Основная информация

Дата опубликования: 02 декабря 2016г.
Номер документа: RU46000201601318
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курская область
Принявший орган: Губернатор Курской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2016 г. N 342-пг

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.12.2014 N 527-ПГ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА"

Во изменение постановления Губернатора Курской области от 02.12.2014 N 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года" постановляю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Инвестиционную Стратегию Курской области до 2025 года, утвержденную постановлением Губернатора Курской области от 02.12.2014 N 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года" (в редакции постановления Губернатора Курской области от 31.12.2015 N 625-пг).

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Губернатора Курской области

от 2 декабря 2016 г. N 342-пг

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ИНВЕСТИЦИОННУЮ СТРАТЕГИЮ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ДО 2025 ГОДА, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.12.2014 N 527-ПГ

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ КУРСКОЙ

ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА"

1. По всему тексту:

слова "ОАО "Электроаппарат", "ЗАО "Курский электроаппаратный завод", "Курский электроаппаратный завод" в соответствующих падежах заменить словами "АО "Курский электроаппаратный завод" в соответствующих падежах;

слова "ОАО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова" заменить словами "АО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова";

слова "ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" заменить словами "ПАО "МРСК Центра" - филиал "Курскэнерго" в соответствующих падежах.

2. В разделе 2 "Текущее состояние экономики области и условия для осуществления инвестиционной деятельности":

1) в подразделе 2.1 "Краткая характеристика экономики Курской области":

а) в подразделе 2.1.2 "Минерально-сырьевые ресурсы" таблицу 1 "Полезные ископаемые Курской области и уровень добычи" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Полезные ископаемые Курской области и уровень добычи

N п/п

Полезные ископаемые

Количество месторождений, числящихся на государственном балансе, и их запасы

Всего

в том числе распределенный фонд

остаток балансовых запасов на 01.01.2016

Минеральное сырье федерального значения

1.

Железные руды, млн. т

3

1

13556,9

2.

Фосфориты, млн. т

11

1

129,9

3.

Цементное сырье, млн. т

4

0

171,99

4.

Тугоплавкие глины, млн. т

1

1

19,2

5.

Пески стекольные, млн. т

1

1

11,46

6.

Мел, технологическое сырье для сахарной промышленности, млн. т

1

0

19,3

7.

Камни строительные (окисленные и малорудные железистые кварциты, конгломераты, кварцевые порфиры, метапесчаники), млн. м3

3

3

148,4

Общераспространенные полезные ископаемые

8.

Суглинки и глины легкоплавкие, мергель, трепел для производства кирпича, млн. м3

67

19

61,9

9.

Суглинки и глины легкоплавкие для керамзита, млн. м3

1

1

1,5

10.

Мел для строительной извести, млн. т

10

3

83,9

11.

Мел для известкования (химической мелиорации) почв, млн. м3

3

0

4,5

12.

Пески строительные и силикатные, млн. м3

59

56

123,8

13.

Камни строительные, млн. м3

3

3

43,7

14.

Торф, млн. т

62

0

29,6

15.

Сапропель, млн. т

1

0

0,0195

Подземные воды

16.

Пресные, тыс. м3/сут.

179

111

1251,56

17.

Минеральные, м3/сут.

1

1

48

";

б) подраздел 2.1.5 "Сельское хозяйство" после рисунка 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Особый потенциал имеется в развитии свеклосахарного направления. Природно-климатические условия и наличие сахарных заводов, обладающих значительными возможностями по модернизации, позволяют обеспечить более высокий в сравнении с другими сельскохозяйственными культурами рост валового производства сахарной свеклы, обладающей одним из наивысших показателей маржинальности среди растениеводческих культур.";

в) в подразделе 2.1.14.2 "Инженерная и жилищно-коммунальная инфраструктура" в абзаце третьем слова "1-я очередь станции" заменить словом "станция";

г) в подразделе 2.1.14.4 "Инфраструктура связи":

в абзаце третьем слова "ОАО "Вымпелком-регион" (Билайн)" заменить словами "ПАО "Вымпелком-регион" (Билайн)";

в абзаце четвертом слова "филиал ОАО "МТС" в Курской области" заменить словами "филиал ПАО "МТС" в Курской области";

в абзаце шестом слова "региональное отделение Центрального филиала ОАО "МегаФон" заменить словами "региональное отделение Центрального филиала ПАО "МегаФон";

2) в подразделе 2.2 "Анализ инвестиционного климата Курской области":

а) подраздел 2.2.2.2 "Получение разрешения на строительство" изложить в следующей редакции:

"2.2.2.2. Получение разрешения на строительство

Порядок получения разрешения на строительство устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Основными структурами, ответственными за прием заявлений и последующую выдачу разрешений на строительство, являются органы местного самоуправления муниципальных образований области. В случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществить на территории двух и более муниципальных образований, разрешение на строительство выдается комитетом строительства и архитектуры Курской области.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р утверждены контрольные показатели оценки деятельности органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в числе которых количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и совокупное время, необходимое для прохождения таких процедур, в период до 2018 года.

Для Курской области по данным показателям установлены следующие плановые значения:

1) по количеству процедур: 2015 год - 15 шт.; 2016 год - 13 шт.; 2017 год - 12 шт.; 2018 год - 11 шт.;

2) по совокупному времени прохождения таких процедур: 2015 год - 130 дней; 2016 год - 90 дней; 2017 год - 70 дней; 2018 год - 56 дней.

Для процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного строительства, контрольные показатели не установлены.

Стоит отметить, что фактическое время прохождения процедур существенно отличается от установленных предельных значений в лучшую сторону.

Так, средняя продолжительность периода с даты предоставления земельных участков для жилищного строительства до получения разрешения на строительство в Курской области составляет 30 - 90 дней. Существенный интервал средней продолжительности выдачи разрешений связан с зависимостью временных затрат от самого застройщика, в том числе в части наличия у него проектной документации, необходимой для осуществления проектируемого строительства.

Что касается строительства объектов производственного назначения, средняя продолжительность периода от даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) составляет 60 дней.

Количество процедур, необходимых к прохождению для получения разрешения на строительство, во многом связано с действующими нормами, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, и наличием у застройщика соответствующего пакета документов.

Подготовка и выдача разрешений на строительство на территории области помимо профильных органов исполнительной власти также осуществляется филиалами ОБУ "МФЦ" по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Наиболее распространенными проблемами, влияющими на количество и срок прохождения процедур при получении разрешения на строительство, в Российской Федерации являются:

отсутствие, низкое качество либо существенные различия между административными регламентами осуществления соответствующих процедур органами муниципальной власти;

отсутствие или низкое качество документов пространственного зонирования (схем территориального планирования);

недостаточная координация взаимодействия участников градостроительного процесса;

отсутствие заинтересованности (мотивации) сотрудников госструктур в качественном и быстром предоставлении соответствующих услуг.

Часть данных проблем в Курской области в настоящее время устранена. В частности, всеми муниципальными образованиями области разработаны соответствующие регламенты выдачи разрешения на строительство, устанавливающие порядок и сроки выдачи разрешения. Существенные различия в таких регламентах отсутствуют. Регламенты также устанавливают общие принципы взаимодействия участников градостроительного процесса (в пределах компетенций, установленных действующим законодательством Российской Федерации). Отдельные показатели эффективности деятельности профильных органов учитываются при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Курской области, что повышает мотивацию сотрудников ответственных структур.

Актуальной остается проблема приведения в надлежащее качество документов пространственного зонирования. В 2009 году разработана и утверждена схема территориального планирования (далее - СТП) Курской области, в которую в 2016 году были внесены изменения. В соответствии с утвержденным документом необходимо проведение ряда работ по актуализации документов пространственного зонирования более низкого уровня и объективному учету земельных участков согласно положениям СТП Курской области.

Вместе с тем, внесены изменения в Закон Курской области от 31 октября 2006 года N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области". Установленный данным законом перечень случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется, позволит сократить состав процедур, связанных со строительством линейных и иных объектов, что в свою очередь положительно скажется на уменьшении сроков строительства объектов и сроков технологического присоединения инвестиционных объектов.";

б) в абзаце третьем подраздела 2.2.2.3 "Подключение к электросетям" третье предложение изложить в следующей редакции: "Планируется организация приема и обработка заявок на заключение договоров по технологическому присоединению к электрическим сетям на базе ОБУ "МФЦ";

в) подраздел 2.2.4 "Крупнейшие инвестиционные проекты Курской области" изложить в следующей редакции:

"2.2.4. Крупнейшие инвестиционные проекты Курской области

В настоящее время на территории Курской области реализуется и запланирован к реализации ряд крупных инвестиционных проектов с объемом инвестиций в основной капитал - более 1 млрд. руб. (полный перечень инвестиционных проектов, реализуемых в Курской области, представлен в приложении N 2). Отраслевое распределение этих проектов во многом соответствует текущей экономической специализации области.

Такими проектами являются:

1) в отрасли добычи полезных ископаемых (инициатор крупнейших инвестиционных проектов - ПАО "Михайловский ГОК"):

производство концентратов из окисленных кварцитов;

строительство дробильно-конвейерного комплекса на северовосточном и юго-восточном борту карьера;

2) в отрасли производства и распределения электроэнергии, газа и воды:

строительство Курской АЭС-2 (АО "Концерн "Росэнергоатом");

строительство комплекса по обращению радиоактивных отходов Курской АЭС (филиал АО "Концерн "Росэнергоатом" "Курская атомная станция");

3) в отраслях сельского хозяйства и пищевой промышленности:

создание вертикально интегрированного свиноводческого дивизиона (ООО "Агропромышленный холдинг "Мираторг");

строительство свиноводческих комплексов, элеватора, комбикормового цеха (ООО "Агропромкомплектация-Курск");

строительство мясохладобойни и свиноводческих комплексов (ООО "Агропромкомплектация-Курск");

строительство комбикормового комплекса (ООО "Белая птица - Курск");

строительство свиноводческого комплекса с цехом первичной переработки мяса и комбикормовым цехом (ЗАО "АПЦ "Фатежский");

модернизация производства (ООО "Промсахар");

свиноводческий комплекс ООО "БВК-Глобал";

реконструкция и модернизация сахарных заводов и создание инфраструктуры по хранению сахарной свеклы (ГК "Продимекс");

4) в отрасли производства машин и оборудования:

модернизация производства (АО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова");

модернизация производства стартерных автомобильных аккумуляторных батарей (ООО "ИСТОК+");

5) в отрасли предоставления услуг населению:

строительство 3-го пускового комплекса Курского областного онкологического диспансера (Администрация Курской области);

6) в отрасли строительства:

строительство зеленого микрорайона "Новый Курск" в северо-восточной части Курска вдоль реки Тускарь (ООО "Строительная компания "Новый Курск").";

3) в подразделе 2.3 "Определение значимых для инвесторов факторов инвестиционной привлекательности и механизмов поддержки":

а) в таблице 9 "Факторы инвестиционной привлекательности региона, механизмы поддержки региона и меры привлечения инвесторов в разрезе масштабов инвестиционной деятельности":

слова "Осуществление функции лизингодателя/кредитора, осуществление функций гаранта по кредиту" заменить словами "Осуществление функций гаранта по кредиту";

в разделе "Инвесторы в малом бизнесе" позиции "Значимые факторы инвестиционной привлекательности" дополнить позициями "Доступность электроснабжения и цены на электроэнергию", "Совершенствование работы контрольно-надзорных органов в части осуществления проверок предпринимателей":

слова "Доступность кредитных и иных финансовых ресурсов, их гибкость" заменить словами "Доступность кредитных и иных финансовых ресурсов с различными сроками предоставления, их гибкость";

слова "Реестр земельных участков, доступных для размещения производства, создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса (бизнес-инкубаторы, промышленные парки для МСП)" заменить словами "Реестр земельных участков, нежилых помещений, доступных для размещения производства, создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса (бизнес-инкубаторы, промышленные парки для МСП)";

б) в таблице 11 "Факторы инвестиционной привлекательности региона, механизмы поддержки региона и меры привлечения инвесторов в сельском хозяйстве в разрезе масштабов предприятий" позиции "Компенсация части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород импортной селекции", "Компенсация части затрат на производство яиц, свиней и птицы на убой в живом весе", "Меры по поддержке российского экспорта" и "Организационно-экономические механизмы регулирования рынка иностранной рабочей силы в сельском хозяйстве" исключить;

4) в подразделе 2.4 "Анализ форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в Курской области":

а) подраздел "Режим наибольшего благоприятствования" изложить в следующей редакции:

"Режим наибольшего благоприятствования

Правом на вхождение в режим наибольшего благоприятствования могут воспользоваться инвесторы, зарегистрированные на территории Курской области и реализующие инвестиционные проекты, предусматривающие создание и (или) развитие производств, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (с 1 января 2017 года в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014) к следующим разделам:

а) "A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" в части кодов группировок видов экономической деятельности 01.2 "Животноводство" (с 1 января 2017 года "A. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" в части кодов группировок видов экономической деятельности 01.4 "Животноводство");

б) "D. Обрабатывающие производства", кроме кода группировок видов экономической деятельности 27.12 "Производство продуктов прямого восстановления железной руды" (с 1 января 2017 года "C. Обрабатывающие производства", кроме кода группировок видов экономической деятельности 24.10.13 "Производство продуктов прямого восстановления железной руды и губчатого железа").

Объем инвестиций в основной капитал по инвестиционным проектам, претендующим на вхождение в режим наибольшего благоприятствования, должен составлять не менее 100 млн. рублей (включая налог на добавленную стоимость), а по инвестиционным проектам, предусматривающим создание и (или) развитие производств, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 к коду группировок видов экономической деятельности 15 "Производство пищевых продуктов, включая напитки" (с января 2017 года в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 к коду группировок видов экономической деятельности 10 "Производство пищевых продуктов") - не менее 50 млн. рублей (включая налог на добавленную стоимость).

В случае установления режима наибольшего благоприятствования с заявителем заключается инвестиционное соглашение, в котором указывается вид льготы - по налогу на имущество организаций или пониженная на 4,5 процентных подраздела процентная ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в региональный бюджет, или по двум видам налогов, если речь идет о реализации проекта стоимостью более двух миллиардов рублей.";

б) после подраздела "Предоставление инвестиционного налогового кредита" дополнить подразделом "Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, субъектам малого и среднего предпринимательства" следующего содержания:

"Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям,

предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности,

субъектам малого и среднего предпринимательства

Сельхозтоваропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности области предоставляются различные виды субсидий из областного и федерального бюджетов, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на конкурсной основе субсидии из областного и федерального бюджетов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и приказами Министерства экономического развития Российской Федерации.";

в) в абзаце третьем подраздела "Деятельность ОАО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" слова "подпрограммой "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" заменить словом "Уставом";

5) в подразделе 2.5.4 подраздела 2.5 "Ключевые конкурентные преимущества и недостатки Курской области в привлечении инвестиций" второе предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции: "Исключением является недостаточный уровень развития законодательной базы по вопросам государственно-частного партнерства, включая вопросы взаимодействия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления при заключении концессионных соглашений.";

6) в последнем абзаце подраздела 2.6.1 подраздела 2.6 "Долгосрочные макроэкономические тенденции и их влияние на инвестиционное развитие Курской области" слова "и торговли" исключить;

7) в подразделе 2.7 "SWOT - анализ инвестиционной привлекательности Курской области":

а) в графе "Сильные стороны" позиции "Рынки сбыта" слова "Темп роста уровня жизни населения, превышающий темп роста цен" исключить, графу "Слабые стороны" позиции "Рынки сбыта" дополнить словами "Темп роста уровня жизни населения ниже темпа роста цен";

б) в графе "Слабые стороны" позиции "Административная среда и меры поддержки инвесторов" слова "Отсутствие нормативно-правовых актов, регулирующих ГЧП и МЧП" заменить словами "Недостаточная степень законодательного регулирования вопросов развития ГЧП/МЧП";

8) дополнить подразделом 2.8 следующего содержания:

"2.8. Изменения макроэкономических и внутренних региональных

условий реализации Стратегии, произошедшие в периоды

после ее разработки

2.8.1. Изменения макроэкономических условий реализации

Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года,

произошедшие в 2015 - 2016 гг.

В конце 2014 года и в 2015 году в Российской Федерации произошли серьезные изменения макроэкономических условий: резко снизилась цена на нефть, повысились курсы иностранных валют (прежде всего, доллар США и евро) по отношению к рублю, причем в течение 2015 года наблюдались существенные колебания курсов валют. Это оказало существенное давление на финансовую систему, в том числе системообразующие банки. Усиление санкционной политики западных стран, которая коснулась и российских кредитных организаций, привело к значительному ограничению кредитной массы и резко снизило возможности организаций по привлечению кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов, в том числе дешевых кредитов зарубежных банков. С целью стабилизации ситуации на финансовом рынке и пресечения спекулятивных операций Центральный Банк Российской Федерации увеличил ключевую ставку с 7% годовых (на 1 марта 2014 г.) до 17% годовых (с 16 декабря 2014 г.). Кредитные организации, соответственно, подняли процентные ставки по кредитам, в том числе инвестиционным, что практически "обрушило" экономику инвестиционных проектов, запланированных к реализации, начиная с 2015 года. Кроме того, резкое повышение курса доллара привело к удорожанию проектов, предусматривающих закупку импортного оборудования.

Таким образом, в Российской Федерации в 2015 году сложились крайне неблагоприятные условия для инвестиционных вложений.

Министерство экономического развития Российской Федерации пересмотрело прогноз социально-экономического развития на ближайшую перспективу, в связи с чем макроэкономические условия, описанные в разделе 2.6 "Долгосрочные макроэкономические тенденции и их влияние на инвестиционное развитие Курской области" необходимо скорректировать.

В соответствии со Сценарными условиями и основными макроэкономическими параметрами социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, разработанными в апреле 2016 года Министерством экономического развития Российской Федерации, предусмотрено три сценария развития экономики на ближайшие три года: базовый, консервативный и целевой.

Прогноз рассматривает развитие российской экономики в условиях сохраняющейся геополитической нестабильности, применения к России на протяжении всего прогнозного периода санкционного режима со стороны ЕС и США, поддерживающего жесткие ограничения доступа российских компаний к мировому рынку капитала, и ответных экономических мер.

Разработанные варианты прогноза базируются на единой гипотезе ускорения развития мировой экономики до 3,2% в 2016 году и восстановления умеренной динамики в 2017 - 2019 гг. со среднегодовым темпом роста 3,4%.

Базовый вариант характеризует развитие российской экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов при сохранении консервативной бюджетной политики, в том числе в части социальных обязательств государства.

Вариант разработан исходя из умеренной динамики цен на нефть Urals на уровне 40 долл. США/барр. в 2016 - 2019 годах.

В социальной сфере базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса. Следствием этого будет сдержанная динамика потребительского спроса.

На фоне низкого потребительского спроса инфляция замедлится до 6,5% в 2016 году против 12,9% в 2015 году с дальнейшим замедлением ее роста до 4% к 2019 году.

Увеличение профицита счета текущих операций на фоне сокращения оттока капитала будет обеспечивать поддержку курса национальной валюты.

В 2016 году положительным фактором восстановления экономики остается рост экспорта товаров, к которому добавляется фактор замедления снижения запасов материальных оборотных средств с переходом к их последующему росту. Ожидается, что начиная с 2017 года восстановится положительная динамика инвестиций в основной капитал и рост доходов населения, что будет способствовать росту инвестиционного и потребительского спроса при сохранении положительной динамики внешнеэкономического спроса.

В 2016 году падение ВВП замедлится до 0,2%, при этом уже в конце года предполагается возобновление экономического роста. В 2017 году рост ВВП прогнозируется темпом 0,8%, в 2018 году - 1,8% и в 2019 году - 2,2 процента.

Федеральный бюджет, по оценке Минэкономразвития России, будет дефицитным на протяжении всего периода 2016 - 2019 гг. во всех вариантах прогноза. Сокращение нефтегазовых доходов потребует активизации работы по повышению эффективности государственных расходов. В связи с этим, задачу ежегодного сокращения расходов федерального бюджета не менее чем на 5% в реальном выражении за счет неэффективных затрат предлагается распространить на период 2018 и 2019 годов. Кроме того, с целью неувеличения налоговой нагрузки на экономику и возможного сохранения средств бюджетных фондов необходима дополнительная мобилизация всех возможных ресурсов - привлечение внутренних и внешних заимствований, приватизация государственного имущества.

Консервативный вариант рассматривает развитие экономики в условиях более низкой динамики цен на нефть и природный газ. Предполагается, что среднегодовая цена на нефть в 2016 году снизится до 25 долл. США/барр. и стабилизируется на этом уровне до 2019 года.

В условиях низких цен на нефть и высокой волатильности курса рубля основные макроэкономические показатели в 2016 году будут иметь выраженную негативную динамику: снижение ВВП - до 2,1%, падение инвестиций в основной капитал - до 9,4%, усиление инфляционного фона по сравнению с базовым вариантом - до 9%, дальнейшее падение доходов населения и снижение уровня жизни населения.

В 2017 году предполагается стабилизация ситуации в экономике с замедлением темпов падения до 0,4%, в 2018 - 2019 гг. намечается тенденция устойчивого роста темпами 0,7 - 1,6 процента.

За счет более низкой цены на нефть в консервативном варианте заметно снижается величина нефтегазовых доходов федерального бюджета. Это приводит к значительному увеличению дефицита федерального бюджета, масштабному исчерпанию доступных к расходованию средств бюджетных фондов и увеличению государственного долга. При этом в консервативном варианте в целях балансировки федерального бюджета с 2017 года потребуется сокращение расходов на 10% в реальном выражении против 5-процентного сокращения по другим вариантам.

Целевой вариант ориентирует на достижение целевых показателей социально-экономического развития и решение задач стратегического планирования. Предполагается выход российской экономики на траекторию устойчивого роста темпами не ниже среднемировых, снижение инфляции до уровня 4% в 2017 году и рост производительности труда не менее чем на 5% в среднесрочной перспективе при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности.

Внешние условия сохраняются на уровне базового варианта, но для достижения намеченных целей предполагается смена ориентации экономики на инвестиционную модель развития при сдерживании в первые годы прогнозного периода роста расходов на потребление и социальных обязательств государства и бизнеса.

Снижение инфляции до 4% в 2017 году предполагает существенное сдерживание внутреннего спроса, прежде всего спроса домашних хозяйств. Рост инвестиций в основной капитал в 2017 году также не достигнет темпов, необходимых для динамичного роста экономики, вследствие значительной инерционности инвестиционного процесса и ограниченности финансирования.

Вместе с тем, начиная с 2018 года, с учетом снижения процентной ставки и создания благоприятных условий для кредитования бизнеса, начала реализации крупных инвестиционных проектов и мер экономической политики, направленных на активизацию факторов экономического роста и повышение эффективности экономики, темпы роста ВВП будут непрерывно возрастать и достигнут 4,5% в 2019 году.

В целом отклонение характеристик федерального бюджета по отношению к ВВП между целевым и базовым вариантами прогноза незначительно.

Базовый вариант прогноза принят для разработки параметров федерального бюджета на 2017 - 2019 годы.

Что касается более отдаленной перспективы, то в настоящее время действуют стратегические документы, разработанные Министерством экономического развития Российской Федерации в 2006 - 2012 годах, которые не учитывают изменений макроэкономических условий, произошедших в 2014 - 2016 гг.

2.8.2. Региональные изменения условий экономического

развития Курской области в 2015 - 2016 гг.

Реализация Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года в 2015 - 2016 годах происходит в сложных экономических условиях, характерных для всех регионов. Неблагоприятные макроэкономические факторы оказали влияние на выполнение целевых показателей, установленных Инвестиционной стратегией. В результате сокращения у курских организаций возможностей по кредитованию была отложена реализация ряда запланированных инвестиционных проектов, некоторые проекты были приостановлены, по некоторым - изменены сроки окончания реализации в сторону их продления. Объем инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 70,4 млрд. рублей при целевом значении 78,2 млрд. рублей, индекс физического объема инвестиций составил 88,0% при российском показателе - 91,6%. Однако остальные целевые показатели были выполнены.

Развитие экономики Курской области в 2015 году характеризовалось положительной динамикой основных показателей: индекс ВРП - 103,5% (по оценке), индекс промышленного производства - 104,2%, сельскохозяйственного производства - 100,3% к уровню 2014 года (по Российской Федерации 96,3%, 96,6% и 103,0%, соответственно). Индекс физического объема строительных работ составил 102,4%, темп роста по показателю "Ввод жилых домов" составил 101,2%.

Показатели, характеризующие развитие потребительского рынка, сложились ниже уровня 2014 года. Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 93,8% к уровню 2014 года, индекс физического объема платных услуг населению - 99,9%.

Не удалось удержать на уровне 2014 года показатели, характеризующие уровень жизни населения: реальные располагаемые денежные доходы составили 94,4%, реальная начисленная средняя заработная плата - 89,8%.

Работа отраслей экономики Курской области в 2016 году показывает, что организации области, так же, как и других субъектов Российской Федерации, начали адаптироваться к реальным условиям хозяйствования. Относительно стабилизировалась ситуация на валютном рынке после прекращения падения цен на нефть. Центральный банк Российской Федерации в течение 2016 года неоднократно снижал ключевую ставку, и на 01.10.2016 она составляет 10% годовых. Коммерческие банки постепенно снижают процентные ставки по кредитам, что создает благоприятные условия для повышения инвестиционной активности организаций.

Администрация Курской области на основе Сценарных условий и основных макроэкономических параметров социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов подготовила прогноз социально-экономического развития Курской области на 2017 - 2019 гг. В соответствии с базовым вариантом прогноза в 2016 году сохранится положительная динамика индексов основных экономических показателей - ВРП (по оценке), промышленного и сельскохозяйственного производства, строительных работ. В 2017 году ВРП прогнозируется на уровне 103,0%, в 2018 году - 103,2%, в 2019 году - 104,1%. В 2020 - 2025 годах ежегодный прирост валового регионального продукта прогнозируется на уровне от 3,2% до 4,7%.

Стабилизируется ситуация на потребительском рынке, в 2016 году индекс оборота розничной торговли немного не достигнет 100%, при стопроцентном показателе платных услуг. В последующие годы прогнозируется прирост данных показателей в сравнении с предыдущими годами.

В 2016 году произойдет значительное сокращение отрицательной динамики по показателям, характеризующим уровень жизни населения: в 2016 году реальные располагаемые денежные доходы оцениваются в 98,4% к уровню 2015 г., реальная начисленная средняя заработная плата - 97,4%.

С 2017 года прогнозируется перемещение данных показателей в положительное поле.

Инвестиции в основной капитал в 2016 году оцениваются в объеме 78,0 млрд. рублей, это 104,6% к уровню 2015 года. В 2017 - 2019 гг. ожидаются положительные темпы роста показателя: в 2017 году - 130,6%, в 2018 году - 107,3%, в 2019 году - 130%. Для такого прогноза есть все основания. Крупные компании, работающие на территории региона, продолжают реализацию инвестиционных проектов.

Корпорация "Росатом" не только продолжит, но и будет расширять масштабы реализации проекта по строительству станции замещения АЭС-2. Это станет важным катализатором для развития других отраслей экономики, создаст новые рабочие места, в том числе временные, на период строительства, позволит курским строительным организациям нарастить объемы выполняемых работ и обеспечит ряд промышленных предприятий, прежде всего стройиндустрии, которые смогут выиграть тендеры, заказами АЭС-2 на необходимую продукцию.

Продолжится развитие ПАО "Михайловский ГОК" за счет реализации инвестиционных проектов "Строительство дробильно-конвейерного комплекса на северо-восточном и юго-восточном борту карьера" и "Комплекс по приему концентрата". Кроме того, предприятие продолжает работу по подготовке к реализации крупного инвестиционного проекта "Производство концентратов в объеме 10 млн. тонн в год из окисленных кварцитов". Реализация инвестиционных проектов позволит нарастить объемы производства и оптимизировать издержки. По прогнозу Министерства экономического развития Российской Федерации с 2017 года ожидается положительная динамика развития металлургической отрасли, что обусловит сохранение с возможным приростом потребности металлургов в железорудном сырье. Все эти факторы будут способствовать сохранению объемов производства ПАО "Михайловский ГОК", сохранению численности персонала не ниже уровня 2016 года.

Положительная динамика развития сохранится в фармацевтической отрасли (ОАО "Фармстандарт-Лексредства"), химической (ООО "Курск-химволокно"), электротехнической отрасли и приборостроении (АО "Курский электроаппаратный завод", АО "Авиаавтоматика" им. В.В. Тарасова" и др.). Данные организации ежегодно реализуют инвестиционные проекты, направленные на модернизацию производства и внедрение инновационных технологий. Ряд проектов по импортозамещению будет осуществляться в 2017 году, что обеспечит положительную динамику развития данных производств.

Перспективы развития есть у предприятий пищевой промышленности. Активно участвуя в программе импортозамещения, они реализуют инвестиционные проекты, нацеленные на производство новых видов продукции, ранее активно импортировавшейся из-за рубежа. Будет продолжена реализация инвестиционного проекта по созданию производства твердых сыров в АО "Курское молоко", наращиваются объемы производства сыров в филиале ООО "Курск - Молоко" - "Рыльский сыродел", модернизируется производство в ОАО "Суджанский маслодельный комбинат" и на других предприятиях.

Продолжится реализация крупных инвестиционных проектов ведущими компаниями, работающими в агропромышленном комплексе Курской области.

Большие инвестиционные планы разработаны у компании "Мираторг". Они включают в себя строительство 60 свиноводческих комплексов на территории области. Учитывая сложные макроэкономические условия, высокий курс доллара, который приводит к удорожанию импортного оборудования, использующегося при оснащении свинокомплексов, сокращение возможностей по привлечению больших объемов кредитных ресурсов, реализация данных проектов может быть осуществлена в более длительном временном периоде, чем компания планировала. Однако уже в настоящее время идут подготовительные работы к реализации инвестиционного проекта по строительству крупнейшей в стране мясохладобойни. Ведется оформление земельного участка в Октябрьском районе, и компания в 2017 году приступит к реализации этого масштабного проекта мощностью по забою 4,5 млн. голов свиней в год.

Осуществляется реализация инвестиционного проекта по созданию в Суджанском районе производства "розовой" телятины. Только в первой очереди проекта возводится объект на 35 тысяч голов телят. Таким образом, даже на период строительства будут созданы новые рабочие места, активизируется строительная отрасль.

Продолжается реализация инвестиционных проектов по строительству свинокомплексов компанией ООО "Агропромкомплектация", планирует строительство крупного комбикормового завода ООО "Белая птица - Курск". Намерения по строительству новых производственных объектов подтверждают и другие компании, работающие в агропромышленном комплексе.

Выделен земельный участок в Фатежском районе под строительство теплицы для производства овощей закрытого грунта. Компания "Терра Флора" ведет подготовительные работы для начала реализации проекта. Получит дальнейшее развитие садоводство. В рамках импортозамещения в Курском районе компания ООО "Грибная радуга" приступила к реализации проекта по выращиванию культивированных грибов (шампиньонов) на собственном компосте, включающего компостный цех производительностью 10759 тонн компоста в год и грибной цех производительностью 4050 тонн грибов в год.

Таким образом, в условиях прогнозируемого длительного периода действия антироссийских санкций, даже при некоторой либерализации условий импорта овощей и фруктов из зарубежных стран, у сельхозтоваропроизводителей области есть хорошие предпосылки для реализации намеченных инвестиционных проектов.

Опрос организаций области на тему влияния на результаты деятельности в 2015 - 2016 годах резкого колебания курсов иностранных валют и введения санкций, что практически не было учтено при разработке Инвестиционной стратегии во втором полугодии 2014 года, показал, что данные факторы значительно повлияли на работу организаций в случае использования в производстве импортного сырья и комплектующих. Также произошло удорожание инвестиционных проектов, предусматривавших приобретение импортного оборудования.

Для нивелирования негативных последствий организации области начали активнее заменять импортное сырье и материалы на отечественную продукцию, удовлетворяющую требованиям по качеству. В течение 2016 года по мере снижения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации постепенно начали снижаться ставки по банковским кредитам, что расширило возможности организаций по привлечению кредитов на инвестиционные цели.

2.8.3. Деятельность Администрации Курской области

по улучшению условий ведения бизнеса в 2015 - 2016 гг.

Работа органов исполнительной власти области по исполнению

требований Стандарта деятельности органов исполнительной

власти субъектов Российской Федерации по обеспечению

благоприятного инвестиционного климата

Получила дальнейшее развитие работа Администрации Курской области и предпринимательского сообщества по исполнению направлений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее - Стандарт). По итогам работы в 2014 году экспертное сообщество признало все направления Стандарта выполненными. В 2015 - 2016 годах исполнение требований Стандарта продолжается и оценивается экспертной группой в режиме мониторинга.

Губернатором Курской области была утверждена Дорожная карта по мониторингу реализации направлений Стандарта в Курской области на 2015 год. В 2016 году также была утверждена новая Дорожная карта по мониторингу реализации направлений Стандарта на 2016 год.

Направление 1. Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона.

Постановлением Администрации Курской области от 02.12.2014 N 527-пг утверждена Инвестиционная стратегия Курской области до 2025 года (далее - Стратегия), постановлением Губернатора Курской области от 29.04.2015 N 248-па был утвержден план мероприятий органов исполнительной власти Курской области на 2015 год по реализации Стратегии Курской области до 2025 года. Постановлением Администрации Курской области от 04.04.2016 N 188-па был утвержден план мероприятий органов исполнительной власти Курской области на 2016 год по реализации Стратегии.

В 2015 году в текст Стратегии были внесены некоторые изменения, носившие технический характер: уточнены целевые показатели реализации Стратегии на 2015 год в соответствии с данными оценки социально-экономического развития Курской области в 2015 году.

Актуализирован перечень инвестиционных проектов, реализуемых в Курской области в соответствии с данными мониторинга проектов, осуществляемого комитетом по экономике и развитию Курской области.

Внесены изменения в приложение N 4 "Программа финансирования мероприятий Стратегии" в части уточнения суммы расходов из внебюджетных источников на мероприятия по созданию промышленного парка в Курском районе. В приложении N 5 приведены в соответствие с действующими показателями объемы финансирования в 2015 году мероприятий, способствующих достижению целей Стратегии, реализуемые (и планируемые к реализации) в соответствии с государственными программами Курской области.

Постановлением Губернатора Курской области от 31.12.2015 N 625-пг утверждены изменения в постановление Губернатора Курской области от 02.12.2014 N 527-пг "Об утверждении Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года".

В марте 2016 года был сформирован отчет о реализации Стратегии за 2015 год с оценкой достижения плановых целевых показателей. При анализе целевых показателей реализации Стратегии выявлено невыполнение одного показателя (объем инвестиций в основной капитал), что соответствует 8% от всех целевых показателей, в результате чего можно сделать вывод, что задачи по Стратегии в 2015 году выполнены полностью. Среднеарифметическое значение оценок мероприятий, реализуемых в рамках задач 2015 года по реализации Стратегии, равно 1,8 балла, что характеризуется как "выполнена полностью".

Направление 2 "Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе".

В целях упорядочения работы отраслевых органов исполнительной власти Курской области постановлением Администрации Курской области от 18.12.2014 N 837-па был утвержден Порядок формирования и ежегодного обновления Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области. В 2015 и 2016 годах в соответствии с указанным нормативным актом разрабатывались актуализированные планы создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры (далее - План объектов инфраструктуры), которые рассматривались на заседаниях проектного офиса по внедрению Стандарта и на заседании Экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта. Подготовлены отчеты об исполнении Планов объектов инфраструктуры. Планы объектов инфраструктуры и отчеты об их исполнении размещены на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) во вкладке "Инвестиционная политика и законодательство" подраздела "Инвестиционный потенциал" раздела "Экономика", а также на Инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru) в разделе "Инвестиционная деятельность".

Направление 3 "Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации)".

В 2014 - 2016 годах разрабатывалось и принималось Инвестиционное послание Губернатора Курской области А.Н. Михайлова. В посланиях отражается текущее состояние инвестиционной деятельности и проблемные вопросы в Курской области, определяются основные направления работы органов исполнительной власти Курской области по дальнейшему развитию инвестиционного потенциала Курской области (в 2015 году - внедрение Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионе, создание условий для развития импортозамещающих производств в агропромышленном комплексе и в обрабатывающих отраслях промышленности; работа по присвоению статуса "промышленный (индустриальный) парк" земельному участку в Щетинском сельском совете Курского района; подъем на качественно новый уровень работы по развитию туризма; в 2016 году - развитие Стандарта конкуренции, актуализация регионального плана по импортозамещению согласно требованиям времени; создание кластеров в различных сферах деятельности, работа по развитию созданного "индустриального (промышленного) парка", выстраивание системной работы по внедрению механизмов ГЧП).

По итогам исполнения поручений Инвестиционного послания подготавливаются отчеты. Тексты Инвестиционных посланий и отчеты об их исполнении размещаются на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) во вкладке "Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти" подраздела "Инвестиционный потенциал" раздела "Экономика", а также на Инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru) в разделе "Инвестиционная деятельность".

Направление 4 "Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности".

В регионе действует Закон Курской области от 12 августа 2004 года N 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" (далее - Закон), содержащий нормы о защите прав инвесторов и раскрывающий механизмы государственной поддержки инвесторов, а также необходимая подзаконная нормативная база. Практически ежегодно в Закон вносятся изменения, направленные на уточнение норм и понятий в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также на либерализацию условий получения государственной поддержки и расширения перечня инвесторов, которым может быть предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Указанные изменения вносились в 2014 - 2015 годах. В 2016 году также подготовлены изменения в законодательные акты области, нацеленные на увеличение срока предоставления налоговых льгот, а также на дополнение перечня видов экономической деятельности, при реализации инвестиционных проектов в которых возможно предоставление режима наибольшего благоприятствования, за счет инвесторов, реализующих проекты по строительству теплиц для выращивания овощей защищенного грунта.

Направление 5 "Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата".

Постановлением Губернатора Курской области от 25.11.2011 N 492-пг создан Совет по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами.

Ежегодно проводится формирование и утверждение плана работы Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами (далее - Совет). Проводится не менее шести заседаний Совета в год. На заседаниях рассматриваются вопросы реализации в области инвестиционных проектов, создания промышленных парков, развития инвестиционной деятельности в муниципальных районах области, сокращения сроков получения инвесторами согласовательных и разрешительных документов и другие вопросы.

Осуществляется мониторинг исполнения решений Совета.

В целях создания условий для успешной реализации регионального плана по импортозамещению в апреле 2016 года были внесены изменения в подраздел 5 Положения о Совете по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 25.11.2011 N 492-пг "О создании Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами", добавлены функции, такие как "проведение оценки регионального плана по импортозамещению и подготовка заключения о качестве, соответствии заявленным целям и целевым показателям регионального плана по импортозамещению", "контроль за реализацией регионального плана по импортозамещению", "разработка мероприятий, направленных на снижение зависимости организаций, осуществляющих деятельность на территории Курской области, от импорта продукции, оборудования, комплектующих, работ и услуг", "мониторинг и оценка эффективности реализации регионального плана по импортозамещению, а также выработка мер, направленных на повышение его эффективности" и др.

План работы Совета, а также отчет о мониторинге хода исполнения решений Совета размещаются на сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) во вкладке "Внедрение регионального инвестиционного стандарта" подраздела "Инвестиционный потенциал" раздела "Экономика" и Инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru) в разделе "Инвестиционная деятельность". В рамках проекта "Доверие" на сайте Администрации Курской области размещается трансляция проводимых заседаний Совета во вкладке "Архив трансляций" подраздела "Проект "Доверие" раздела "Разное".

Направление 6. "Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами".

Акционерное общество "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" (далее - Агентство) создано в 2012 году в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 28.04.2012 N 411-па. Учредитель и владелец 100% акций - Курская область в лице комитета по управлению имуществом Курской области.

Основными функциями Агентства в настоящий момент являются следующие:

1. Формирование и развитие на территории Курской области промышленных (индустриальных) парков.

2. Привлечение потенциальных инвесторов (резидентов) в формируемый промышленный (индустриальный) парк в Курском районе.

3. Сопровождение инвестиционных проектов (инвесторов), в т.ч. в рамках Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов (инвесторов) по принципу "одного окна" (утвержден постановлением Администрации Курской области от 21.05.2014 N 324-па) (далее - Регламент), а также оказание иных форм консультационной, информационной поддержки инвесторов, подбор земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории Курской области.

4. Продвижение инвестиционного потенциала Курской области (путем участия в специализированных форумах, конференциях, выставках).

Агентство ведет деятельность, направленную на формирование промышленного (индустриального) парка в Курском районе. В соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 31.12.2015 N 927-ра, земельному участку с кадастровым номером 46:11:212114:144 площадью 102,8 га, расположенному по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Юбилейный присвоен статус "Индустриальный (промышленный) парк", а Агентство наделено полномочиями оператора индустриального (промышленного) парка.

Согласно постановлению Администрации Курской области от 12.11.2015 N 783-па Агентству поручено разработать проект планировки территории и проект межевания в его составе для установления границ земельного участка. В период с 04.12.2015 по 28.12.2015 Агентством был объявлен и проведен открытый конкурс на право разработки вышеуказанного проекта. По результатам конкурсных процедур определен победитель ООО "Липецкгеоизыскания", который разработал проект планировки и проект межевания земельного участка. Агентством получены ценовые предложения и ведется подготовка к проведению конкурсных мероприятий по выбору проектной организации для разработки проекта водозабора. Получены технические условия на подключение к сетям газоснабжения, проходящим по границе земельного участка, подана заявка на технологическое присоединение к высоковольтной линии электропередач мощностью 1 мВт.

Одновременно ведется поиск инвесторов для размещения производства в создаваемом промышленном (индустриальном) парке. Было заключено 7 соглашений о намерениях размещения производственных мощностей на территории промышленного (индустриального) парка с компаниями из Российской Федерации и Германии.

В первом полугодии 2016 года в Агентство поступило 32 обращения инвесторов, в т.ч. по 2 из них оказаны услуги в рамках Регламента комплексного сопровождения инвесторов по принципу "одного окна". Обратившимся инвесторам и инициаторам инвестиционных проектов Агентство оказывает поддержку, предусмотренную действующими нормативно-правовыми актами Курской области и в соответствии с направлениями деятельности.

Заключен один договор сопровождения инвестиционного проекта на коммерческой основе.

В офисе Агентства проведено более 60 встреч с потенциальными инвесторами, кроме того, сотрудники Агентства принимали участие во встречах с инвесторами, в том числе из Германии, Италии и Венгрии.

Агентством велась работа по продвижению инвестиционных площадок Курской области. Так, в I полугодии 2016 года осуществлялся показ площадок размещения производственных объектов на таких предприятиях, как ООО "Курскхимволокно", ООО ПО "Курсктрикотажпром", РПИ "Курскпром" и на территориях формируемых в регионе частных индустриальных парков.

Ведется работа с руководством АО "Курский электроаппаратный завод" по вопросу подготовки необходимых документов для регистрации частного индустриального парка "Союз", созданного на площадке завода "Счетмаш".

Агентство оказывало комплексные услуги итальянскому инвестору по вопросу выбора площадки для размещения производства носочно-чулочных изделий: инвестору были продемонстрированы свободные площадки, соответствующие исходным требованиям, в том числе индустриальный парк, организованы встречи с представителями ведущих высших и средних специальных учебных заведений, оказана помощь в прохождении консульских процедур.

Велась работа совместно с комитетом Администрации Курской области по развитию внешних связей и ООО "Совтест ATE" по созданию русско-германского центра экономического взаимодействия и сотрудничества. В результате был подписан договор АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" и ООО "Совтест ATE" с немецкой стороной.

Направление 7 "Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков)".

Наряду с проводимой работой по созданию индустриального парка, данное требование Стандарта было реализовано через функционирование МКУ "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива" (далее - МКУ "КГБИ", бизнес-инкубатор).

В течение 2015 года резидентами бизнес-инкубатора являлись 20 резидентов, из которых 13 - с правом аренды помещений, 7 - заключившие долгосрочные договоры на право пользования услугами, ими создано 59 рабочих мест. По состоянию на 31.12.2015 услугами учреждения пользовались 13 резидентов, ими создано 27 рабочих мест. В 2015 году четыре резидента бизнес-инкубатора завершили трехлетний период становления. Все фирмы продолжают осуществлять предпринимательскую деятельность по заявленным проектам, реализуя свою продукцию и услуги.

МКУ "КГБИ" также является Управляющей компанией 2 отраслевых объединений: Консорциума легкой промышленности города Курска и Консорциума IT-предприятий города Курска. На сегодняшний день в Консорциум легкой промышленности города Курска входит порядка 20 участников, ими создано 512 рабочих мест. Консорциум IT-предприятий города Курска насчитывает 30 компаний, занятых в IT-сфере, ими создано 362 рабочих места.

В 2015 году четыре резидента бизнес-инкубатора завершили трехлетний период становления. Все фирмы продолжают осуществлять предпринимательскую деятельность по заявленным проектам, реализуя свою продукцию и услуги.

В 2015 году резидентам бизнес-инкубатора было оказано 322 бесплатных консультаций, в том числе: почтово-секретарские - 24; экономические - 26; бухгалтерские - 73; юридические - 111; услуги программиста - 88. Кроме того, ведется их ежедневное текущее консультирование.

Вся информация о деятельности бизнес-инкубатора размещена на официальном сайте (www.perspektivakursk.ru). Сайт имеет свободный доступ для всех пользователей, на нем отражена информация об основных видах деятельности учреждения, о порядке работы, услугах и т.д. Своевременно ведется обновление информации на сайте, в группе в социальных сетях "В контакте", Facebook, Google Plus, Twitter.

