Основная информация
Дата опубликования: | 02 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU29022006202000206 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования “Холмогорский муниципальный район” |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация муниципального образования
Сведений об опубликовании не предоставлено
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2020 г. № 232
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
В целях повышения уровня безопасности граждан на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», руководствуясь статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», постановлением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 20 августа 2020 года № 188 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»» постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района».
2. Утвердить прилагаемый Порядок распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы ««Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Холмогорский вестник».
Глава муниципального образования
«Холмогорский муниципальный район» Н.В. Большакова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования
«Холмогорский муниципальный район»
от 02 ноября 2020 г. № 232
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
ПАСПОРТ муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район»)
Соисполнители муниципальной программы
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации МО «Холмогорский муниципальный район»;
администрация МО «Матигорское»;
администрация МО «Емецкое»;
администрация МО «Луковецкое»;
администрация МО СП «Холмогорское».
Участники муниципальной программы
Администрации сельских поселений
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограммы отсутствуют
Цели муниципальной программы
Обеспечение правопорядка и повышение уровня безопасности граждан на территории МО «Холмогорский муниципальный район»
Задачи муниципальной программы
Задача № 1 – профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка;
задача № 2 – профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 – 2024 годы
Муниципальная программа реализуется в один этап
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
Количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка;
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования– 252 тыс. рублей, в том числе:
средства районного бюджета 252 тыс. рублей.
I. Приоритеты деятельности в сфере реализации муниципальной программы
Противодействие преступности, профилактика правонарушений, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан всегда являлись важнейшими задачами органов государственной, муниципальной власти и общества в целом.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» до 2035 года одним из приоритетов деятельности администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является развитие сферы обеспечения безопасности населения и территорий муниципального образования через повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также через профилактику терроризма и экстремизма.
Муниципальная программа «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа) является координационным планом действий по профилактике преступлений и правонарушений в муниципальном образовании «Холмогорский муниципальный район» путем повышения престижа профессии участкового уполномоченного полиции, вовлечения населения в деятельность народных дружин, обеспечения безопасности, противодействия экстремизму и терроризму.
II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
На территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (далее – муниципальное образование) осуществляется планомерная работа по решению задач, направленных на повышение доверия граждан к правоохранительным органам, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, многоуровневую профилактику правонарушений и преступлений, укрепление взаимодействия правоохранительных органов с муниципальными органами власти.
За 6 месяцев 2020 года число зарегистрированных преступлений сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 4,1 % (с 145 до 139), в том числе тяжкого и особо тяжкого характера – на 27,7 % (с 47 до 34).
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, оперативная обстановка с правонарушениями не обеспечивает личную безопасность граждан, их имущества и продолжает оказывать негативное воздействие на социально-экономическое развитие Холмогорского муниципального района.
За 6 месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года увеличилось число совершенных: убийств с 0 до 3, мошенничеств в 3,3 раза (с 4 до 13), поджогов с 0 до 2, угонов автотранспорта с 3 до 5.
В то же время меньше зарегистрировано: умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – на 66,7% (с 3 до 1), грабежей на 50.0% (с 4 до 2), краж на 12.5% (с 56 до 49), преступлений в общественных местах на 3,2 % (с 31 до 30).
III. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач муниципальной программы и достижения поставленных целей, а также информация о необходимых для каждого мероприятия ресурсах, отражены в приложении № 1 к муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района».
Реализацию мероприятий 1.1, 1.2, 1.4 перечня мероприятий муниципальной программы осуществляет отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – отдел по орг. работе и МСУ).
Реализация мероприятия 1.3. перечня мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» осуществляет отдел по организационной работе и МСУ совместно с муниципальными образованиями Холмогорского муниципального района (далее – сельские поселения). В рамках реализации данного мероприятия предоставляются субсидии из местного бюджета сельским поселениям (МО «Емецкое», МО «Луковецкое», МО «Матигорское», МО «Холмогорское») в соответствии с Порядком распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района», в целях софинансирования реализации мероприятия по поощрению наиболее активных в охране общественного порядка граждан в поселениях, где созданы ДНД.
Условиями предоставления субсидий сельским поселениям Холмогорского муниципального района являются наличие в местных бюджетах сельских поселений ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства не менее 50 % от суммы субсидии и наличие официально зарегистрированной и действующей Добровольной народной дружины на территории сельского поселения.
Реализацию мероприятия 2.1 перечня мероприятий муниципальной программы осуществляет отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации МО «Холмогорский муниципальный район».
IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации муниципальной программы ожидаются:
количество проведенных заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при главе администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» составит не менее 4 ежегодно;
количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка, составит не менее 15 человек к 2024 году;
количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, составит не менее 220 человек к 2024 году.
Перечень целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ муниципальной программы МО «Холмогорский муниципальный район»
«Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
(указать наименование муниципальной программы)
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители, участники
Источник
финансирова
ния
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатели
результата
реализации
мероприятия
по годам
Связь с целевыми показателями программы
всего
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель муниципальной программы: Обеспечение правопорядка и повышение уровня безопасности граждан на территории МО «Холмогорский муниципальный район»
Задача 1- муниципальной программы: профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка
1.1. Проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при главе администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)
итого
0
0
0
0
0
Ежеквартально проводить заседания межведомственной комиссии.
В 2021 году – 4 заседания;
2022 году – 4 заседания;
2023 году – 4 заседания, 2024 году – 4 заседания.
Пункт 1 Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
0
1.2. Проведение информационной кампании по привлечению граждан в состав народных дружин
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)
итого
0
0
0
0
0
Количество публикаций в СМИ должно составлять не менее 4 единиц ежегодно.
Пункт 1 Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
0
0
0
0
0
1.3. Привлечение общественных объединений правоохранительной направленности и граждан к охране общественного порядка. Поощрение наиболее активных в охране общественного порядка граждан в поселениях, где созданы ДНД
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению);администрация МО «Емецкое»;
администрация МО «Матигорское»;
администрация МО «Луковецкое»;
администрация МО «Холмогорское»
итого
224
80
32
32
80
Количество народных дружин поощренных в рамках мероприятия должно составлять не менее 4 единиц ежегодно.
Пункт 1 Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
всего
224
80
32
32
80
МО «Емецкое»
36
20
8
8
20
МО «Луковецкое»
56
20
8
8
20
МО «Матигорское»
56
20
8
8
20
МО «Холмогорское»
56
20
8
8
20
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
0
0
1.4. Проведение конкурса «Лучший по профессии» среди участковых уполномоченных полиции
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)
итого
28
10
4
4
10
Количество сотрудников полиции, поощренных в рамках конкурса, должно составлять не менее 3 человек ежегодно.
Пункт 1 Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
28
10
4
4
10
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
0
0
0
0
0
Задача 2- муниципальной программы: профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования
2.1. Проведение мероприятий по противодействию терроризма и экстремизма на территории Холмогорского муниципального района
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)
того
0
0
0
0
0
Количество мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма должно составлять не менее 10 единиц ежегодно.
Пункт 2
Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
0
0
0
0
0
Итого по муниципальной программе
итого
252
90
36
36
90
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
252
90
36
36
90
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
Наименование
целевого показателя
Ответственный исполнитель
Единица
измерения
Значения целевых показателей
базовый 2019 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа: «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
Задача 1 муниципальной программы: профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка
Количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)
человек
13
13
13
14
15
Задача 2 муниципальной программы: профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)
человек
180
190
200
210
220
Порядок расчета и источники информации о значениях
целевых показателей муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
Наименование целевых показателей муниципальной программы
Порядок расчета
Источники информации
1
2
3
1.Количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка
Количество вовлеченных граждан в деятельность народных дружин с нарастающим итогом
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению);
администрация МО «Емецкое»;
администрация МО «Матигорское»;
администрация МО «Луковецкое»;
администрация МО «Холмогорское»
2. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма в отчетном году
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)
___________
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
«Холмогорский муниципальный район»
от 02 ноября 2020 г. № 232
ПОРЯДОК распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
1. Настоящий Порядок распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – Порядок) устанавливает принципы распределения и условия финансирования из бюджета МО «Холмогорский муниципальный район» субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа).
2. Субсидия бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – субсидия) выделяется сельским поселениям МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – сельские поселения) с целью поощрения наиболее активных в охране общественного порядка граждан.
Критериями отбора сельских поселений для предоставления субсидий являются:
наличие официально зарегистрированной и действующей добровольной народной дружины на территории сельского поселения;
предоставление заявки на выделение субсидий из бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для реализации мероприятий (мероприятия) муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района».
3. Распределение субсидий между сельскими поселениями осуществляется на основе заявок от глав сельских поселений в пределах средств, предусмотренных Перечнем программных мероприятий муниципальной программы на указанные цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Условиями предоставления субсидий сельским поселениям Холмогорского муниципального района являются:
наличие в местных бюджетах сельских поселений ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства не менее 50 % от суммы субсидии;
наличие заявки от сельских поселений на финансирование предусмотренных муниципальной программой мероприятий с указанием кода бюджетной классификации Российской Федерации. Заявка направляется в отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – отдел по орг. работе и МСУ) для контроля и согласования объемов и указанных мероприятий. Согласованная с отделом по орг. работе и МСУ заявка направляется в Финансовое управление администрации МО «Холмогорский муниципальный район» для осуществления финансирования.
