Основная информация

Дата опубликования: 02 ноября 2020г.
Номер документа: RU29022006202000206
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования “Холмогорский муниципальный район”
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Администрация муниципального образования

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 ноября 2020 г. № 232

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика преступлений и  правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»

В целях повышения уровня безопасности граждан на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», руководствуясь статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», постановлением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 20 августа 2020 года № 188 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»»  постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика преступлений и  правонарушений на территории Холмогорского муниципального района».

2. Утвердить прилагаемый Порядок распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы ««Профилактика преступлений и  правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Холмогорский вестник».

Глава муниципального образования

«Холмогорский муниципальный район»                                                          Н.В. Большакова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

«Холмогорский муниципальный район»

от 02 ноября 2020 г. № 232

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Профилактика преступлений и  правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»

ПАСПОРТ муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Профилактика преступлений  и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район»)

Соисполнители муниципальной  программы

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации МО «Холмогорский муниципальный район»;

администрация МО «Матигорское»;

администрация МО «Емецкое»;

администрация МО «Луковецкое»;

администрация МО СП «Холмогорское».

Участники муниципальной программы

Администрации сельских поселений

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограммы отсутствуют

Цели муниципальной программы

Обеспечение правопорядка и повышение уровня безопасности граждан на территории МО «Холмогорский муниципальный район»

Задачи муниципальной программы

Задача № 1 – профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка;

задача № 2 – профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021 – 2024 годы

Муниципальная программа реализуется в один этап

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

Количество  граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка;

Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования– 252 тыс. рублей, в том числе:

средства районного бюджета 252 тыс. рублей.

I. Приоритеты деятельности в сфере реализации муниципальной программы

Противодействие преступности, профилактика правонарушений, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан всегда являлись важнейшими задачами органов государственной, муниципальной власти и общества в целом.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» до 2035 года одним из приоритетов деятельности администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является развитие сферы обеспечения безопасности населения и территорий муниципального образования через повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также через профилактику терроризма и экстремизма.

Муниципальная программа «Профилактика преступлений  и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа) является координационным  планом действий по профилактике преступлений и правонарушений в муниципальном образовании «Холмогорский муниципальный район» путем повышения престижа профессии участкового уполномоченного полиции, вовлечения населения в деятельность народных дружин, обеспечения безопасности, противодействия экстремизму и терроризму.

II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

На территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (далее – муниципальное образование) осуществляется планомерная работа по решению задач, направленных на повышение доверия граждан к правоохранительным органам, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, многоуровневую профилактику правонарушений и преступлений, укрепление взаимодействия правоохранительных органов с муниципальными органами власти.

За 6 месяцев 2020 года число зарегистрированных преступлений сократилось по сравнению с аналогичным периодом  2019 года на 4,1 % (с 145 до 139), в том числе тяжкого и особо тяжкого характера – на 27,7 % (с 47 до 34).

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, оперативная обстановка с правонарушениями не обеспечивает личную безопасность граждан, их имущества и продолжает оказывать негативное воздействие на социально-экономическое развитие Холмогорского муниципального района.

За 6 месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом  2019 года увеличилось число совершенных: убийств с 0 до 3, мошенничеств в 3,3 раза (с 4 до 13), поджогов с 0 до 2, угонов автотранспорта с 3 до 5.

В то же время меньше зарегистрировано: умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – на 66,7% (с 3 до 1), грабежей на 50.0% (с 4 до 2), краж на 12.5% (с 56 до 49), преступлений в общественных местах на 3,2 % (с 31 до 30).

III. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач муниципальной программы и достижения поставленных целей, а также информация о необходимых для каждого мероприятия ресурсах, отражены в приложении № 1 к муниципальной программе «Профилактика преступлений и  правонарушений  на территории Холмогорского муниципального района».

Реализацию мероприятий  1.1, 1.2, 1.4 перечня мероприятий муниципальной программы осуществляет отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – отдел по орг. работе и МСУ).

Реализация мероприятия 1.3. перечня мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» осуществляет отдел по организационной  работе и МСУ совместно с муниципальными образованиями Холмогорского муниципального района (далее – сельские поселения). В рамках реализации данного мероприятия предоставляются субсидии из местного бюджета сельским поселениям (МО «Емецкое», МО «Луковецкое», МО «Матигорское», МО «Холмогорское») в соответствии с Порядком распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и  правонарушений  на территории Холмогорского муниципального района», в целях софинансирования реализации мероприятия по поощрению наиболее активных в охране общественного порядка граждан в поселениях, где созданы ДНД.