Бизнес-инкубатор на XIV международном инвестиционном форуме в Сочи в 2015 году был представлен к награждению за 2-е место в номинации "Развитие импортозамещения" за управленческое решение "Консорциум легкой промышленности города Курска как инструмент, стимулирующий развитие импортозамещения".

Направление 8 "Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов".

В соответствии с требованиями действующего законодательства объемы подготовки по программам среднего профессионального и высшего образования должны соответствовать потребностям регионального рынка труда.

С целью формирования механизмов гибкого планирования подготовки кадров в соответствии с изменяющимися потребностями рынка труда в количестве и качестве рабочей силы в Курской области создается система прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Курской области на среднесрочный и долгосрочный период. Система апробирована, составлен пробный прогноз потребности кадров. В настоящее время в ОГБОУ ДПО "Курский институт развития образования" создана лаборатория прогнозирования кадровых потребностей в регионе, проводится статистическое обследование работодателей о структуре рабочих мест и перспективной численности работников для составления прогноза кадровой потребности.

По результатам опроса работодателей получены сведения о потребности в квалифицированных кадрах через 2 года и через 5 лет (на 2017 и 2020 годы соответственно). Информация о результатах опроса в виде аналитического отчета доведена до сведения комитета по труду и занятости населения Курской области.

В 4-м квартале 2015 года функционал автоматизированной системы прогнозирования кадровых потребностей расширен за счет нового модуля мониторинга рынка труда, включающего в себя типовой on-line сервис мониторинга информации по вакансиям и безработным, типовой личный on-line кабинет работодателей и on-line сервис агрегации опросов работодателей.

Ведется подготовка итогового аналитического отчета по результатам прогнозирования кадровых потребностей с целью использования его результатов в профориентационной работе, а также для обоснования заказа на подготовку кадров за счет средств областного бюджета на 2017 год.

В дальнейшем планируется: внедрение функционала информационно-аналитической системы прогнозирования кадровых потребностей с учетом сценариев социально-экономического развития и мониторинга ситуации на рынке труда Курской области; проведение регионального обследования работодателей о текущей структуре рабочих мест и прогнозной потребности в кадрах на краткосрочную и среднесрочную перспективу; размещение прогноза потребностей рынка труда Курской области в специалистах различных направлений на сайте инвестиционного портала Курской области по адресу в сети "Интернет" - http://kurskoblinvest.ru/.

Логичным продолжением данной работы является определение общих объемов контрольных цифр приема по программам среднего профессионального и высшего образования с учетом потребности экономики региона в квалифицированных кадрах.

Вузы региона ежегодно получают более 3,5 тысяч бюджетных мест, ссузы - более 6,5 тысяч.

Общие объемы контрольных цифр приема определяются ежегодно Администрацией Курской области с учетом анализа рынка труда и прогнозной потребности в рабочих кадрах и специалистах на среднесрочную перспективу. Заявки образовательных организаций согласуются с отраслевыми комитетами и руководителями муниципальных образований области, представителями работодателей.

Профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования контрольные цифры приема ежегодно устанавливаются по итогам открытого публичного конкурса. В течение 3 лет прослеживается тенденция уменьшения количества бюджетных мест по направлениям подготовки юридической, экономической и управленческой направленности, которые не востребованы на региональном рынке труда. Характерно, что опыт проведения приемной кампании 2015 года позволяет говорить о том, что названные направления подготовки становятся менее востребованными у абитуриентов, чем, например, 3 года назад.

Гарантированному трудоустройству выпускников и обеспечению баланса на региональном рынке способствует развитие практики целевого приема в вузы.

Ежегодно в вузах Курской области для целевого приема выделяется около 600 - 700 бюджетных мест (2014 год - 675, 2015 год - 712).

Во исполнение требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Закона Курской области от 9 декабря 2014 г. N 121-ЗКО "Об образовании в Курской области" принято постановление Администрации Курской области от 04.09.2015 N 579-па "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета".

30 октября 2015 года принято постановление Администрации Курской области N 737-па "О контрольных цифрах приема в 2016 году граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета".

Проводятся открытые публичные конкурсы по распределению контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета на очередной год.

В соответствии с потребностями экономики Курской области в последние годы в профессиональных образовательных организациях была открыта подготовка по 9 новым востребованным профессиям и специальностям (мастер сухого строительства, мастер ЖКХ, мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка, электромонтер охранно-пожарной сигнализации, наладчик аппаратного и программного обеспечения, технология хранения и переработки зерна, электрификация и автоматизация сельского хозяйства, страховое дело, стоматология профилактическая).

В соответствии с требованиями современной законодательной базы образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации размещают информацию о реализуемых программах и количестве бюджетных мест на официальных сайтах и ежегодно предоставляют данные для участия в мониторинге трудоустройства выпускников. Показатель "трудоустройство выпускников" в течение 1-го календарного года после выпуска рассматривается при проведении ежегодного мониторинга образовательных организаций высшего образования.

Комитетом по труду и занятости населения Курской области ежегодно составляется прогноз потребности рынка труда Курской области в специалистах различных направлений в соответствии с Инвестиционной стратегией на срок не менее 5 лет. В соответствии с данным прогнозом вносятся изменения в образовательные программы, нацеленные на подготовку кадров по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим потребностям регионального рынка труда.

Направление 9 "Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации".

В сети "Интернет" функционирует Инвестиционный портал Курской области (www.kurskoblinvest.ru) (далее - портал). На портале можно ознакомиться с информацией о природно-ресурсном и географическом потенциале региона, о его социально-экономическом положении и внешнеэкономической деятельности, о сферах промышленности, аграрном секторе, спорте, туризме, достопримечательностях Курской области.

Портал соответствует требованиям направления 9 Регионального инвестиционного стандарта АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АСИ) и содержит материалы об инвестиционной привлекательности региона (раздел "Инвестиционная деятельность").

На портале размещены Инвестиционная стратегия Курской области, план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, регламент взаимодействия инвесторов с органами исполнительной власти Курской области, описание мер поддержки инвесторов и порядок обращения для их получения, информация о планах и результатах заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами, а также видеотрансляции его заседаний, материалы об инвестиционном законодательстве области, реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Курской области, реестр земельных участков для создания промышленных площадок.

Портал ведется на двух языках: русском и английском, содержит полную контактную информацию, необходимую для потенциальных инвесторов, а также функцию обратной связи.

Кроме того, на портале имеется раздел "Линия прямых обращений", где можно задать интересующий вопрос руководству Курской области, а также раздел "Предложить инвестиционный проект", где, заполнив анкету, инвестор направляет свой инвестиционный проект для рассмотрения в Администрацию Курской области, а также кнопка "Горячая линия Губернатора" со счетчиком посещений, которая дает возможность перехода одним кликом на блог Губернатора Курской области и его интернет-приемную.

В 2015 году через Линию прямых обращений инвесторов в Администрацию Курской области поступило 3 обращения, был предложен 1 инвестиционный проект. Отчет о результатах и сроках рассмотрения обращений размещен на Инвестиционном портале.

На 01.10.2016 через Линию прямых обращений инвесторов в Администрацию Курской области поступило два обращения от инвесторов. Одно из них было направлено в соответствии с порядком работы в режиме "одного окна" в Агентство для дальнейшего рассмотрения. Автору второго обращения была предоставлена полная контактная информация.

В 2016 году были созданы 2 новых раздела Инвестиционного портала Курской области - "Государственно-частное партнерство" с двумя подразделами и "Нацрейтинг состояния инвестклимата", размещались и обновлялись баннеры сайтов организаций, сотрудничающих с Администрацией Курской области.

Размещение информации на портале проводится регулярно по мере ее поступления. Ежедневно обновляется новостная лента. Еженедельно портал посещают более 1000 уникальных пользователей, количество просмотров страниц составляет более 1600.

Направление 10 "Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

В целях упорядочения работы с инвесторами принято постановление Администрации Курской области от 21.05.2014 N 324-па "Об утверждении регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов (инвесторов) по принципу "одного окна". Данным документом установлены минимальные сроки по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории Курской области.

За 2015 год Администрацией Курской области в режиме "одного окна" были рассмотрены 182 обращения инвесторов.

Комитетом по экономике и развитию Курской области была рассмотрена заявка предприятия на вхождение в режим наибольшего благоприятствования. По итогам рассмотрения принято положительное решение. Одно обращение, поступившее на "Линию прямых обращений по вопросам инвестиционной деятельности" Инвестиционного портала Курской области, передано в соответствии с Регламентом в адрес Агентства, автору обращения направлено извещение о переадресации его обращения.

Комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области за 2015 год были рассмотрены 178 обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Регламентом, из которых:

152 обращения рассмотрены положительно, принято решение о предоставлении государственной поддержки;

18 обращений сняты с рассмотрения по заявлению авторов проектов;

8 обращений оставлены без удовлетворения, так как конкурсной комиссией по отбору проектов, представленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, принято решение об отказе в предоставлении государственной поддержки по мотивированным основаниям.

Комитетом пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области согласно Регламенту было подготовлено для подписания Губернатором Курской области Соглашение о сотрудничестве между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и ОАО "Надежда", а также соглашение о сотрудничестве между Администрацией Курской области, общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и ООО "Белая птица - Курск" на 2015 - 2023 годы.

За год Агентство зарегистрировало и проработало 8 заявлений по сопровождению проектов в режиме "одного окна".

За 9 месяцев в Курской области в режиме "одного окна" рассмотрено 31 обращение инвестора.

Отраслевыми комитетами Администрации Курской области организовано и осуществлено подписание 26 протоколов о намерениях и соглашений о сотрудничестве с Администрацией Курской области по развитию бизнеса.

Комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области совместно с отраслевыми комитетами прорабатываются вопросы, возникшие в ходе реализации инвестиционного проекта в сфере промышленности на территории Курской области. В ходе указанной работы организовано взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями по вопросу строительства объектов водоснабжения и водоотведения, необходимых для функционирования строящегося производственного объекта.

Агентство осуществляет сопровождение четырех инвесторов, планирующих развитие в регионе гостиничного бизнеса, строительство автогазозаправочных станций, строительство завода по производству удобрений. В настоящее время инвесторами ведется работа по анализу земельных участков, предложенных для реализации проектов.

Направление 11 "Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона".

19 марта 2014 года была принята Инвестиционная декларация Курской области, в соответствии с которой формируется благоприятный инвестиционный климат в регионе, совершенствуется нормативная правовая база, регулирующая инвестиционную деятельность, продолжается переход на инновационный путь развития экономики, привлечение инвестиций в производство, совершенствование механизма привлечения инвестиций, развитие инструментов государственно-частного партнерства, активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по развитию обрабатывающих отраслей промышленности, создаются условия для привлечения внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области, развивается информационная поддержка об инвестиционных возможностях Курской области.

Администрация Курской области обеспечивает инвестору выгодные условия для реализации инвестиционных проектов на территории области в соответствии с действующим законодательством, предоставление государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов, в том числе путем: создания режима наибольшего благоприятствования; предоставления инвесторам налоговых льгот, не носящих индивидуального характера; предоставления инвестиционных налоговых кредитов; предоставления на конкурсной основе средств Инвестиционного фонда Курской области; предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях, и т.д.

Все основные направления, представленные в Инвестиционной Декларации Курской области, выполняются своевременно.

Направление 12 "Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Законом Курской области от 25 февраля 2014 г. N 9-ЗКО "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Курской области, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на территории Курской области" в Курской области с 2014 года проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области и экспертиза нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Министерством экономического развития Российской Федерации в 2014 году был сформирован рейтинг качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы в субъектах Российской Федерации, в данном рейтинге Курская область заняла 43-е место (находится в группе "Хороший уровень") из 83 субъектов Российской Федерации.

В 2015 году подготовлено 22 заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

За 9 месяцев 2016 года комитетом по экономике и развитию Курской области, как уполномоченным органом по оценке регулирующего воздействия, подготовлены шестнадцать заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.

За 9 месяцев текущего года в Министерство экономического развития Российской Федерации направлены отзывы по итогам рассмотрения шестнадцати проектов федеральных нормативных правовых актов.

Информация о процедурах оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области размещается на официальном сайте Администрации Курской области в разделе "Экономика"/"Оценка регулирующего воздействия" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Направление 13 "Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами".

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих Курской области, утвержденными распоряжением Администрации Курской области от 10.11.2014 N 889-ра "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих Курской области, осуществляющих взаимодействие с инвесторами, с целью создания моделей компетенций государственных гражданских служащих Курской области, осуществляющих взаимодействие с инвесторами", отраслевыми комитетами Администрации Курской области, сотрудники которых осуществляют взаимодействие с инвесторами, разработаны и утверждены показатели результативности и эффективности деятельности государственных гражданских служащих Курской области категории "руководители" главной группы должностей, категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей, а также критерии оценки выполнения данных показателей.

Областными комитетами: экономики и развития Курской области; промышленности, транспорта и связи; строительства и архитектуры; жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК; пищевой и перерабатывающей промышленности; потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования; департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области была проведена оценка достижения показателей эффективности и результативности деятельности, а также оценка компетенции государственных гражданских служащих Курской области, осуществляющих взаимодействие с инвесторами, за 2014 год, 2015 год, первое полугодие 2016 года.

Заместителями Губернатора Курской области утверждены показатели результативности и эффективности деятельности государственных гражданских служащих Курской области категории "руководители" высшей группы должностей, а также критерии оценки выполнения данных показателей.

В 2015 году в рамках подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", по мероприятию 1.5 "Обучение специалистов органов исполнительной власти Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности" повысили квалификацию 5 сотрудников (3 из комитета по экономике и развитию Курской области; 1 из комитета промышленности, транспорта и связи Курской области и 1 из комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области). В 2016 году специалисты Администрации Курской области также будут проходить обучение по программам инвестиционной тематики.

Направление 14 "Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов - региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества".

Реализация указанного положения Стандарта осуществлена комитетом по тарифам и ценам Курской области посредством включения в состав общественного совета, образованного при комитете по тарифам и ценам Курской области (далее - Общественный совет), представителей хозяйствующих субъектов - потребителей энергоресурсов (представителей делового сообщества), общественных организаций и экспертов.

Приказом комитета по тарифам и ценам Курской области (далее - комитет) от 30.12.2015 N 489 сформирован новый состав Общественного совета при комитете из 20 человек, при этом сложилось следующее соотношение участников Общественного совета:

представители хозяйствующих субъектов -

35,00%;

представители общественных организаций -

30,00%;

эксперты -

35,00%.

К основным задачам Общественного совета при комитете относятся следующие направления:

создание условий для обеспечения соблюдения в процессе тарифного регулирования баланса интересов производителей и потребителей энергетических ресурсов;

реализация политики энергосбережения и энергетической эффективности.

В рамках реализации положений Стандарта Общественный совет наделен правом предварительного рассмотрения проектов постановлений комитета по установлению тарифов в сферах электроэнергетики, теплоэнергетики и газоснабжения. Указанное право реализуется по запросу Общественного совета. Общественный совет осуществлял предварительное рассмотрение вопросов по установлению тарифов в отношении регулируемых организаций в сфере теплоснабжения; по установлению тарифов в сфере услуг по передаче электрической энергии (мощности) для субъектов естественных монополий: МУП "Городские электрические сети" МО г. Железногорск, ООО "Железногорская Сетевая Компания"; об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Курской области на 2016 год; о порядке предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению и другим вопросам. Общественным советом подтверждена обоснованность доводов и расчетов комитета.

В соответствии с действующим законодательством тарифная кампания органом регулирования (комитетом) проводится, как правило, в четвертом квартале года, предшествующего году реализации тарифных решений, а заседания Общественного совета по законодательству проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Направление 15 "Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов".

Для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов создан и действует официальный сайт Губернатора Курской области А.Н. Михайлова (http://gub.rkursk.ru), посредством которого каждый инвестор может связаться с руководством Курской области для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.

Данные интернет-ресурсы существуют и работают в штатном режиме (блог Губернатора Курской области на официальном сайте Губернатора Курской области - http://gub.rkursk.ru, портал об инвестиционной деятельности в Курской области - http://kurskoblinvest.ru).

Внедрение лучших практик по показателям

Национального рейтинга состояния инвестиционного климата

в субъектах Российской Федерации

С 2015 года Курская область участвует в проекте АСИ по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг).

Органами исполнительной власти Курской области при содействии Управления Федеральной налоговой службы по Курской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиала Федеральной кадастровой палаты Росреестра по Курской области разработана комплексная "дорожная карта" внедрения лучших практик Национального рейтинга, которая утверждена Губернатором Курской области и размещена на сайте Администрации Курской области, в разделе "Инвестиционный потенциал" (adm.rkursk.ru), а также на Инвестиционном портале Курской области в разделе "Инвестиционная деятельность" (kurskoblinvest.ru).

В "дорожной карте" внедрения в Курской области лучших практик Национального рейтинга из 50 показателей запланированы 114 мероприятий по 47 показателям, из которых 13 показателей (5 показателей направления "В" и 8 показателей направления "Г") являются статистическими. Результаты по ним указываются по фактическим данным Росстата или Федеральной налоговой службы по итогам года. Оставшиеся 34 показателя являются опросными.

С целью организации практической результативной работы по реализации "дорожной карты" постановлением Администрации Курской области от 06.08.2015 N 497-па "О координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации" утверждены перечень показателей Национального рейтинга и состав организационного штаба по координации деятельности органов государственной власти Курской области по внедрению показателей Национального рейтинга (далее - организационный штаб).

В состав организационного штаба входят руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, представители общественных организаций.

В составе штаба осуществляют работу ранее сформированные коллегиальные органы:

рабочая группа по разработке "дорожной карты" по сокращению количества и сроков процедур, связанных с получением разрешений на строительство инвестиционных объектов (постановление Администрации Курской области от 20.05.2015 N 297-па) - 46,7% от общего количества;

рабочая группа по разработке "дорожной карты" по сокращению сроков технологического присоединения объектов мощностью свыше 150 кВт (постановление Администрации Курской области от 25.11.2015 N 825-па) - 27,3% от общего количества;

совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области (постановление Администрации Курской области от 26.12.2008 N 411) - 50% от общего количества;

проектный офис по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Основными задачами организационного штаба являются:

обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности Курской области, общественных и иных организаций Курской области по вопросам внедрения в Курской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

формирование и выполнение мероприятий по улучшению показателей Курской области в Национальном рейтинге;

выявление ключевых проблемных сфер, негативно сказывающихся на показателях Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Курской области;

определение приоритетных направлений внедрения лучших региональных практик по улучшению в Курской области показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в сфере улучшения инвестиционного климата в Курской области.

Результатом деятельности рабочих групп стало сокращение сроков получения инвесторами разрешений на строительство до 130 дней в 2015 году (70 дней на 01.10.2016), и сокращение количества процедур, необходимых для этого, - до 7 процедур в 2015 году (не более 6 процедур на 01.10.2016).

Осуществляется работа по сокращению сроков технологического присоединения к электросетям. По состоянию на 01.10.2016 срок подключения составляет 107 дней (Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р для Курской области установлен целевой показатель - 43 дня). Пока Курская область далека от установленного распоряжением Правительства Курской области целевого показателя, поэтому предстоит обеспечить выполнение дополнительных мероприятии для его достижения.

Выполнение мероприятий Дорожной карты позволило значительно улучшить положение дел по регистрации прав собственности. По опросам предпринимателей в 2015 году среднее время регистрации прав собственности составило 13,24 дня (при среднем показателе 2014 года - 20,71 дня). По состоянию на 01.10.2016 по данным Управления Росреестра России по Курской области среднее время регистрации прав собственности составило 7 дней. Органами исполнительной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется работа по улучшению остальных показателей Национального рейтинга.

По запросу АСИ Курской областью в 2015 году была сформирована база региональных респондентов. В число респондентов вошли: представители бизнес-сообщества Курской области, которые получали разрешение на строительство, осуществляли регистрацию права собственности, компании, оказывающие медицинские и транспортные услуги, компании, подключавшиеся к электросетям и к газопроводу, предприниматели, проходившие процедуру постановки земельного участка на кадастровый учет, резиденты бизнес-инкубаторов.

По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Курская область в 2015 году заняла 19-е место, в 2016 году - 47-е место из числа регионов, принимавших участие в полномасштабном внедрении национального рейтинга состояния инвестиционного климата.

В 2016 году из числа всех показателей Национального рейтинга Курская область получила лучшие значения и попала в группу А по среднему количеству процедур при регистрации прав собственности, оценке предпринимателями объектов инвестиционной инфраструктуры и мер государственной финансовой поддержки, времени прохождения процедуры постановки на кадастровый учет.

По трем показателям группы А5 "Эффективность процедур по подключению электроэнергии" полученные значения в 2016 году не засчитаны. По информации Агентства стратегических инициатив данные показатели не оценивались в связи с недостаточностью для проведения опросов количества представленных респондентов (32 организации).

В 2016 году в результаты рейтинга добавлен новый показатель Б 1.3 "Оценка механизма государственно-частного партнерства (ГЧП)". По данному показателю Курская область попала в группу "Д" (средний балл - 10,10).

Несмотря на проведенную работу, Курская область ухудшила свои позиции в Национальном рейтинге 2015 - 2016 гг. по сравнению с итогами 2014 - 2015 гг., опустившись с 19 места на 47. Таким образом, органам исполнительной власти Курской области необходимо детально проанализировать результаты опросов предпринимателей и скорректировать "дорожную карту" с учетом негативных оценок предпринимателей. В то же время, необходимо вести активную работу с предпринимательским сообществом, разъясняя важность участия в опросах АСИ для учета в Национальном рейтинге всех показателей региона и недопущения случаев, когда не учитываются какие-либо показатели из-за недостаточности количества респондентов, что влияет на общие итоги области в Национальном рейтинге.

Работа органов исполнительной власти Курской области

по развитию конкуренции

Важным фактором инвестиционного климата региона является уровень развития конкуренции.

В соответствии Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р на территории Курской области осуществляется внедрение Стандарта развития конкуренции.

Основными целями внедрения Стандарта по развитию конкуренции являются:

- снижение или устранение правовых, административных, финансовых барьеров для хозяйствующих субъектов;

- повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе;

- повышение уровня информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Курской области;

- устранение избыточного государственного регулирования;

- оптимизация процедур государственных закупок;

- создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.

Стандартом утвержден обязательный перечень из 11 социально значимых рынков для развития конкуренции, а также перечень показателей для этих рынков, включая их целевые значения на 2015 - 2018 годы.

Кроме обязательного перечня, в регионах должен быть сформирован и утвержден перечень приоритетных рынков с учетом данных опроса представителей бизнес-сообщества, населения области, предложений Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, отраслевых органов исполнительной власти Курской области.

На 01.10.2016 в области:

- принято постановление Губернатора Курской области "О внедрении Стандарта развития конкуренции в Курской области";

- определен уполномоченный орган исполнительной власти Курской области по содействию развитию конкуренции - комитет по экономике и развитию Курской области;

- созданы рабочая группа по содействию развитию конкуренции в Курской области и Совет по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области;

- проанализировано состояние конкурентной среды в 2012 - 2014 годах и определены целевые значения для социально значимых и приоритетных рынков на 2015 - 2018 годы.

Проведено анкетирование представителей бизнес-сообщества и населения области во всех районах и городах области при содействии Ассоциации "Совет муниципальных образований Курской области".

Данные анкетирования, информация УФАС, федеральных органов исполнительных власти, предложения общественных организаций предпринимателей по развитию конкуренции лягут в основу разработки "дорожной карты" внедрения Стандарта развития конкуренции в Курской области.

На официальном сайте Администрации Курской области размещена информация о принимаемых документах по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области, а также публикуются новости о процессе его внедрения.

Показатели содействия развитию конкуренции на основе Стандарта развития конкуренции включены в перечень направлений для оценки эффективности деятельности руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1276.

Улучшение условий развития малого и среднего бизнеса

Малый и средний бизнес в регионе представляют свыше 40 тысяч хозяйствующих субъектов, в том числе 15,6 тысяч единиц малых и средних предприятий, которые обеспечивают занятость свыше 170 тыс. человек в самых разных отраслях экономики: от народных промыслов и сферы услуг до стройиндустрии и сельскохозяйственного машиностроения.

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в валовом региональном продукте в 2014 году оценивается на уровне 24,8%, в том числе 15,2% приходится на малый бизнес; 9,6% - на средние предприятия.

Увеличилась доля обрабатывающих производств в структуре валового регионального продукта и добавленной стоимости видов деятельности региона до 16% (к предшествующему году - на 2,8%).

Рисунок 21.1. Удельный вес малых предприятий в валовом

региональном продукте и добавленной стоимости видов

деятельности (2014 г., %)

Малые и средние предприятия, получившие государственную поддержку, показали опережающую динамику экономических результатов.

Объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в обрабатывающем производстве, на возмещение затрат, направленных на проведение инновационной деятельности, модернизацию производства, вырос по итогам 2015 года к уровню 2014 года в 1,3 раза. Оборот продукции (услуг) указанных хозяйствующих субъектов увеличился в 1,4 раза.

Администрацией Курской области в 2015 - 2016 гг. принимались меры по законодательному изменению условий ведения малого и среднего бизнеса для упрощения процедур и расширения форм поддержки предпринимателей. Так, внесены изменения в Закон Курской области от 26 ноября 2015 г. N 110-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков", которые способствуют высвобождению дополнительных оборотных и инвестиционных средств у микропредприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, снижению налоговой нагрузки.

В 2015 году органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов направлены рекомендательные письма о рассмотрении возможности снижения ставки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 1 процентный пункт в соответствии с пунктом 30 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. N 98-р. Представительными органами 26 муниципальных районов и 4 городских округов Курской области приняты решения по снижению ставки единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Повышен порог дохода по упрощенной системе налогообложения до 120 млн. руб., продлено действие единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, принято важное решение в части контроля и надзора - о "первом предупреждении" (его смысл в том, что надзорные органы не имеют больше права сразу штрафовать малого предпринимателя, если нарушение не повлекло серьезных последствий).

Действуют двухлетние налоговые и трехлетние надзорные каникулы. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года у малых компаний действуют трехлетние надзорные каникулы.

Созданы возможности для развития электронной торговли, новых сервисов через многофункциональные центры (МФЦ) для бизнеса, внедрения бизнес-навигатора.

Во исполнение приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.04.2016 N 264 "Об утверждении Порядка предоставления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" сформирован перечень государственного и муниципального имущества, которое может быть использовано субъектами малого и среднего бизнеса для осуществления деятельности.

Перечни муниципального имущества утверждены в 5 городских округах, 15 муниципальных районах и 39 городских и сельских поселениях Курской области.

Количество объектов в перечнях по состоянию на 31.12.2015 - 89, по состоянию на 01.10.2016 - 269, увеличение числа объектов в перечнях государственного и муниципального имущества составило 202,2%.

В целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется реализация подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области", на финансирование которой в 2016 году предусмотрены бюджетные средства в объеме 111151,884 тыс. рублей, в том числе на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства - 92933,690 тыс. рублей (17638,901 тыс. рублей - областной бюджет и 75294,789 тыс. рублей - федеральные средства).

В соответствии с Соглашением между Администрацией Курской области и Минэкономразвития России N 059-МБ от 13 июля 2016 г. по софинансированию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства федеральные субсидии направляются на поддержку начинающих собственное дело, модернизацию производства, развитие деятельности РИЦ, пополнение гарантийного фонда, информационно-консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства и софинансирование муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства.

В целях облегчения доступа к кредитным ресурсам субъектов малого и среднего предпринимательства в Курской области на базе Ассоциации "Центр поддержки предпринимательства - микрофинансовая организация Курской области" действуют гарантийный фонд и микрофинансовая организация с капитализацией на 01.10.2016 0,146 млрд. рублей и 0,144 млрд. рублей.

По программе "Микрофинансирование" хозяйствующим субъектам предоставляются займы на льготных условиях (от 2% до 7% годовых) в объеме до 3 млн. рублей.

Между Администрацией Курской области и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" 30 июня 2016 года подписано Соглашение, в рамках которого оказывается всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, такая как финансовая поддержка (доступ к гарантийной финансовой системе, к льготной программе кредитования "Программа 6,5%"), доступ к участию в закупках компаний с государственным участием, имущественная поддержка.

Курская область стала пилотным регионом по оказанию услуг для бизнеса через МФЦ. С июня 2016 года на базе ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" организована возможность получения услуг Корпорации МСП по принципу "одного окна", а это:

подбор по заданным параметрам информации для субъектов малого и среднего предпринимательства о недвижимом имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством;

предоставление информации об организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, конкретных заказчиков;

предоставление информации о формах и условиях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области в целях популяризации предпринимательской деятельности организуются публичные мероприятия, посвященные вопросам развития предпринимательства в регионе. Основной формой обучающих услуг для хозяйствующих субъектов Курской области и граждан, планирующих начало собственного бизнеса, являются семинары.

Ключевым инструментом поддержки малых и средних предприятий, занятых в обрабатывающем производстве, является финансирование мероприятий, направленных на модернизацию реального сектора экономики.

В число приоритетных направлений государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Курской области входит: стимулирование самозанятости населения, развитие реального сектора экономики, реализация проектов, решающих конкретные социальные проблемы.

Эффектом от реализации указанных мер поддержки является положительная динамика основных показателей развития субъектов малого и среднего бизнеса.

Курская область была одним из первых регионов в Российской Федерации, успешно внедрившим практику субсидирования затрат на модернизацию.

В результате оказанных мер на четверть возрос оборот продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в сфере модернизации производства, объем инвестиций увеличился на треть.

Получателями субсидий только в 2015 году сохранено более 3500 и создано около 600 новых рабочих мест.

Курская область находится в десятке лидеров по темпам роста оборота субъектов малого предпринимательства, который составил по итогам 2015 года 103,8% (в среднем по ЦФО аналогичный показатель составляет 103,5%, по РФ - 101,57%).

2.8.4. Основные выводы о влиянии изменений

в 2015 - 2016 годах макроэкономических и региональных

условий ведения бизнеса на концептуальные положения

Стратегии

Несмотря на серьезные изменения макроэкономических условий, произошедшие в конце 2014 г. - 2015 г. (в период после разработки Стратегии), при некоторой стабилизации ситуации в 2016 году, экономика Курской области показала достаточную степень устойчивости к изменениям и по ряду основных показателей продемонстрировала положительную динамику при отрицательной динамике этих показателей по Российской Федерации в целом. При этом, не удалось избежать падения показателей, характеризующих уровень жизни населения, а также показателей развития потребительского рынка и рынка услуг.

Работа органов исполнительной власти Курской области по улучшению предпринимательского климата, поддержке малого бизнеса позволила несколько смягчить влияние негативных факторов. Большая часть крупных компаний, под управлением которых работают организации Курской области (прежде всего, в агропромышленном комплексе), смогла, несмотря на санкции, перестроить маркетинговую политику и минимизировать потери от сокращения внешних рынков.

Курская область не потеряла существенно свои позиции по большинству рейтингов различных рейтинговых агентств. Так, международное рейтинговое агентство "Fitch Ratings" в 2015 - 2016 гг. подтвердило рейтинг Курской области по международной шкале на уровне "ВВ+" в иностранной и национальной валюте и национального долгосрочного рейтинга "АА (rus)". При этом, если в 2015 году агентство понизило прогноз по рейтингам Курской области до уровня "Негативный", то в 2016 году прогноз, как и до 2015 года, был поднят до уровня "Стабильный".

Рейтинговое агентство "РА Эксперт", ранжирующее все субъекты Российской Федерации по уровню инвестиционного потенциала и инвестиционного риска, а также по интегральному показателю рейтинга инвестиционной привлекательности, в 2015 году присвоило Курской области рейтинги на следующем уровне:

интегральный рейтинг инвестиционной привлекательности - 3А1;

рейтинг инвестиционного потенциала - 36-е место;

рейтинг инвестиционных рисков - 5-е место.

По сравнению с рейтингом 2013 года, показатели которого подробно проанализированы в разделе 2.2.1, в 2015 году произошли существенные улучшения, которые коснулись общего интегрального рейтинга инвестиционной привлекательности Курской области - он повысился с 3Б1 в 2013 г. до 3А1 в 2015 г., а также рейтинга инвестиционных рисков - область поднялась с 13-го места на 5-е среди 85 субъектов Российской Федерации. При этом позиции области по всем составляющим рейтинга инвестиционных рисков улучшились.

Таблица 15.1

Сравнение составляющих рейтинга инвестиционных

рисков 2013 и 2015 годов

Составляющие рейтинга инвестиционных рисков

Значение 2013 г. место

Значение 2015 г. место

Изменение 2015 г. по сравнению с 2013 г.

Интегральный рейтинг инвестиционных рисков

13

5

-8

Социальные риски

7

6

-1

Экономические риски

26

16

-10

Финансовые риски

33

25

-8

Криминальные риски

16

7

-9

Экологические риски

2

3

+1

Управленческие риски

23

42

+19

Приведенный анализ влияния изменений макроэкономических и региональных условий работы организаций Курской области в различных отраслях дает основания для вывода о целесообразности сохранения концептуальных подходов, которые были приняты при разработке Стратегии. Нет оснований для кардинальных изменений основных направлений инвестиционной политики и смены приоритетов по поддержке отраслей. В условиях сокращающихся возможностей по финансовой поддержке организаций из-за снижения доходов областного бюджета за счет сокращения прибыльности организаций области первостепенное значение приобретают мероприятия по реальному улучшению условий ведения бизнеса, развитию конкурентной среды, упрощению и сокращению административных процедур, всемерной поддержке импортозамещающих производств.

Так как консервативный сценарий развития, принятый как основной при разработке Стратегии, по показателям близок к базовому сценарию, принимаемому за основной при разработке федерального бюджета на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 гг., сохраняют свою актуальность, показатели объемов инвестиций, принятые из принципа "как должно быть", исходя из консервативного сценария, в связи с чем принимается за основной ориентир показатель инвестиций в основной капитал, исходя из принципа "как должно быть" на уровне 129 млрд. рублей в 2025 году".

3. В разделе 3 "Основные направления развития инвестиционной деятельности Курской области":

1) в подразделе 3.1 "Приоритетные отрасли в сфере инвестирования" подраздел "Стратегические приоритеты развития сельского хозяйства и пищевой промышленности" дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Одним из примеров может служить производство сахара областными сахарными заводами из сырья, произведенного на территории Курской области. В этом плане наиболее актуальна задача модернизации сахарных заводов и строительства специальных мест хранения сахарной свеклы.";

2) в подразделе 3.5 "Направления развития (стимулирования) инвестиционной деятельности":

а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"предоставлением государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области;";

б) абзацы восьмой - шестнадцатый исключить;

в) подраздел 3.5.2 "Средний бизнес" дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"С целью оказания имущественной поддержки субъектам среднего предпринимательства в регионе активизирована работа по обеспечению доступа предпринимателей к информации о количестве объектов государственного и муниципального имущества, пригодного для ведения хозяйственной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства";

г) подраздел 3.5.3 "Малый бизнес" изложить в следующей редакции:

"3.5.3. Малый бизнес

Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Курской области на среднесрочный период.

Решаемые подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" проблемы и ее цель - формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области, улучшение отраслевой структуры экономики, популяризация предпринимательской деятельности - в полной мере отвечают приоритетным задачам Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий ("дорожная карта") по реализации Стратегии в 2016 и 2017 годах, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р, Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года N 381-IV ОД.

Программные мероприятия предусматривают:

дальнейшую государственную поддержку деятельности в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства, здравоохранения и образования;

развитие эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

реализацию на регулярной основе мероприятий по повышению уровня информированности предпринимателей и популяризации предпринимательской деятельности;

создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в областном многофункциональном центре и его филиалах;

поддержку экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

подготовку кадров, включая обучение граждан основам ведения предпринимательской деятельности.

Меры поддержки малого бизнеса в части предоставления налоговых льгот, субсидий и возмещения затрат во многом те же, что и для среднего бизнеса. Следует выделить следующие специфические механизмы стимулирования развития малых предприятий:

предоставление субсидий на открытие бизнеса начинающим предпринимателям;

предоставление поручительства по кредитам субъектов малого предпринимательства, не имеющих достаточного залогового обеспечения;

предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства на такие цели, как пополнение оборотных средств и приобретение основных фондов;

функционирование институтов развития субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы, промышленные парки МСП);

оказание консультационной поддержки в открытии бизнеса, выборе подходящих механизмов поддержки;

совершенствование для субъектов малого предпринимательства специальных налоговых режимов (введение корректирующих коэффициентов по патентной системе в зависимости от местоположения субъекта малого предпринимательства);

возмещение за счет областного и муниципальных бюджетов части процентных кредитных ставок, выданных коммерческими банками для субъектов малого предпринимательства;

обеспечение равного доступа субъектов малого предпринимательства к получению поддержки любого типа;

снижение инфраструктурных и организационных издержек для субъектов малого предпринимательства;

установление для впервые зарегистрированных малых предприятий, работающих по упрощенной и патентной системе налогообложения в производственной, социальной и научной сферах, льготных налоговых ставок;

содействие развитию механизма субконтрактинга между предприятиями крупного и малого бизнеса;

информирование субъектов малого предпринимательства о существующих региональных и федеральных грантовых программах по поддержке малого и среднего бизнеса.

В числе приоритетных направлений поддержки малого бизнеса:

развитие предпринимательства в социальной сфере;

стимулирование спроса на продукцию на основе повышения ее качества;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов, осуществляющих инновационную деятельность;

обеспечение условий легализации работников малых предприятий;

развитие механизмов обратной связи и общественного мониторинга в сфере развития предпринимательства;

развитие предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях.

Первоочередной мерой поддержки представителей малого бизнеса является прямая финансовая поддержка. На инвестиционной фазе она может предоставляться, в том числе, в форме безвозмездных субсидий на открытие собственного дела либо на возмещение части затрат на закупку основных средств для начала деятельности. Во время непосредственного ведения операционной деятельности финансовая помощь предоставляется в виде поручительства по кредитам, предоставления возвратных микрозаймов. Общими формами поддержки также должны стать подготовка и развитие бизнес-инкубаторов, выделение отдельных площадей в промышленных парках для представителей малого бизнеса, оказание широкого перечня информационных и консультационных услуг";

3) в подразделе 3.6 "Направления развития инфраструктуры":

а) в подразделе "Объекты коммунальной инфраструктуры" первое предложение абзаца второго изложить в следующей редакции: "Завершена реализация инвестиционного объекта по строительству Шумаковского водозабора, что позволило значительно улучшить водоснабжение областного центра.";

б) в подразделе "Создание инфраструктуры промышленных (индустриальных) парков и инвестиционных площадок":

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"создание промышленного парка в Курском муниципальном районе";

в абзаце десятом слова "ООО Возрождение," исключить;

абзац одиннадцатый исключить;

в) подраздел "Крупные инфраструктурные проекты" изложить в следующей редакции:

"Крупные инфраструктурные проекты

Среди запланированных инвестиционных проектов по созданию инфраструктурных объектов в Курской области стоит отдельно выделить проекты, которые во многом определят дальнейшее развитие региона в целом.

В первую очередь - это строительство Курской АЭС-2, которая станет станцией замещения действующей АЭС, оснащенной энергоблоками нового поколения ВВЭР-ТОИ повышенной безопасности и улучшенных технико-экономических характеристик. Суммарная мощность двух энергоблоков (электрическая) 2510 МВт, срок службы - 60 лет.

В 2016 году в соответствии с графиком сооружения Курской АЭС-2 получены лицензия и разрешение на строительство энергоблока N 1 объекта капитального строительства "Курская АЭС-2", введен в эксплуатацию автомобильный мост, предназначенный для транспортного обеспечения строительства, его пуск позволил также значительно улучшить транспортное сообщение между населенными подразделами Курчатовского района.

В настоящее время продолжаются работы подготовительного периода по сооружению временных сооружений стройбазы (административно-бытового комплекса, столовой, цеха изготовления армометаллоблоков, цеха дробеструйной очистки, водозаборных сооружений с водоводами до стройбазы).

Ведутся также работы по строительству подстанции 330/10 кВ, автомобильной дороги к карьеру песка у д. Липина. Начаты работы по разработке грунта в котловане, устройству песчаной подушки и подушки из песчано-гравийной смеси.

В 2017 году планируется окончание строительства железнодорожного моста через реку Сейм.

Основной этап строительства энергоблоков N 1 и N 2 - 2016 - 2022 годы. Предполагаемый объем инвестиций в сооружение двух первых блоков станции замещения АЭС-2 - около 225 млрд. рублей, а всего в сооружение Курской АЭС-2 "Росатом" инвестирует более 400 миллиардов рублей. Эти инвестиции дадут существенный прирост по налогам и создадут на пике строительства порядка 5 тысяч рабочих мест - потребуются каменщики, бетонщики, электрики, монтажники, сварщики, мостостроители, дорожники, водители и другие. Это даст новые значительные по объему заказы курским промышленным предприятиям, строительным и дорожным, проектным организациям, научно-образовательным учреждениям, транспортным предприятиям и др.

В связи со строительством новой станции главной задачей, стоящей перед органами государственной и муниципальной власти, является совместная работа с госкорпорацией "Росатом" по включению в проект строительства Курской АЭС-2 следующих объектов:

1. Сооружение объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в 7 - 10-м микрорайонах г. Курчатова.

2. Жилищно-гражданское строительство для эксплуатирующего персонала.";

4) в подразделе 3.7 "Пути формирования и развития эффективных механизмов государственно-частного партнерства в инвестиционной сфере" абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Основными направлениями ГЧП с высоким приоритетом реализации в Курской области должны стать модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, создание и реконструкция транспортной инфраструктуры, а также строительство или реконструкция социальных объектов. Территориальные диспропорции в развитии муниципальных образований области в контексте инвестиционной привлекательности могут существенно усилиться при развитии только наиболее привлекательных отраслей и территорий. При этом в условиях существующих бюджетных ограничений необходимо признать, что создание полноценного регионального комплекса промышленных парков и инвестиционных площадок только за счет средств бюджета не представляется возможным. В этих условиях Администрации Курской области необходимо найти юридически выверенные механизмы ГЧП/МЧП для решения задачи создания объектов инженерной и транспортной инфраструктуры промышленных парков и инвестиционных площадок.";

5) подраздел 3.9 "Направления развития международной научно-технической и производственной кооперации" изложить в следующей редакции:

"3.9. Направления развития международной научно-технической

и производственной кооперации

По итогам 2013 года международные связи Курской области охватывали все страны СНГ и более 70 государств дальнего зарубежья. Внешнеэкономическую деятельность осуществляют более 260 предприятий и организаций области, зарегистрированных на территории Курской области.

Внешнеторговый оборот Курской области увеличился по сравнению с уровнем 2012 года на 1,8% и составил 1426,0 млн. долл. США (с учетом показателей внешней торговли со странами Таможенного союза).

На экспортные поставки Курской области в общем объеме внешнеторгового оборота приходится 50,6%, или 721,2 млн. долл. США. На импортные поставки - 49,4%, или 704,8 млн. долл. США.

Введенные в 2014 году санкции со стороны США и стран Европейского Союза привели к снижению показателей внешней торговли Курской области.

По итогам 2014 года внешнеторговый оборот Курской области сократился по сравнению с уровнем 2013 года на 11,3%, или на 161,2 млн. долл. США.

По данным таможенной статистики Центрального таможенного управления и Посольства Республики Беларусь в г. Москва внешнеторговый оборот Курской области по итогам 2015 года составил 858,6 млн. долл. США (с учетом показателей внешней торговли со странами Таможенного союза) и уменьшился на 32,1% (на 406,2 млн. долл. США) по сравнению с уровнем 2014 года и на 39,8% (на 567,4 млн. долл. США) по сравнению с уровнем 2013 года.

На экспортные поставки Курской области в общем объеме внешнеторгового оборота приходится 42,1%, или 361,1 млн. долл. США (60,4% и 50,0% к уровню 2014 года и 2013 года соответственно). На импортные поставки - 57,9%, или 497,5 млн. долл. США (74,5% и 70,6% к уровню 2014 года и 2013 года соответственно).

Внешнеэкономическую деятельность в 2015 году осуществляли 395 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории Курской области, осуществлявшие торговлю с 80 странами мира. Их количество сократилось в сравнении с 2014 годом на 3,7% (на 3 страны) и достигло уровня 2013 года. В 2014 году в число внешнеторговых партнеров Курской области вошли такие страны, как Албания, Бангладеш, Черногория, Шри-Ланка, в 2015 году появились новые внешнеторговые партнеры: Бахрейн, Босния и Герцеговина, Малайзия, Македония.

Ведущими экспортерами Курской области являются: АО "Конти-РУС", ПАО "Михайловский ГОК", ОАО "Курскрезинотехника", ООО "Курскхимволокно", ООО "ИСТОК+", ОАО "Фармстандарт-Лексредства", ООО СП "Бел-Поль", АО "Курский электроаппаратный завод", ОАО "Кореневский завод низковольтной аппаратуры", ГП "ГО-ТЭК", ООО НПО "Композит".

В товарной номенклатуре экспорта преобладают руды и концентраты железные, доля которых в общем объеме экспорта уменьшилась с 51,5% в 2013 году до 42,7% в 2014 году и 23,4% в 2015 году. На внешний рынок также поставляются продовольственные товары (24,2%), продукция химической промышленности (20,9%), металлы и изделия из них (11,9%), машиностроительная продукция (10,5%), текстиль, текстильные изделия и обувь (7,0%), древесина и изделия из нее (1,5%), кожевенное сырье (0,4%) и прочие товары (0,2%).

Товарную номенклатуру импорта составляют: машины и оборудование, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, минеральные продукты, древесина и изделия из нее, продукция химической промышленности, продукция черной металлургии, изделия легкой промышленности.

Стоимостные объемы импорта по итогам 2015 года по отношению к январю - декабрю 2014 года сократились на 25,4%.

Основными торговыми партнерами Курской области в 2015 году были: Украина - 22,7% от всего товарооборота региона (в 2014 году - 27,8%), Швейцария - 15,7% (4,4%), Китай - 10,3% (11,6%), Германия - 8,6% (6,5%), Нидерланды - 4,5% (2,3%), Италия - 4,0% (3,9%), Польша - 3,4% (4,2%), Турция - 3,2% (3,0%), Латвия - 3,0% (1,5%), США - 1,9% (1,1%).

В последнее время также активно проводятся работы по укреплению сотрудничества и международных связей с Южной Кореей, Социалистической Республикой Вьетнам, КНДР.

В настоящее время в связи со вступлением Крыма в состав Российской Федерации и ситуацией на востоке Украины Россия стала объектом санкций со стороны западных стран и многие международные соглашения не реализуются. Так, фактически остановленной оказалась деятельность, направленная на развитие Курско-Сумского Еврорегиона "Ярославна", которая является одним из важнейших направлений развития приграничного сотрудничества Курской области и Украины. Нарушены связи на официальном уровне между крупнейшими предприятиями Курской области и Украины.

В настоящее время образовательными организациями высшего образования, функционирующими на территории Курской области, заключено более 150 соглашений с партнерами из 50 стран.

Фактическое влияние санкций со стороны западных стран на сферу научно-технического сотрудничества в настоящее время пока однозначно оценить нельзя, однако необходимо учитывать данное влияние в будущем. Так, сегодня продолжаются активные взаимодействия по ряду международных проектов, в частности программе "Горизонт - 2020", однако ряд программ, в частности, в области атомной физики, фотоники, робототехники, могут быть заморожены. Также могут быть приостановлены совместные проекты Курского государственного университета и Юго-Западного государственного университета на базе Еврорегиона "Ярославна".

В целом в настоящее время наиболее вероятным стоит рассматривать консервативный сценарий развития международного сотрудничества в научно-технической сфере, сфере производственных коопераций. В меньшей степени это будет касаться научного сотрудничества и в большей - производственной кооперации в области машиностроения, химической промышленности.

Исходя из этого, в качестве наиболее перспективных направлений развития сотрудничества выделены:

развитие образовательной и научной кооперации путем:

содействия привлечению ведущих зарубежных ученых и преподавателей для проведения занятий и научных исследований в ведущих вузах, осуществляющих образовательную деятельность на территории Курской области, организации выездных сессий, стажировок лучших преподавателей и ученых Курской области в ведущие международные вузы и реализации международных образовательных программ и программ студенческого обмена и стажировок, в частности, участия в программах поддержки международного сотрудничества Министерства образования и науки Российской Федерации;

производственная кооперация:

активизация работ по организации взаимодействия в области производственной кооперации между предприятиями Курской области и странами АТР;

дальнейшее проведение работ по развитию сотрудничества в сфере ядерной энергетики;

проведение работ по продолжению сотрудничества в рамках уже действующих программ международной кооперации;

расширение программы и развитие межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка".

4. Раздел 4 "Цели, задачи и мероприятия Стратегии, видение результатов реализации" изложить в следующей редакции:

"4. Цели, задачи и мероприятия Стратегии, видение

результатов реализации

Цели, задачи, основные направления и мероприятия настоящей Стратегии разработаны с учетом объективно сложившейся на момент разработки ситуации в инвестиционной сфере Курской области и реально значимых количественных и качественных характеристик экономики региона.

В настоящем разделе приводится система целей и задач Стратегии, определяются основные направления Стратегии, указываются мероприятия, реализация которых будет способствовать выполнению поставленных задач, и, как следствие, достижению обозначенных целей.

Под целью Стратегии понимается видение желаемого (реально достижимого) состояния Курской области в контексте инвестиционной деятельности на конец временного горизонта планирования (2025 год).

Подцелями Стратегии называются укрупненные составляющие цели Стратегии, достижение целевых показателей которых автоматически приведет к достижению цели Стратегии. Подцели Стратегии выделяются для группировки формулируемых задач и более структурированного понимания системы цель - задача - мероприятие.

Задача Стратегии - сформулированное действие (или комплекс действий), которое необходимо выполнить для достижения поставленной стратегической цели (подцели).

Мероприятие Стратегии - сформулированное действие (или комплекс действий), которое необходимо выполнить для решения поставленной задачи.

Направления Стратегии - затрагиваемые ею аспекты регулирования, рамки поставленных целей, задач и мероприятий. Направления Стратегии определяются для сужения круга теоретически возможных к постановке целей, задач и мероприятий до существенных, реально значимых категорий.

4.1. Система целей и задач Стратегии

Главной стратегической целью Стратегии является улучшение инвестиционного климата в регионе для обеспечения стабильного притока инвестиций, обеспечивающих экономический рост и повышение уровня жизни населения.

Цели, задачи и мероприятия Стратегии, направленные на достижение главной стратегической цели, сгруппированы в подцели:

повышение инвестиционной привлекательности за счет увеличения инвестиционного потенциала и уменьшения рисков реализации инвестиционных проектов;

повышение инвестиционной активности за счет привлечения инвестиций.

В рамках достижения подцели "повышение инвестиционной привлекательности" необходимо решить следующий комплекс задач:

произвести совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью;

внести изменения в законодательную базу области;

усовершенствовать систему кадрового обеспечения инвестиционного процесса;

создать подготовленную инфраструктуру для инвестиций (сеть промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок).

Выполнение данных задач позволит создать такие условия для осуществления предпринимательской деятельности, которые будут соответствовать ожиданиям инвесторов и выгодно выделять регион среди прочих субъектов ЦФО и России в целом. Другими словами, данный блок задач направлен на качественное улучшение инвестиционной привлекательности Курской области.

Для достижения второй подцели "повышение инвестиционной активности" планируется выполнить следующий комплекс задач:

повысить информационную открытость инвестиционного процесса;

определить источники и механизмы привлечения инвестиций в регион.

Таким образом, задачи первой подцели направлены на создание необходимых условий и качественное улучшение инвестиционной привлекательности региона, а задачи второй подцели - на прямое привлечение инвестиций.

Рисунок 22. Система целей и задач Стратегии

При этом основным показателем, отражающим степень достижения первой подцели, является инвестиционный рейтинг Курской области. Основным показателем, отражающим степень достижения второй подцели, является объем инвестиций в основной капитал. Регламент мониторинга и оценки результативности (в том числе, в части достижения целевых показателей) содержится в п. 6 Стратегии.

4.2. Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации Стратегии

В качестве результата реализации мероприятий Стратегии приводится видение основных социально-экономических показателей развития области.

Таблица 19

Целевые показатели реализации Стратегии

N п/п

Наименование показателя

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2025

1.

Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

71,5

71,7

78,2

78

107

120,0

162,5

165

129,5

2.

Инвестиционный рейтинг региона (согласно оценке "Эксперт РА")

3В1

3В1

3А1

3А1

3А1

3А1

3А1

3А1



3.

Количество созданных промышленных парков, шт., нарастающим итогом

0

0

1

2

2

2

3

3

5

4.

Количество подготовленных инвестиционных площадок, шт., нарастающим итогом (инвестиционные площадки для предприятий логистики и пищевой промышленности)

0

0

0

0

0

0

0

3

5

5.

Количество реализованных проектов ГЧП, включая концессионные соглашения (накопленным итогом)

1

2

3

4

9

6.

Объем экспорта, млн. долларов США

721,2

595,5

335,1

365,5

365,5

383,8

403

430,0

740

7.

Суммарное количество упоминаний Курской области в новостной ленте сервиса "Яндекс" за год по запросу "инвестиции Курская область", шт.

120

150

200

250

300

350

400

450

800

8.

Индекс продукции с/х в хозяйствах всех категорий (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

115,1

113,7

100

103,2

100,9

101,7

101,4

101

101

9.

Индекс промышленного производства обрабатывающих производств (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

111,8

105,2

101

102,9

103,5

102,8

101,7

101,7

102

10.

Индекс промышленного производства предприятий пищевой промышленности (% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах)

104,9

103,3

105

105

103,5

103,5

102

102

102

11.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Курской области

35,14

35,5

38

38,5

39

39,5

40

40,7

12.

Доля безработных от общей численности ЭАН (%)

4,6

3,9

4,2

4,5

4,5

4,4

4,2

4,2

4,1

4.3. Важнейшие мероприятия, реализуемые и запланированные

к реализации в составе государственных программ

Курской области и ведомственных программ

В настоящее время в Курской области в рамках действующих государственных программ реализуется ряд мероприятий, которые, в том числе, способствуют достижению целей Стратегии. Во избежание дублирования они не включены в перечень мероприятий Инвестиционной стратегии.

Под мероприятиями Стратегии понимаются новые инициативы, реализация которых ранее не была заложена в иные программные документы.

Перечень мероприятий, реализуемых и запланированных к реализации в составе государственных программ Курской области, содержится в приложении N 5. Среди них отдельно стоит выделить мероприятия, реализация которых необходима для достижения целей Стратегии.

К таким мероприятиям, в том числе, относится прямая поддержка инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов:

деятельность Инвестиционного фонда Курской области (создание и ежегодное пополнение из средств бюджета);

организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки (режима наибольшего благоприятствования, льгот, субсидий, гарантий);

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства.

Особо важными являются мероприятия по развитию институтов поддержки и развития инвестиционной деятельности, в частности:

увеличение уставного капитала Агентства.

Агентство является важным институциональным субъектом развития инвестиционной деятельности, на которое в дальнейшем возлагается ряд функций по содействию в реализации мероприятий Стратегии. В этой связи его дальнейшее развитие и успешное функционирование во многом повлияет на успешность реализации Стратегии.

При определении ограничивающих факторов развития инвестиционной деятельности неоднократно указывалась первостепенная важность мероприятий по созданию подготовленных инфраструктурных площадок и увеличению информационного присутствия Курской области в инвестиционных кругах.

В части создания промышленных парков необходимо выделить запланированное мероприятие:

создание промышленных парков с инженерной инфраструктурой для последующего предоставления инвесторам земельных участков на территории парка.

В части увеличения информационного присутствия Курской области в инвестиционных кругах отдельно необходимо выделить запланированные мероприятия, направленные на развитие информационных площадок инвестиционной деятельности, и мероприятия, обладающие значительным информационным эффектом, способствующим широкому информационному продвижению области в целом:

продвижение портала об инвестиционной деятельности в Курской области в сети "Интернет";

проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области";

участие в общероссийских и международных мероприятиях (отраслевых выставках, конференциях) с целью привлечения инвестиций в приоритетные отрасли;

организация работы по проведению ежегодного экономического форума на территории Курской области;

организация работы по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Корейской ярмарки.

Несмотря на то, что достижению целей Стратегии способствуют не только данные мероприятия, отказ от выполнения именно перечисленных выше мероприятий поставит под сомнение возможность достижения запланированных целевых показателей и негативно скажется на реализации Стратегии в целом.

4.4. Мероприятия Стратегии

Мероприятия Стратегии сгруппированы по задачам, достижению которых они напрямую способствуют. В рамках выполнения отдельных задач мероприятия могут группироваться в "основные мероприятия".

Задача 1. Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью

С целью совершенствования системы управления инвестиционной деятельностью в Курской области необходима реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1.1 "Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом";

основное мероприятие 1.2 "Деятельность институтов развития и поддержки инвестиций";

основное мероприятие 1.3 "Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области в сфере создания и развития финансовой инфраструктуры и инфраструктуры для размещения производственных объектов на муниципальном уровне, реализации мер по информационной поддержке инвесторов".

Основное мероприятие 1.1.

Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом

С целью создания благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствования системы управления инвестиционным процессом необходима реализация следующих мероприятий:

мероприятие 1.1.1 "Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области";

мероприятие 1.1.2 "Мониторинг инициатив субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области".

Мероприятие 1.1.1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области

Описание сути мероприятия:

Мероприятие заключается в сборе информации о ходе реализации инвестиционных проектов Курской области, выявлении "узких мест" в реализации проектов по итогам анкетирования организаций. Собираемая информация является основой для:

контроля реализации Стратегии, а также других программных документов развития Курской области;

разработки и/или актуализации программных документов, планов инфраструктурного развития региона.

Мероприятие проводится один раз в три года (2017 г., 2020 г., 2023 г.).

Таблица 20

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Составление формы опроса инвесторов с целью выявления проблем инвесторов на каждой стадии реализации инвестиционного проекта

IV кв. года, предшествующего опросу

Проведение опроса

I кв. отчетного года

Систематизация и анализ полученных данных, выявление узких мест

II кв. отчетного года

Подготовка предложений о корректировке государственных программ в части форм и объемов государственной поддержки или подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты об изменении условий предоставления государственной поддержки (при необходимости)

III кв. отчетного года

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 21

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Подготовленные предложения о корректировке государственных программ или о внесении изменений в нормативные правовые акты внесены в Администрацию Курской области

Выполнение

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области.

Мероприятие 1.1.2. Мониторинг инициатив субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области

Описание сути мероприятия:

мониторинг институциональных, законодательных и иных преобразований и инициатив в субъектах Российской Федерации в особенности реализуемых и планируемых к реализации мер повышения эффективности управления инвестиционной деятельностью регионов, мониторинг успешных практик по субъектам Российской Федерации (в особенности мониторинг основных конкурентов: Белгородская, Воронежская, Брянская, Орловская, Тульская, Смоленская, Тверская, Владимирская области), вынесение на обсуждение Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами лучших практик и их последующее внедрение.

Мероприятие проводится один раз в три года, начиная с 2015 года.

Таблица 22

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Мониторинг институциональных, законодательных и иных инициатив субъектов РФ, прежде всего, регионов ЦФО, составление отчета

I - IV кв. отчетного года

Вынесение на обсуждение Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами Курской области лучших практик из регионов с успешно реализуемой инвестиционной стратегией

I кв. года, следующего за отчетным

Адаптация лучших практик повышения эффективности инвестиционной деятельности, внесение корректировок или принятие соответствующих нормативных актов, освещение проделанной работы в СМИ

II - III кв.

года, следующего за отчетным

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 23

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Количество заявленных практик и мероприятий (ежегодно)

не менее 2

Проведено обсуждений на Совете по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами (ежегодно)

1

Инициирована реализация мероприятий (% от принятых к реализации на обсуждении практик, ежегодно)

не менее 50%

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области.

Основное мероприятие 1.2.

Деятельность институтов развития и поддержки инвестиций

С целью обеспечения деятельности Институтов развития и поддержки инвестиций необходимо реализовать следующие мероприятия:

мероприятие 1.2.1 "Внедрение и развитие механизмов государственно-частного/муниципально-частного партнерства на территории Курской области";

мероприятие 1.2.2 "Инициация Агентством по привлечению инвестиций Курской области межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО".

Мероприятие 1.2.1. Внедрение и развитие механизмов государственно-частного/муниципально-частного партнерства на территории Курской области

Описание сути мероприятия:

Для внедрения и последующего развития механизмов государственно-частного (муниципально-частного) партнерства (далее - ГЧП/МЧП) необходимо:

определить комитет по экономике и развитию Курской области уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации проектов ГЧП;

ежегодно формировать перечни имущества, в отношении которого могут заключаться соглашения о ГЧП/МЧП, включая концессионные соглашения;

определять приоритетные проекты в области инфраструктуры, реализация которых возможна на принципах ГЧП, включая концессионные соглашения;

осуществлять взаимодействие с частными инвесторами, привлекать внебюджетное финансирование;

организовывать оперативное взаимодействие органов власти и бизнес-структур, а также финансовых институтов;

осуществлять подготовку предложений о перечне консультантов в области реализации проектов ГЧП, включая концессионные соглашения;

осуществлять контроль за действиями всех участников ГЧП-проекта в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законодательством.

Таблица 24

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Определение комитета по экономике и развитию Курской области уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации проектов ГЧП

III кв. 2015 г.

Внесение изменений в Положение о комитете по экономике и развитию Курской области, в котором закрепляются следующие функции:

1) консультирование органов государственного и муниципального управления по вопросам организации проектов ГЧП, включая концессионные соглашения;

2) информационное обеспечение рынка проектов ГЧП, в том числе ведение базы данных проектов (готовящихся, реализуемых, реализованных), обобщение и распространение опыта организации проектов ГЧП, включая концессионные соглашения;

3) разработка вопросов нормативного характера, необходимых для развития направления;

4) участие в формировании и отборе программ повышения квалификации кадров государственного и муниципального управления по вопросам организации и управления проектами ГЧП, включая концессионные соглашения

IV кв. 2015 г.

Формирование реестров государственного и муниципального имущества, в отношении которого могут быть заключены соглашения ГЧП/МЧП, включая концессионные соглашения

с 2016 г. ежегодно

Содействие в реализации ГЧП-проектов, включая концессионные соглашения

2017 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 25

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Внесены изменения в Положение о комитете по экономике и развитию Курской области с дополнением новыми функциями

наличие

Начало реализации инфраструктурных ГЧП проектов, включая концессионные соглашения

не менее 1 ежегодно, начиная с 2017 г.

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления.

Мероприятие 1.2.2. Инициация Агентством по привлечению инвестиций Курской области межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО

Описание сути мероприятия:

В ходе реализации мероприятия предусматривается:

установление контактов с региональными агентствами (и корпорациями развития) субъектов ЦФО;

оперативный обмен информацией о действующих и перспективных инвестиционных проектах на территории субъектов Российской Федерации;

выявление заинтересованности инвесторов из других регионов ЦФО в финансировании проектов на территории Курской области;

сопровождение инвесторов из других регионов, предоставление консультационных услуг, земельных участков под инвестиционный проект;

рассмотрение возможности кооперации в производственной, научной и кадровой сферах (как в части реализации инвестиционных проектов, так и в проведении выставок, конференций, семинаров).

Таблица 26

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Установление контактов с региональными инвестиционными агентствами других субъектов ЦФО

ежегодно с I кв. 2015 г.

Инициация и заключение соглашений о сотрудничестве с инвестиционными агентствами

ежегодно с III кв. 2015 г.

Обмен информацией, предоставление данных о реализуемых на территории Курской области инвестиционных проектах, исследованиях в научной и инновационной сферах

ежегодно с I кв. 2015 г.

Прием делегаций инвестиционных агентств других регионов ЦФО на территории Курской области, подготовка презентаций и информационных материалов о предоставляемой инфраструктуре и поддержке Администрации Курской области, определение направлений сотрудничества

ежегодно в течение отчетного года

Определение возможностей реализации совместных межрегиональных масштабных инвестиционных, научных, производственных проектов

ежегодно с 2016 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: 0,5 млн. руб. ежегодно.

Источники финансирования: внебюджетные источники.

Таблица 27

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с агентствами (корпорациями развития) других регионов ЦФО к концу 2017 г.

не менее 7

Общее количество принятых делегаций и осуществленных выездных презентаций

ежегодно не менее 5 с 2016 г.

Структура, ответственная за реализацию:

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".

Основное мероприятие 1.3.

Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности на муниципальном уровне.

С целью совершенствования механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности на муниципальном уровне, реализации мер по информационной поддержке инвесторов необходимо реализовать следующие мероприятия:

мероприятие 1.3.1 "Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне";

мероприятие 1.3.2 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства".

Мероприятие 1.3.1. Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Описание сути мероприятия:

Мероприятие направлено на внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и реализуется в несколько этапов: внедрение в пилотных муниципальных районах отдельных направлений регионального инвестиционного стандарта с переходом к внедрению большей частью муниципальных районов и городских округов направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

Таблица 28

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Определение по согласованию с главами муниципальных районов и городских округов пилотных муниципальных образований по внедрению отдельных направлений муниципального инвестиционного стандарта

III - IV кв. 2015 г.

Проведение работы с органами местного самоуправления пилотных муниципальных образований с целью внедрения отдельных направлений муниципального инвестиционного стандарта

ежегодно, начиная со второго полугодия 2015 г.

Внедрение инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне в муниципальных образованиях Курской области

начиная с 2016 года

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 29

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Количество муниципальных районов, внедривших инвестиционный стандарт, а также успешные практики, направленные на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне (от общего числа муниципальных районов)

100% к 2020 году

Таблица 30

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Актуализация действующих муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с основными положениями Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по реализации Стратегии в 2016 и 2017 годах, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р

2016 - 2017 гг.

Реализация мероприятий по утверждению перечней муниципального имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и увеличению числа объектов государственного и муниципального имущества, включенных в указанные перечни

ежегодно

Организация освещения в СМИ успешного опыта работы органов местного самоуправления по развитию предпринимательства и повышению деловой активности в муниципальных образованиях

ежегодно

Обеспечение системной реализации мероприятий по популяризации предпринимательства среди всех возрастных категорий населения в каждом муниципальном образовании Курской области

ежегодно

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 31

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Основные положения Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по реализации Стратегии в 2016 и 2017 годах, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р, учтены в действующих муниципальных программах развития малого и среднего предпринимательства

актуализация 100% муниципальных программ

Структура, ответственная за реализацию:

органы местного самоуправления, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области.

Задача 2. Совершенствование законодательной базы

С целью разработки предложений по совершенствованию законодательной базы в Курской области необходима реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 2.1 "Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков";

основное мероприятие 2.2 "Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта".

Основное мероприятие 2.1. Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков

С целью совершенствования регионального инвестиционного законодательства (на основе проведенного анализа ключевых региональных нормативных правовых актов), снижения инвестиционных рисков необходимо реализовать следующие мероприятия:

мероприятие 2.1.1 "Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов";

мероприятие 2.1.2 "Разработка региональных нормативных правовых актов об участии Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП".

мероприятие 2.1.3 "Актуализация Закона Курской области "О промышленной политике в Курской области", разработка нормативных правовых актов Администрации Курской области о создании фонда развития промышленности Курской области, порядке заключения специального инвестиционного контракта в Курской области".

Мероприятие 2.1.1. Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов

Описание сути мероприятия:

В целях стимулирования инвестиционной активности предпринимателей и увеличения объема инвестиций в основной капитал крайне эффективной мерой является предоставление налоговых послаблений, в частности льгот по налогу на землю. В рамках данного мероприятия комитету по экономике и развитию необходимо разработать проект типового муниципального правового акта для последующей инициации его принятия органами местного самоуправления.

Таблица 32

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Разработка проекта типового муниципального правового акта о предоставлении льгот инвесторам по налогу на землю

II кв. 2018 г.

Инициирование принятия НПА органами местного самоуправления

2019 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 33

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Утверждение соответствующего НПА, % муниципальных образований к концу 2022 г.

60%

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления.

Мероприятие 2.1.2. Разработка региональных нормативных правовых актов по вопросам участия Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

Разработка региональных нормативных правовых актов, регулирующих порядок взаимодействия органов государственной власти области при реализации проектов ГЧП на территории Курской области. В них должно быть установлено разграничение полномочий между органами государственной власти в сфере организации ГЧП, функции уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации проектов ГЧП и порядок координации им деятельности отраслевых органов исполнительной власти области в ходе реализации проектов ГЧП.

Таблица 34

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Разработка региональных нормативных правовых актов по вопросам участия Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

до 1 июля 2016 года

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуются.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 35

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Принятие региональных нормативных правовых актов по вопросам участия Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

Наличие

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления.

Мероприятие 2.1.3. Актуализация Закона Курской области "О промышленной политике в Курской области".

Разработка нормативных правовых актов Администрации Курской области о создании фонда развития промышленности Курской области, порядке заключения специального инвестиционного контракта в Курской области.

В целях придания дальнейшего импульса развитию промышленного комплекса Курской области на основе реализации новых инвестиционных проектов должна быть осуществлена работа по актуализации Закона Курской области "О промышленной политике в Курской области" в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации". Это позволит также развернуть более активную работу с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации для получения организациями промышленности Курской области различных форм поддержки федерального уровня. Этому же будет способствовать создание фонда развития промышленности Курской области, разработка правового механизма заключения в Курской области специальных инвестиционных контрактов.

Таблица 36

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Актуализация Закона Курской области "О промышленной политике в Курской области"

до 1 июля 2017 года

Разработка и принятие проекта нормативного правового акта Администрации Курской области о порядке заключения специального инвестиционного контракта

до 1 декабря 2017 года

Оказание содействия организациям промышленного комплекса Курской области в работе с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Фондом Развития Промышленности Российской Федерации по получению государственной поддержки федерального уровня

с 2017 года, постоянно

Создание Фонда Развития Промышленности Курской области

2017 год

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации; объем средств областного бюджета Курской области на формирование ФРП Курской области будет определяться в 2017 году при уточнении областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 гг.

Таблица 37

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Принятие региональных нормативных правовых актов по вопросам промышленной политики и заключения специального инвестиционного контракта

наличие

Получение государственной поддержки федерального уровня организациями промышленности Курской области (количество организаций)

не менее 1

Структура, ответственная за реализацию:

комитет промышленности, транспорта и связи Курской области.

Основное мероприятие 2.2.

Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта

С целью снижения административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта, необходимо реализовать следующие мероприятия:

мероприятие 2.2.1 "Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры";

мероприятие 2.2.2 "Увеличение объема услуг, предоставляемых многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг, в том числе субъектам малого предпринимательства";

мероприятие 2.2.3 "Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг".

Мероприятие 2.2.1. Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры

Описание сути мероприятия:

в реализации данного мероприятия должны быть задействованы все структуры (в пределах имеющихся компетенций), с которыми взаимодействует инвестор в процессе прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство или подключения к электросетям. При этом целесообразно использовать опыт ведущих (по показателю привлеченных инвестиций и оценке экспертного сообщества, количеству процедур и длительности сроков их прохождения) регионов Российской Федерации и учитывать рекомендации АСИ.

Таблица 38

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Разработка и утверждение дорожной карты по сокращению количества процедур и сокращению сроков процедур, связанных с получением разрешений на строительство инвестиционных объектов

I - III кв. 2015 г.

Разработка и утверждение дорожной карты по сокращению количества процедур и сокращению сроков процедур, связанных с получением разрешений на подключение к объектам энергетической инфраструктуры

I - III кв. 2015 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 39

Критерии успеха

Наименование критерия успеха <*>

Критерий успеха

Мероприятия дорожных карт выполнены

сокращение сроков прохождения и количества процедур (в соотв. с установленными в дорожной карте показателями)

--------------------------------

<*> Приведены критерии успеха реализации мероприятия к концу временного горизонта планирования Стратегии.

Структура, ответственная за реализацию:

комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления.

Мероприятие 2.2.2. Увеличение объема услуг, предоставляемых многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг, в том числе субъектам малого предпринимательства

Широкое развитие получила в последние годы практика предоставления государственных и муниципальных услуг населению по принципу "одного окна", используя возможности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Сейчас ставится задача расширения практики оказания государственных и муниципальных услуг предпринимателям, в том числе субъектам малого предпринимательства.

В Курской области функционируют 29 многофункциональных центров, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна". Центры созданы в районах и городах области. Многофункциональные центры предоставляют услуги гражданам и хозяйствующим субъектам, в том числе по вопросам земельных и имущественных отношений. Ставится задача увеличения количества "окон" для приема документов от предпринимателей, включая субъекты малого предпринимательства, а также существенного расширения перечня услуг, предоставляемых данным категориям клиентов МФЦ.

Для решения указанной задачи необходимо:

Таблица 40

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Организация деятельности бизнес-окон, бизнес-зон в многофункциональных центрах для предоставления услуг предпринимателям, в том числе услуг корпорации развития малого и среднего предпринимательства

ежегодно, в течение отчетного года

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: в рамках доведенного государственного задания для МФЦ.

Оценка стоимости реализации: в рамках доведенного государственного задания для МФЦ.

Источники финансирования:

бюджет Курской области.

Таблица 41

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Доля многофункциональных центров, через которые организовано предоставление услуг предпринимателям, в том числе услуг корпорации развития малого и среднего предпринимательства

100%

Структура, ответственная за реализацию:

комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, ОБУ "МФЦ", органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления.

Мероприятие 2.2.3. Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг

Существенным условием повышения инвестиционной активности организаций области и прихода новых инвесторов является развитый рынок товаров, работ, услуг, обеспечение равного доступа на этот рынок всем участникам. С целью реализации данного условия в области внедряется Стандарт развития конкуренции. Определены социально значимые рынки по содействию развитию конкуренции, в числе которых - рынки, на которых активно работают частные инвесторы: рынок услуг ЖКХ; услуг связи; услуг по перевозкам пассажиров наземным транспортом; розничная торговля. В качестве приоритетного определен рынок производства и переработки агропромышленной продукции.

Для реализации мероприятия необходимо:

осуществление организационно-методических мероприятий по внедрению Стандарта развития конкуренции;

повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области;

создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, что будет способствовать развитию добросовестной конкуренции и созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории региона.

Таблица 42

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, в соответствии с требованиями действующего законодательства

с 2016 года

Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"

с 2016 года

Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

с 2016 года

Обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазины у дома)

с 2016 года

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Источники финансирования: не требуется.

Таблица 43

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления

с 2016 года и далее - 100%

Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи

с 2016 года - не менее 60%

Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в области

с 2016 г. - не менее 75%

Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазины у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в Курской области в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации

2016 г. - 20%

2017 г. - 21%

с 2018 г. - не менее 22%

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области (координатор работы по реализации Стандарта развития конкуренции); комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.

Задача 3. Совершенствование системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса

С целью разработки предложений по совершенствованию системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса в Курской области необходима реализация следующих основных мероприятий:

мероприятие 3.1 "Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах";

мероприятие 3.2 "Формирование системы подготовки и переподготовки кадров";

мероприятие 3.3 "Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение";

мероприятие 3.4 "Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков".

Мероприятие 3.1. Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах.

Описание сути мероприятия:

Одной из проблем системы образования Курской области является недостаточное соответствие структуры спроса и предложения подготовки кадров для экономики региона.

Для ее решения необходим централизованный механизм сбора и анализа информации о потребностях работодателей в квалифицированных кадрах высших и профессиональных квалификаций.

Целью мероприятия является обеспеченность развивающейся региональной экономики трудовыми ресурсами. Для этого предполагается решение следующих задач:

обеспечение сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы;

повышение эффективности использования трудовых ресурсов;

сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов на территорию области.

Данные мониторинга в дальнейшем используются для реализации мероприятия 3.2 Стратегии.

Таблица 44

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Совершенствование методики мониторинга потребностей регионального рынка труда

I - II кв. 2015 г.

Проведение мониторинга кадровых потребностей регионального рынка труда на основании данных отраслевых органов исполнительной власти Курской области

ежегодно, I - III кв.

Анализ проведенного мониторинга и формирование отчета о текущем состоянии спроса-предложения трудовых ресурсов области и прогноза на краткосрочный период (3 года)

ежегодно, IV кв.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 45

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Наличие актуального отчета

Наличие

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по труду и занятости населения Курской области, отраслевые органы исполнительной власти области.

Мероприятие 3.2. Формирование системы подготовки и переподготовки кадров

Описание сути мероприятия:

на основе мониторинга, проводимого в рамках мероприятия 3.1 Стратегии, будут выявлены несоответствия в складывающейся структуре предложения рабочей силы и спроса на трудовые ресурсы со стороны работодателей. Важно, чтобы на эти несоответствия была сформирована своевременная и действенная реакция со стороны отраслевых органов исполнительной власти Курской области с целью ликвидации образующихся "разрывов" в спросе-предложении на трудовые ресурсы.

Таблица 46

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Разработка и подготовка предложений по внесению изменений в образовательные программы (в пределах имеющихся компетенций)

ежегодно по результатам мероприятия 3.1 Стратегии

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 47

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Доля безработных в общей численности ЭАН, % (как интегральный показатель эффективности системы подготовки и переподготовки кадров)

4% к 2020 г. 3,5% к 2025 г.

Структура, ответственная за реализацию:

комитет образования и науки Курской области, отраслевые органы исполнительной власти области.

Мероприятие 3.3. Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение

Описание сути мероприятия:

мероприятие направлено на увеличение среди молодежи популярности рабочих профессий и подразумевает проведение экскурсий на промышленные предприятия, курирование создания программ среднего образования по профориентации, проведение конкурсов по популяризации рабочих специальностей.

Таблица 48

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Определение инструментов популяризации (виды рекламы, механизмов стимулирования) и т.д.

I кв. 2015 г.

Использование инструментов популяризации, определение их эффективности

ежегодно с 2016 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 49

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Количество мероприятий, способствующих повышению престижа рабочих специальностей (рекламных кампаний, "дней карьеры", "ярмарок вакансий" и т.п.)

не менее 10 в год (начиная с 2016 г.)

Структура, ответственная за реализацию:

комитет образования и науки Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области.

Мероприятие 3.4. Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков.

Описание сути мероприятия:

мероприятие направлено на развитие новой формы образовательного процесса - сетевой формы реализации образовательных программ. Подобный механизм обеспечивает возможность освоения студентом образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность. В реализации подобных образовательных программ могут участвовать научные центры, производственные центры и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения в соответствии с программой.

Также мероприятие подразумевает разработку схем финансирования потенциальными работодателями подготовки кадров для собственных нужд при участии работодателя в реализации сетевой формы образовательных программ, а также внедрение подготовки специалистов по индивидуальным учебным планам.

Таблица 50

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Определение участников реализации сетевых форм образовательных программ

ежегодно, II - III кв.

Курирование процесса составления сетевых образовательных программ

ежегодно,

III - IV кв.

Внедрение практики сетевых образовательных программ на территории образовательных организаций СПО Курской области

ежегодно

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 51

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Внедрено сетевых образовательных программ на территории области

2-й к. 2017 г.

Структура, ответственная за реализацию: комитет образования и науки Курской области.

Задача 4. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок

С целью создания подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создания сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок необходимо реализовать следующие мероприятия:

мероприятие 4.1 "Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске";

мероприятие 4.2 "Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой";

мероприятие 4.3 "Формирование инвестиционных площадок для размещения предприятий логистики сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности";

мероприятие 4.4 "Создание специализированного агропромышленного технопарка";

мероприятие 4.5 "Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области".

Мероприятие 4.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске

Описание сути мероприятия:

в настоящее время в Курской области функционирует один бизнес-инкубатор "Перспектива" в г. Курске. С учетом того, что в большинстве случаев организация бизнес-инкубатора - мероприятие сравнительно незатратное, но при этом создающее основные условия для ведения малого бизнеса, предлагается расширить инфраструктуру поддержки малого бизнеса за счет создания подобного объекта в г. Железногорске. При этом целесообразно создание бизнес-инкубатора на базе учебных учреждений или действующих офисных центров для минимизации затрат на капитальное строительство. Предполагается, что в целях развития малого предпринимательства офисные помещения будут предоставляться резидентам на безвозмездной основе на срок до одного года.

Таблица 52

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Выбор площадки для создания бизнес-инкубатора

I кв. 2017 г.

Оборудование площадей офисной техникой, утверждение регламентирующей документации

II - III кв. 2017 г.

Информационный PR бизнес-инкубатора, поиск и привлечение резидентов

регулярно, начиная с I кв. 2018 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых:

При заключении Соглашения о взаимодействии между администрацией города Железногорска и МФЦ начало деятельности возможно уже в I квартале 2017 года с численностью 2 - 4 штатные единицы.

Оценка стоимости реализации (поэтапно, в зависимости от объема реализации): до 800 тыс. руб. единовременно на закупку офисной мебели и техники, до 5 млн. руб. ежегодно на оплату аренды помещения и зарплату персонала.

Источники финансирования: бюджет г. Железногорска Курской области и иные источники финансирования.

Таблица 53

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Создание бизнес-инкубатора (наличие утвержденной документации, оборудованных площадей)

I

Привлечено резидентов для ведения деятельности

не менее 10 ежегодно, начиная с 2018 г.

Структура, ответственная за реализацию: Администрация г. Железногорска.

Мероприятие 4.2. Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой

Описание сути мероприятия:

мероприятие заключается в создании крупных промышленных площадок с подготовленной инфраструктурой (промышленных парков). В среднесрочной перспективе (до 2020 года) такие площадки будут созданы в Курском и Солнцевском муниципальных районах.

Логистическая доступность и близость к учебным заведениям промышленного парка в Курском районе обеспечит достаточный уровень инвестиционной привлекательности территории для привлечения инвесторов. Промышленный парк в Солнцевском районе планируется к созданию в целях выравнивания социально-экономического положения муниципальных районов. В качестве основных резидентов промышленных парков следует рассматривать средние и малые предприятия промышленности в соответствии с определенными отраслевыми приоритетами области.

Создание промышленных парков может осуществляться с привлечением федерального финансирования, в том числе в рамках действующих государственных программ. В долгосрочной перспективе (в 2022 - 2024 гг., при наличии средств областного бюджета) целесообразно рассмотреть возможность создания промышленных парков в Железногорском и Курчатовском муниципальных районах.

Таблица 54

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Промышленные парки в Курском, Солнцевском районах

Разработка концепции и прочей обосновывающей документации промышленного парка в Курском районе

2015 г.

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории промышленного парка в Курском районе

2015 - 2016 гг.

Разработка проектно-сметной документации по объектам инфраструктуры

2017 г.

Создание объектов инфраструктуры промышленного парка в Курском районе

2017 - 2020 гг.

Подача заявки на привлечение федерального финансирования в рамках действующей государственной программы

2017 - 2020 гг.

Разработка концепции и прочей обосновывающей документации промышленного парка в Солнцевском районе

2021 г.

Разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории индустриального (промышленного) парка в Солнцевском районе

2021 - 2022 гг.

Разработка проектно-сметной документации по объектам

2023 г.

Создание объектов инфраструктуры промышленного парка в Солнцевском районе

2023 - 2025 гг.

Привлечение резидентов

регулярно, начиная с 2016 г.

Оценка ресурсов, необходимых на создание двух промышленных парков, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: 1776,8 млн. руб., в том числе:

1,5 млн. руб. - на разработку финансово-экономического обоснования концепций промышленных парков;

7,0 млн. руб. - на разработку проектов планировки территорий и планов межевания территорий промышленных парков Курского и Солнцевского районов - на разработку ПСД промышленных парков Курского и Солнцевского районов;

795,5 млн. руб. - на создание объектов инфраструктуры промышленного парка в Курском районе;

972,8 млн. руб. - на создание объектов инфраструктуры промышленного парка в Солнцевском районе.

Источники финансирования: внебюджетные средства, областной бюджет, федеральный бюджет.

Таблица 55

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Создано промышленных парков

3 в соответствии с укрупненным планом-графиком реализации

Привлечено резидентов для размещения производств на территории промышленных парков

не менее 2 в каждом промышленном парке в сроки, установленные графиком создания промышленных (индустриальных) парков

Структура, ответственная за реализацию:

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области", администрации муниципальных образований, на территории которых создаются промышленные (индустриальные) парки, комитет по экономике и развитию Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области.

Оценка стоимости реализации является предварительной и будет уточняться в процессе корректировки стратегии.

Мероприятие 4.3. Формирование инвестиционных площадок для размещения предприятий логистики сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности

Описание сути мероприятия:

мероприятие заключается в формировании в районных центрах отдельных инвестиционных площадок (поиск, выбор, выделение земли), предназначенных для размещения предприятий по первичной обработке и хранению сельскохозяйственной продукции, а также предприятий пищевой промышленности. Выбор участков должен осуществляться в увязке со сложившимися центрами производства первичной сельскохозяйственной продукции.

Таблица 56

Укрупненный План-график

Мероприятия

Сроки

Выбор земельных участков, наиболее привлекательных для размещения небольших промышленных предприятий

2016 - 2017 гг.

Поиск инвесторов и заключение инвестиционных соглашений

регулярно

Проведение комплекса работ до формированию земельных участков

с 2017 года

Работа с инвестором по принципу "одного окна"

регулярно

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 57

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Количество площадок (к 2020 г.)

3

Количество привлеченных инвесторов на одну (к 2020 г.) площадку

не менее 1

Структура, ответственная за реализацию:

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области", администрации муниципальных образований, на территории которых размещены перспективные земельные участки, комитет по экономике и развитию Курской области.

Мероприятие 4.4. Создание специализированного агропромышленного технопарка

Описание сути мероприятия:

создание технопарка станет одним из мероприятий, способствующих формированию и развитию на территории области агропромышленного кластера. Технопарк станет объектом инновационной инфраструктуры, на его территории на условиях свободного доступа будет предоставлена возможность использования оборудования, в том числе лабораторного. В состав технопарка целесообразно включить экспериментальные площадки (полигоны) для апробации опытных образцов. В числе основных функций технопарка должно быть не только содействие созданию инноваций путем предоставления соответствующей инфраструктуры, но и их коммерциализация (способствование внедрению на практике) с привлечением хозяйствующих субъектов области. Инновационная инфраструктура должна создаваться с учетом имеющихся запросов действующих предприятий (потенциальных пользователей). Создание технопарка наиболее целесообразно осуществлять на базе действующих научных центров, в данном случае на базе Курской государственной сельскохозяйственной академии им. профессора И.И. Иванова.

Таблица 58

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Проведение опросов представителей агропромышленного комплекса (в том числе организаций сельского хозяйства), учебных и научных центров с целью выявления потребностей в инновационной инфраструктуре и определения конкретного перечня основного закупаемого оборудования

I - II кв. 2018 г.

Разработка и утверждение концепции технопарка, включающей выбор площадки и обязательное указание конкретных видов создаваемой инновационной инфраструктуры, оценку стоимости создания

III - IV кв. 2018 г.

Проведение комплекса работ по созданию технопарка

2019 - 2020 гг.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: 0,5 млн, руб. на привлечение консультантов для разработки финансово-экономического обоснования концепции технопарка, оценка стоимости создания технопарка должна быть проведена при разработке концепции.

Источники финансирования: внебюджетные средства, областной бюджет.

Таблица 59

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Проведен опрос с целью выявления потребностей в инновационной инфраструктуре в соответствии с укрупненным планом-графиком реализации мероприятия

проведен

Разработана концепция

разработана

Количество полученных патентов за счет функционирования технопарка

с 2022 года не менее 10 ежегодно

Коммерциализировано инновационных разработок

с 2022 года не менее 2 ежегодно

Структуры, ответственные за реализацию:

комитет агропромышленного комплекса Курской области, АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области", ФГБОУ "Курская государственная сельскохозяйственная академия им. профессора И.И. Иванова".

Мероприятие 4.5. Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области

Описание сути мероприятия:

в настоящее время в Курской области сформирован план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры. В соответствии с требованиями регионального инвестиционного стандарта планируется ежегодное обновление сформированного плана в соответствии с планами по развитию инфраструктуры.

Таблица 60

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры

1 раз в год

Размещение актуального плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на инвестиционном портале Курской области

1 раз в год

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 61

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Наличие актуального (обновленного) плана создания инвестиционных объектов

Наличие

Структуры, ответственные за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области.

Задача 5. Повышение информационной открытости инвестиционного процесса.

С целью повышения информационной открытости инвестиционного процесса необходимо реализовать следующие мероприятия:

мероприятие 5.1 "Развитие системы коммуникаций между участниками инвестиционного процесса";

мероприятие 5.2 "Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ";

мероприятие 5.3 "Создание и выпуск профильного периодического сборника, посвященного инвестиционной деятельности в Курской области";

мероприятие 5.4 "Активизация деятельности Агентства по привлечению инвестиций Курской области в направлении адресной работы с потенциальными и действующими инвесторами области".

Мероприятие 5.1. Развитие системы коммуникаций между участниками инвестиционного процесса

Описание сути мероприятия:

уровень активности бизнеса в регионе в значительной степени зависит от степени открытости власти, ее готовности вести диалог о проблемах предпринимательства и путях их решения. Целесообразна организация и проведение в области мероприятий (встреч, конференций, форумов и т.п.), нацеленных на повышение уровня коммуникаций бизнеса и власти.

В рамках данных мероприятий должны быть задействованы представители региональной и муниципальной власти. Это поспособствует выстраиванию конструктивных отношений между властью и бизнесом и станет дополнительной возможностью обсудить перспективы развития бизнеса в регионе, влияние политической и экономической конъюнктуры на бизнес-процессы в области. В рамках подобных встреч также представляется возможным оценить потребность бизнеса в финансовых и трудовых ресурсах, в инженерной и бизнес-инфраструктуре.

Таблица 62

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Проведение тематических мероприятий, предусматривающих обмен опытом, а также способствующих коммуникации всех субъектов инвестиционной деятельности, в том числе региональных и муниципальных властей

дважды в год, начиная с 2016 года

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 63

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Проведено мероприятий в год, начиная с 2016 г.

не менее 2

Структуры, ответственные за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области.

Мероприятие 5.2. Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ

Описание сути мероприятия:

данное мероприятие является одним из наиболее значимых для Курской области. Необходимость сильного маркетингового позиционирования обусловлена рядом факторов. С одной стороны, это сильная конкуренция за привлечение инвестиций со стороны близлежащих регионов, в том числе наличие в непосредственной близости от области "классических" точек притяжения инвестиционного капитала. С другой стороны, экономическое развитие области (в том числе с точки зрения общего развития инфраструктуры, в особенности энергетической и транспортной) находится на уровне лидеров ЦФО, у области имеется четкая экономическая специализация, в которой накоплены значительные производственные и научные компетенции, существует значительный потенциал развития диверсифицированного промышленного сектора.

Таким образом, ситуация, в которой на сегодняшний день находится Курская область, - это жесткая конкуренция за инвесторов при наличии существенных конкурентных преимуществ.

Бренд региона - совокупность непреходящих ценностей, отражающих оригинальные потребительские характеристики региона и сообщества, получившие общественное признание и известность, пользующиеся стабильным спросом потребителей.