5. Администрации сельских поселений ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляют в отдел по орг. работе и МСУ отчет о реализации муниципальной программы в отчетном году (итоговый отчет о реализации программы в целом), который должен содержать:
информацию о выполнении программных мероприятий, объемах и источниках финансирования муниципальной программы;
информацию о результативности муниципальной программы;
информацию об оценке эффективности реализации муниципальной программы по форме, установленной методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;
аналитическую записку, содержащую информацию о результатах реализации муниципальной программы, анализ соответствия достигнутых результатов целям и задачам отчетного периода, анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий и меры по устранению причин невыполнения программных мероприятий, выводы и предложения по совершенствованию механизма управления муниципальной программой, внедрению форм и методов работы, повышающих эффективность ее реализации.
6. На основании информации о выполнении программных мероприятий и о расходовании денежных средств по муниципальной программе отдел по орг. работе и МСУ проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии сельскими поселениями Холмогорского муниципального района по итогам финансового года.
7. В случае невыполнения сельским поселением перечня мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, средства субсидии могут перераспределяться между поселениями путем внесения изменений в муниципальную программу.
Если в отчетном финансовом году сельским поселением не достигнуты показатели результативности и эффективности использования средств субсидии, объем финансирования, предусмотренный соответствующему сельскому поселению на очередной финансовый год, будет пересмотрен.
8. Операции со средствами субсидии осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, и отражаются в расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим разделам, подразделам и видам расходов классификации расходов бюджета с сохранением кода направления в целевой статье расходов.
9. Денежные средства в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в районный бюджет в полном объёме в соответствии с бюджетным законодательством.
10. Ответственность за нецелевое использование субсидии несут главы сельских поселений.
11. Контроль за целевым использованием средств финансирования сельскими поселениями осуществляется отделом по орг. работе и МСУ.
_____________
Администрация муниципального образования
Сведений об опубликовании не предоставлено
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 ноября 2020 г. № 232
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
В целях повышения уровня безопасности граждан на территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», руководствуясь статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», постановлением администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 20 августа 2020 года № 188 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»» постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района».
2. Утвердить прилагаемый Порядок распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы ««Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Холмогорский вестник».
Глава муниципального образования
«Холмогорский муниципальный район» Н.В. Большакова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования
«Холмогорский муниципальный район»
от 02 ноября 2020 г. № 232
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
ПАСПОРТ муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район»)
Соисполнители муниципальной программы
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации МО «Холмогорский муниципальный район»;
администрация МО «Матигорское»;
администрация МО «Емецкое»;
администрация МО «Луковецкое»;
администрация МО СП «Холмогорское».
Участники муниципальной программы
Администрации сельских поселений
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограммы отсутствуют
Цели муниципальной программы
Обеспечение правопорядка и повышение уровня безопасности граждан на территории МО «Холмогорский муниципальный район»
Задачи муниципальной программы
Задача № 1 – профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка;
задача № 2 – профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 – 2024 годы
Муниципальная программа реализуется в один этап
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
Количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка;
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования– 252 тыс. рублей, в том числе:
средства районного бюджета 252 тыс. рублей.
I. Приоритеты деятельности в сфере реализации муниципальной программы
Противодействие преступности, профилактика правонарушений, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан всегда являлись важнейшими задачами органов государственной, муниципальной власти и общества в целом.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» до 2035 года одним из приоритетов деятельности администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» является развитие сферы обеспечения безопасности населения и территорий муниципального образования через повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также через профилактику терроризма и экстремизма.
Муниципальная программа «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа) является координационным планом действий по профилактике преступлений и правонарушений в муниципальном образовании «Холмогорский муниципальный район» путем повышения престижа профессии участкового уполномоченного полиции, вовлечения населения в деятельность народных дружин, обеспечения безопасности, противодействия экстремизму и терроризму.
II. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
На территории муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (далее – муниципальное образование) осуществляется планомерная работа по решению задач, направленных на повышение доверия граждан к правоохранительным органам, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, многоуровневую профилактику правонарушений и преступлений, укрепление взаимодействия правоохранительных органов с муниципальными органами власти.
За 6 месяцев 2020 года число зарегистрированных преступлений сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 4,1 % (с 145 до 139), в том числе тяжкого и особо тяжкого характера – на 27,7 % (с 47 до 34).
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, оперативная обстановка с правонарушениями не обеспечивает личную безопасность граждан, их имущества и продолжает оказывать негативное воздействие на социально-экономическое развитие Холмогорского муниципального района.
За 6 месяцев 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года увеличилось число совершенных: убийств с 0 до 3, мошенничеств в 3,3 раза (с 4 до 13), поджогов с 0 до 2, угонов автотранспорта с 3 до 5.
В то же время меньше зарегистрировано: умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – на 66,7% (с 3 до 1), грабежей на 50.0% (с 4 до 2), краж на 12.5% (с 56 до 49), преступлений в общественных местах на 3,2 % (с 31 до 30).
III. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач муниципальной программы и достижения поставленных целей, а также информация о необходимых для каждого мероприятия ресурсах, отражены в приложении № 1 к муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района».
Реализацию мероприятий 1.1, 1.2, 1.4 перечня мероприятий муниципальной программы осуществляет отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – отдел по орг. работе и МСУ).
Реализация мероприятия 1.3. перечня мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» осуществляет отдел по организационной работе и МСУ совместно с муниципальными образованиями Холмогорского муниципального района (далее – сельские поселения). В рамках реализации данного мероприятия предоставляются субсидии из местного бюджета сельским поселениям (МО «Емецкое», МО «Луковецкое», МО «Матигорское», МО «Холмогорское») в соответствии с Порядком распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района», в целях софинансирования реализации мероприятия по поощрению наиболее активных в охране общественного порядка граждан в поселениях, где созданы ДНД.
Условиями предоставления субсидий сельским поселениям Холмогорского муниципального района являются наличие в местных бюджетах сельских поселений ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства не менее 50 % от суммы субсидии и наличие официально зарегистрированной и действующей Добровольной народной дружины на территории сельского поселения.
Реализацию мероприятия 2.1 перечня мероприятий муниципальной программы осуществляет отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации МО «Холмогорский муниципальный район».
IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации муниципальной программы ожидаются:
количество проведенных заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при главе администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» составит не менее 4 ежегодно;
количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка, составит не менее 15 человек к 2024 году;
количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, составит не менее 220 человек к 2024 году.
Перечень целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ муниципальной программы МО «Холмогорский муниципальный район»
«Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
(указать наименование муниципальной программы)
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители, участники
Источник
финансирова
ния
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатели
результата
реализации
мероприятия
по годам
Связь с целевыми показателями программы
всего
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель муниципальной программы: Обеспечение правопорядка и повышение уровня безопасности граждан на территории МО «Холмогорский муниципальный район»
Задача 1- муниципальной программы: профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка
1.1. Проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при главе администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)
итого
0
0
0
0
0
Ежеквартально проводить заседания межведомственной комиссии.
В 2021 году – 4 заседания;
2022 году – 4 заседания;
2023 году – 4 заседания, 2024 году – 4 заседания.
Пункт 1 Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
0
1.2. Проведение информационной кампании по привлечению граждан в состав народных дружин
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)
итого
0
0
0
0
0
Количество публикаций в СМИ должно составлять не менее 4 единиц ежегодно.
Пункт 1 Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
0
0
0
0
0
1.3. Привлечение общественных объединений правоохранительной направленности и граждан к охране общественного порядка. Поощрение наиболее активных в охране общественного порядка граждан в поселениях, где созданы ДНД
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению);администрация МО «Емецкое»;
администрация МО «Матигорское»;
администрация МО «Луковецкое»;
администрация МО «Холмогорское»
итого
224
80
32
32
80
Количество народных дружин поощренных в рамках мероприятия должно составлять не менее 4 единиц ежегодно.
Пункт 1 Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
всего
224
80
32
32
80
МО «Емецкое»
36
20
8
8
20
МО «Луковецкое»
56
20
8
8
20
МО «Матигорское»
56
20
8
8
20
МО «Холмогорское»
56
20
8
8
20
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
0
0
1.4. Проведение конкурса «Лучший по профессии» среди участковых уполномоченных полиции
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)
итого
28
10
4
4
10
Количество сотрудников полиции, поощренных в рамках конкурса, должно составлять не менее 3 человек ежегодно.
Пункт 1 Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
28
10
4
4
10
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
0
0
0
0
0
Задача 2- муниципальной программы: профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования
2.1. Проведение мероприятий по противодействию терроризма и экстремизма на территории Холмогорского муниципального района
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)
того
0
0
0
0
0
Количество мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма должно составлять не менее 10 единиц ежегодно.
