О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 265



Утрачивает силу с 01.07.2020 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1198

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.12.2019 № 1140

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 265

В целях приведения в соответствие с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 26 июля 2019 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Порядок осуществления Департаментом финансов области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденный постановлением Правительства области от 1 апреля 2014 года № 265, следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочием Департамента финансов области по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля является проведение контрольных мероприятий на предмет осуществления:

а)              контроля за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

б)              контроля за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;

в)              контроля за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

г) контроля за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из областного бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ области, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из областного бюджета;

д)              контроля в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, осуществляемого в порядке, установленном Правительством области.».

1.2. В пункте 3:

1.2.1 абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Департамент финансов области осуществляет предварительный и последующий контроль.»;

1.2.2 в абзаце втором слова «(бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области)» исключить;

1.2.3 в абзаце третьем слова «(бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области)» исключить.

1.3. В пункте 4:

1.3.1 абзац третий изложить в следующей редакции:

«финансовые органы муниципальных образований области, бюджетам которых из областного бюджета предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местные администрации;»;

1.3.2 абзацы седьмой-девятый изложить в следующей редакции:

«юридические лица (за исключением государственных учреждений области, государственных унитарных предприятий области, хозяйственных товариществ и обществ с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из областного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями области;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета и (или) государственных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, Департаменте финансов области;».

1.4. Дополнить пунктами 41- 42 следующего содержания:

«41. Внутренний государственный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений области, государственных унитарных предприятий области, хозяйственных товариществ и обществ с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных государственными гарантиями области, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из областного бюджета, государственные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

42. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из областного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств областного бюджета, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 41 настоящего Порядка), которым предоставлены средства из этого бюджета.».

1.5. В абзаце четвертом пункта 7 слова «при реализации полномочий Департамента финансов области, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 2 настоящего Порядка,» исключить.

1.6. Абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

«наличие информации о признаках нарушений в финансово-бюджетной сфере объекта контроля;».

1.7. В пункте 16 слова «бюджетной (бухгалтерской) отчетности» заменить словами «бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности».

1.8. В пункте 17 слова «бюджетной (бухгалтерской) отчетности» заменить словами «бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности».

1.9. В пункте 19:

1.9.1 в абзаце втором слова «бюджетной (бухгалтерской) отчетности» заменить словами «бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности»;

1.9.2 в абзаце третьем слова «бюджетной (бухгалтерской) отчетности» заменить словами «бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности».

1.10. В пункте 21:

1.10.1 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«в) назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий, обследований;»;

1.10.2 в абзаце пятом слова «об устранении выявленных нарушений» исключить;

1.10.3 абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«ж) в случае неисполнения предписаний обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного области как субъекту Российской Федерации;»;

1.10.4 абзац десятый изложить в следующей редакции:

«и)               получать необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным (муниципальным) информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.».

1.11. В абзаце девятом пункта 37 слова «при реализации полномочий Департамента финансов области, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего Порядка» исключить.

1.12. В пункте 46:

1.12.1 абзацы первый-третий изложить в следующей редакции:

«46. По итогам проведения контрольного мероприятия Департаментом финансов области составляются:

представления в соответствии с пунктом 2 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение 40 рабочих дней со дня направления подписанного экземпляра акта (заключения) объекту контроля;

предписания в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение 40 рабочих дней со дня направления подписанного экземпляра акта (заключения) объекту контроля либо со дня окончания срока исполнения представления.»;

1.12.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Представления, предписания направляются объектам контроля в течение 10 рабочих дней со дня их подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через АСЭД «Директум».

В представлениях и предписаниях не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.»;

1.13. В абзаце втором пункта 461 слова «выданных при реализации полномочий Департамента финансов области, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящего Порядка,» исключить.

1.14. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

«48. В случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, руководитель структурного подразделения Департамента финансов области, уполномоченного на проведение внутреннего государственного финансового контроля, направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения в адрес структурных подразделений Департамента финансов области, осуществляющих составление и организацию исполнения областного бюджета, а копию такого уведомления – участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).

По запросу руководителей структурных подразделений Департамента финансов области, осуществляющих составление и организацию исполнения областного бюджета, об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, руководитель структурного подразделения Департамента финансов области, уполномоченного на проведение внутреннего государственного финансового контроля, направляет в адрес структурных подразделений Департамента финансов области, осуществляющих составление и организацию исполнения областного бюджета, уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения запроса.».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «д» подпункта 1.1 пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников