О принятии программы информатизации органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы



СОВЕТ НУРЛАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

НУРЛАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

НУРЛАТ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ

БАШКАРМА КОМИТЕТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                      КАРАР

02.11.2020                                                                                         № 887

О принятии программы информатизации органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района Республики Татарстан на 2021-2023 годы

               В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2007 г. N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан", в целях реализации Республиканской целевой программы «Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан», Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 №478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить «Программу информатизации органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района Республики Татарстан на 2021 - 2023 годы (далее - Программа (прилагается).

Рекомендовать МКУ «Финансово-бюджетная палата Нурлатского муниципального района РТ» при формировании бюджета с учетом сроков реализации Программы предусмотреть финансирование мероприятий в соответствии с Программой.

Контроль за выполнением данного решения возложить на первого заместителя руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ.

                                         

Руководитель                                                                                                                              Р.Р. Хамзин

Программа

информатизации местного самоуправления Нурлатского муниципального района Республики Татарстан на 2021–2023 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы

Программа

Информатизации местного самоуправления Нурлатского муниципального района Республики Татарстан  на 2021 – 2023 годы (далее - Программа)

Основание для  разработки Программы

- Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

- Закон Республики Татарстан от 13.11.2007 г. N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан".
- Стратегия развития информационного общества в     Российской Федерации Утвержденная Президентом Российской Федерации № Пр-212 от 07.02.2008;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об      информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности     государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О       персональных данных";

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об      организации предоставления государственных и        муниципальных услуг";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе               межведомственного электронного взаимодействия"   

Муниципальный заказчик

Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района

Разработчик Программы

Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района

Цели и задачи Программы

- внедрение муниципальных информационных систем;

- формирование общей информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения деятельности органов местного самоуправления  Нурлатского муниципального района;
- предоставление гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности органов местного самоуправления  Нурлатского муниципального района, соответствующим государственным информационным ресурсам, в том числе через сеть Интернет;
- обеспечение информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления  Нурлатского муниципального района и элементов информационно-технологической инфраструктуры;
- развитие единой защищенной телекоммуникационной инфраструктуры для муниципальных  нужд;
- внедрение новых информационных технологий в практику управленческой деятельности;
- реализация комплексных программ подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в части использования информационных технологий, развитие необходимой инфраструктуры и методического обеспечения;
- содействие формированию муниципального рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий, средств их обеспечения;
- создание единого информационного пространства органов государственной власти и местного самоуправления для обеспечения оперативного и эффективного управления социально-экономическими процессами;
- повышение качества и эффективности муниципального управления органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района с использованием информационных систем;
- оптимизация и повышение качества предоставления   муниципальных услуг в муниципальном образовании;
- повышение уровня информационной доступности       муниципальных услуг;
- повышение эффективности и оперативности в информационном обмене структурных подразделений, функциональных органах;
- предоставление муниципальных услуг в электронной  форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Татарстан (далее - СМЭВ РТ);
- обеспечение работников современными персональными компьютерами и оргтехникой;
- обеспечение компьютерной и офисной техники качественными комплектующими и расходными материалами;
- модернизация локальной вычислительной сети в здании Исполнительного комитета и здании Совета Нурлатского муниципального района;
- модернизация системы видеонаблюдения.

Сроки и этапы реализации   Программы

1 этап – 2021 г.

2 этап - 2022 г

3 этап - 2023 г

Объем финансирования

Общий прогнозируемый объем финансирования Программы из бюджета района составит 300,0 тыс.рублей.

Прогнозируемые объемы финансирования

Прогнозируемый объем финансирования программы составит 300,0 тыс. руб., в том числе:

в 2021 году – 100

в 2022 году – 100

в 2023 году -  100

Источник финансирования

Местный бюджет

Участники программы

Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

- улучшение качества и оперативности принятия управленческих решений на базе новых информационных технологий;

- улучшение организации управления, повышение эффективности и качества управленческого труда;

- обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем;

- совершенствование информационно-технической       инфраструктуры;
- внедрение новых информационных систем;
- организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде с использованием СМЭВ;

- повышение квалификации муниципальных служащих в области информационных технологий;
- повышение информационной открытости органов       местного самоуправления;

- обеспечение доступа граждан через Интернет к открытой информации органов местного самоуправления муниципального района;
- снижение административных барьеров;

Контроль за ходом выполнения программы

Выполнение программы предполагается осуществлять отделом информатизации и информационной безопасности Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа,

обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

              На данный момент информатизация органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района проводится в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы развития информатизации и использования информационных технологий:

-Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

- Закон Республики Татарстан от 13.11.2007 г. N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан".

-Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002 -2010 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65;

- Закон Республики Татарстан от 13 января 2004 г. №3-ЗРТ "Об информационных ресурсах и информатизации Республики Татарстан";

- Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.08.2004 г. № 1233-р «О создании государственной интегрированной системы телекоммуникаций для нужд органов государственной власти РТ, научно-образовательных организаций и учреждений бюджетной сферы»;

- Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2005 г. № 39-р «О повышении эффективности деятельности по разработке и внедрению комплексного проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан»;

- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.03.2005 года № 112 «О реестре информационных ресурсов и систем Республики Татарстан, структуре, основах и порядке организации электронного информационного взаимодействия (обмена) органов исполнительной власти Республики Татарстан»;

Информационная деятельность администрации муниципального образования строится на следующих принципах:

- самостоятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений, функциональных органах администрации, подведомственных учреждений в пределах их полномочий в формировании и использовании муниципальных информационных ресурсов;

- формирования информационных ресурсов в объемах, необходимых и достаточных для реализации органами местного самоуправления, структурными подразделениями, функциональными органами администрации, подведомственными учреждениями своих полномочий;

- достоверности и оперативности информации, используемой в деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации, подведомственных учреждений;

- открытости муниципальных информационных ресурсов;

- обязательности обеспечения граждан необходимой информацией в пределах компетенции органов местного самоуправления, структурных подразделений, функциональных органах администрации, подведомственных учреждений.

Реализация права на доступ к муниципальным информационным ресурсам должна обеспечиваться:

- путем создания условий для доступа заинтересованных лиц к информационным ресурсам и информационным системам органов местного самоуправления;

- путем предоставления информации по запросам заинтересованных лиц;

- путем публикации в средствах массовой информации муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

Вместе с тем существует ряд проблем, которые требуют комплексного взаимосвязанного решения с плановым долгосрочным привлечением финансовых ресурсов:

- обновление и поддержание работоспособности парка компьютерной техники;

- проведение мероприятий по выполнению требований защиты информации;

- модернизация локально-вычислительной сети в зданиях Исполнительного комитета и Совета района;
- модернизация системы видеонаблюдения.

II Основные цели и задачи Программы, сроки, этапы,

целевые индикаторы и показатели ее реализации

2.1. Цели Программы:

- повышение качества жизни населения муниципального образования за счет использования информационных и коммуникационных технологий (далее - ИКТ);

- создание условий для обеспечения права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления;

- снижение административных барьеров;

- оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг;

- повышение уровня информационной доступности муниципальных услуг;

- повышение эффективности и оперативности в информационном обмене структурных подразделений, функциональных органах;

- предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

2.2. Задачи Программы:

- совершенствование информационно-технической инфраструктуры;

- внедрение новых информационных систем;

- повышение информационной открытости органов местного самоуправления;

- защита информационных систем, создание системы технической и информационной безопасности баз данных отраслевых и ведомственных информационных систем;

- организация предоставления муниципальных услуг в электронной форме с использованием региональной СМЭВ;

- обеспечение исполнения муниципальных функций в электронной форме;

- обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций.

2.3. Для реализации поставленных задач необходимо повышение эффективности муниципального управления. В этих целях необходимо создать систему стратегического управления, ориентировать деятельность органов местного самоуправления и муниципальных служащих на результат, оптимизировать функции органов местного самоуправления и повысить качество оказания муниципальных услуг, усилить взаимодействие района с бизнесом и гражданским обществом.

Таким образом, Программа разработана в целях создания благоприятных условий для развития информатизации и информационных систем в муниципальном образовании, эффективного использования уникальных возможностей электронной и интернет-связи для удовлетворения потребностей муниципальных структур и населения района, обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией, необходимой для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства, увеличения положительной динамики прозрачности работы муниципальных служб района, от оказания услуг населению до предоставления информации в электронном виде и упрощения оформления и выдачи документации во всех сферах муниципальной службы.

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателя

Единица измерения

2021 год

2022 год

2023

год

1

Доукомплектование и обновление рабочих мест служащих органов местного самоуправления компьютерной и орг.техникой. Обновление программного обеспечения. Обновление оборудования для видеонаблюдения и хранения данных.

%

33,3

33,3

33,4