Пункт 2
Перечня целевых показателей
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
0
0
0
0
0
Итого по муниципальной программе
итого
252
90
36
36
90
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
районный бюджет
252
90
36
36
90
иные источники
0
0
0
0
0
внебюджетные
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
Наименование
целевого показателя
Ответственный исполнитель
Единица
измерения
Значения целевых показателей
базовый 2019 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа: «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
Задача 1 муниципальной программы: профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка
Количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению)
человек
13
13
13
14
15
Задача 2 муниципальной программы: профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)
человек
180
190
200
210
220
Порядок расчета и источники информации о значениях
целевых показателей муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
Наименование целевых показателей муниципальной программы
Порядок расчета
Источники информации
1
2
3
1.Количество граждан, вовлеченных в охрану общественного порядка
Количество вовлеченных граждан в деятельность народных дружин с нарастающим итогом
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел по организационной работе и местному самоуправлению);
администрация МО «Емецкое»;
администрация МО «Матигорское»;
администрация МО «Луковецкое»;
администрация МО «Холмогорское»
2. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма в отчетном году
Администрация МО «Холмогорский муниципальный район» (отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций)
___________
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
«Холмогорский муниципальный район»
от 02 ноября 2020 г. № 232
ПОРЯДОК распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района»
1. Настоящий Порядок распределения субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – Порядок) устанавливает принципы распределения и условия финансирования из бюджета МО «Холмогорский муниципальный район» субсидий бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – муниципальная программа).
2. Субсидия бюджетам сельских поселений МО «Холмогорский муниципальный район» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района» (далее – субсидия) выделяется сельским поселениям МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – сельские поселения) с целью поощрения наиболее активных в охране общественного порядка граждан.
Критериями отбора сельских поселений для предоставления субсидий являются:
наличие официально зарегистрированной и действующей добровольной народной дружины на территории сельского поселения;
предоставление заявки на выделение субсидий из бюджета муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» для реализации мероприятий (мероприятия) муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Холмогорского муниципального района».
3. Распределение субсидий между сельскими поселениями осуществляется на основе заявок от глав сельских поселений в пределах средств, предусмотренных Перечнем программных мероприятий муниципальной программы на указанные цели на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Условиями предоставления субсидий сельским поселениям Холмогорского муниципального района являются:
наличие в местных бюджетах сельских поселений ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства не менее 50 % от суммы субсидии;
наличие заявки от сельских поселений на финансирование предусмотренных муниципальной программой мероприятий с указанием кода бюджетной классификации Российской Федерации. Заявка направляется в отдел по организационной работе и местному самоуправлению администрации МО «Холмогорский муниципальный район» (далее – отдел по орг. работе и МСУ) для контроля и согласования объемов и указанных мероприятий. Согласованная с отделом по орг. работе и МСУ заявка направляется в Финансовое управление администрации МО «Холмогорский муниципальный район» для осуществления финансирования.
5. Администрации сельских поселений ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляют в отдел по орг. работе и МСУ отчет о реализации муниципальной программы в отчетном году (итоговый отчет о реализации программы в целом), который должен содержать:
информацию о выполнении программных мероприятий, объемах и источниках финансирования муниципальной программы;
информацию о результативности муниципальной программы;
информацию об оценке эффективности реализации муниципальной программы по форме, установленной методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Холмогорский муниципальный район»;
аналитическую записку, содержащую информацию о результатах реализации муниципальной программы, анализ соответствия достигнутых результатов целям и задачам отчетного периода, анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий и меры по устранению причин невыполнения программных мероприятий, выводы и предложения по совершенствованию механизма управления муниципальной программой, внедрению форм и методов работы, повышающих эффективность ее реализации.
6. На основании информации о выполнении программных мероприятий и о расходовании денежных средств по муниципальной программе отдел по орг. работе и МСУ проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии сельскими поселениями Холмогорского муниципального района по итогам финансового года.
7. В случае невыполнения сельским поселением перечня мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, средства субсидии могут перераспределяться между поселениями путем внесения изменений в муниципальную программу.
Если в отчетном финансовом году сельским поселением не достигнуты показатели результативности и эффективности использования средств субсидии, объем финансирования, предусмотренный соответствующему сельскому поселению на очередной финансовый год, будет пересмотрен.
8. Операции со средствами субсидии осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, и отражаются в расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим разделам, подразделам и видам расходов классификации расходов бюджета с сохранением кода направления в целевой статье расходов.
9. Денежные средства в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в районный бюджет в полном объёме в соответствии с бюджетным законодательством.
10. Ответственность за нецелевое использование субсидии несут главы сельских поселений.
11. Контроль за целевым использованием средств финансирования сельскими поселениями осуществляется отделом по орг. работе и МСУ.
_____________
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: