Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»



Утвержден

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЛЕНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

в редакции постановления от 24.05.2021 № 124

              ПОСТАНОВЛЕНИЕ             

«02 » ноября 2020 года                                                                                                  №387

Об утверждении муниципальной программы

«Благоустройство территории Зеленогорского

сельского поселения Белогорского района

Республики Крым на 2021 год и на плановый

период 2022 и 2023 годов»

              В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264 – ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», Постановление Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года № 423 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствии Республики Крым на 2015 – 2017 годы», ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131 от 06.10.2003г., ст.40 Закона Республики Крым «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК и Уставом муниципального образования Зеленогорское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

2.Утвердить паспорт муниципальной программы "Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым" (приложение 1).

3.Утвердить Ресурсное обеспечение и прогнозную (справочная) оценку расходов на реализацию целей муниципальной программы «Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (приложение 2).

4.Считать утратившим силу постановление от 14.11.2019 г. №389 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории Зеленогорского сельского

поселения Белогорского района Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы» с 01.01.2021 г.

5. Постановление подлежит обнародованию на информационном стенде в административном здании администрации Зеленогорского сельского поселения и на официальном сайте администрации Зеленогорского сельского поселения – zelenogorsk-adm.ru и вступает в силу с 01.01.2021 г.

6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель Зеленогорского сельского

совета - глава администрации

Зеленогорского сельского поселения                                                                      С.И.Федорцова

Приложение№1

к постановлению № 387 от 02.11.2020г.

                                           в редакции постановления от 24.05.2021 № 124

Паспорт муниципальной программы

"Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым "

Наименование Программы

Муниципальная программа "Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым " (далее - Программа)

Основания для разработки программы

Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

Разработчик Программы

Администрация Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

Исполнители мероприятий Программы:

Администрация Зеленогорского сельского поселения.

Основные цели Программы

-Совершенствование системы комплексного благоустройства Зеленогорского сельского поселения;

-Повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Зеленогорского сельского поселения

-Совершенствование эстетического вида Зеленогорского сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

-Активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;

-Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок

-Повышение общего уровня благоустройства поселения

Основные задачи Программы

-Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства

территории поселения.

- Восстановление, сохранение и создание новых зон для отдыха и благоприятных условий для проживания жителей сельского поселения;

- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

- Создание дополнительных площадок для культурно-массовых, спортивных и оздоровительных мероприятий;

-Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- Строительство, восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников в населённых пунктах;

- Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора;

- Вовлечение жителей поселения в систему экологического

образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами;

- Санитарная очистка и уборка территории муниципального

образования Зеленогорское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

- Проведение работ по санитарной очистке и благоустройству

кладбищ с соблюдением санитарно-эпидемиологических и экологических норм;

- Обеспечение местами под погребения;

- Организация и проведение санитарно-технических мероприятий

по обработке зон массового пребывания населения от клещей и комаров;

- Организация и проведение санитарно-технических мероприятий

от распространения карантинных растений: амброзии и др.

- Инвентаризация и содержание зеленых насаждений на

территории муниципального образования Зеленогорское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

Сроки реализации Программы

2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годы

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы составляет: в 2021 году 2499,477 тыс. рублей. в 2022 году 782,80 тыс. рублей.

2023 году 1171,78 тыс. рублей , в том числе:

- средства федерального бюджета – 0,00 тыс. рублей;

- средства бюджета Республики Крым – 00,00тыс. рублей;

- средства бюджета Белогорского района – 0,00 тыс. рублей;

-средства бюджета Зеленогорского сельского поселения 1428,45

тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2021 году и

плановый период 2022-2023 годов, могут быть уточнены при

формировании проектов законов о бюджете Республики Крым, бюджета Зеленогорского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023годов.

Перечень основных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- капитальный ремонт личного освещения улиц: по селам Зеленогорского сельского поселения.

- мероприятия по текущему ремонту памятников, участникам и погибшим во время ВОВ.

-Аккарицидная обработка детских площадок , стадиона на территории Зеленогорского сельского поселения.

– приобретение оборудования для детской площадки.

-уборка стихийных свалок.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-Создание условий для работы и отдыха жителей поселения.

-Улучшение состояния территорий муниципального образования Зеленогорское сельское поселение

-Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему поселку, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования Зеленогорское сельское поселение

-Улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

-Совершенствование эстетического состояния территории;

-Увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;

-Увеличение количества высаживаемых деревьев

-Благоустроенность населенных пунктов поселения.

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за ходом реализации целевой программы осуществляется Администрацией Зеленогорского сельского поселения, в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и региональным законодательством.

Администрация Зеленогорского сельского поселения несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

Отчеты о выполнении целевой программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются Администрацией Зеленогорского сельского поселения.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В состав Зеленогорского сельского поселения Белогорского района входят 10 населенных пунктов.

В настоящее время численность населения составляет 5065 чел.

Расстояние от центральной усадьбы до районного центра -17 км.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 10% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

До настоящего времени на территории Зеленогорского сельского поселения нет специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве населенных пунктов.

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве поселения, по результатам исследования сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенных пунктов

В настоящее время отсутствуют предприятия, организации, учреждения, занимающиеся комплексным благоустройством на территории Зеленогорского сельского поселения. В связи с этим требуется привлечение специализированных организаций для решения существующих проблем.

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства населенных пунктов.

2.3. Благоустройство населенных пунктов поселения.

Благоустройство в жилых кварталах включает в себя внутриквартальные проезды, тротуары, озеленение, детские игровые площадки, места отдыха. В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении с привлечением жителей к участию в решении проблем благоустройства поселения. Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения некоторых жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов Зеленогорского сельского поселения, повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Зеленогорского сельского поселения.

Для выполнения Программы необходимо уделить внимание на:

1. Оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора:

- для оздоровления санитарной экологической обстановки в поселении и в местах временного размещения ТБО, необходимо провести работы по зачистке, обвалованию, ограждению, обустройству подъездных путей а также выявлению и ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

3. Повышение общего уровня благоустройства поселения:

Для повышения общего уровня благоустройства поселения в 2021 году и на плановый период 2022-2023годы необходимо:

- дооборудовать детскую площадку в с. Балки спортивным снаряжением а так же ограждением.

- дооборудовать детскую площадку в с. Александровке ограждением.

- аккарицидная обработка детских и спортивных площадок на территории Зеленогорского сельского поселения.

-осветить улицы по Зеленогорскому сельскому поселению

4.Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе, не имеют поливочного водопровода, эксплуатация их бесконтрольна. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей муниципального образования, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимающих участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

5. Уличное освещение

Сетью наружного освещения не оснащена не вся территория поселения. Помимо наружного уличного освещения, на некоторых домах населенных пунктов имеются светильники, которые не обеспечивают освещение территории.

Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах населенных пунктов муниципального образования.

Необходимо строительство нового уличного освещения по селам Зеленогорского сельского поселения.

Раздел 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Зеленогорского сельского поселения.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Распределение объемов финансирования осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Зеленогорского сельского поселения.

Исполнитель Программы - Администрация Зеленогорского сельского поселения:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

Раздел 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают обустройство детских и спортивных площадок, освещение улиц, оснащение улиц указателями с названиями улиц и номерами домов. Также реализация программы позволит произвести озеленение территории. Привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своей малой Родине, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования «Зеленогорское сельское поселение Белогорского района Республики Крым».

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования «Зеленогорского сельское поселение».

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

Создание в муниципальном образовании Зеленогорское сельское поселение необходимых благоприятных условий для привлечения инвестиций и станет основой для дальнейшего развития экономики поселения, увеличения доходов местного бюджета и получения средств для решения социальных проблем.

Председатель  Зеленогорского сельского

совета - глава администрации

Зеленогорского сельского поселения                                                        С.И. Федорцова

Приложение №2

к постановлению №124 от24.05.2021г.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей
муниципальной программы «Благоустройство территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годы.»

Статус

Ответственный исполнитель, участники

Наименование муниципальной программы, мероприятий по реализации программы

Источник финансирования

Оценка расходов реализации муниципальной программы на плановый 2021 год (тыс.руб.)

Оценка расходов реализации муниципальной программы на плановый 2022 год (тыс.руб)

Оценка расходов реализации муниципальной программы на плановый 2023 год (тыс.руб

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа

925 0503 0200000000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

«Благоустройство территории Зеленогорского                                                сельского поселения Белогорского района                                  Республики Крым на 2017 год»

сельского поселения Белогорского района Республики Крым  на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов»                                 Республики Крым на 2017 год»

Всего, в том числе:

2499,48

782,80              1 846 626,00              1 586 151,65

1171,78

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный

бюджет

2499,48

782,80

1171,78

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№1

925 0503 0200100000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Обеспечение мероприятий по благоустройству территории Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

Всего, в том числе:

385,20

200,00

200,00

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный

бюджет

385,20

200,00

200,00

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№2

925 0503 0200300000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Капитальный ремонт уличного освещения по селам Зеленогорского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годов

Всего, в том числе:

1056,91

200,00

300,00

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный

бюджет

1056,91

200,0

300,00

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№3

925 0503 0200900000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Расходы для приобретения строительных и хозяйственных материалов,профилактические работы(аккарицидные,лаврицидные,дератизационные обработки) для благоустройства поселения

Всего, в том числе:

30,00

30,00

30,00

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный

бюджет

30,00

30,00

30,00

Внебюджетные средства

Основное мероприятие

№4

925 0503 0201200000

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Содержание прочих объектов благоустройства

Всего, в том числе:

1027,37

352,80

641,78

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный

бюджет

1027,37

352,80

641,75

Внебюджетные средства

Председатель Зеленогорского сельского

совета - глава администрации

Зеленогорского сельского поселения                                                        С.И. Федорцова