ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА СУБСИДИЙ НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 17.03.2017 № 184-П

-постановлением Правительства автономного округа от 02.11.2017 № 1142-П

-постановлением Правительства автономного округа от 27.11.2017 № 1218-П

-постановлением Правительства автономного округа от 06.12.2017 № 1259-П

-постановлением Правительства автономного округа от 26.12.2017 № 1415-П, от 05.12.2018 № 1237-П, от 18.12.2018 № 1291-П, от 26.12.2018 № 1371-П; от 24.05.2019 № 538-П; от 04.09.2019 № 984-П; от 16.10.2019 № 1103-П; от 19.12.2019 № 1336-П; от 02.04.2020 № 366-П; от 23.04.2020 № 489-П)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2012 года № 538-П «Об утверждении Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2012 года № 660-П «О внесении изменений в Порядок предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 октября 2012 года № 831-П «О внесении изменения в пункт 2 Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 мая 2013 года № 356-П «О внесении изменения в пункт 2 Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 февраля 2014 года № 144-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2012 года № 538-П»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 февраля 2016 года № 77-П «О внесении изменения в пункт 2 Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 марта 2016 года № 174-П «О внесении изменения в пункт 2 Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2016 года № 390-П «О внесении изменения в пункт 2 Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2016 года № 423-П «О внесении изменений в Порядок предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания».

2-1. пункт исключен – от 16.10.2019 № 1103-П

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере государственных и муниципальных секторов экономики.

(пункт 4 в ред. от 04.09.2019 № 984-П)

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин

02 декабря 2016 г. № 1124-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 17.03.2017 № 184-П)

(с изм. от 02.11.2017 № 1142-П)

(с изм. от 27.12.2017 № 1218-П)

(с изм. от 06.12.2017 № 1259-П)

(с изм. от 26.12.2017 № 1415-П)

(с изм. от 05.12.2018 № 1237-П)

(с изм. от 26.12.2018 № 1371-П)

ПОРЯДОК

предоставления государственным автономным и бюджетным

учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий

на цели, не связанные с выполнением государственного задания

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и условия предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – учреждения, автономный округ) субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания.

Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания, – это субсидии учреждениям на осуществление расходов или возмещение затрат, за исключением нормативных затрат, связанных с оказанием (выполнением) ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (работ), а также средств на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется для осуществления учреждениями расходов, не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), включая следующие расходы:

а) на приобретение основных средств, за исключением приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность, и оказание (выполнение) услуг (работ), связанных с изготовлением, доставкой (транспортировкой), монтажом, установкой, наладкой (настройкой), проверкой работоспособности основных средств, установкой программного обеспечения; (подпункт в ред. от 26.12.2017 № 1415-П)

б) на модернизацию и (или) техническое перевооружение объектов основных средств, не относящихся к объектам капитального строительства;

в) на осуществление работ по капитальному (текущему) ремонту имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, работ по подготовке проектной документации для обеспечения ремонтных работ, а также на содержание имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления и не используемого для выполнения государственного задания до начала проведения работ по реконструкции.

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 26.12.2018 № 1371-П)

г) возникшие в результате форс-мажорных обстоятельств (пожары, землетрясения, наводнения, другие стихийные бедствия) и (или) обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных, непреодолимых, не зависящих от воли и действий учреждения, в связи с которыми учреждение оказывается неспособным выполнить принятые им обязательства) , а также возникших в период действия на территории автономного округа режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и направленных на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, по поручению Губернатора автономного округа или оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения на территории автономного округа новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV;

(пп. «г» в ред. от 02.04.2020 № 366-П)

д) на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

е) на реализацию международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятий и мероприятий иного уровня;

ж) на проведение мероприятий по ликвидации учреждения, сокращению численности или штата работников учреждения, а также расходы учреждения на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сокращаемых работников;

з) на выплату грантов, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа;

и) на оплату услуг медицинских организаций по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи при направлении в них граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории автономного округа (в части объемов, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования), а также оплату стоимости проезда к месту оказания (и обратно) специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (по видам, включенным и не включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования);

к) на стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях автономного округа;

л) пп. исключен – от 19.12.2019 № 1336-П

м) на приобретение и предоставление детского приданого для новорожденных из числа коренных малочисленных народов Севера в порядке, установленном нормативным правовым актом автономного округа; (подпункт утр. силу от 02.11.2017 № 1142-П)

н) на оплату расходов государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа, по оказанию услуг в отделениях (на койках) сестринского ухода в порядке, установленном нормативным правовым актом автономного округа. (подпункт утр. силу от 02.11.2017 № 1142-П)

о) на получение, подготовку социально-политической, аналитической, в том числе социологической информации. (подпункт в доп. от 17.03.2017 № 184-П)

п) на оплату труда работников медицинских организаций автономного округа, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в целях сохранения достигнутых целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, достигнутых при реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и проведение мероприятий, запланированных в рамках реализации региональных проектов в сфере здравоохранения, утверждаемых в порядке, предусмотренном постановлением Правительства автономного округа;

(подпункт «п» в редакции постановления Правительства ЯНАО от 05.12.2018 № 1237-П; от 24.05.2019 № 538-П)

р) на получение, подготовку социально-политической, аналитической, в том числе социологической информации; (подпункт в доп. от 06.12.2017 № 1259-П)

с) на реализацию информационных проектов. (подпункт в доп. от 06.12.2017 № 1259-П)

т) на выплаты денежных компенсаций за наём (аренду) жилых помещений работникам государственных учреждений, осуществляющих деятельность в области проведения государственной экспертизы проектной документации и проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

(пп. «т» введен от 23.04.2020 № 489-П)

3. Объем субсидии определяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с объемами финансирования, определенными соответствующей государственной программой автономного округа или правовым актом Правительства автономного округа, принятым в целях реализации расходов в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления субсидии является наличие:

а) финансово-экономического обоснования необходимости предоставления субсидии;

б) документов, подтверждающих потребность учреждения в планируемых расходах;

в) принятого в соответствии с требованиями настоящего Порядка решения исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения (далее – учредитель), о предоставлении субсидии учреждению;

(пп. «в» в ред. от 04.09.2019 № 984-П)

г) заключенного соглашения между учреждением и учредителем о порядке и условиях предоставления субсидии (далее – соглашение).

(пп. «г» в ред. от 04.09.2019 № 984-П)

5. Учредитель в течение 10 рабочих дней с момента поступления от учреждения документов, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 4 настоящего Порядка, рассматривает их и определяет целесообразность предоставления субсидии учреждению, подготавливает проект приказа о предоставлении субсидии по согласованию с департаментом финансов автономного округа.

Рассмотрение и согласование вышеуказанного решения учредителя осуществляется департаментом финансов автономного округа в течение 5 рабочих дней с даты его поступления и оформляется в виде служебного письма.

(пункт 5 в ред. от 04.09.2019 № 984-П)

6. Финансово-экономическое обоснование должно содержать:

а) наименование учреждения;

б) целевое назначение, объем субсидии по каждому направлению планируемых расходов, сроки их реализации;

в) перечень планируемых к приобретению объектов основных средств с приложением заключения уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа о наличии (отсутствии) аналогичного имущества в казне автономного округа либо оперативном управлении учреждения;

г) расчеты и обоснования размера субсидии с указанием технических характеристик и подтверждением стоимости планируемых к приобретению объектов основных средств с использованием методов, установленных статьей 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

д) нормативное правовое обоснование необходимости предоставления субсидии (в случае, если предоставление субсидии направлено на обеспечение требований федерального законодательства и (или) законодательства автономного округа, регулирующих вопросы оказания (выполнения) государственных услуг (работ));

е) обоснование социального положительного эффекта, ожидаемых результатов повышения (улучшения) показателей качества, доступности и (или) объема (содержания) оказываемых (выполняемых) учреждением государственных услуг, работ (при планировании расходов капитального характера);

ж) информацию о стоимости разработки проектно-сметной документации, стоимости государственной экспертизы проектно-сметной документации (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), сметные расчеты проведения капитального (текущего) ремонта государственного имущества с приложением технических паспортов, актов осмотра, дефектных ведомостей и документов, подтверждающих право пользования объектом.

7. Решение о предоставлении субсидии учреждению принимается учредителем в форме приказа, который является основанием для заключения соглашения. Срок, в течение которого заключается соглашение, устанавливается решением о предоставлении субсидии.

(пункт 8 в ред. от 04.09.2019 № 984-П)

8. Соглашение должно содержать:

а) указание на приказ учредителя, в соответствии с которым предоставляется субсидия;

(пп. «а» в ред. от 04.09.2019 № 984-П)

б) наименование учреждения и его платежные реквизиты;

в) целевое назначение и объем средств субсидии, предоставляемой учреждению по каждому направлению расходов;

г) перечень планируемых к приобретению объектов основных средств;

д) график предоставления субсидии (при необходимости);

е) требования к срокам и результатам использования предоставляемой учреждению субсидии;

ж) требование к форме, срокам и порядку представления отчетности об использовании субсидии;

з) право учредителя на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением, а также порядок и периодичность их проведения;

и) порядок возврата в окружной бюджет средств субсидии в случаях:

- установления факта нецелевого использования средств субсидии;

- наличия неиспользованного остатка средств субсидии;

к) срок действия соглашения;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

9. Перечисление субсидии учредителем осуществляется в сроки, установленные соглашением.

10. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям, подлежат перечислению учреждениями в окружной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента окончания финансового года (с момента окончания срока действия соглашения, если дата окончания срока действия соглашения наступает ранее даты окончания финансового года).

Указанные в абзаце первом настоящего пункта остатки субсидий могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя, принимаемым по согласованию с департаментом финансов автономного округа. Рассмотрение и согласование вышеуказанного решения учредителя департаментом финансов автономного округа осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты его поступления и оформляется в виде служебного письма.

С проектом решения учредителя направляется:

-              пояснительная записка, которая должна содержать информацию о причинах образования остатков средств субсидии, а также обоснование потребности в их использовании на те же цели в текущем финансовом году;

-              информация, обосновывающая потребность в возврате неиспользованных остатков средств субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

В случае установления факта нецелевого использования субсидии учреждения в течение 10 дней с момента получения требования учредителя обязаны вернуть в окружной бюджет субсидию, израсходованную не по целевому назначению.

За нарушение сроков возврата в окружной бюджет неизрасходованной части субсидии, возврата субсидии, израсходованной не по целевому назначению, представления предусмотренной соглашением отчетности учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пункт в ред. от 17.03.2017 № 184-П)

11. Контроль за целевым использованием субсидии, а также за соблюдением условий ее предоставления осуществляется учредителем.

12. Учреждение представляет учредителю отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку в сроки, установленные соглашением, но не реже одного раза в квартал.

Учредитель вправе дополнять форму отчета в соответствии со спецификой деятельности учреждения.

13. Учредитель в месячный срок с момента приобретения объектов основных средств:

а) уточняет перечень недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;

б) вносит изменения в государственное задание учреждению в части показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), изменившихся в результате реализации субсидии.

1

Приложение № 1

к Порядку предоставления государственным

автономным и бюджетным учреждениям

Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания

(с изм. от 17.03.2017 № 184-П)

ФОРМА ОТЧЁТА

Отчёт

об использовании субсидий на цели, не связанные с выполнением

государственного задания

_________________________________________________________________________

(наименование учреждения)

за _______________________________________________________________________

(период, нарастающим итогом с начала финансового года)

тыс. рублей

№ п/п

Направле-ние расходова-ния

КОСГУ

Годовой плано-вый объем субси-дии

Пере-числено учреж-дению на отчет-ную дату

Факти-ческие рас-ходы

Кас-совые расходы

Отклоне-ние (графа 5 -графа 7)

При-чины откло-нения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

2.

...

n

Итого

Руководитель учреждения                             ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                                           ___________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП

«___» ______________ 20___ года

Приложение № 2

к Порядку предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного

задания

(в ред. от 17.03.2017 № 184-П)

ИНФОРМАЦИЯ,

обосновывающая потребность использования остатков средств субсидии

Наименование главного распорядителя бюджетных средств _____________________________________________

№

п/п

Наиме-нование цели пре-

достав-ления субси-дии

Основа-ние (рекви-зиты и наиме-нование право-вого акта)

Объем ассигнова-ний, предусмот-ренный правовым актом (руб.)

Номер, дата доклад-ной записки по откры-тию ассигно-ваний

Заключенные контракты

Исполь-зовано

в отчет-ном году (руб.)

Неиспользо-ванный остаток

средств субсидии

на 01.01.20 ___

Потребность

в использо-вании остатка средств субсидии
(руб.)

дата заклю-чения конт-

ракта

срок испол-нения конт-ракта

номер конт-ракта

цена конт-ракта (руб.)

на-прав-ление рас-хо-дов

объем средств (руб.)

дата воз-врата в ок-руж-ной бюд-жет

объем средств (руб.)

при-меча-ния к гр. 14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12=9-11

13

14

15

Итого

Директор департамента                                                        ___________________________________

(подпись)

Исполнитель                                                                                    ___________________________________

                                                                                                                              (подпись)             

Тел. __________

_______________ 20__ года