О внесении изменений в постановление администрации области от 28.06.2016 № 695 «О реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования в 2016 - 2020 годах в рамках государствен...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.12.2016

г. Тамбов

№ 1411

О внесении изменений в постановление администрации области от 28.06.2016 № 695 «О реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования в 2016 - 2020 годах в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы»

В соответствии с Законом области от 25.12.2015 № 610-З «О бюджете Тамбовской области на 2016 год» (в редакции от 31.10.2016), постановлением администрации области от 28.12.2012 № 1677 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы» (в редакции от 30.09.2016) администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 28.06.2016 № 695 «О реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования в 2016 - 2020 годах в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы» (далее - постановление) изменения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Утвердить:

2.1. Порядок предоставления, распределения и расходования бюджетных ассигнований, в том числе поступивших из федерального бюджета, на реализацию мероприятия «Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы согласно приложению № 1;

2.2. Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы согласно приложению № 2.»;

приложение к постановлению считать приложением № 1 к постановлению;

дополнить постановление приложением № 2 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок предоставления, распределения и расходования бюджетных ассигнований, в том числе поступивших из федерального бюджета, на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы (далее - Порядок), утвержденный постановлением, изменения:

наименование Порядка изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления, распределения и расходования бюджетных ассигнований, в том числе поступивших из федерального бюджета, на реализацию мероприятия «Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы»;

в пункте 1 слово «мероприятий» заменить словами «мероприятия «Модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

И.о. главы администрации области

О.О. Иванов

Приложение
к постановлению
администрации области
от 2 декабря 2016 г. № 1411

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области
от 28 июня 2016 г. № 695

Порядок
предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы

1. Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на реализацию мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы (далее - Порядок, субсидии) определяет механизм предоставления, распределения и расходования субсидий, устанавливает критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных с развитием, распространением и тиражированием эффективной модели и технологии реализации внутришкольной системы оценки качества образования.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенных соглашений по форме, разработанной управлением образования и науки области (далее - Соглашение, Управление).

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности использования субсидии;

сроки и порядок представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов при следующих условиях:

наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;

заключение с Управлением Соглашения;

представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11 Порядка.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по следующему критерию:

наличие в муниципальном районе и городском округе муниципальной общеобразовательной организации, являющейся получателем гранта в форме субсидий, предоставляемого на реализацию мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы.

5. Размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по формуле:

S = Vmi№ * k

где:

Si - размер субсидии для i-ого муниципального района, городского округа;

Vmi№ - финансовый норматив на одну общеобразовательную организацию, являющуюся получателем гранта в форме субсидий, предоставляемого на реализацию мероприятия «Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы (далее - получатель гранта);

k - количество общеобразовательных организаций, являющихся получателем гранта в i-ом муниципальном районе, городском округе.

6. Для получения субсидии в Управление предоставляются следующие документы:

подписанное и заверенное печатью Соглашение в двух экземплярах;

выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидии.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидии не может быть выше 99,9 процента и ниже ОД процента размера расходного обязательства.

7. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий, доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не позднее чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей софинансирование субсидии.

9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется Управлением по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье 01207R4980 «Софинансирование мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности».

10. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 02 «Общее образование», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов R4980 «Софинансирование мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы» по соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям:

на приобретение мебели и оборудования для реализации требований федеральных государственных образовательных стандартов;

на повышение квалификации работников общеобразовательных организаций, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания;

на тиражирование модели внутришкольной системы оценки качества образования в целях развития и распространения эффективной модели и технологии реализации внутришкольной системы оценки качества образования, обеспечивающей современное качество образования для всех категорий потребителей образовательных услуг.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области представляют в Управление ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы по форме и в порядке, установленном Управлением.

12. Управление осуществляет проверку соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидии в текущем финансовом году.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 11 Порядка.

Показателем результативности использования субсидии является количество проведенных мероприятий по распространению технологий реализации системы оценки качества образования.

13. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления или несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает представление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

14. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

15. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

где:

- объем средств, подлежащий возврату в случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района, городского округа;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - T/S

где:

k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидии;

Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

18. Ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушение условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий в установленном порядке осуществляют Управление и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции финансового контроля.

Зам. главы администрации области

С.А. Чеботарев