Основная информация
| Дата опубликования: | 02 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU93020514202000117 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Администрация Ароматновского сельского поселения Белогорского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
Ароматновского сельского поселения
Белогорского района
Республики Крым
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 ноября 2020 г село Ароматное № 254
(в редакции постановления от 16.03.2021 №59, от 23.03.2021 № 63)
Об утверждении муниципальной программы
«Благоустройство и развитие территории Ароматновского
сельского поселения на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023 годов»
В целях реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, ч.1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, в целях повышения качества надлежащего содержания и благоустройства территории Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, администрация Ароматновского сельского поселения, п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», согласно приложению.
2.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Считать утратившим силу с 01.01.2021 года постановление администрации Ароматновского сельского поселения №308 от 14.11.2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном Портале Правительства Республики Крым, на странице Белогорского муниципального района (belogorskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Белогорского района, подраздел Ароматновское сельское поселение, на официальном сайте администрации Ароматновского сельского поселения (ароматное-совет.рф) в сети Интернет и на информационном стенде в административном здании Ароматновского сельского поселения, расположенного по адресу: с. Ароматное, пер. Мира,1.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Ароматновского
сельского совета - глава администрации
Ароматновского сельского поселения И.В.Кудинов
Приложение
к постановлению администрации Ароматновского сельского поселения от 02.11.2020 №254
(приложение изложить в редакции постановлений от 16.03.2021 №59, от 23.03.2021 № 63)
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Благоустройство и развитие территории Ароматновского
сельского поселения на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023 годов»
Заказчик
программы
Администрация Ароматновского сельского поселения
Белогорского района Республики Крым
Исполнитель
программы
Администрация Ароматновского сельского поселения
Белогорского района Республики Крым
Полное
наименование
программы
Муниципальная программа «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023годов
Основание
для разработки
программы
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 131 – ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Цели программы
1. Обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования. Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
2.Создание благоприятных, комфортных условий для проживания и
массового отдыха населения, благоустройство территории Ароматновского сельского поселения, качества предоставляемых коммунальных услуг.
3. Обустройство мест массового отдыха и спорта населения.
Задачи программы
1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства
населенных пунктов.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства
населенных пунктов.
4. Улучшение экологической обстановки.
Этапы и сроки реализации программы
2021-2023 годы
Муниципальная программа реализуется в три этапа
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета поселения
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Финансовое обеспечение Программы подлежит ежегодному уточнению и корректировке.
2021 год- 2 396 627,98 рублей
2022 год- 1 449 773,57 рублей
2023 год- 1 705 620,25 рублей
Структура
программы
Паспорт муниципальной программы «Благоустройство и
развитие территории Ароматновского сельского поселения» на
2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
долгосрочной муниципальной программы
Раздел 3. Система программных мероприятий
Раздел 4. Нормативное обеспечение.
Раздел 5. Контроль за исполнением Муниципальной программы
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и
экологических последствий от реализации муниципальной
Программы Ароматновское сельское поселение Белогорского
района Республики Крым.
Приложение № 1. Программные мероприятия муниципальной программы «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения»
Ожидаемые конечные
Результаты реализации программы
1. Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
2. Определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Ароматновское сельское поселение
Белогорского района Республики Крым.
3. Создание условий для работы и отдыха жителей поселения.
4. Улучшение состояния территорий Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.
5.В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:
- повышение освещенности улично-дорожной сети Ароматновского
сельского поселения;
-улучшение санитарного и экологического состояния поселения,
улучшение экологической обстановки на всей территории Ароматновского сельского поселения, в том числе ликвидация несанкционированных свалок;
- благоустройство и озеленение территории с целью удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания;
- комплексное решение проблем, связанных с благоустройством и ремонтом братских могил и воинских захоронений на территории поселения;
- устранение неблагоприятных ситуаций в результате паводковых ситуаций;
- привлечение населения к проблемам благоустройства и озеленения территории;
-увеличение количества урн и скамеек;
-благоустройство мест массового отдыха населения, повышение уровня комфортности пребывания на территории населённых пунктов;
-привлечение молодежи поселения к физкультуре и спорту;
- увеличение количества мест массового отдыха.
Система организации
контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы – еженедельный контроль администрации муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;
Ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов Главе администрации и сельский совет.
Муниципальная программа «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», разработана в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Согласно данной статьи к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти, относятся вопросы обеспечения населения качественными условиями проживания, включая и благоустройство территории поселения. К вопросам местного значения в данном разделе относятся:
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
организация благоустройства и озеленения территории поселения; использование и охрана лесных насаждений, расположенных в границах Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;
благоустройство и содержание мест захоронения на территории поселения;
организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
подключение системы видеонаблюдения в с. Ароматное Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, по адресу: РК, Белогорский район, с. Ароматное, пер. Мира 2а (Парк).
Реализация данной муниципальной программы позволит существенно улучшить санитарную и экологическую обстановку на территории поселения, повысит привлекательность и качество проживания населения.
Раздел 1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
Решения программными методами
Данная Программа является основной для реализации мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния и архитектурно-художественного оформления населенных пунктов муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
На территории Ароматновского сельского поселения расположено 3 населённых пункта: с. Ароматное, с. Курортное и с. Красногорье. В настоящее время население поселения составляет 2512 человек. Высокий уровень благоустройства населённых пунктов – необходимое улучшение условий жизни населения. В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание территорий населенных пунктов, территорий гражданских кладбищ и братских захоронений. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора и вывоза с территотрии поселения бытовых отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время недостаточно организовано уличное освещение в населенных пунктах сельского поселения.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.
В населенных пунктах имеются водоотводящие канавы, которые требуют углубления расчистки от кустарника и травы. Сточные канавы представляют собой вырытые в земле траншеи, с укреплёнными стенками и дном, сточные воды, протекая по ним, наносят землю, местами уменьшая глубину траншей и ширину труб под дорогами. Все эти факторы затрудняют движение сточных вод по водоотводящим канавам. Поэтому, ежегодно, в осенний и весенний период, необходимо производить очистку канав от нанесённой земли и мусора, а в летнее время производить уборку сорной растительности в водоотводящих канавах и прилегающей к ним территории.
По населенным пунктам высажены быстро растущие породы деревьев, такие как тополь, орех. В течение последних лет эти деревья сильно разрослись. До настоящего момента работы на этих деревьях не проводились. Поэтому деревья находятся в состоянии угрожающем жизни людей (кроны деревьев усохли, во время порывов ветра сухие ветви падают с большой высоты, во время обледенения в зимнее время существует угроза опадения больших веток и самих деревьев на провода электропередач и т.д.). В связи с большими затратами на опиловку деревьев достигающих высоты свыше 35 м., администрации поселения необходимо в бюджете поселения учитывать денежные средства на опиловку подобных деревьев. Высохшие деревья, которые произрастают на территории населенных пунктов, увеличивают опасность возникновения пожаров. Поэтому администрации поселения необходимо производить скашивание травы и уничтожение очагов произрастания растений, вызывающих аллергическую реакцию.
Необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения – это комплексное благоустройство территорий населенных пунктов поселения.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и озеленению населенных пунктов. В то же время в вопросах благоустройства и озеленения территории поселения имеется ряд не решенных проблем, на решение которых и направлена данная муниципальная программа. Данная программа является основой для реализации мероприятий по благоустройству и озеленению территории Ароматновского сельского поселения.
В результате проведенных мероприятий по данной муниципальной Программе на территории сельского поселения появится качественное содержание существующих объектов благоустройства, что является одной из главных задач настоящей Программы.
Отдавая дань участникам Великой Отечественной войны, администрация Ароматновского сельского поселения стремится увековечить их память, производя ремонт, реконструкцию и содержание памятников и обелисков участников ВОВ.
Организация содержания линий электропередач уличного освещения является одной из важнейших задач органов исполнительной власти любого поселения. Администрация сельского поселения осуществляет контроль за обеспечением сохранности дворовых территорий, дорог, находящихся в муниципальной собственности Ароматновского сельского поселения.
Содержание и ремонт дворовых территорий, муниципальных дорог представляет собой комплекс работ по восстановлению конструктивных элементов внутриквартальной дороги, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик дорог и при выполнении которых затрагиваются и иные характеристики надежности и безопасности дорог. Наиболее распространенными дефектами дорог являются износ, выбоины, трещины и т.д. Состояние зеленых насаждений за последние годы ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений, устранения аварийной ситуации, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и текущему содержанию зеленых насаждений на территории поселения. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда, путем замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.
Также необходимо проводить ежегодный обкос сорной растительности в местах общего пользования, вдоль дорог.
Благоустройство в жилых кварталах помимо проездов, дорог, переулков и тротуаров включает в себя места отдыха, детские игровые и спортивные площадки, парк, стадион. Для содержания объектов благоустройства необходимы мероприятия по реконструкции, установке и ремонту ограждений объектов социального и культурного значения ( Ароматновский Дом культуры, Куротновский сельский клуб, детские игровые площадки в с. Ароматное, Курортное и Красногорье), установка, обустройство детских и спортивных площадок, обустройство зон отдыха.
Наличие несанкционированных свалок.
Основная причина – захламление территории путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов организациями, предприятиями и жителями. Наличие бродячих животных на территории поселения.
Из-за низкого уровня разъяснительной работы ветеринарных и санэпиднадзорных служб среди населения о соблюдении санитарно-ветеринарных правил в целях предупреждения заболевания животных и людей бешенством и другими зоонозными инфекциями, и несоблюдение общих требований содержания животных населением на территории поселения появляется большое количество бродячих животных, которые подлежат отлову.
Одной из проблем благоустройства любого населенного пункта является негативное отношение некоторых жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Решением этой проблемы, возможно, является организация привлечения внимания общественности и контролирующих организаций к проблеме чистоты территории, прилегающих к торговым и промышленным предприятиям, а так же привлечение жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах трех финансовых лет, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с мероприятиями настоящей программы.
2. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении подпрограмм.
1) Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенных пунктов.
В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории Ароматновское сельского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.
Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населенных пунктов.
2) Анализ качественного состояния элементов благоустройства.
Наружное освещение: Сетью наружного освещения не достаточно оснащена вся территория поселения. Помимо наружного уличного освещения, на некоторых домах населенных пунктов имеются светильники, которые не обеспечивают освещение территории. Таким образом, проблема заключается в реконструкции имеющегося освещения и установке дополнительных новых светильников по улицам населенных пунктов.
Озеленение: Существующие участки зеленых насаждений имеют неэстетическое состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.
Содержание мест захоронения: На территории сельского поселения расположено 3 братских захоронений. Важными мероприятиями программы будут мероприятия по капитальному ремонту братских захоронений и внешнему благоустройству территории.
Колодцы: В населенных пунктах Ароматновского сельского поселения недостаточно централизованного водоснабжения, поэтому необходимо уделить внимание колодцам. Качество воды в колодцах должно соответствовать требованиям санитарных правил и норм. Мероприятия программы будут направлены на достижение результата по санитарно-техническому состоянию колодцев и качеству воды.
Прочие расходы по благоустройству населенных пунктов: Прочие мероприятия по благоустройству в населенных пунктах включают содержание территории населенных пунктов в надлежащем виде.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Данная программа будет ориентирована на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Ароматновского сельского поселения:
- совершенствование эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;
- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов сельского поселения;
- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;
- развитие и поддержку инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;
- повышение общего уровня благоустройства поселения;
- организацию взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидации свалок бытового мусора;
благоустройство мест массового отдыха населения.
На результат реализации программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя программы, так и внешние, наступление которых не зависит от действий исполнителя программы.
К внутренним рискам реализации программы относятся:
- низкая исполнительная дисциплина исполнителей программы;
- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;
- недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации программы являются: детальное планирование хода реализации программы; оперативный мониторинг хода реализации программы; своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
К внешним рискам реализации программы относятся:
- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;
- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;
- техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования мероприятий программы в пользу других направлений развития сельского поселения и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы;
- риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию мероприятий программы. Эти риски могут привести к недостижению запланированных показателей, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.
Мерами по управлению внешними рисками реализации программы являются: определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий программы; корректировка основных мероприятий программы и сроков их реализации; обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, в соответствии с определенными приоритетами.
3. Механизм управления реализацией муниципальной программы, который содержит информацию по осуществлению контроля за ходом ее выполнения
Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей программы.
В связи с этим, администрация Ароматновского сельского поселения ежегодно осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы; соблюдением законодательства Российской Федерации при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ в сфере благоустройства; соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ; и оценивает эффективность реализации мероприятий программы.
В процессе реализации муниципальной программы администрация сельского поселения вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Администрация сельского поселения до 05 июля текущего года и до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 к «Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ администрации Ароматновского сельского поселения, их формирования и реализации», обеспечивает их согласование с председателем Ароматновского сельского совета-главой администрации Ароматновского сельского поселения, заведующей сектором по финансам, бухгалтерскому учету, муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Ароматновского сельского поселения.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Заведующая сектором по финансам, бухгалтерскому учету, муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации сельского поселения представляет председателю Ароматновского сельского совета-главе администрации Ароматновского сельского поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.
Общее руководство за реализацию мероприятий программы осуществляет председатель Ароматновского сельского совета - глава администрации Ароматновского сельского поселения.
Контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств осуществляет заведующий сектором по финансам, бухгалтерскому учету, муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Ароматновского сельского поселения.
Раздел 2.
Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
Муниципальной программы.
2.1 Целями и задачами Программы являются:
-осуществление мероприятий по поддержанию порядка, благоустройства, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния на территории Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;
- формирование среды, благоприятной для проживания населения;
- привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка;
- усиление контроля за использованием, благоустройством территорий;
улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности населения;
создание благоприятных, комфортных условий для проживания и массового отдыха населения, благоустройство территории Ароматновского сельского поселения, качества предоставляемых коммунальных услуг.
обустройство мест массового отдыха и спорта населения.
Раздел 3.
Система программных мероприятий
Для обеспечения Программы «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым» предлагается регулярно проводить следующие работы:
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;
- мероприятия по санитарной очистке территории;
- мероприятия по скашиванию травы в летний период вдоль внутрипоселковых дорог и бесхозных территорий;
- мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения;
- мероприятия по благоустройству мест массового занятия спортом населения;
- мероприятия по утилизации трупов павших животных на территории Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;
- мероприятия по организация освещения улиц и установке элементов дорожно-уличной сети;
- мероприятия по подключению системы видеонаблюдения в с. Ароматное Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, по адресу: РК, Белогорский район, с. Ароматное, пер. Мира 2а (Парк).
Раздел 4.
Нормативное обеспечение
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым от 30.03.2018 г. № 537 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым» ( с изменениями и дополнениями), нормативными правовыми актами в области благоустройства.
Направление использования, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются муниципальными правовыми актами администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.
Раздел 5.
Контроль за исполнением Муниципальной программы
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.
Ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе местной администрации и в Ароматновский сельский совет Белогорского района Республики Крым;
Создание системы организации и контроля за ходом реализации Программы.
Реализация целевой программы Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров подряда), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- соблюдения условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, республиканскими и муниципальными правовыми актами.
Раздел 6.
Оценка эффективности социально-экономических и экологических
последствий от реализации долгосрочной целевой программы
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерии финансовых вложений (Кфв) – отражает увеличение объемов финансовых вложений на благоустройство и развития территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым в расчете на одного жителя:
Кфв = ( О2 : О1) х 100%, где:
Ч2 О2
О1 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;
О2 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;
Ч1 – численность жителей муниципального образования в предыдущем году;
Ч2 – численность жителей муниципального образования в отчетном году;
К бл -должен быть не менее 1%
Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым и позволит обеспечить население качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Повышение уровня коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым посредством осуществления повышения уровня комфортности и чистоты в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:
- повышение освещенности улично-дорожной сети Ароматновского сельского поселения;
- улучшение санитарного и экологического состояния поселения, улучшение экологической обстановки на всей территории Ароматновского сельского поселения, в том числе ликвидация несанкционированных свалок;
- благоустройство и озеленение территории с целью удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания;
- комплексное решение проблем, связанных с благоустройством и ремонтом братских могил и воинских захоронений на территории поселения;
- устранение неблагоприятных ситуаций в результате паводковых ситуаций;
- привлечение населения к проблемам благоустройства и озеленения территории;
увеличение количества урн и скамеек;
благоустройство мест массового отдыха населения, повышение уровня комфортности пребывания на территории населённых пунктов;
привлечение молодежи поселения к физкультуре и спорту;
- увеличение количества мест массового отдыха.
Программные мероприятия
муниципальной программы «Благоустройство и развитие территории
Ароматновского сельского поселения»
№ п/п
Наименование мероприятия
Затраты на
2021 год 2022 год 2023 год
тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб.
Итого
Раздел 1.
Благоустройство и озеленение в рамках Муниципальной программы
«Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
1
Ликвидация стихийных свалок, вывоз мусора с территории сел совета на полигон ТБО
(Оплата за обслуживание по договору гражданско-правового характера)
-
-
-
-
2
Выкашивание и содержание газонов на сельской территории, санитарная очистка территории (оплата за обслуживание по договору гражданско-правового характера, покупка бензина, ремонт тримера), проведение комплекса мероприятий по уничтожению сорняков (амброзии полевой) на территории сельского поселения, антикарацидная обработка объектом муниципальной собственности от клещей, комаров, тли и др.
28,00
28,00
28,00
84,00
3
Спил и уборка аварийных деревьев в населенных пунктах Ароматновского сельского поселения (оплата за обслуживание по договору гражданско-правового характера)
-
-
-
-
4
Приобретение и посадка саженцев деревьев, кустарников, цветочного посадочного материала
-
-
-
-
5
Расчистка и углубление водоотводящих каналов от кустарника и травы на территории поселения; расчистка от снега в зимний период, подсыпка дорог галогенными препаратами
-
-
-
-
Итого по разделу 1
28,00
28,00
28,00
84,00
Прочие мероприятия по благоустройству в рамках муниципальной программы
«Благоустройство территории муниципального образования Ароматновское сельское
поселение Белогорского района Республики Крым»
1
Проведение субботников
-
-
-
-
2
Приобретение и установка беседок в парке с. Ароматное
-
-
-
-
3
Приобретение и установка зрительских трибун на стадионе в с. Ароматное
-
-
-
-
4
Ремонт кровли на судейском домике на стадионе в с. Ароматное
-
-
-
-
5
Приобретение железного ограждения и установка его вокруг детской площадки в с. Красногорье
-
-
-
-
6
Приобретение и установка спортивной площадки (спортивного инвентаря) в с. Курортное и с. Красногорье
-
-
-
-
7
Приобретение урн для мусора
-
-
-
-
8
Установка элементов дорожно-уличной сети (Приобретение указательных табличек (аншлагов) на улицы с. Ароматное, с. Курортное и с. Красногорье)
200,00
-
-
-
9
Разработка проектно-сметной документации на придомовую территорию МКД №1 и МКД № 2 по адресу: с. Ароматное ул. Школьная
350,00
-
-
-
10
Разработка проектно-сметной документации на обустройство территории возле здания администрации, по адресу: с. Ароматное пер. Мира.
222,166
Итого по разделу 2
772,166
-
-
100,00
Раздел 3.
Содержание и благоустройство братских захоронений на территории Ароматновского сельского поселения в рамках муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым»
1
Благоустройство территории братских захоронений на территории поселения (приобретение и установка лавочек), санитарная очистка территорий памятников
-
-
-
-
2
Ремонт братских захоронений и памятников; реконструкция памятника Воину освободителю в с. Ароматное
-
-
-
-
Итого по разделу 3
-
-
-
-
Раздел 4.
Освещение улиц на территории Ароматновского сельского поселения в рамках
муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым»
1
Монтаж и установка уличного освещения улиц с. Ароматное и
с. Красногорье
738, 462
1 199, 774
1 455, 620
3 393,856
2
Выполнение работ по эксплуатационному обслуживанию и организации безопасной эксплуатации электроустановок (обслуживание уличного освещения)
72,00
72,00
72,00
216,00
3
Оплата коммунальных услуг по уличному освещению в с. Курортное Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым
250,00
150,00
150,00
450,00
Итого по разделу 4
1060,462
1 421, 774
1 677,620
4 059,856
Раздел 5
Реализация проектов местных инициатив граждан, получивших грантовую поддержку
за счет средств республиканского бюджета в рамках муниципальной программы
«Благоустройство территории муниципального образования»
1
Обустройство контейнерных площадок в с. Ароматное (участие в гранте)
386,00
-
-
-
Итого по разделу 5
386,00
-
-
386,00
Раздел 6
Мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму на территории
Ароматновского сельского поселения
1
Подключение системы видеонаблюдения в с. Ароматное Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, по адресу: РК, Белогорский район, с. Ароматное, пер. Мира 2а (Парк).
150,000
-
-
-
Итого по разделу 6
-
-
-
-
Раздел 7
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
1
Обустройство пешеходных зон, административного здания и объектов социально назначения для инвалидов и маломобильных групп населения
-
-
-
-
Итого по разделу 7
-
-
-
-
ИТОГО:
2 396,628
1 449,774
1 705,620
4629,856
АДМИНИСТРАЦИЯ
Ароматновского сельского поселения
Белогорского района
Республики Крым
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 ноября 2020 г село Ароматное № 254
(в редакции постановления от 16.03.2021 №59, от 23.03.2021 № 63)
Об утверждении муниципальной программы
«Благоустройство и развитие территории Ароматновского
сельского поселения на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023 годов»
В целях реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, ч.1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Законом Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, в целях повышения качества надлежащего содержания и благоустройства территории Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, администрация Ароматновского сельского поселения, п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», согласно приложению.
2.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Считать утратившим силу с 01.01.2021 года постановление администрации Ароматновского сельского поселения №308 от 14.11.2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальном Портале Правительства Республики Крым, на странице Белогорского муниципального района (belogorskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Белогорского района, подраздел Ароматновское сельское поселение, на официальном сайте администрации Ароматновского сельского поселения (ароматное-совет.рф) в сети Интернет и на информационном стенде в административном здании Ароматновского сельского поселения, расположенного по адресу: с. Ароматное, пер. Мира,1.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Ароматновского
сельского совета - глава администрации
Ароматновского сельского поселения И.В.Кудинов
Приложение
к постановлению администрации Ароматновского сельского поселения от 02.11.2020 №254
(приложение изложить в редакции постановлений от 16.03.2021 №59, от 23.03.2021 № 63)
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Благоустройство и развитие территории Ароматновского
сельского поселения на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023 годов»
Заказчик
программы
Администрация Ароматновского сельского поселения
Белогорского района Республики Крым
Исполнитель
программы
Администрация Ароматновского сельского поселения
Белогорского района Республики Крым
Полное
наименование
программы
Муниципальная программа «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый
период 2022 и 2023годов
Основание
для разработки
программы
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 131 – ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»
Цели программы
1. Обеспечение безопасного проживания и жизнедеятельности населения поселения, обеспечение экологической безопасности, улучшение эстетического состояния объектов благоустройства и их бесперебойного функционирования. Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
2.Создание благоприятных, комфортных условий для проживания и
массового отдыха населения, благоустройство территории Ароматновского сельского поселения, качества предоставляемых коммунальных услуг.
3. Обустройство мест массового отдыха и спорта населения.
Задачи программы
1. Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства поселения.
2. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства
населенных пунктов.
3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства
населенных пунктов.
4. Улучшение экологической обстановки.
Этапы и сроки реализации программы
2021-2023 годы
Муниципальная программа реализуется в три этапа
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета поселения
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Финансовое обеспечение Программы подлежит ежегодному уточнению и корректировке.
2021 год- 2 396 627,98 рублей
2022 год- 1 449 773,57 рублей
2023 год- 1 705 620,25 рублей
Структура
программы
Паспорт муниципальной программы «Благоустройство и
развитие территории Ароматновского сельского поселения» на
2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
долгосрочной муниципальной программы
Раздел 3. Система программных мероприятий
Раздел 4. Нормативное обеспечение.
Раздел 5. Контроль за исполнением Муниципальной программы
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и
экологических последствий от реализации муниципальной
Программы Ароматновское сельское поселение Белогорского
района Республики Крым.
Приложение № 1. Программные мероприятия муниципальной программы «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения»
Ожидаемые конечные
Результаты реализации программы
1. Единое управление комплексным благоустройством муниципального образования.
2. Определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования Ароматновское сельское поселение
Белогорского района Республики Крым.
3. Создание условий для работы и отдыха жителей поселения.
4. Улучшение состояния территорий Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.
5.В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:
- повышение освещенности улично-дорожной сети Ароматновского
сельского поселения;
-улучшение санитарного и экологического состояния поселения,
улучшение экологической обстановки на всей территории Ароматновского сельского поселения, в том числе ликвидация несанкционированных свалок;
- благоустройство и озеленение территории с целью удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания;
- комплексное решение проблем, связанных с благоустройством и ремонтом братских могил и воинских захоронений на территории поселения;
- устранение неблагоприятных ситуаций в результате паводковых ситуаций;
- привлечение населения к проблемам благоустройства и озеленения территории;
-увеличение количества урн и скамеек;
-благоустройство мест массового отдыха населения, повышение уровня комфортности пребывания на территории населённых пунктов;
-привлечение молодежи поселения к физкультуре и спорту;
- увеличение количества мест массового отдыха.
Система организации
контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы – еженедельный контроль администрации муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;
Ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов Главе администрации и сельский совет.
Муниципальная программа «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», разработана в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации». Согласно данной статьи к вопросам местного значения, которые обязаны решать местные органы представительной и исполнительной власти, относятся вопросы обеспечения населения качественными условиями проживания, включая и благоустройство территории поселения. К вопросам местного значения в данном разделе относятся:
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
организация благоустройства и озеленения территории поселения; использование и охрана лесных насаждений, расположенных в границах Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;
благоустройство и содержание мест захоронения на территории поселения;
организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
подключение системы видеонаблюдения в с. Ароматное Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, по адресу: РК, Белогорский район, с. Ароматное, пер. Мира 2а (Парк).
Реализация данной муниципальной программы позволит существенно улучшить санитарную и экологическую обстановку на территории поселения, повысит привлекательность и качество проживания населения.
Раздел 1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
Решения программными методами
Данная Программа является основной для реализации мероприятий по благоустройству, озеленению, улучшению санитарного состояния и архитектурно-художественного оформления населенных пунктов муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
На территории Ароматновского сельского поселения расположено 3 населённых пункта: с. Ароматное, с. Курортное и с. Красногорье. В настоящее время население поселения составляет 2512 человек. Высокий уровень благоустройства населённых пунктов – необходимое улучшение условий жизни населения. В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание территорий населенных пунктов, территорий гражданских кладбищ и братских захоронений. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора и вывоза с территотрии поселения бытовых отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время недостаточно организовано уличное освещение в населенных пунктах сельского поселения.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.
В населенных пунктах имеются водоотводящие канавы, которые требуют углубления расчистки от кустарника и травы. Сточные канавы представляют собой вырытые в земле траншеи, с укреплёнными стенками и дном, сточные воды, протекая по ним, наносят землю, местами уменьшая глубину траншей и ширину труб под дорогами. Все эти факторы затрудняют движение сточных вод по водоотводящим канавам. Поэтому, ежегодно, в осенний и весенний период, необходимо производить очистку канав от нанесённой земли и мусора, а в летнее время производить уборку сорной растительности в водоотводящих канавах и прилегающей к ним территории.
По населенным пунктам высажены быстро растущие породы деревьев, такие как тополь, орех. В течение последних лет эти деревья сильно разрослись. До настоящего момента работы на этих деревьях не проводились. Поэтому деревья находятся в состоянии угрожающем жизни людей (кроны деревьев усохли, во время порывов ветра сухие ветви падают с большой высоты, во время обледенения в зимнее время существует угроза опадения больших веток и самих деревьев на провода электропередач и т.д.). В связи с большими затратами на опиловку деревьев достигающих высоты свыше 35 м., администрации поселения необходимо в бюджете поселения учитывать денежные средства на опиловку подобных деревьев. Высохшие деревья, которые произрастают на территории населенных пунктов, увеличивают опасность возникновения пожаров. Поэтому администрации поселения необходимо производить скашивание травы и уничтожение очагов произрастания растений, вызывающих аллергическую реакцию.
Необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения – это комплексное благоустройство территорий населенных пунктов поселения.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и озеленению населенных пунктов. В то же время в вопросах благоустройства и озеленения территории поселения имеется ряд не решенных проблем, на решение которых и направлена данная муниципальная программа. Данная программа является основой для реализации мероприятий по благоустройству и озеленению территории Ароматновского сельского поселения.
В результате проведенных мероприятий по данной муниципальной Программе на территории сельского поселения появится качественное содержание существующих объектов благоустройства, что является одной из главных задач настоящей Программы.
Отдавая дань участникам Великой Отечественной войны, администрация Ароматновского сельского поселения стремится увековечить их память, производя ремонт, реконструкцию и содержание памятников и обелисков участников ВОВ.
Организация содержания линий электропередач уличного освещения является одной из важнейших задач органов исполнительной власти любого поселения. Администрация сельского поселения осуществляет контроль за обеспечением сохранности дворовых территорий, дорог, находящихся в муниципальной собственности Ароматновского сельского поселения.
Содержание и ремонт дворовых территорий, муниципальных дорог представляет собой комплекс работ по восстановлению конструктивных элементов внутриквартальной дороги, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик дорог и при выполнении которых затрагиваются и иные характеристики надежности и безопасности дорог. Наиболее распространенными дефектами дорог являются износ, выбоины, трещины и т.д. Состояние зеленых насаждений за последние годы ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений, устранения аварийной ситуации, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и текущему содержанию зеленых насаждений на территории поселения. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда, путем замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.
Также необходимо проводить ежегодный обкос сорной растительности в местах общего пользования, вдоль дорог.
Благоустройство в жилых кварталах помимо проездов, дорог, переулков и тротуаров включает в себя места отдыха, детские игровые и спортивные площадки, парк, стадион. Для содержания объектов благоустройства необходимы мероприятия по реконструкции, установке и ремонту ограждений объектов социального и культурного значения ( Ароматновский Дом культуры, Куротновский сельский клуб, детские игровые площадки в с. Ароматное, Курортное и Красногорье), установка, обустройство детских и спортивных площадок, обустройство зон отдыха.
Наличие несанкционированных свалок.
Основная причина – захламление территории путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов организациями, предприятиями и жителями. Наличие бродячих животных на территории поселения.
Из-за низкого уровня разъяснительной работы ветеринарных и санэпиднадзорных служб среди населения о соблюдении санитарно-ветеринарных правил в целях предупреждения заболевания животных и людей бешенством и другими зоонозными инфекциями, и несоблюдение общих требований содержания животных населением на территории поселения появляется большое количество бродячих животных, которые подлежат отлову.
Одной из проблем благоустройства любого населенного пункта является негативное отношение некоторых жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Решением этой проблемы, возможно, является организация привлечения внимания общественности и контролирующих организаций к проблеме чистоты территории, прилегающих к торговым и промышленным предприятиям, а так же привлечение жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах трех финансовых лет, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с мероприятиями настоящей программы.
2. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении подпрограмм.
1) Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенных пунктов.
В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории Ароматновское сельского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.
Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населенных пунктов.
2) Анализ качественного состояния элементов благоустройства.
Наружное освещение: Сетью наружного освещения не достаточно оснащена вся территория поселения. Помимо наружного уличного освещения, на некоторых домах населенных пунктов имеются светильники, которые не обеспечивают освещение территории. Таким образом, проблема заключается в реконструкции имеющегося освещения и установке дополнительных новых светильников по улицам населенных пунктов.
Озеленение: Существующие участки зеленых насаждений имеют неэстетическое состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.
Содержание мест захоронения: На территории сельского поселения расположено 3 братских захоронений. Важными мероприятиями программы будут мероприятия по капитальному ремонту братских захоронений и внешнему благоустройству территории.
Колодцы: В населенных пунктах Ароматновского сельского поселения недостаточно централизованного водоснабжения, поэтому необходимо уделить внимание колодцам. Качество воды в колодцах должно соответствовать требованиям санитарных правил и норм. Мероприятия программы будут направлены на достижение результата по санитарно-техническому состоянию колодцев и качеству воды.
Прочие расходы по благоустройству населенных пунктов: Прочие мероприятия по благоустройству в населенных пунктах включают содержание территории населенных пунктов в надлежащем виде.
В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Данная программа будет ориентирована на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Ароматновского сельского поселения:
- совершенствование эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;
- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов сельского поселения;
- активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;
- развитие и поддержку инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;
- повышение общего уровня благоустройства поселения;
- организацию взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидации свалок бытового мусора;
благоустройство мест массового отдыха населения.
На результат реализации программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя программы, так и внешние, наступление которых не зависит от действий исполнителя программы.
К внутренним рискам реализации программы относятся:
- низкая исполнительная дисциплина исполнителей программы;
- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;
- недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.
Мерами по управлению внутренними рисками реализации программы являются: детальное планирование хода реализации программы; оперативный мониторинг хода реализации программы; своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
К внешним рискам реализации программы относятся:
- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;
- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;
- техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования мероприятий программы в пользу других направлений развития сельского поселения и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы;
- риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию мероприятий программы. Эти риски могут привести к недостижению запланированных показателей, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.
Мерами по управлению внешними рисками реализации программы являются: определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий программы; корректировка основных мероприятий программы и сроков их реализации; обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, в соответствии с определенными приоритетами.
3. Механизм управления реализацией муниципальной программы, который содержит информацию по осуществлению контроля за ходом ее выполнения
Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей программы.
В связи с этим, администрация Ароматновского сельского поселения ежегодно осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы; соблюдением законодательства Российской Федерации при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ в сфере благоустройства; соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ; и оценивает эффективность реализации мероприятий программы.
В процессе реализации муниципальной программы администрация сельского поселения вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Администрация сельского поселения до 05 июля текущего года и до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 к «Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ администрации Ароматновского сельского поселения, их формирования и реализации», обеспечивает их согласование с председателем Ароматновского сельского совета-главой администрации Ароматновского сельского поселения, заведующей сектором по финансам, бухгалтерскому учету, муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Ароматновского сельского поселения.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Заведующая сектором по финансам, бухгалтерскому учету, муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации сельского поселения представляет председателю Ароматновского сельского совета-главе администрации Ароматновского сельского поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.
Общее руководство за реализацию мероприятий программы осуществляет председатель Ароматновского сельского совета - глава администрации Ароматновского сельского поселения.
Контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств осуществляет заведующий сектором по финансам, бухгалтерскому учету, муниципальному имуществу, землеустройству и территориальному планированию администрации Ароматновского сельского поселения.
Раздел 2.
Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
Муниципальной программы.
2.1 Целями и задачами Программы являются:
-осуществление мероприятий по поддержанию порядка, благоустройства, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния на территории Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;
- формирование среды, благоприятной для проживания населения;
- привлечение к осуществлению мероприятий по благоустройству территорий физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка;
- усиление контроля за использованием, благоустройством территорий;
улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности населения;
создание благоприятных, комфортных условий для проживания и массового отдыха населения, благоустройство территории Ароматновского сельского поселения, качества предоставляемых коммунальных услуг.
обустройство мест массового отдыха и спорта населения.
Раздел 3.
Система программных мероприятий
Для обеспечения Программы «Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым» предлагается регулярно проводить следующие работы:
- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;
- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;
- мероприятия по санитарной очистке территории;
- мероприятия по скашиванию травы в летний период вдоль внутрипоселковых дорог и бесхозных территорий;
- мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения;
- мероприятия по благоустройству мест массового занятия спортом населения;
- мероприятия по утилизации трупов павших животных на территории Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;
- мероприятия по организация освещения улиц и установке элементов дорожно-уличной сети;
- мероприятия по подключению системы видеонаблюдения в с. Ароматное Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, по адресу: РК, Белогорский район, с. Ароматное, пер. Мира 2а (Парк).
Раздел 4.
Нормативное обеспечение
Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым от 30.03.2018 г. № 537 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым» ( с изменениями и дополнениями), нормативными правовыми актами в области благоустройства.
Направление использования, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Программы утверждаются муниципальными правовыми актами администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.
Раздел 5.
Контроль за исполнением Муниципальной программы
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.
Ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе местной администрации и в Ароматновский сельский совет Белогорского района Республики Крым;
Создание системы организации и контроля за ходом реализации Программы.
Реализация целевой программы Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым осуществляется на основе:
- муниципальных контрактов (договоров подряда), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- соблюдения условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, республиканскими и муниципальными правовыми актами.
Раздел 6.
Оценка эффективности социально-экономических и экологических
последствий от реализации долгосрочной целевой программы
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерии финансовых вложений (Кфв) – отражает увеличение объемов финансовых вложений на благоустройство и развития территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым в расчете на одного жителя:
Кфв = ( О2 : О1) х 100%, где:
Ч2 О2
О1 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;
О2 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;
Ч1 – численность жителей муниципального образования в предыдущем году;
Ч2 – численность жителей муниципального образования в отчетном году;
К бл -должен быть не менее 1%
Реализация Программы приведет к улучшению внешнего вида муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым и позволит обеспечить население качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Повышение уровня коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым посредством осуществления повышения уровня комфортности и чистоты в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:
- повышение освещенности улично-дорожной сети Ароматновского сельского поселения;
- улучшение санитарного и экологического состояния поселения, улучшение экологической обстановки на всей территории Ароматновского сельского поселения, в том числе ликвидация несанкционированных свалок;
- благоустройство и озеленение территории с целью удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания;
- комплексное решение проблем, связанных с благоустройством и ремонтом братских могил и воинских захоронений на территории поселения;
- устранение неблагоприятных ситуаций в результате паводковых ситуаций;
- привлечение населения к проблемам благоустройства и озеленения территории;
увеличение количества урн и скамеек;
благоустройство мест массового отдыха населения, повышение уровня комфортности пребывания на территории населённых пунктов;
привлечение молодежи поселения к физкультуре и спорту;
- увеличение количества мест массового отдыха.
Программные мероприятия
муниципальной программы «Благоустройство и развитие территории
Ароматновского сельского поселения»
№ п/п
Наименование мероприятия
Затраты на
2021 год 2022 год 2023 год
тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб.
Итого
Раздел 1.
Благоустройство и озеленение в рамках Муниципальной программы
«Благоустройство и развитие территории Ароматновского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
1
Ликвидация стихийных свалок, вывоз мусора с территории сел совета на полигон ТБО
(Оплата за обслуживание по договору гражданско-правового характера)
-
-
-
-
2
Выкашивание и содержание газонов на сельской территории, санитарная очистка территории (оплата за обслуживание по договору гражданско-правового характера, покупка бензина, ремонт тримера), проведение комплекса мероприятий по уничтожению сорняков (амброзии полевой) на территории сельского поселения, антикарацидная обработка объектом муниципальной собственности от клещей, комаров, тли и др.
28,00
28,00
28,00
84,00
3
Спил и уборка аварийных деревьев в населенных пунктах Ароматновского сельского поселения (оплата за обслуживание по договору гражданско-правового характера)
-
-
-
-
4
Приобретение и посадка саженцев деревьев, кустарников, цветочного посадочного материала
-
-
-
-
5
Расчистка и углубление водоотводящих каналов от кустарника и травы на территории поселения; расчистка от снега в зимний период, подсыпка дорог галогенными препаратами
-
-
-
-
Итого по разделу 1
28,00
28,00
28,00
84,00
Прочие мероприятия по благоустройству в рамках муниципальной программы
«Благоустройство территории муниципального образования Ароматновское сельское
поселение Белогорского района Республики Крым»
1
Проведение субботников
-
-
-
-
2
Приобретение и установка беседок в парке с. Ароматное
-
-
-
-
3
Приобретение и установка зрительских трибун на стадионе в с. Ароматное
-
-
-
-
4
Ремонт кровли на судейском домике на стадионе в с. Ароматное
-
-
-
-
5
Приобретение железного ограждения и установка его вокруг детской площадки в с. Красногорье
-
-
-
-
6
Приобретение и установка спортивной площадки (спортивного инвентаря) в с. Курортное и с. Красногорье
-
-
-
-
7
Приобретение урн для мусора
-
-
-
-
8
Установка элементов дорожно-уличной сети (Приобретение указательных табличек (аншлагов) на улицы с. Ароматное, с. Курортное и с. Красногорье)
200,00
-
-
-
9
Разработка проектно-сметной документации на придомовую территорию МКД №1 и МКД № 2 по адресу: с. Ароматное ул. Школьная
350,00
-
-
-
10
Разработка проектно-сметной документации на обустройство территории возле здания администрации, по адресу: с. Ароматное пер. Мира.
222,166
Итого по разделу 2
772,166
-
-
100,00
Раздел 3.
Содержание и благоустройство братских захоронений на территории Ароматновского сельского поселения в рамках муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым»
1
Благоустройство территории братских захоронений на территории поселения (приобретение и установка лавочек), санитарная очистка территорий памятников
-
-
-
-
2
Ремонт братских захоронений и памятников; реконструкция памятника Воину освободителю в с. Ароматное
-
-
-
-
Итого по разделу 3
-
-
-
-
Раздел 4.
Освещение улиц на территории Ароматновского сельского поселения в рамках
муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым»
1
Монтаж и установка уличного освещения улиц с. Ароматное и
с. Красногорье
738, 462
1 199, 774
1 455, 620
3 393,856
2
Выполнение работ по эксплуатационному обслуживанию и организации безопасной эксплуатации электроустановок (обслуживание уличного освещения)
72,00
72,00
72,00
216,00
3
Оплата коммунальных услуг по уличному освещению в с. Курортное Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым
250,00
150,00
150,00
450,00
Итого по разделу 4
1060,462
1 421, 774
1 677,620
4 059,856
Раздел 5
Реализация проектов местных инициатив граждан, получивших грантовую поддержку
за счет средств республиканского бюджета в рамках муниципальной программы
«Благоустройство территории муниципального образования»
1
Обустройство контейнерных площадок в с. Ароматное (участие в гранте)
386,00
-
-
-
Итого по разделу 5
386,00
-
-
386,00
Раздел 6
Мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму на территории
Ароматновского сельского поселения
1
Подключение системы видеонаблюдения в с. Ароматное Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, по адресу: РК, Белогорский район, с. Ароматное, пер. Мира 2а (Парк).
150,000
-
-
-
Итого по разделу 6
-
-
-
-
Раздел 7
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
1
Обустройство пешеходных зон, административного здания и объектов социально назначения для инвалидов и маломобильных групп населения
-
-
-
-
Итого по разделу 7
-
-
-
-
ИТОГО:
2 396,628
1 449,774
1 705,620
4629,856
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 06.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