Таблица 64

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Проведение конкурсной процедуры по выбору исполнителя услуги по разработке бренда области

I - II кв. 2018 г.

Разработка бренда Курской области

II - IV кв. 2018 г.

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: 1 млн. рублей на разработку бренда.

Источники финансирования: бюджет Курской области.

Таблица 65

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Бренд Курской области

наличие

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области.

Мероприятие 5.3. Создание и выпуск профильного периодического сборника, посвященного инвестиционной деятельности в Курской области

Описание сути мероприятия:

разработка и издание сборника Курской области для распространения среди потенциальных инвесторов. Сборник должен представлять справочник-путеводитель, который, в свою очередь, необходимо оформить в доступной, информативной и понятной форме. Справочник должен быть создан в тесном сотрудничестве с представителями предприятий региона.

Распространение сборника возможно посредством прямой рассылки потенциальным инвесторам, а также на отраслевых и специализированных мероприятиях (форумах, выставках, ярмарках).

Предполагаемый тираж сборника - не менее 500 экземпляров.

Таблица 66

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Сбор и подготовка материалов для выпуска сборника

ежегодно, начиная с 2021 года

Публикация сборника

III кв. ежегодно, начиная с 2021 года

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: 500 тыс. руб. ежегодно, начиная с 2021 года.

Источники финансирования: бюджет Курской области.

Таблица 67

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Своевременная публикация сборника

осуществлена

Распространено копий сборника потенциальным инвесторам (в том числе на "круглых столах", конференциях, форумах, прочих мероприятиях)

100%

Структура, ответственная за реализацию:

комитет по экономике и развитию Курской области.

Мероприятие 5.4. Активизация деятельности Агентства по привлечению инвестиций Курской области в направлении адресной работы с потенциальными и действующими инвесторами области

Описание сути мероприятия:

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" должно выстроить систему комплексного взаимодействия с инвестиционным сообществом посредством проведения регулярной адресной работы с предложениями по участию в инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Курской области.

Также в рамках данного мероприятия Агентством по привлечению инвестиций Курской области должны осуществляться ведение и регулярная актуализация перечня действующих и потенциальных инвесторов (в том числе иностранных), в соответствии с которым будет производиться рассылка информации о Курской области (о мерах поддержки инвесторов, об инвестиционном потенциале области).

Таблица 68

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Формирование и ведение общей базы инвесторов с указанием их текущего статуса заинтересованности, отрасли инвестиций, объема потенциально привлекаемых средств, даты последнего контакта

начиная с I кв. 2015 г.

Осуществление адресной рассылки информации об инвестиционном потенциале Курской области

регулярно

Организация встреч

регулярно

Осуществление повторных звонков инвесторам, получившим рассылку

регулярно

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 69

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Количество первичных получателей рассыпки (ежемесячно)

не менее 30

Организовано встреч с инвесторами на территории области (ежемесячно)

не менее 5

Структура, ответственная за реализацию:

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области".

Задача 6. Определение источников и механизмов привлечения инвестиций в регион.

С целью определения источников и механизмов привлечения инвестиций в регион необходимо реализовать следующие мероприятия:

мероприятие 6.1 "Разработка заявок и участие в государственных программах Российской Федерации";

мероприятие 6.2 "Формирование долгосрочного портфеля инвестиционных проектов, предложений и возможностей".

Мероприятие 6.1 "Разработка заявок и участие в государственных программах Российской Федерации"

Описание сути мероприятия:

в целях расширения механизмов привлечения инвестиций в регион представляется целесообразным участие на регулярной основе в государственных программах Российской Федерации.

Данное мероприятие позволит расширить источники финансирования, привлечь средства федерального бюджета, в первую очередь в создание инфраструктурных объектов. Необходимо принять участие в государственных программах "Развитие культуры и туризма" (ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", "Экономическое развитие и инновационная экономика", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Развитие транспортной системы".

Таблица 70

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Мониторинг государственных программ на предмет возможности получения федерального финансирования

регулярно

Разработка заявок и участие в государственных программах Российской Федерации

регулярно

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 71

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Подано заявок на участие в государственных программах Российской Федерации к 2017 г.

не менее 4

Структуры, ответственные за реализацию: органы исполнительной власти Курской области.

Мероприятие 6.2. Формирование долгосрочного портфеля инвестиционных проектов, предложений и возможностей

Описание сути мероприятия:

предполагается создание и ведение единой базы долгосрочных инвестиционных проектов. Каждый проект характеризуется набором параметров, включая характеристики самого проекта (сроки реализации, объем инвестиций и так далее), ожидаемый эффект от реализации проекта (количество новых рабочих мест, налоговые поступления и так далее), критерии для отбора проектов в портфель: определение эффективности проекта, оценка вклада в развитие (вхождение в кластер).

Данное мероприятие также включает формирование предложений отечественным и иностранным компаниям по участию в основных проектах, входящих в портфель.

Таблица 72

Укрупненный план-график

Мероприятия

Сроки

Актуализация портфеля долгосрочных инвестиционных проектов

регулярно

Формирование соответствующих предложений по участию в проектах для инвестиционного сообщества

регулярно

Оценка ресурсов, в том числе трудовых: не требуется.

Оценка стоимости реализации: не требуется.

Таблица 73

Критерии успеха

Наименование критерия успеха

Критерий успеха

Наличие актуального перечня долгосрочных инвестиционных проектов

Наличие

Структура, ответственная за реализацию:

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области", комитет по экономике и развитию Курской области.".

5. В разделе 5 "Механизм реализации Стратегии" абзацы двадцать первый - двадцать шестой исключить.

6. В разделе 6 "Регламент мониторинга (контроля исполнения), оценки результативности и актуализации Стратегии":

1) в подразделе 6.1 "Предложения по периодичности, содержанию, форме представления и использованию результатов мониторинга реализации Стратегии" таблицу 7 "График точек планового контроля исполнения Стратегии" изложить в следующей редакции:

"Таблица 74

График точек планового контроля исполнения Стратегии

Точки планового контроля Стратегии в период 2016 - 2025 гг.

Мероприятия по осуществлению планового контроля

Ответственная за проведение обязательного пересмотра Стратегии структура

Ответственный за утверждение скорректированного варианта Стратегии

15 марта

Отчет о реализации Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года за отчетный год;

оценка достижения плановых показателей

Комитет по экономике и развитию Курской области

Губернатор Курской области

1 декабря

Осуществление корректировки Стратегии

7. Приложение N 2 к указанной Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Инвестиционной стратегии

Курской области до 2025 года

(в редакции постановления

Губернатора Курской области

от 2 декабря 2016 года N 342-пг)

Перечень

инвестиционных проектов Курской области, реализованных

в 2015 - 2016 году

Наименование предприятия

Содержание проекта

Срок реализации

Стоимость,

млн. рублей

Добыча и переработка полезных ископаемых

ПАО "Михайловский ГОК"

Строительство комплекса обжиговой машины N 3

2007 - 2016 гг.

17278

Производство резиновых и пластмассовых изделий

ООО НПО "Композит"

Модернизация и техническое перевооружение производства резинотехнических изделий

2015 - 2016 гг.

90

Сельское хозяйство и пищевая промышленность

АО "КОНТИ-РУС"

Монтаж и ввод в эксплуатацию технологических линий по производству кондитерских изделий с увеличением объемов производства кондитерских изделий до 128,4 тыс. тонн в год

2016 г.

150

"Экспериментальный комбинат детского питания" - филиал ОАО "Вимм-Билль-Данн"

Реконструкция котельной, установка новой линии по розливу сока в упаковку "Дой Пак" емкостью 100 мл

2015 - 2016 гг.

135

ООО "Неварь"

Строительство комплекса по приему, очистке, сушке и хранению зерна

2015 - 2016 гг.

323

ООО "Агропромкомплектация-Курск"

Строительство мясохладобойни производительностью 240 голов в час

2014 - 2016 гг.

7892

СПК "Ленинский призыв"

Строительство комплекса по обработке и хранению зерна

2015 г.

78,126

ЗАО а/ф "Рыльская"

Реконструкция двух животноводческих помещений на 400 голов дойного стада

2014 - 2016 гг.

8,5

ФГУП "Льговская ОСС"

Реконструкция животноводческих помещений

2015 - 2016 гг.

20

ООО "АгроПарк"

Тепличный комплекс с инженерными коммуникациями по выращиванию овощей

2014 - 2016 гг.

2181,92

ООО "Возрождение"

Строительство новых свиноводческих комплексов и других объектов для организации производства мяса (свинины)

2012 - 2015 гг.

4474

ООО "КурскАгроАктив"

Строительство силосного зернохранилища мощностью 26000 т

2014 - 2015 гг.

289,5

ОАО "Курскхлеб"

Установка линии по выпуску батонов

2014 - 2015 гг.

32

ФКП "Курская биофабрика - фирма "БИОК"

Реконструкция биофабрики для организации культурального производства

2009 - 2015 гг.

564

Химическое производство

ОАО "Фармстандарт-Лексредства"

Реконструкция цеха N 3 (расширение производства нанесения оболочки)

2015 - 2016 гг.

160,8

АО "ГОТЭК"

Модернизация производственного оборудования

2015 - 2016 гг.

45,388

АО "ГОТЭК-ПРИНТ"

Приобретение фальцевально-склеивающего автомата ExpertfoIdl45A2

2015 - 2016 гг.

31,4

Производство машин и оборудования

АО "Полипак"

Переработка обрезной кромки на экструдере Kirion

2015 - 2016 гг.

4,188

Транспорт и связь

Курский филиал ПАО "Ростелеком"

Развитие сети ШПД 2014 - 2015 годах

2014 - 2015 гг.

101,8

Услуги населению

ООО "Визор"

Детский сад на 140 мест, расположенный по адресу: Курская область, Суджанский район, с. Заолешенка, ул. Колхозная

2014 - 2015 гг.

121,122

ООО "Медассист-К"

Строительство и ввод в эксплуатацию лечебно-диагностического центра для детей и взрослых

2013 - 2016 гг.

350

Потребительский рынок

ООО "Рыльск"

Строительство торгового комплекса

2014 - 2016 гг.

17

Перечень

инвестиционных проектов Курской области, реализуемых

и планируемых к реализации

Наименование предприятия

Содержание проекта

Срок реализации

Стоимость,

млн. рублей

Добыча и переработка полезных ископаемых

ПАО "Михайловский ГОК"

Производство концентратов в объеме 10 млн. тонн в год из окисленных кварцитов

2010 - 2020 гг.

40261

ПАО "Михайловский ГОК"

Строительство дробильно-конвейерного комплекса на северовосточном и юго-восточном борту карьера

2015 - 2019 гг.

12580

ПАО "Михайловский ГОК"

Строительство комплекса по приему концентрата для производства окатышей из концентрата АО "Лебединский ГОК"

2016 - 2017 гг.

1106

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская АЭС-2"

Строительство Курской АЭС-2 (станция замещения Курской АЭС)

2013 - 2024 гг.

311883,15

Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Курская АЭС"

Комплекс переработки радиоактивных отходов Курской АЭС

2015 - 2019 гг.

25062,15

Филиал ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго"

Реализация долгосрочной инвестиционной программы

2016 - 2020 гг.

1632

ОАО "Курские электрические сети"

Реализация долгосрочной инвестиционной программы

2015 - 2019 гг.

1768,3

МУП "Курскводоканал"

Повышение качества очистки сточных вод, обеспечение дополнительных объемов стоков от микрорайона Северный

2017 - 2020 гг.

1594,96

МУП "Курскводоканал"

Обеспечение приема стоков от новых застройщиков

2015 - 2016 гг.

109,0

Текстильное и швейное производство

ОАО "КФТТ"

Модернизация производства

2016 г.

25,1

Сельское хозяйство и пищевая промышленность

ООО "Мираторг - Курск"

Сельскохозяйственный комплекс по выращиванию, убою и переработке свиней

2016 - 2020 гг.

132000

ООО "Агропромкомплектация-Курск"

Строительство свиноводческих комплексов, комбикормового завода

2015 - 2019 гг.

19040,41

ООО "Русский ячмень"

Строительство элеватора мощностью единовременного хранения зерна - 100 тыс. тонн

2014 - 2017 гг.

920

ООО "Белая птица - Курск"

Строительство комбикормового комплекса

2016 - 2018 гг.

2890

ООО "Промсахар"

Проведение второго этапа реконструкции производства

2017 - 2018 гг.

2185

ООО "КурскСахарПром" филиал "Золотухинский"

Строительство 3 складских помещений, жомосушилки и свеклоподраздела в п. Рышково емкостью 150 тыс. т свеклы

2016 - 2025 гг.

2183,3

ООО "Зоринский сад"

Закладка сада интенсивного типа и реконструкция фруктохранилища

2016 - 2020 гг.

229

ООО "КурскАгроАктив"

Строительство семенного завода

2017 - 2018 гг.

200

ООО "Подлесное"

Мясоперерабатывающее предприятие, мощностью 3,5 тыс./год

2014 - 2017 гг.

103

АО "Артель"

Строительство элеватора на 32000 тонн

2016 - 2018 гг.

250

ООО "Агрофирма "Благодатенская"

Строительство трех специализированных площадок по выращиванию и откорму молодняка молочного скота по 30 тыс. голов каждый

2016 - 2018 гг.

8846

ООО "КРАЗ"

Строительство мясоперерабатывающего цеха

2016 - 2017 гг.

150

ООО "БВК-Глобал"

Строительство свиноводческого комплекса на 5500 свиноматок

2016 - 2023 гг.

1426

АО "Гарант"

Строительство комплекса по подготовке семян сельскохозяйственных растений производительностью 10 тонн в час

2016 - 2017 гг.

170

ООО "Курский кролик"

Создание современного автоматизированного промышленного производства выращивания кроликов по итальянской технологии

2017 - 2018 гг.

940

ООО "Псельское"

Производство комбикорма

2017 - 2018 гг.

230

ЗАО "Сейм-Агро"

Строительство и ввод в эксплуатацию тепличного комбината площадью 10,5 га

2011 - 2017 гг.

1490,30

ООО "Агропромышленный альянс ЮГ"

Строительство свинокомплекса закрытого типа мощностью 10000 голов откорма свиней в год

2017 - 2020 гг.

2100

ООО "Агропромышленный альянс ЮГ"

Разведение крупного рогатого скота мясной абердин-ангусской породы, производство и реализация высококачественной говядины

2017 - 2020 гг.

1800

ЗАО АФ "Любимовская"

Расширение мощности элеватора до 24000 тонн

гонгов гг.

ПО

ОАО "Лукашевское ХПП"

Строительство сортовой мельницы производительностью 100 т/сутки

2025 г.

105

ЗАО "Мегакон"

Строительство цеха по переработке ягодного сырья мощностью 10000 т в год

2013 - 2018 гг.

250

ЗАО АПЦ "Фатежский"

Строительство свинокомплекса производственной мощностью 112000 голов в год с цехом первичной переработки мяса и комбикормовым цехом

2010 - 2018 гг.

3563

ОАО "Кривец-сахар"

Модернизация производственных мощностей до 6 тыс. тонн в сутки

2016 - 2019 гг.

2100

ООО "Курск-молоко"

Модернизация Рыльского сырзавода

гонгов гг.

350

ООО "Сырная долина"

Модернизация производства и установка новой технологической линии по производству сыров

2015 - 2017 гг.

74

ООО "Техновастрой"

Строительство завода по переработке куриного помета в гранулированное органическое удобрение с последующей реализацией готовой продукции на рынках

2017 - 2018 гг.

220

ООО "Европан"

Строительство промышленного предприятия по выпуску хлебобулочной и кондитерской продукции

2016 - 2018 гг.

81

ООО "Луч"

Строительство животноводческой фермы на 400 голов

2016 - 2018 гг.

160

ООО "Луч"

Комплекс по сушке, очистке и хранению зерна

2017 г.

200

ООО "Неварь"

Строительство молочного комплекса на 1200 голов дойного стада

2017 - 2018 гг.

2500

ООО "Курское молоко"

Строительство цеха по производству сыров твердых сортов и творога

2015 - 2017 гг.

320

ООО "Глобал Трейд"

Создание нового предприятия по убою и первичной переработке свиней производительностью 240 тыс. голов в год

2014 - 2016 гг.

700

АО "Щигровский КХП"

Строительство новых мощностей и реконструкция действующих, предназначенных для приемки, подработки, хранения и отгрузки зерна

2017 - 2019 гг.

1121

ООО "Терра Флора"

Строительство тепличного комплекса и завода по переработке продукции

2016 - 2018 гг.

8050

ООО "Грибная радуга"

Строительство комплекса по производству культивируемых грибов шампиньонов на собственном компосте, включающего компостный цех с инфраструктурой (производительностью 10759 тонн компоста в год), грибной цех (производительностью 4050 тонн грибов в год)

2016 - 2017 гг.

1518

ООО СМП "Агротехстрой"

Создание тепличного комбината площадью 30 га

2017 - 2019 гг.

915

ООО "АПК-Черноземье"

Строительство склада по подработке, хранению и перевалке зерновых и маслиничных культур

2015 - 2017 гг.

201

СПК "Амосовский"

Строительство коровника для содержания дойного стада на 270 голов с размещением телят

2016 г.

47,7

ООО "Губановское"

Строительство коровника на 200 голов с площадкой для забоя

2016 г.

30

ООО "Реут"

Реконструкция коровника на 200 голов

2016 г.

20

АО "Надежда"

Расширение мощностей по выращиванию и откорму свиней на 4800 голов

2016 г.

80

ООО "Курск-Агро"

Обновление основных производственных фондов

2015 - 2018 гг.

381,4

ЗАО "Кшенский сахарный комбинат"

Модернизация производственных мощностей

2016 - 2017 гг.

945

ООО "Юпитер"

Строительство дилерского центра по продаже, ремонту и обслуживанию сельхозтехники

2016 - 2018 гг.

100

ООО "Агрокомплекс "Юбилейный"

Создание животноводческого хозяйства по выращиванию птицы в Курской области

2016 - 2020 гг.

1957,16

Строительство тепличного комплекса для производства овощной продукции защищенного грунта

2016 - 2020 гг.

6000

ООО "Свинокомплекс Пристенский"

Строительство зоны доращивания и откорма

2016 - 2017 гг.

330

ООО "Курскзернопром"

Комплекс по переработке зерна пшеницы

2016 - 2017 гг.

400

ООО "Н.С.Т"

Возведение современного овощехранилища на 48 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции на территории промышленного парка

2016 - 2018 гг.

714,4

ООО "Ренессанс Агро"

Создание биотехнологического комплекса по глубокой переработке пшеницы

2016 - 2018 гг.

10947

ООО "Агростройторг"

Строительство комплекса КРС замкнутого типа

2017 - 2018 гг.

7500

Химическое производство

ОАО "Фармстандарт-Лексредства"

Реконструкция здания центральной заводской лаборатории с организацией участка малых серий лекарственных средств

2016 - 2017 гг.

729,7

ОАО "Фармстандарт-Лексредства"

Строительство склада упаковочных материалов

2015 - 2016 гг.

173,4

ООО "Курскхимволокно"

Увеличение объемов производства высокопрочных технических нитей и мультифиламентных ориентированных нитей

2015 - 2017 гг.

1992,01

АО "ГОТЭК"

Модернизация печатной машины "PRT 17000"

2016 - 2017 гг.

42,05

АО "ГОТЭК-ЛИТАР"

Комплексная модернизация производства

2016 - 2017 гг.

43,110

ООО "Нипромтекс"

Линия по производству термоскрепленных нетканых материалов

2014 - 2021 гг.

264,1

ООО "Курский нефтеперерабатывающий завод"

Создание предприятия по переработке углеводородов из нефти и газа

2017 - 2020 гг.

472500

ООО "Эскулап"

Производство одноразовых медицинских изделий - трехкомпонентных шприцев Луер Лок

2015 - 2018 гг.

1449,37

Производство медицинских расходных материалов

2016 - 2020 гг.

1600

Производство машин и оборудования

АО "Рудоавтоматика им. В.В. Сафошина"

Комплексная модернизация и техническое перевооружение производства

2015 - 2017 гг.

21,3

"СКАРД - Электронике"

Разработка и постановка на производство параметрического ряда антенн и антенных систем диапазона частот 9 кГц - 110 ГГц

2014 - 2024 гг.

22,5

ООО "Совтест АТЕ"

Строительство завода по производству современных радиоэлектронных и МЭМС компонентов, изделий и аппаратуры, в том числе для систем мониторинга и измерений различного назначения

2015 - 2017 гг.

600

"СКАРД - Электронике"

Разработка и постановка на производство импортозамещающей номенклатуры СВЧ-микросборок, диапазона частот 0,1 ГГц - 40 ГГц

2016 - 2024 гг.

7,5

АО "ПОЛИПАК"

Модернизация производственного участка экструзии (CoexFlex)

2016 - 2017 гг.

143,58

ООО "АПЗ-20"

Инвестиционный проект по модернизации производства подшипников для автомобилестроения и сельскохозяйственного машиностроения

2016 - 2019 гг.

240

ООО "Комплект"

Модернизация оборудования

2016 - 2017 гг.

6

ООО "Стандарт"

Создание нового деревообрабатывающего производства европейского уровня по изготовлению отделочных пиломатериалов

2016 - 2018 гг.

1827

Производство строительных материалов

- <1>

Строительство цементного завода

2018 - 2019 гг.

10000

ООО ТПК "КурскТоргГарант"

Строительство завода по переработке мела, песка и по выпуску ячеистого бетона и производству стройматериалов

2017 - 2019 гг.

470

Производство электрооборудования

ОАО "Электроагрегат"

Техническое перевооружение генераторного производства

2013 - 2020 гг.

75

АО "КЭАЗ"

Расширение ассортимента выпускаемых изделий АО "КЭАЗ" новым типом продукции - современными автоматическими выключателями

2014 - 2017 гг.

160

ООО "Курский электромеханический завод"

Строительство завода по производству кабельных металлоконструкций в п. Юбилейный

2014 - 2018 гг.

128,532

ООО "Конверсия - XXI"

Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город"

2013 - 2016 гг.

6

ООО "ИСТОК+"

Модернизация производства стартерных автомобильных аккумуляторных батарей

2014 - 2020 гг.

300

ООО "ИСТОК+"

Приобретение и монтаж газопоршневой установки

2017 - 2022 гг.

38,5

Транспорт и связь

ПАО "Ростелеком"

Реализация инвестиционного проекта по оборудованию и эксплуатации на платной основе 1120 парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск"

2015 - 2021 гг.

42,306

Услуги населению

Администрация Курской области

Курский областной онкологический диспансер, 3-й пусковой комплекс

2013-2019 гг.

3399

ПАО "Газпром"

Спортивно-оздоровительный комплекс в с. Белая

2016-2017 гг.

160,0

ПАО "Газпром"

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в г. Льгове

2016-2018 гг.

150

ПАО "Газпром"

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в пгт. Глушково

2016 - 2017 гг.

160,0

ПАО "Газпром"

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в пгт. Коренево

2016 - 2017 гг.

160,0

ПАО "Газпром"

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Рыльске

2016-2018 гг.

310,0

ПАО "Газпром"

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком в Суджанском районе

2017 - 2018 гг.

190

ПАО "Газпром"

Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в пгт. Хомутовка

2016 - 2017 гг.

160

ПАО "Газпром"

Строительство конноспортивного комплекса, расположенного по адресу: г. Курск, ул. Магистральная, 42

2016 - 2017 гг.

1500

Строительство

ЗАО "Любимый город"

Строительство нового жилого микрорайона

2015 - 2017 гг.

6800

ООО "Строительная компания "Новый Курск"

Строительство микрорайона "Новый Курск"

2016 - 2024 гг.

7500

АО "Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова"

Строительство жилого района "Северный"

2010 - 2020 гг.

9800

ООО "Белая птица - Курск"

Строительство коттеджного поселка в п. Горшечное

2018 - 2020 гг.

90

ООО "Производственно-строительная компания" г. Воронеж

Строительство 2 80-квартирных домов в г. Рыльске

2014 - 2016 гг.

270

ООО "Спецстройсервис"

Создание (реконструкция объектов недвижимости), сертификация и развитие промышленного (индустриального) парка промышленно-производственного типа (для предприятий IV и V классов опасности) на свободных производственных площадях (территории) предприятия АПЗ-20

2016 - 2018 гг.

400

Потребительский рынок

ЗАО "Корпорация ГРИНН"

Многофункциональный торгово-развлекательный, семейно-досуговый, спортивно-оздоровительный комплекс "МегаГРИНН"

2014 - 2016 гг.

10300

ЗАО "Корпорация ГРИНН"

Многофункциональный торгово-развлекательный "ГРИНН" Центр

2014 - 2017 гг.

5300

--------------------------------

<1> Инвестор, инициировавший проект, в настоящий момент проходит процедуру банкротства, предполагается, что к 2018 г. процедура банкротства будет завершена и реализация проекта продолжится другой организацией.".

8. В приложении N 4 к указанной Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 г.:

1) таблицу 1 "План поступления средств в бюджет Курской области" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

План поступления средств в бюджет Курской области

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2025

Доходы бюджета Курской области, млрд. руб.

31,4

30,8

32,8

34,6

36,6

38,4

40,4

47,1

Профицит (+) /

дефицит (-) областного бюджета

-3,8

-4,1

-1,5

-1,58

-1,67

-1,76

-1,85

-2,16

";

2) таблицу 2 "Перечень ответственных за реализацию мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Перечень ответственных за реализацию мероприятий

N

Наименование задачи/мероприятия

Ответственный

Задача 1. Совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью

Основное мероприятие

1.1

Создание благоприятной для инвестиций административной среды, совершенствование системы управления инвестиционным процессом

Мероприятие

1.1.1

Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

1.1.2

Мониторинг инициатив субъектов РФ по вопросам совершенствования инвестиционного процесса, выявление лучших практик и инициация их применения в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области

Основное мероприятие

1.2

Деятельность институтов развития и поддержки инвестиций

Мероприятие

1.2.1

Внедрение и развитие механизмов государственно-частного / муниципально-частного партнерства на территории Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области; органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления

Мероприятие

1.2.2

Инициация Агентством по привлечению инвестиций Курской области межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"

Основное мероприятие

1.3

Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности на муниципальном уровне

Мероприятие

1.3.1

Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

Органы местного самоуправления, Ассоциация "Совет муниципальных образований Курской области", комитет по экономике и развитию Курской области

Мероприятие

1.3.2

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства

Органы местного самоуправления, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области

Задача 2. Совершенствование законодательной базы

Основное мероприятие

2.1.

Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков

Мероприятие

2.1.1

Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов

Комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления

Мероприятие

2.1.2

Разработка регионального закона об участии Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

Комитет по экономике и развитию Курской области, органы местного самоуправления

Мероприятие

2.1.3

Актуализация Закона Курской области "О промышленной политике в Курской области", разработка нормативных правовых актов Администрации Курской области о создании фонда развития промышленности Курской области, порядке заключения специального инвестиционного контракта в Курской области

Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области

Основное мероприятие

2.2

Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта

Мероприятие

2.2.1

Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры

Комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления

Мероприятие

2.2.2

Увеличение объема услуг, предоставляемых многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг, в том числе субъектам малого предпринимательства

Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, ОБУ "МФЦ", органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления

Мероприятие

2.2.3

Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг

Комитет по экономике и развитию Курской области (координатор работы по реализации Стандарта развития конкуренции); комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области

Задача 3. Совершенствование системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса

Мероприятие

3.1

Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах

Комитет по труду и занятости населения Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

3.2

Формирование системы подготовки и переподготовки кадров

Комитет образования и науки Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

3.3

Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение

Комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет образования и науки Курской области

Мероприятие

3.4

Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков

Комитет образования и науки Курской области

Задача 4. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок

Мероприятие

4.1

Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске

Администрация г. Железногорска

Мероприятие

4.2

Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"; администрации муниципальных образований, на территории которых создаются промышленные (индустриальные) парки; комитет по экономике и развитию Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области

Мероприятие

4.3

Формирование инвестиционных площадок для размещения предприятий логистики сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"; администрации муниципальных образований, на территории которых размещены перспективные земельные участки; комитет по экономике и развитию Курской области

Мероприятие

4.4

Создание специализированного агропромышленного технопарка

Комитет агропромышленного комплекса Курской области; АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"; ФГБОУ "Курская государственная сельскохозяйственная академия им. профессора И.И. Иванова"

Мероприятие

4.5

Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области; отраслевые органы исполнительной власти области

Задача 5. Повышение информационной открытости инвестиционного процесса

Мероприятие

5.1

Развитие системы коммуникаций между участниками инвестиционного процесса

Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области

Мероприятие

5.2

Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ

Комитет по экономике и развитию Курской области

Мероприятие

5.3

Создание и выпуск профильного периодического сборника, посвященного инвестиционной деятельности в Курской области

Комитет по экономике и развитию Курской области

Мероприятие

5.4

Активизация деятельности АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области" в направлении адресной работы с потенциальными и действующими инвесторами области

АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"

Задача 6. Определение источников и механизмов привлечения инвестиций в регион

Мероприятие

6.1

Разработка заявок и участие в государственных программах РФ

Органы исполнительной власти Курской области

".

3) таблицу 3 "Программа финансирования мероприятий Стратегии (млн. руб.)" изложить в следующей редакции:

"Таблица N 3

Программа финансирования мероприятий Стратегии (млн. руб.)

N

Наименование задачи/мероприятия

2015

2016

2017

2018 - 2021

2022 - 2025

Всего

ФБ

РБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

ФБ

РБ

МБ

ВИ

Осн. мероприятие

1.2.

Деятельность Институтов развития и поддержки инвестиций

-

-

-

-

0,5

-

-

-

0,5

-

-

-

2,0

-

-

-

2,0

5

Мероприятие

1.2.1.

Внедрение и развитие механизмов государственно-частного /муниципально-частного партнерства на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.2.

Инициация АО "Агентством по привлечению инвестиций Курской области" межрегионального взаимодействия между субъектами ЦФО

-

-

-

-

-

0,5

-

-

-

0,5

-

-

-

2

-

-

-

2

5

Осн. мероприятие

1.3.

Совершенствование механизмов сотрудничества органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления по развитию инвестиционной деятельности на муниципальном уровне

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.1.

Внедрение направлений регионального инвестиционного стандарта, а также успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.2.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в вопросах развития малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Совершенствование законодательной базы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Осн. мероприятие

2.1.

Совершенствование регионального инвестиционного законодательства с целью снижения инвестиционных рисков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.1.

Инициирование принятия на муниципальном уровне нормативных актов о льготах по налогу на землю для инвесторов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.2.

Разработка регионального закона об участии Курской области, муниципальных образований Курской области в проектах ГЧП

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.3.

Актуализация Закона Курской области "О промышленной политике в Курской области", разработка нормативных правовых актов Администрации Курской области о создании фонда развития промышленности Курской области, порядке заключения специального инвестиционного контракта в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Осн. мероприятие

2.2.

Снижение административных барьеров, включая предложения для органов государственной власти Курской области по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на открытие бизнеса и строительство инвестиционного объекта

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.1.

Разработка и утверждение дорожных карт по сокращению сроков прохождения процедур, связанных с получением согласований и разрешений на строительство инвестиционных объектов и подключением к объектам инфраструктуры

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.2.

Увеличение объема услуг, предоставляемых многофункциональными центрами государственных и муниципальных услуг, в том числе субъектам малого предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.2.3.

Развитие конкуренции в реальном секторе экономики и секторе услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Совершенствование системы кадрового обеспечения инвестиционного процесса

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.1.

Разработка методологии прогнозирования и создание региональной системы мониторинга потребностей в трудовых ресурсах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.2.

Формирование системы подготовки и переподготовки кадров

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.3.

Популяризация рабочих профессий, разработка механизмов мотивации молодежи на их получение

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.4.

Развитие механизмов сетевой формы реализации образовательных программ с участием нескольких организаций заказчиков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Создание подготовленной инфраструктуры для инвестиций, а также создание сети промышленных и индустриальных парков, подготовленных промышленных площадок

-

-

0,1

3,1

102,7

5,4

5,8

693,2

20

972,8

20

1823,1

Мероприятие

4.1.

Создание бизнес-инкубатора в г. Железногорске

-

-

-

-

5,8

-

20

-

20

45,8

Мероприятие

4.2.

Создание промышленных площадок (промышленных парков) с готовой инфраструктурой

-

-

0,1

3,1

102,7

5,4

692,7

972,8

1776,8

Мероприятие

4.3.

Формирование инвестиционных площадок для размещения предприятий логистики сельскохозяйственной продукции и пищевой промышленности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

4.4.

Создание специализированного агропромышленного технопарка

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,5

-

-

-

-

0,5

Мероприятие

4.5.

Актуализация плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Повышение информационной открытости инвестиционного процесса

-

1,5

2,0

3,5

Мероприятие

5.1.

Развитие системы коммуникаций между участниками инвестиционного процесса

-

-

-

Мероприятие

5.2.

Разработка бренда Курской области, проведение регулярной работы со СМИ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1,0

-

-

-

-

1,0

Мероприятие

5.3.

Создание и выпуск профильного периодического сборника, посвященного инвестиционной деятельности в Курской области

-

-

0,5

-

-

2,0

-

2,5

Мероприятие

5.4.

Активизация деятельности АО "Агентства по привлечению инвестиций Курской области" в направлении адресной работы с потенциальными и действующими инвесторами области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6. Определение источников и механизмов привлечения инвестиций в регион

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

6.1.

Разработка заявок и участие в государственных программах РФ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ИТОГО

-

-

0,1

3,6

102,7

5,4

5,8

0,5

694,7

20

2

974,8

20

2

1831,6

ФБ - федеральный бюджет; РБ - региональный бюджет; ВИ - внебюджетные источники; МБ - муниципальный бюджет.".

9. Приложение N 5 к указанной Инвестиционной стратегии Курской области до 2025 г. изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5

к Инвестиционной стратегии

Курской области до 2025 года

МЕРОПРИЯТИЯ,

СПОСОБСТВУЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ СТРАТЕГИИ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ

(И ПЛАНИРУЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ) В ПРОЧИХ ПРОГРАММНЫХ

ДОКУМЕНТАХ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (МЛН. РУБ.)

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 - 2021 гг.

2022 - 2025 гг.

Всего

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

ФБ

РБ

МБ

Развитие экономики и внешних связей Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.1

Участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, саммитах, конгрессах, фестивалях

-

0,07

-

-

0,07

-

-

0,07

-

-

7,0

-

-

7,0

-

14,21

Мероприятие

1.1.2

Организация и проведение ежегодного конкурса "Инновация и изобретение года"

-

0,47

-

-

0,47

-

-

0,49

-

-

2,25

-

-

2,25

-

5,93

Мероприятие

1.1.3

Подготовка и размещение информационных материалов об успешно реализованных проектах и инвестиционном потенциале региона

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.4

Разработка нормативных правовых актов Курской области по вопросам развития государственно-частного партнерства на территории области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.5

Мониторинг инвестиционного законодательства Курской области и подготовка предложений по его совершенствованию

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.6

Увеличение уставного капитала АО "Агентство по привлечению инвестиций Курской области"

-

0,18

-

-

6,26

-

-

158

-

-

623

-

-

-

-

787,44

Мероприятие

1.1.7

Создание промышленных парков с инженерной инфраструктурой для последующего предоставления инвесторам земельных участков на территории парков

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.8

Мониторинг свободных земельных участков, в том числе находящихся в областной собственности, в целях организации промышленных парков на территории области для создания новых производств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.9

Деятельность Инвестиционного фонда Курской области (создание и ежегодное пополнение из средств бюджета)

-

-

-

-

-

-

154

-

-

616

-

-

616

-

1386

Мероприятие

1.1.10

Продвижение портала об инвестиционной деятельности в Курской области в сети "Интернет"

-

0,12

-

-

0,12

-

-

0,3

-

-

1,4

-

-

1,4

-

3,34

Мероприятие

1.1.11

Проведение работ по актуализации автоматизированной информационной системы "Интерактивная инвестиционная карта Курской области"

-

0,4

-

-

0,4

-

-

0,4

-

-

1,8

-

-

-

-

3,0

Мероприятие

1.1.12

Продвижение инвестиционного потенциала Курской области в Российской Федерации и за рубежом с использованием информационных ресурсов российских информационных агентств

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.13

Проведение исследований, присвоение и подтверждение международного и национального кредитных рейтингов Курской области по классификации международных рейтинговых агентств

-

0,55

-

-

0,55

-

-

0,89

-

-

4

-

-

-

-

5,99

Мероприятие

1.1.14

Организация работы по проведению ежегодного Среднерусского экономического форума на территории Курской области

-

0,1

-

-

2,64

-

-

4,7

-

-

21,3

-

-

21,3

-

50,04

Мероприятие

1.1.15

Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти Курской области, службами занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала и руководителей для предприятий, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.16

Сопровождение процесса взаимодействия инвесторов Курской области с федеральными и международными институтами развития

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.17

Заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Курской области и инвестиционными компаниями (собственниками предприятий), организациями, занимающимися вопросами поддержки инвестиционной деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.1.18

Организация работы по предоставлению инвесторам государственной поддержки (режима наибольшего благоприятствования, льгот, субсидий, гарантий)

5,38

7,44

7,44

180,0

-

180,0

-

380,26

Подпрограмма

1.2

Развитие малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.1

Создание и обеспечение функционирования Центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.2

Совершенствование системы информационной, консультационной, методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе открытие собственного дела, взаимодействие с органами государственного контроля (надзора), юридические вопросы, налоговое законодательство, внешняя экономическая деятельность, привлечение инвестиций

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.3

Содействие развитию производственной кооперации между малыми, средними и крупными предприятиями в форме субконтрактации и аутсорсинга

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.4

Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение мониторинга и анализа проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

0,4

-

-

0,4

-

0,8

Мероприятие

1.2.5

Внесение целевого взноса от имени Курской области в некоммерческое партнерство "Областной центр поддержки малого и среднего предпринимательства" на проведение анализа эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

0,05

-

-

-

-

-

-

0,4

-

-

0,4

-

0,85

Мероприятие

1.2.6

Размещение на официальном сайте Курской области, на портале "Малое и среднее предпринимательство Курской области" экономической, статистической и иной информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о реализации региональной программы развития малого и среднего предпринимательства, об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.7

Обеспечение участия Курской области в международных мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в бизнес-миссиях, в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, "круглых столах" и других международных мероприятиях, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.8

Обеспечение работы "горячей линии" по вопросам ведения предпринимательской деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.9

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, в разработке и внедрении инноваций, модернизации производства

111,4

10,7

56

14

51,3

12,8

338,5

84,6

-

382,2

95,6

-

1157,1

Мероприятие

1.2.10

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат, связанных с организацией деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (центров поддержки малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, центров ремесел, инновационно-технологических центров, гарантийных фондов общественных организаций предпринимателей)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,4

0,6

-

2,4

0,6

-

6

Мероприятие

1.2.11

Координация деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.12

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов по реализации мероприятий муниципальных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства

4,8

1

-

4

1

-

2

0,5

-

35,6

8,9

-

40

10

-

107,8

Мероприятие

1.2.13

Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по разработке муниципальных программ по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, в обеспечении деятельности Общественных приемных регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.14

Проведение зональных семинаров, совещаний по вопросам организации и ведения бизнеса на местах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.15

Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство и законодательство Курской области, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.2.16

Издание справочной и методической литературы для субъектов малого и среднего предпринимательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,67

-

-

0,92

-

1,59

Подпрограмма

1.3

Повышение доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.1

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг органами исполнительной власти Курской области (органами местного самоуправления)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.2

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

-

106,59

-

-

127,81

-

-

40,7

-

-

84,1

-

-

84,1

-

443,3

Мероприятие

1.3.3

Предоставление государственных и муниципальных услуг по месту пребывания граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.4

Открытие филиалов ОБУ "МФЦ" в муниципальных районах, городских округах Курской области и административных округах города Курска; создание "окон" по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу "одного окна", в сельских советах Курской области с численностью населения свыше 1000 человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.5

Материально-техническое и информационное обеспечение ОБУ "МФЦ" (филиалов ОБУ "МФЦ")

14,9

0,7

-

-

0,9

-

-

0,7

-

-

6,3

-

-

6,9

-

30,4

Мероприятие

1.3.6

Актуализация реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.3.7

Методическая поддержка органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления в Курской области

-

0,3

-

-

-

-

-

0,2

2,3

2,2

5

Подпрограмма

1.4

Развитие внешнеэкономической деятельности Курской области и межрегиональных связей с регионами Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.4.1.

Организация работы по проведению ежегодной межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарки

-

-

-

10,15

-

-

18,2

-

-

60,3

-

-

60,3

-

148,95

Мероприятие

1.4.2

Организация и проведение конкурса "Лучший экспортер Курской области" среди организаций, зарегистрированных на территории Курской области, с поощрением победителей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,60

-

-

3,0

-

5,6

Мероприятие

1.4.3

Предоставление субсидий на компенсацию части затрат хозяйствующих субъектов региона, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных, промоутерских мероприятиях, проводимых за рубежом (регистрационные взносы, аренда выставочных площадей, изготовление выставочного оборудования) в размере не более 50 процентов от общей суммы затрат на эти цели

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

12,0

-

-

12,0

-

24,0

Мероприятие

1.4.4

Организация официальных визитов делегаций Курской области в регионы - субъекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и прием зарубежных официальных делегаций субъектов соглашений в Курской области в целях проведения совместных заседаний рабочих групп, бирж деловых контактов и других мероприятий, способствующих развитию международных и межрегиональных связей с регионами - субъектами соглашений, проведение заседаний, совещаний посредством видеоконференцсвязи

-

1,2

-

-

-

-

-

-

-

-

16,6

-

-

16,6

-

34,4

Мероприятие

1.4.5

Реализация Соглашения о создании Еврорегиона "Ярославна"

-

-

-

-

1,3

-

-

-

-

-

16,1

-

-

16,1

-

33,5

Мероприятие

1.4.6

Создание организационных и правовых условий для развития внешнеэкономической деятельности на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.4.7

Содействие продвижению товаров и услуг через информационные ресурсы торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.4.8

Предоставление субсидий организациям Курской области на возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов менеджмента качества в соответствии с международной системой менеджмента качества ИСО 9001 и ресертификацией по указанным сертификатам

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4,0

-

-

4,0

-

8,0

Подпрограмма

1.5

О реализации на территории Курской области государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.5.1

Разработка новых форм молодежного сотрудничества, создание условий для поддержки и развития талантливой молодежи

-

0,2

0,1

-

0,2

0,1

-

0,2

0,1

-

3,9

0,6

-

3,9

0,6

9,9

Подпрограмма

1.6

Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.1

Содействие достижению и (или) поощрению достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курской области

0,9

0,9

-

4,0

-

-

4,0

-

9,8

Мероприятие

1.6.2

Нормативно-правовое обеспечение условий для создания благоприятной конкурентной среды и дальнейшего устойчивого экономического роста в Курской области, в том числе разработка "дорожной карты" по развитию конкуренции

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.3

Формирование эффективной нормативно-правовой базы, направленной на регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.4

Создание условий информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе: дальнейшая публикация на сайте Администрации Курской области нормативных правовых актов и материалов, разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области; создание центров общественного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Курской области в сети "Интернет"; развертывание Курской информационной системы открытого социального доступа для обеспечения электронного взаимодействия между населением и органами исполнительной власти Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.5

Создание условий для эффективной разработки и реализации государственных программ Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.6

Осуществление деятельности по государственному регулированию цен на услуги, товары и продукцию в установленных законодательством Российской Федерации сферах путем принятия соответствующих тарифных решений, государственного контроля (надзора) за соблюдением федерального и областного законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен на территории Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

1.6.7

Обеспечение эффективного государственного регулирования цен на услуги, товары и продукцию в сферах деятельности, подлежащих государственному ценовому регулированию

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Развитие промышленности в Курской области и повышение ее конкурентоспособности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

2.1.1

Организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" по профессиям "Токарь", "Фрезеровщик", "Сварщик", "Швея"

-

0,15

-

-

0,15

-

-

0,15

-

-

0,61

-

-

0,64

-

1,7

Мероприятие

2.1.2

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

160,6

-

-

168,0

-

328,6

Мероприятие

2.1.3

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях промышленными предприятиями на развитие

-

-

-

-

-

-

-

-

-

23,5

-

-

24,6

-

48,1

Мероприятие

2.1.4

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на возмещение части затрат, связанных с модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

183,4

-

-

192

-

375,4

Мероприятие

2.1.5

Предоставление субсидий промышленным предприятиям на компенсацию части затрат за аренду выставочной площади на выставках и ярмарках, проводимых в г. Москве, регионах России

-

0,5

-

-

0,5

-

-

0,08

-

-

2,0

-

-

2,04

-

5,12

Мероприятие

2.1.6

Предоставление субсидий из областного бюджета промышленным предприятиям на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной отрасли

-

-

-

-

-

-

-

-

-

57,4

-

-

64

-

121,4

Развитие образования в Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

3.3.

Содействие развитию профессионального образования

9,7

14,2

2,5

21,2

47,6

Мероприятие

3.4.

Поддержка программ профессиональных образовательных организаций и приоритетных образовательных программ

1,2

1,2

0,7

2,1

5,2

Мероприятие

3.5.

Поддержка талантливой молодежи в организациях профессионального образования

1,7

1,5

0,2

6,1

9,5

Мероприятие

3.6.

Повышение квалификации инженерно-технических кадров

0,3

0,3

0,2

1

1,8

Содействие занятости населения Курской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие

4.1

Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов в области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ИТОГО

131,1

142,46

0,1

60

192,06

0,1

53,3

403,42

0,1

376,5

2222,43

0,6

424,6

1600,25

0,6

5607,62

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.03.2020
Рубрики правового классификатора: 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать