Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Старотитаровском сельском поселении Темрюкского района»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОТИТАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

Должность: ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ"Красноармейский пер

Дата подписи: 02.12.2020 15:33:45

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОТИТАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 ноября 2020 года                                        № 188                        ст. Старотитаровская

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Старотитаровском сельском поселении Темрюкского района»

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 № 1798-КЗ «О противодействии коррупции в Краснодарском крае», Уставом Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района постановляю :

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в Старотитаровском сельском поселении Темрюкского района» (прилагается).

2. Официально опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании газеты «Станичная газета» и официально опубликовать (разместить) на официальном сайте муниципального образования Темрюкский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника общего отдела администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского район О.Н. Пелипенко.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Глава

Старотитаровского сельского поселения

Темрюкского района

А.Г. Титаренко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Старотитаровского сельского поселения

Темрюкского района

от 02.11.2020г. № 188

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие коррупции в Старотитаровском сельском поселении Темрюкского района»

Структура муниципальной программы:

1. Паспорт программы

2. Характеристика сферы деятельности, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.

3.Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

4.Перечень и краткое описание подпрограмм (при наличии), основных мероприятий муниципальной программы.

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.

6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы.

7.Механизм реализации муниципальной программы и контроль за его выполнением.

1. Паспорт

муниципальной программы «Противодействие коррупции в Старотитаровском сельском поселении Темрюкского района»

Координатор муниципальной программы

Начальник общего отдела администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района

Координатор подпрограммы

Не предусмотрено

Участники муниципальной Программы

Администрация Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района

Подпрограммы муниципальной программы

Не предусмотрено

Цели муниципальной Программы

- недопущение коррупции, её проявлений во всех сферах жизнедеятельности Старотитаровского сельского поселения;

- создание системы противодействия коррупции; отсутствие коррупции, её влияния на активность и эффективность деятельности администрации Старотитаровского сельского поселения;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией;

- проведение эффективной политики по предупреждению коррупции в администрации Старотитаровского сельского поселения;

- укрепление доверия жителей Старотитаровского сельского поселения к органам местного самоуправления.

Задачи муниципальной Программы

- оценка существующего уровня коррупции;

- предупреждение коррупционных правонарушений путём привлечения широких слоёв населения и вовлечения институтов гражданского общества, институтов общественного и парламентского контроля в реализацию антикоррупционной политики;

- обеспечение прозрачности деятельности администрации Старотитаровского сельского поселения;

- обеспечение наступления ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных действующим законодательством; - совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию;

- повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

- формирование в обществе антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции;

- содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на свободное

освещение в средствах массовой информации указанных фактов;

- организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;

- противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)

Перечень целевых показателей муниципальной Программы

- отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров;

- проведение обучения сотрудников в сфере противодействия коррупции

Этапы и сроки реализации муниципальной Программы

2021 год

Объемы и источники финансирования муниципальной Программы

Общий объем финансирования Программы на 2021 год – 10,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района

2. Характеристика сферы деятельности, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Коррупция представляет собой серьёзную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенства закона и подрывает доверие населения к государственной власти и органам местного самоуправления, существенно замедляет экономическое развитие общества.

Имеющиеся сведения о фактах коррупции позволяют сделать вывод о необходимости целенаправленных, скоординированных усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества и населения по противодействию коррупции на территории Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района.

Программа представляет собой целенаправленную систему профилактических мероприятий, разработанных на основе совершаемых преступлений коррупционной направленности на территории Российской Федерации, с учётом особенностей Краснодарского края.

Программа должна стать основой комплекса антикоррупционных мер. В связи с этим основные мероприятия программы направлены на борьбу с коррупцией и профилактику коррупционных проявлений в деятельности администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района, а также на создание системы противодействия коррупции в целом на территории Старотитаровского сельского поселения.

Таким образом, именно программно-целевой метод является наиболее предпочтительным для решения обозначенных проблем.

3. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными целями Программы являются:

- недопущение коррупции, её проявлений во всех сферах жизнедеятельности Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района;

- создание системы противодействия коррупции;

- отсутствие коррупции, её влияния на активность и эффективность деятельности администрации Старотитаровского сельского поселения, повседневную жизнь граждан;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией;

- проведение эффективной политики по предупреждению коррупции в администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района;

- снижение уровня коррупции при решении вопросов местного значения и исполнении отдельных государственных полномочий, предоставлении муниципальных услуг, повышении качества и доступности муниципальных услуг;

- устранение (минимизация) причин и условий, порождающих коррупцию, повышение качества и эффективности муниципального управления;

- укрепление доверия жителей Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района Темрюкского района к органам местного самоуправления.

Задачи Программы:

- оценка существующего уровня коррупции;

- предупреждение коррупционных правонарушений путём привлечения широких слоёв населения и вовлечения институтов гражданского общества , институтов общественного и парламентского контроля в реализацию антикоррупционной политики;

- обеспечение прозрачности деятельности администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района;

- обеспечение наступления ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию;

- повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

- формирование в обществе антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции;

- противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность);

- содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на свободное освещение в средствах массовой информации указанных фактов.

Основные принципы разработки Программы:

- широкое гражданское участие и информационная открытость;

-эффективность;

-адаптивность;

- системность.

Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели подпрограммы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Программа рассчитана на 2021 год.

Планировать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие динамичного развития обстановки, а также необходимости совершенствования форм и методов противодействия коррупции. В связи с этим Программа рассчитана на один год.

4. Перечень и краткое описание подпрограмм (при наличии), основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Объем финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, составляет 10,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района:

Годы реализации

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

Основные мероприятия муниципальной программы

2021 год

Всего по программе:

10,0

0,0

0,0

10,0

0,0

6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы применяется согласно приложению № 5 к порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района, утвержденного постановлением администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района от 25 апреля 2018 года № 63.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматривает возможность проведение оценки ее эффективности в течение реализации муниципальной программы не реже 1 раза в год.

7. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за его выполнением

Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы, которые имеют количественные критерии оценки:

Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, предоставляющих указанные сведения (%);

Доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%);

отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров.

Выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Старотитаровского сельского поселения;

отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок предоставления земельных участков, реализации недвижимого муниципального имущества; доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (%).

Ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий Программы, несут исполнители Программы в соответствии с действующим законодательством.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района.

Исполнители Программы ежеквартально представляют отчет о ходе выполнения мероприятий Программы.

Информация о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района.

Начальник общего отдела администрации

Старотитаровского сельского поселения

Темрюкского района

О.Н. Пелипенко

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к муниципальной программы

«Противодействие коррупции

в Старотитаровском сельском

поселении Темрюкского района»

от 02.11.2020 г. № 188

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы

«Противодействие коррупции в Старотитаровском сельском поселении Темрюкского района»

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значение показателей

2021 год

1

2

3

4

1

Муниципальная программа «Противодействие коррупции в Старотитаровском сельском поселении Темрюкского района»

1.1

проведение обучения сотрудников в сфере противодействия коррупции

шт.

2

Начальник общего отдела администрации

Старотитаровского сельского поселения

Темрюкского района

О.Н. Пелипенко

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к муниципальной программы

«Противодействие коррупции

в Старотитаровском сельском

поселении Темрюкского района»

от 02.11.2020 г. № 188

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

«Противодействие коррупции в Старотитаровском сельском поселении Темрюкского района»

№ п/п

Наименование мероприятия

статус

годы реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Непосредственный результат реализации мероприятия

Заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель

всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

Цель

- недопущение коррупции, её проявлений во всех сферах жизнедеятельности Старотитаровского сельского поселения;

- создание системы противодействия коррупции; отсутствие коррупции, её влияния на активность и эффективность деятельности администрации Старотитаровского сельского поселения;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией;

- проведение эффективной политики по предупреждению коррупции в администрации Старотитаровского сельского поселения;

- укрепление доверия жителей Старотитаровского сельского поселения к органам местного самоуправления.

1.1.

Задачи

- оценка существующего уровня коррупции;

- предупреждение коррупционных правонарушений путём привлечения широких слоёв населения и вовлечения институтов гражданского общества, институтов общественного и парламентского контроля в реализацию антикоррупционной политики;

- обеспечение прозрачности деятельности администрации Старотитаровского сельского поселения;

- обеспечение наступления ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных действующим законодательством; - совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию;

- повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

- формирование в обществе антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции;

- содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на свободное

освещение в средствах массовой информации указанных фактов;

- организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;

- противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (земельные и имущественные отношения, предпринимательская деятельность)

1.1.1.

Меры, направленные на повышение эффективности антикоррупционной работы

Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района

2021 год

10,0

0,0

0,0

10,0

0,0

Проведение

обучения сотрудников администрации с целью снижения коррупционных рисков и осуществления внутреннего антикоррупционного контроля за деятельностью муниципальных служащих администрации Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района, замещающих наиболее коррупциогенные должности

Администрация Старотитаровского сельского поселения Темрюкского района

ИТОГО:

10,0

0,0

0,0

10,0

0,0

Начальник общего отдела администрации

Старотитаровского сельского поселения

Темрюкского района

О.Н. Пелипенко