Условиями предоставления субсидий сельским поселениям Холмогорского муниципального района являются наличие в местных бюджетах сельских поселений ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства не менее 50 % от суммы субсидии и наличие официально зарегистрированной и действующей Добровольной народной дружины на территории сельского поселения.

Реализацию мероприятия 2.1 перечня мероприятий муниципальной программы осуществляет отдел гражданской обороны и чрезвычайных  ситуаций администрации МО «Холмогорский муниципальный район».

IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы ожидаются:

количество проведенных заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при главе администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» составит не менее 4 ежегодно;

количество граждан,  вовлеченных в охрану общественного порядка,  составит  не менее 15 человек к 2024 году;

количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма,  составит не менее 220 человек к 2024 году.

Перечень целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений  на территории Холмогорского муниципального района»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ муниципальной программы МО «Холмогорский муниципальный район»

«Профилактика преступлений и  правонарушений  на территории Холмогорского муниципального района»

(указать наименование муниципальной программы)

Наименование

мероприятия

Ответственный

исполнитель,

соисполнители, участники

Источник

финансирова

ния

Объем финансирования, тыс. рублей

Показатели

результата

реализации

мероприятия

по годам

Связь с целевыми показателями программы

всего

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель муниципальной программы:  Обеспечение правопорядка и повышение уровня безопасности граждан на территории МО «Холмогорский муниципальный район»

Задача 1- муниципальной программы:  профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка

1.1.  Проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при главе администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)

итого

0

0

0

0

0

Ежеквартально проводить заседания межведомственной комиссии.

В 2021 году – 4 заседания;

2022 году – 4 заседания;

2023 году – 4 заседания, 2024 году – 4 заседания.

Пункт 1 Перечня целевых показателей

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

внебюджетные

средства

0

0

0

0

0

1.2. Проведение информационной кампании по привлечению граждан  в состав народных дружин

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)

итого

0

0

0

0

0

Количество публикаций в СМИ должно составлять не менее 4 единиц ежегодно.

Пункт 1 Перечня целевых показателей

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

внебюджетные

0

0

0

0

0

1.3. Привлечение общественных объединений правоохранительной направленности и граждан к охране общественного порядка. Поощрение наиболее активных в охране общественного порядка граждан в поселениях, где созданы ДНД

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению);администрация МО «Емецкое»;

администрация МО «Матигорское»;

администрация МО «Луковецкое»;

администрация МО «Холмогорское»

итого

224

80

32

32

80

Количество народных дружин поощренных в рамках мероприятия должно составлять не менее 4 единиц ежегодно.

Пункт 1 Перечня целевых показателей

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

районный бюджет

всего

224

80

32

32

80

МО «Емецкое»

36

20

8

8

20

МО «Луковецкое»

56

20

8

8

20

МО «Матигорское»

56

20

8

8

20

МО «Холмогорское»

56

20

8

8

20

иные источники

0

0

0

0

0

внебюджетные

0

0

1.4. Проведение конкурса «Лучший по профессии» среди участковых уполномоченных полиции

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)

итого

28

10

4

4

10

Количество  сотрудников полиции, поощренных в рамках конкурса,  должно составлять не менее 3 человек ежегодно.

Пункт 1 Перечня целевых показателей

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

районный бюджет

28

10

4

4

10

иные источники

0

0

0

0

0

внебюджетные

0

0

0

0

0

Задача 2- муниципальной программы:  профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования

2.1. Проведение мероприятий по противодействию терроризма и экстремизма  на территории Холмогорского муниципального района

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)

того

0

0

0

0

0

Количество мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма должно составлять не менее 10 единиц ежегодно.

Пункт 2

Перечня целевых показателей

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

иные источники

0

0

0

0

0

внебюджетные

0

0

0

0

0

Итого по муниципальной программе

итого

252

90

36

36

90

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет 

0

0

0

0

0

районный бюджет

252

90

36

36

90

иные источники

0

0

0

0

0

внебюджетные     

_______________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений  на территории Холмогорского муниципального района»

ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений  на территории Холмогорского муниципального района»

Наименование

целевого   показателя

Ответственный исполнитель

Единица

измерения

Значения целевых показателей

базовый 2019 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа: «Профилактика преступлений и правонарушений  на территории Холмогорского муниципального района»

Задача 1 муниципальной программы: профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка

Количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)

человек

13

13

13

14

15

Задача 2 муниципальной программы:  профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования

Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)

человек

180

190

200

210

220

Порядок расчета и источники информации о значениях

целевых показателей муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений  на территории Холмогорского муниципального района»

Наименование целевых показателей муниципальной программы

Порядок расчета

Источники информации

1

2

3

1.Количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка

Количество вовлеченных граждан в деятельность народных дружин с нарастающим итогом

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению);

администрация МО «Емецкое»;

администрация МО «Матигорское»;

администрация МО «Луковецкое»;

администрация МО «Холмогорское»

2. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма

Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма в отчетном году

Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)

___________

                                                                                  УТВЕРЖДЕН

                                                                                    постановлением администрации

                                                                                    муниципального образования

                                                                                    «Холмогорский муниципальный район»

                                                                                    от 02 ноября 2020 г. № 232

ПОРЯДОК распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и  правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»

1. Настоящий Порядок распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и  правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – Порядок) устанавливает принципы распределения и условия финансирования из бюджета МО «Холмогорский муниципальный район» субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика  преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа).

2. Субсидия бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика  преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – субсидия) выделяется сельским поселениям МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – сельские поселения) с целью поощрения наиболее активных в охране общественного порядка граждан.

Критериями отбора сельских поселений для предоставления субсидий являются:

наличие официально зарегистрированной и действующей добровольной народной дружины на территории сельского поселения;

предоставление заявки на выделение субсидий из бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для реализации мероприятий (мероприятия) муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района».

3. Распределение субсидий между сельскими поселениями осуществляется на основе заявок от глав сельских поселений в пределах средств, предусмотренных Перечнем программных мероприятий муниципальной программы на указанные цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Условиями предоставления субсидий сельским поселениям Холмогорского муниципального района являются:

наличие в местных бюджетах сельских поселений ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства не менее 50 % от суммы субсидии;

наличие заявки от сельских поселений на финансирование предусмотренных муниципальной программой мероприятий с указанием кода бюджетной классификации Российской Федерации. Заявка направляется в отдел по организационной работе  и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – отдел по орг. работе и МСУ) для контроля и согласования объемов и указанных мероприятий. Согласованная с отделом по орг. работе и МСУ заявка направляется в Финансовое управление администрации МО «Холмогорский муниципальный район» для осуществления финансирования.

5. Администрации сельских поселений ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляют в отдел по орг. работе и МСУ отчет о реализации муниципальной  программы в отчетном году (итоговый отчет о реализации программы в целом), который должен содержать:

информацию о выполнении программных мероприятий, объемах и источниках финансирования муниципальной программы;

информацию о результативности муниципальной программы;

информацию об оценке эффективности реализации муниципальной программы по форме, установленной методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;

аналитическую записку, содержащую информацию о результатах реализации муниципальной программы, анализ соответствия достигнутых результатов целям и задачам отчетного периода, анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий и меры по устранению причин невыполнения программных мероприятий, выводы и предложения по совершенствованию механизма управления муниципальной программой, внедрению форм и методов работы, повышающих эффективность ее реализации.

6. На основании информации о выполнении программных мероприятий и о расходовании денежных средств по муниципальной программе отдел по орг. работе и МСУ проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии сельскими поселениями Холмогорского муниципального района по итогам финансового года.

7. В случае невыполнения сельским поселением перечня мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, средства субсидии могут перераспределяться между поселениями путем внесения изменений в муниципальную программу.

Если в отчетном финансовом году сельским поселением не достигнуты показатели результативности и эффективности использования средств субсидии, объем финансирования, предусмотренный соответствующему сельскому поселению на очередной финансовый год, будет пересмотрен.

8. Операции со средствами субсидии осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, и отражаются в расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим разделам, подразделам и видам расходов классификации расходов бюджета с сохранением кода направления в целевой статье расходов.

9. Денежные средства в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в районный бюджет в полном объёме в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Ответственность за нецелевое использование субсидии несут главы сельских поселений.

11. Контроль за целевым использованием средств финансирования сельскими поселениями осуществляется отделом по орг. работе и МСУ.

_____________

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать