолетнего.

2.4. В целях упорядочения движения обучающихся общеобразовательных школ в Адамовском районе   все образовательные организации ведут обязательное заполнение справок единого образца о прибытии и выбытии обучающихся (приложение № 1).

III. Распределение функций по организации порядка учета детей

3.1. Функции Отдела образования муниципального образования Адамовский район (далее – Отдел образования):

1)контролирует работу руководителей и педагогических коллективов образовательных организаций всех типов и видов по вопросу обеспечения всем несовершеннолетним обязательного общего образования;

2)по согласованию с комиссией  по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает решение об исключении или отчислении обучающихся из общеобразовательных организаций всех типов и видов;

3)совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав определяет формы устройства обучающихся, исключенных или отчисленных из общеобразовательных организаций;

4)координирует деятельность образовательных организаций со всеми заинтересованными ведомствами и службами по профилактике отсева обучающихся из общеобразовательных организаций  и защите их прав и законных интересов;

5)осуществляет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в общеобразовательных организациях;

6)обеспечивает контроль за оформлением всех документов учета детей в образовательных организациях;

7)анализирует данные о не обучающихся детях школьного возраста (до 18 лет) и принимает практические меры по их возвращению в общеобразовательные организации или дальнейшему устройству;

8)контролирует в пределах своей компетенции соблюдение законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам образования несовершеннолетних;

9)формирует и вносит ежегодно коррективы в банк данных о детях школьного возраста, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях   в 1-11 классах;

10) представляет в Министерство образования Оренбургской области и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию о детях, отчисленных из общеобразовательных организаций до получения ими общего образования, о детях, не обучающихся в общеобразовательных организациях.

3.2. Функции общеобразовательных организаций:

1) организуют работу по предупреждению отсева обучающихся из общеобразовательных организаций, профилактике безнадзорности несовершеннолетних и возвращению в общеобразовательные организации обучающихся, необоснованно их оставивших;

2) участвуют в обходе территории с целью учета детей школьного возраста и выявления не обучающихся несовершеннолетних, а также выявления и устранения причин и условий, способствующих не посещению обучающихся учебных занятий.

3) представляют в Отдел образования банк данных о детях (август):

а) подлежащих обучению в общеобразовательных организациях с 1-11 класс;

б) не обучающихся или систематически пропускающих учебные занятия в общеобразовательных  организациях;

в) отчисленных из  образовательных организаций до получения ими общего образования;

4) осуществляют ведение документации по всеобучу (о приеме в школу, переводе, окончании школы, алфавитной книги, личных дел обучающихся) в соответствии с требованиями делопроизводства (приложение № 2);

5)своевременно оформляют документы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в сельские или поселковые комиссии на не обучающихся детей или систематически пропускающих учебные занятия, а также на несовершеннолетних, исключенных и отчисленных из общеобразовательных организаций (приложение № 3);

6) сообщают в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав или сельскую, поселковую комиссию сведения об обучающихся, не посещающих учебные занятия, для принятия практических мер по возвращению их в общеобразовательные организации или дальнейшему устройству;

7) своевременно ставят вопрос перед органами опеки и попечительства об изъятии детей, находящихся в социально опасном положении;

8) осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающихся;

9) взаимодействуют со всеми другими общеобразовательными организациями в целях получения информации о детях, проживающих на территории  школы, но обучающихся в других образовательных организациях, а также об обучающихся, окончивших данную начальную школу;

10) проводят необходимую информационно-разъяснительную работу с родителями (законными представителями) по учету детей;

11) информируют Отдел образования и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав  о детях, прекративших обучение.

3.3. Функции Комплексного центра  социальной защиты населения Адамовского района:

1)выявляют (самостоятельно и по представлению Отдела образования, здравоохранения, внутренних дел) и оказывают помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

2)осуществляют социальную реабилитацию детей на основании индивидуальной программы, разработанной в соответствии с государственными минимальными социальными стандартами основных показателей жизни детей в детских специализированных учреждениях системы органов социальной защиты населения;

3)информируют органы опеки и попечительства о детях, нуждающихся в государственной поддержке и находящихся в социально опасном положении.

3.4. Функции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1)выявляет несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении;

2)координирует деятельность органов и учреждений всех ведомств по профилактике отсева  обучающихся из общеобразовательных организаций, безнадзорности детей и подростков;

3)рассматривает представления Отдела образования и общеобразовательных организаций об исключении или отчислении из общеобразовательных организаций несовершеннолетних, не получивших общего образования;

4)применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, а также их родителей (законных представителей), не выполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей;

5)оказывает помощь в определении форм и устройстве несовершеннолетних, исключенных или отчисленных из общеобразовательных организаций;

6)ведет учет несовершеннолетних, не работающих и не обучающихся, а также не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия в образовательных организациях всех типов, и применяют к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

3.5. Функции органов внутренних дел (по согласованию):

1)участвуют в обходе территорий, закрепленных за общеобразовательными организациями Адамовского района с целью учета проживающих детей школьного возраста и выявления не обучающихся несовершеннолетних, безнадзорных, беспризорных, детей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в помощи государства, и информируют о них в Отдел образования и общеобразовательные организации, а также принимают соответствующие меры в пределах своей компетенции;

2)информируют родителей (законных представителей) несовершеннолетних о доставлении их детей в подразделения органов внутренних дел в связи с их безнадзорностью, беспризорностью.

