Об утверждении Порядка формировании, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг и Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обесп...



АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛОКТЕВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.11.2020 года                                                                                                  № 12

с.Николаевка

Об утверждении Порядка формировании, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг и Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования Николаевский сельсовет

Рассмотрев Протест прокуратуры Локтевского района на постановление «Об утверждении Порядка формировании, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг и Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования Николаевский сельсовет»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Постановление от 30.10.2017г. № 9 «Об утверждении Порядка формировании, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг и Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования Николаевский сельсовет» отменить.

2. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования Николаевский сельсовет Локтевского района Алтайского края (далее – «Порядок») (Приложение 1).

3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 10 Порядка в части включения в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии), который вступает в силу с 01.01.2018.

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета  А.Ф. Нескоромных              

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению

Администрации

Николаевского сельсовета от 02.11.2020г. №12

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Николаевский сельсовет Локтевского района Алтайского края

1. Настоящий документ устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Николаевский сельсовет Локтевского района Алтайского края (далее - «план-график закупок») в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - «Федеральный закон»).

2. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок осуществляется с использованием региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок и (или) в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

3. Планы-графики закупок формируются в виде единого документа по форме согласно требованиям к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554.

4. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней: а) муниципальными заказчиками - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; б) муниципальными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности; в) муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия; г) муниципальными автономными учреждениями при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - «субсидии на осуществление капитальных вложений»). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений; д) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями при осуществлении закупок в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 4 настоящего Порядка (далее - «заказчики»), ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок с учетом следующих положений: а) заказчики, указанные в подпункте «а» пункта 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета, но не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Николаевский сельсовет Локтевского района Алтайского края на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), на рассмотрение Советом депутатов Николаевского сельсовета; уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок; б) заказчики, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами власти, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете соответствующего муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), на рассмотрение Советом депутатов соответствующего муниципального образования; уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, утверждают планы-графики закупок; в) заказчики, указанные в подпункте «в» пункта 4 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности; уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 4 настоящего Порядка; г) заказчики, указанные в подпункте «г» пункта 4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Николаевский сельсовет Локтевского района Алтайского края на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), на рассмотрение Советом депутатов Николаевского сельсовета; уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают планы - графики закупок; д) заказчики, указанные в подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка, не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете муниципального образования Николаевский сельсовет Локтевского района Алтайского края на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), на рассмотрение Советом депутатов Николаевского сельсовета; уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения, заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами власти, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов от лица указанных органов и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы-графики закупок.

6. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

7. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план - график закупок.

8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план - график закупок заказчиков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план - график закупок, в план - график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

9. Информация, включаемая в план - график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе: а) включаемые в план - график закупок идентификационные коды закупок должны соответствовать идентификационному коду закупки, включенному в план закупок; б) включаемая в план - график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.

10. План – график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе: обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии); обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона.

11. Формирование, утверждение и ведение планов - графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте «г» пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов власти, передавших указанным заказчикам свои полномочия.

12. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, то формирование планов - графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением.

13. Утвержденные планы - графики закупок и внесенные в них изменения подлежат размещению заказчиками, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок (далее - «единая информационная система») в течение 3 рабочих дней с даты утверждения или изменения планов - графиков, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

14. Заказчики, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, ведут планы - графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы - графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях, в том числе не требующих внесения изменений в планы закупок: а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом - графиком закупок, становится невозможной; б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта; в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом - графиком закупок; г) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок; д) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки; ж) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана - графика закупок было невозможно.

15.Внесение изменений в план - график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.

16. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона - не позднее чем за один день до даты заключения контракта.