ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  2  ДЕКАБРЯ  2019 ГОДА

№ 681

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(в редакции постановления от 22.01.2021 № 27)

В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями  28,  41,  45  Закона  Республики  Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК

«О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете молодежной политики Республики Крым.

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                      Ю. ГОЦАНЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от 2 декабря 2019 года № 681

Положение

о Государственном комитете молодежной политики

Республики Крым

Общие положения

1.1. Государственный комитет молодежной политики Республики Крым (далее - Госкомитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственное управление и нормативное регулирование в области государственной молодежной политики в Республике Крым.

1.2. Госкомитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями Государственного Совета Республики Крым, указами и распоряжениями Главы Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Совета министров Республики Крым, распоряжениями Председателя Совета министров Республики Крым, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, общественными объединениями и гражданами.

1.4. Госкомитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.

1.5. Госкомитет наделяется в установленном порядке необходимым имуществом (помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами), которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.

Госкомитет пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Госкомитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке, штампы и бланки установленного образца.

Полное официальное наименование исполнительного органа государственной власти Республики Крым — Государственный комитет молодежной политики Республики Крым.

1.7. Финансирование деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных законом о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.7-1.  Госкомитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач  по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в соответствующей сфере молодежной политики.

Пункт введен постановления от 17.03.2020 № 144

1.8. Сокращенное название Госкомитета - Госкоммолполитики Крыма.

1.9. Местонахождение Госкомитета: 295011, Российская Федерация, Республика Крым, город Симферополь, ул. Сергеева-Ценского, дом № 12/ул. Турецкого, дом 4, 3-й этаж.

(пункт в редакции постановления от 22.01.2021 № 27)

Задачи Госкомитета

Основными задачами Госкомитета являются:

2.1. Координация и контроль за ходом реализации государственной молодежной политики на территории Республики Крым;

2.2. Определение стратегии и приоритетных направлений развития государственной молодежной политики и их реализация;

2.3. Разработка и осуществление мер, направленных на повышение эффективности реализации государственной молодежной политики в Республике Крым;

2.4. Координация и реализация мер по патриотическому воспитанию детей и молодежи, а также допризывной подготовки граждан на территории Республики Крым;

2.5. Осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц в реализации проектов в области государственной молодежной политики;

2.6. Формирование условий для всестороннего развития молодежи, реализации ее потенциала, вовлечение молодежи в активную социальную практику, решение актуальных вопросов молодежи и формирование позитивной гражданской позиции молодежи.

Функции Госкомитета

В целях выполнения возложенных на него задач Госкомитет осуществляет следующие функции:

3.1.              Определяет основные задачи и направления развития государственной молодежной политики в Республике Крым, обеспечивает разработку и реализацию государственных программ Республики Крым и мероприятий по работе с детьми и молодежью в установленной сфере, в соответствии с основами государственной молодежной политики Российской Федерации;

3.2.              Осуществляет поддержку социальных инициатив молодежи и их практическую реализацию;

3.3.              Осуществляет развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества в соответствии с установленной компетенцией;

3.4.              Организует и проводит республиканские и межмуниципальные мероприятия в установленной сфере деятельности;

3.5.              Создает условия для поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, содействия духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма, формированию здорового образа жизни молодежи;

3.6.              Содействует решению вопросов занятости и предпринимательской деятельности молодежи, развитию общественно значимых молодежных инициатив и их практической реализации, развитию молодежного и детского движения в Республике Крым, поддержке деятельности детских и молодежных общественных объединений, социальной адаптации и реализации профессиональных возможностей молодежи;

3.7.              Обеспечивает развитие добровольческого (волонтерского) движения в Республике Крым в установленной сфере деятельности;

3.8.              Участвует в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Госкомитета, работников предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.9.              Координирует деятельность молодежных совещательных органов на территории Республики Крым;

3.10.              Обеспечивает проведение форумов и слетов молодежи Республики Крым;

3.11.              Содействует организации отдыха, досуга, занятости, оздоровления, интеллектуального и творческого развития молодежи, организации и проведению республиканских профильных оздоровительно-образовательных смен для подростков и молодежи;

3.12.              В пределах компетенции реализует мероприятия по поддержке молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой защите государства;

3.13.              3.13. Осуществляет в пределах компетенции следующие полномочия в сфере предупреждения и противодействия терроризму:

3.13.1. Реализует в молодежной среде мероприятия по популяризации культуры безопасности (в том числе в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», включая социальные сети), неприятию идей терроризма и экстремизма, содействию межкультурному и межконфессиональному диалогу;

3.13.2. Участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Крым в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

3.13.3. Участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

3.13.4. Участвует в разработке и реализации мер в Республике Крым по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

3.13.5. Участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), находящихся в ведении Госкомитета;

3.13.6. Участвует в проведении учений в целях усиления взаимодействия с органами государственной власти Республики Крым при осуществлении мер по противодействию терроризму;

(пункт в редакции постановления от 22.01.2021 № 27)

3.14.              Осуществляет ведение республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;

3.15.              Организует работу по вовлечению молодежи в работу средств массовой информации (молодежные медиа) и формирует информационное обеспечение молодежной политики в Республике Крым;

3.16.              Принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Республику Крым для решения вопросов, связанных с развитием установленной сферы деятельности;

3.17.              Подготавливает справочные, информационные, методические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета;

3.18.              Реализует мероприятия по государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в установленной сфере деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

3.19. Осуществляет мониторинг социально-экономического положения молодежи в Республике Крым, политических, нравственных, идеологических и иных тенденций в молодежной среде совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Крым и организациями, осуществляющими деятельность в области молодежной политики;

3.20. Осуществляет мониторинг реализации государственной молодежной политики на территории Республики Крым в соответствии с системой ключевых показателей;

3.21.              Ведет работу по учету пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации из числа работников Госкомитета, а также работников предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.22.              Обеспечивает мобилизационную готовность Госкомитета и предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.23.              При объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в установленном порядке организует перевод Госкомитета на работу в условиях военного времени и осуществляет контроль проведения мероприятий по мобилизационной подготовке в предприятиях, учреждениях, организациях, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.24.              Обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение обращений граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

3.25.              Координирует деятельность подведомственных учреждений, обеспечивает реализацию мероприятий в области охраны труда в Госкомитете и предприятиях, учреждениях, организациях, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.26.              В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым реализует функции и полномочия учредителя предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.27.              Проводит аттестацию руководителей предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.28.              В установленном порядке пользуется закрепленными за Госкомитетом служебными помещениями и другим имуществом в пределах, необходимых для его функционирования;

3.29.              Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на реализацию возложенных на Госкомитет функций главного администратора доходов бюджета Республики Крым по источникам, закрепленным в соответствии с возложенными полномочиями в установленной сфере деятельности;

3.30.              Утверждает, вносит изменения и дополнения в уставы предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.31.              Одобряет сделки, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым установлена обязанность получения согласия учредителя;

3.32.              Определяет порядок утверждения бюджетной сметы и планирование бюджетных ассигнований предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.33.              Формирует и утверждает государственное задание для предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

3.34.              Осуществляет контроль за деятельностью предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета, и целевым использованием закрепленного за ними имущества;

3.35.              Выступает главным распорядителем бюджетных средств по отношению к предприятиям, учреждениям, организациям, отнесенным к ведению Госкомитета;

3.36.              Осуществляет финансовый контроль за межбюджетными получателями бюджетных средств в части операций с бюджетными средствами, обеспечением целевого и эффективного использования бюджетных средств, а также за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их бюджетом Республики Крым;

3.37.              Участвует в разработке проектов законов Республики Крым, актов Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым по вопросам, относящимся к сфере ведения Госкомитета;

3.38. Проводит в порядке, установленном Советом министров Республики Крым, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов Республики Крым, поправок к проектам законов Республики Крым, проектов иных нормативных правовых актов Республики Крым по сфере своей деятельности;

3.39. Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности Госкомитета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

Права Госкомитета

Для осуществления возложенных на него функций Госкомитет в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Осуществлять юридические действия по защите прав и законных интересов Республики Крым по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, в том числе обращаться в интересах Республики Крым в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и к мировым судьям;

4.2. Заключать договоры, соглашения, контракты;

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридических и физических лиц сведения, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Госкомитета;

4.4.              Разрабатывать и принимать нормативные правовые акты, методические документы и иные документы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.5.              Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.6.                            Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления;

4.7. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;

4.8. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

4.9.                            Проводить кадровую политику в установленной сфере деятельности, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

4.10.              Вносить на рассмотрение Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым и Председателя Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности;

4.11.              Осуществлять финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

4.12.              Осуществлять контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета;

4.13.              Принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения;

4.14.              Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, актов Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым и Председателя Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности;

4.15.              Издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.16. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым, нормативные правовые акты, подзаконные правовые акты, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

4.17. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Республики Крым, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Госкомитет полномочий;

4.18. Вносить в соответствующие органы государственной власти Республики Крым предложения по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Республики Крым вопросов, затрагивающих интересы Госкомитета;

4.19. Проводить выставки, конкурсы, олимпиады, фестивали, смотры и другие мероприятия, участвовать в мероприятиях федерального, межрегионального и международного уровня в установленной сфере деятельности;

4.20. Учреждать ведомственные награды;

4.21. Обладать иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Республики Крым, наряду с правами, указанными в настоящем Положении.

Организация деятельности Госкомитета

5.1. Госкомитет возглавляет председатель Госкомитета (далее - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.

5.2. Председатель имеет заместителей, в том числе первого, назначаемых и освобождаемых от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, -  Председателем Совета министров Республики Крым по представлению председателя.

5.3. Председатель:

5.3.1 осуществляет установленные законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Крым;

5.3.2 осуществляет общее руководство деятельностью Госкомитета;

5.3.3 действует от имени Госкомитета и представляет без доверенности его интересы в отношениях с другими органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями и гражданами;

5.3.4 в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым;

5.3.5 принимает участие в подготовке решений Совета министров Республики Крым, обеспечивает их исполнение;

5.3.6 вносит в установленном порядке предложения Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым и Совету министров Республики Крым о развитии и совершенствовании молодежной политики в Республике Крым;

5.3.7 вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета министров Республики Крым предложения о предельной численности Госкомитета и подведомственных предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

5.3.8 представляет на утверждение Председателя Совета министров Республики Крым, в пределах установленного фонда оплаты труда Госкомитета, структуру и штатное расписание Госкомитета;

5.3.9 утверждает бюджетную смету на содержание предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета, утверждает, согласовывает штатное расписание предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета в пределах установленного фонда оплаты труда;

5.3.10 распределяет обязанности между заместителями председателя Госкомитета;

5.3.11 назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета (кроме заместителей председателя, в том  числе первого) и руководителей предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета, принимает решения о поощрении работников и применении дисциплинарных взысканий в отношении работников Госкомитета (кроме заместителей председателя, в том  числе первого) и руководителей предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

5.3.12 подписывает доверенности на представление интересов Госкомитета в судах, органах государственной власти Республики Крым, органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, учреждениях и организациях;

5.3.13 утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, должностные регламенты работников Госкомитета (кроме заместителей председателя, в том числе первого) и предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

5.3.14 утверждает уставы предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета;

5.3.15 в необходимых случаях координирует деятельность Госкомитета путем согласования или издания совместных нормативных правовых актов, заключения соглашений, разработки и реализации государственных программ Республики Крым, создания межведомственных советов и комиссий, а также проведения взаимных консультаций и иных совместных мероприятий с исполнительными органами государственной власти Республики Крым;

5.3.16 организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Крым;

5.3.17 осуществляет в установленных законодательством случаях и порядке полномочия по защите сведений, относящихся к государственной тайне, обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и несет персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо знакомится только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных обязанностей;

5.3.18 осуществляет руководство гражданской обороной в Госкомитете;

5.3.19 организует работу Госкомитета, издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Госкомитета - приказы ненормативного характера, организует контроль за их исполнением;

5.3.20 осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

5.4. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет один из заместителей председателя согласно распределению функциональных обязанностей.

5.5. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Госкомитете образовывается коллегия в составе председателя Госкомитета (председателя коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета. Состав и численность коллегии Госкомитета утверждаются Советом министров Республики Крым.

5.6. Решение коллегии оформляется соответствующим нормативным актом Госкомитета.

5.7. При Госкомитете действует научно-методический совет - для рассмотрения научных проблем молодежной политики в Республике Крым, нормативно-методического обеспечения деятельности предприятий, учреждений, организаций, отнесенных к ведению Госкомитета.

5.8. В Госкомитете могут создаваться иные консультативно-совещательные органы: общественный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.

5.9. Составы указанных в пунктах 5.7, 5.8 раздела 5 настоящего Положения органов и положения о них утверждаются Госкомитетом.

Реорганизация и ликвидация Госкомитета

Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляется в установленном законодательством порядке.