3.6. Функции органов здравоохранения (Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Центральная районная больница) и Фельдшерских акушерских пунктов  сельских поселений Адамовского района:

1)сообщают оперативные сведения о не обучающихся детях школьного возраста в общеобразовательные организации по местожительству данных детей, выявленных в ходе приема или вызова медицинского работника на дом.

3.7.Функции сельских и поселковых администраций:

1)выявляют несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении;

2)участвуют в подворных обходах с целью учета проживающих детей школьного возраста и выявления не обучающихся несовершеннолетних, а также выявления и устранения причин и условий, способствующих непосещению обучающихся учебных занятий сообщают, в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения об обучающихся, не посещающих учебные занятия;

3)закрепляют своим решением за каждой общеобразовательной организацией  территории для проведения учета детей;

4)осуществляют корректировку банка данных на детей от 6 до 18 лет на основании представленных образовательными организациями результатов учета детей.

Приложение № 1

к порядку учета детей подлежащих обучению

по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего

и среднего общего образования

в образовательных организациях

муниципального образования

Адамовский район

Справка о прибытии

1.Ф.И.О.ученика(цы) _______________________________________________

                                                                 (год рождения)

2.Прибыл из _____________________________________________________

                       (наименование образовательной организации, город, область)

______________________________________________________________________

3. Причина прибытия ______________________________________________

4. Зачислен в класс __________  № школы ____________________________

______________________________________________________________________

                  (наименование ОУ, город, область, дата прибытия)

______________________________________________________________________

5. Справка выдана в ______________________________________________

М.П.                        Директор

Справка о выбытии

1. Ф.И.О. ученика(цы) ______________________________________________

                                                                  (год рождения)

2. Выбыл из ______________________________________________________

                       (наименование образовательной организации, город, область)

______________________________________________________________________

3. Причина выбытия _______________________________________________

4. Справка выдана в ______________________________________________

                       (наименование образовательной организации, город, область)

______________________________________________________________________

М.П.                        Директор

Справка о прибытии (выбытии) обучающихся заполняется секретарем образовательной организации на детей с 1 по 11 класс. Основанием выдачи справки является заявление родителей (или их законных представителей).

Фамилия, имя, год рождения обучающегося записываются полностью. Наименование общеобразовательной организации указывается в соответствии с её Уставом.

Справка подписывается директором и заверяется печатью общеобразовательной организации. Оттиск печати должен быть ясным, четким, легко читаемым.

При выбытии обучающегося в вечерние (сменные) школы указать номер и дату решения комиссии по делам несовершеннолетних.

Приложение № 2

к порядку учета детей подлежащих обучению

по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего

и среднего общего образования

в образовательных организациях

муниципального образования

Адамовский район

Перечень документов первичного учета детей школьного возраста

1. Копии первичных списков детей 6–18 - летнего возраста, проживающих на территории, включающих детей с дефектами умственного и физического развития, обучающихся в других общеобразовательных организациях, не охваченных обучением в прошлом году.

Срок хранения - 15 лет.

2. Списки детей школьного возраста, работающих на предприятиях и не работающих и не обучающихся, но не имеющих общего образования.

Срок хранения - 15 лет.

3. Книга приказов по школе о зачислении и выбытии обучающихся .

Срок хранения - постоянно.

4. Справки учета на прибывших и выбывших обучающихся.

Срок хранения - до окончания учащимися основной общеобразовательной школы.

5. Решения районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Срок хранения - до окончания обучающимся основной школы.

6. Алфавитная книга учета личного состава обучающихся.

Срок хранения - постоянно.

7. Личные дела обучающихся.

Срок хранения - 3 года после окончания школы обучающихся.

8. Классные журналы.

Срок хранения - 5 лет после окончания школы обучающихся, а последние страницы классного журнала - не менее 25 лет.

9. Статические отчеты о работе образовательной организации.

Срок хранения - 5 лет.

Приложение № 3

к порядку учета детей подлежащих обучению

по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего

и среднего общего образования

в образовательных организациях

муниципального образования

Адамовский район

Перечень документов, представляемых руководителями общеобразовательных организаций в комиссию  по делам несовершеннолетних и защите их прав, при отчислении обучающихся из общеобразовательных организаций

1. Ходатайство об отчислении обучающихся, не получивших общего образования, из общеобразовательной организации, заверенное гербовой печатью, подписанное директором школы и согласованное с органами управления образованием.

2. Выписка из решения педагогического совета общеобразовательной организации.

3. Информация о проделанной работе с обучающимися и их родителями или законными представителями, принятые меры.

4. Заявление от родителей.

5. Справка из вечерней (сменной) школы, Профессионального училища или с работы о том, что несовершеннолетний будет принят.