Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Кривошеинском районе на 2021 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы»



1

АДМИНИСТРАЦИЯ КРИВОШЕИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2020                                                                                                                          № 629

с. Кривошеино

Томской области

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Кривошеинском районе на 2021 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», Постановлением Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 358а «Об утверждении государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Томской области», Постановлением Администрации Кривошеинского района от 11 октября 2013 года № 758 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Кривошеинский район

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий в Кривошеинском районе на 2021 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Районные вести» и размещению на официальном сайте муниципального образования Кривошеинский район в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Кривошеинского района.

Глава Кривошеинского района

(Глава Администрации)                                                                                                                         С. А. Тайлашев

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Кривошеинского района

от 02.11.2020 № 629

Муниципальная программа

«Комплексное развитие сельских территорий в Кривошеинском районе

на 2021 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы»

с. Кривошеино

2020

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий в Кривошеинском районе

на 2021 – 2024 годы с прогнозом на 2025 и 2026 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий в Кривошеинском районе на 2021 – 2024 годы с прогнозом на 2025-2026 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»;

Постановление Администрация Томской области от 27 сентября 2019 года № 358а «Об утверждении государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Томской области»

Заказчик программы

Администрация Кривошеинского района

Разработчик программы

Администрация Кривошеинского района

Исполнители программы

Администрация Кривошеинского района

Администрации сельских поселений Кривошеинского района

(по согласованию)

Сроки (этапы) реализации программы (подпрограмм)

2021 – 2024 годы с прогнозом на 2025 – 2026 годы

Цель (цели) программы

Повышение качества жизни сельского населения, создание условий развития сельских территорий Кривошеинского района

Основные задачи программы

- удовлетворение потребностей проживающего на территории МО населения в благоустроенном жилье;

- благоустройство сельских территорий.

Перечень подпрограмм (основных направлений) программы

-

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования 33 900 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

По источникам финансирования (тыс. руб.):

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Всего

Местный бюджет

550

550

550

550

550

550

3300

Федеральный бюджет (в т.ч. субвенции, субсидии)

1700

1700

1700

1700

1700

1700

10200

Областной бюджет

(в т.ч. субвенции, субсидии)

1700

1700

1700

1700

1700

1700

10200

Внебюджетные источники

1700

1700

1700

1700

1700

1700

10200

Ожидаемые конечные результаты программы

- улучшение жилищных условий 22 сельских семей;

- реализация двух проектов по благоустройству сельских населенных пунктов

Контроль за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация Кривошеинского района

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

На современном этапе развития сельских поселений Российской Федерации все еще остается ряд нерешенных вопросов и проблем. Доминирующей тенденцией демографической ситуации не только в Кривошеинском районе, но и во всех районах Томской области, является снижение численности населения. Демографическая ситуация за 2019 г. в Кривошеинском районе характеризуется продолжающимся процессом убыли населения, связанным с превышением числа умерших над числом родившихся и миграционным оттоком из района.

По состоянию на 01.01.2020 г. численность населения нашего района составила 11 тысяч 767 человек.

Основные демографические показатели

Наименование показателя

за январь-декабрь 2017 года

за январь-декабрь 2018 года

за январь-декабрь 2019 года

Темп роста (снижение в % 2019 к 2017 г.)

Рождаемость, чел.

170

160

117

68,8

Смертность, чел.

211

217

199

94,3

Естественная убыль, чел.

-41

-57

-82

х

Миграция населения:

прибыло, чел.

424

353

448

+24

выбыло, чел.

537

501

456

-81

миграционный прирост, (+), снижение, (-).

-113

-148

-8

х

Основные причины миграции – ограниченное предложение высокооплачиваемой работы на рынке труда и недостаточное количество благоустроенного жилья. Эти причины приводят к тому, что выпускники школ и техникума после окончания соответствующих учебных заведений уезжают в областной центр для дальнейшего обучения и трудоустройства.

Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводят к запустению сельских территорий района, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности. Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.

Для успешных решений существующих проблем необходимо принять ряд мер по созданию предпосылок для комплексного развития сельских территорий путем:

- создания условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения;

- создания и развития инфраструктуры сельских территорий;

- улучшения демографической ситуации.

Программа разработана в соответствии с государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

2. Основные цели и задачи Программы

Целями настоящей Программы являются повышение уровня и качества жизни населения, проживающего на территории муниципального образования, создание условий развития сельских территорий Кривошеинского района.

Основными задачами Программы являются:

1. Удовлетворение потребностей проживающего на территории МО населения в благоустроенном жилье;

2. Благоустройство сельских территорий.

Целевыми показателями решения указанных задач являются:

1. В области удовлетворения потребностей проживающего на территории МО населения в благоустроенном жилье - количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности, единиц;

2. В области благоустройства сельских территорий - количество реализованных проектов, единиц;

Значения целевых показателей по годам реализации Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

3. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком и разработчиком Программы является Администрация муниципального образования Кривошеинский район Томской области.

Администрация муниципального образования Кривошеинский район Томской области:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает своевременную подготовку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Программы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с вышестоящими органами исполнительной власти о предоставлении субсидий за счет бюджетных средств на софинансирование мероприятий Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий  Программы;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации мероприятий Программы.

4. Контроль и мониторинг реализации Программы

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Первый заместитель Главы Кривошеинского района.

Текущее управление реализацией мероприятий Программы осуществляется заказчиком и исполнителями Программы.

Исполнители программы организуют выполнение мероприятий, входящих в Программу и осуществляют их мониторинг.

Ежеквартальные и ежегодные отчеты о выполнении мероприятий и показателей Программы формируются и предоставляются ведущему специалисту по экономической политике и целевым программам Администрации Кривошеинского района.

В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а так же механизм реализации Программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств. На основе оценки показателей и целевых индикаторов определяются промежуточные результаты реализации Программы. Оценка выполнения Программы осуществляется ежегодно в соответствии с методикой и критериями оценки эффективности, установленных Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Кривошеинский район утвержденного постановлением Администрации Кривошеинского района от 11.10.2013 № 758.

5. Прогноз ожидаемых результатов Программы

Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов и содействие улучшению жилищных условий населения муниципального образования Кривошеинский район Томской области

В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта населения и наряду с другими мерами содействия улучшения демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании Кривошеинский район.

Эффективность реализации Программы оценивается на основе показателей, значения которых по годам реализации Программы приведены в приложении № 1.

Реализация мероприятий Программы к 2026 году позволит:

- улучшить жилищные условия 22 семей, что позволит решить жилищную проблему для 10 % семей, проживающих в МО и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- содействовать повышению активности граждан в решении общественно значимых проблем в МО;

- реализовать два проекта по благоустройству сельских населенных пунктов;

- способствовать улучшению демографической ситуации в МО и сохранению тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни проживающего на территории МО населения.

- повысить общественную и региональную значимость социально-экономического развития муниципального образования Кривошеинский район Томской области.

1

6. Перечень программных мероприятий

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование задачи муниципальной программы

Срок реализации

Объем финансирования (всего)

В том числе за счет средств

Участник, участники мероприятий

Федерального бюджета

Областного бюджета

Местного бюджета

Внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

10

Задача 1. Удовлетворение потребностей проживающего на территории МО населения в благоустроенном жилье;

1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Кривошеинского района. Ввод (приобретение) жилья

2021

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

Администрация Кривошеинского района

2022

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

2023

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

2024

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

Прогнозный период 2025

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

Прогнозный период 2026

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

Итого по 1 задаче:

33 900,0

10 200,0

10 200,0

3 300,0

10 200,0

Задача 2. Благоустройство сельских территорий.

1.

Реализация проектов по благоустройству сельских территорий

2021

0

0

0

0

0

Администрация Кривошеинского района, сельские поселения Кривошеинского района

2022

0

0

0

0

0

2023

0

0

0

0

0

2024

0

0

0

0

0

Прогнозный период 2025

0

0

0

0

0

Прогнозный период 2026

0

0

0

0

0

Итого по 2 задаче:

0

0

0

0

0

Итого по Программе:

2021

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

2022

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

2023

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

2024

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

Прогнозный период 2025

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

Прогнозный период 2026

5 650,0

1 700,0

1 700,0

550,0

1 700,0

Всего:

33 900,0

10 200,0

10 200,0

3 300,0

10 200,0

Приложение №1

Система целевых показателей (индикаторов)

муниципальной программы

№

п/п

Наименование

Ед.
изм.

Методика расчета

2020

(оценка)

2021

2022

2023

2024

2025 (прогнозный)

2026 (прогнозный)

Цель: повышение уровня и качества жизни населения, проживающего на территории муниципального образования

1.1

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Томской области

%

Доля сельского населения в общей численности населения Томской области = Численность населения Кривошеинского района на начало года / на численность постоянного населения Томской области на начало года 100%

1,09

Не менее 1,09

Не менее 1,09

Не менее 1,09

Не менее 1,09

Не менее 1,09

Не менее 1,09

Задача 1: Удовлетворение потребностей проживающего на территории МО населения в благоустроенном жилье;

2.1.

Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности

единиц

Ведомственная статистика

2

3

3

4

4

4

4

Задача 2: Благоустройство сельских территорий.

3.1.

Количество реализованных проектов

единиц

Ведомственная статистика

0

0

1

1

0

0

0