Основная информация
Дата опубликования: | 03 февраля 2011г. |
Номер документа: | RU76000201100124 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2011 № 45-п
г. Ярославль
О формировании сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.12.2006 № 338-а
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 09.08.2012 № 719-п ru 76000201201390
постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858
постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1245-п ru76000201401878)
В соответствии с Законом Ярославской области от 4 декабря 2006 г. № 90-з «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также требования к перевозчикам, транспортным средствам и водителям при организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области.
2. Образовать межведомственную комиссию по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области и утвердить ее состав (прилагается).
3. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области.
4. Утвердить прилагаемую форму бланка маршрутной карты.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также требования к перевозчикам, транспортным средствам и водителям при организации внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок в части использования для посадки (высадки) пассажиров только остановочных пунктов в соответствующем муниципальном образовании области.
6. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 25.12.2006 № 338-а «О формировании сети автобусных межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения на территории Ярославской области».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.08.2012 № 719-п ru 76000201201390, от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
8. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от 03.02.2011 № 45-п
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ И ВОДИТЕЛЯМ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также требования к перевозчикам, транспортным средствам и водителям при организации межмуниципальных маршрутов на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработаны в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания, оптимизации действующей маршрутной сети для максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, создание конкуренции на рынке транспортных услуг на территории области. Порядок предназначен для упорядочения процедуры открытия новых, изменения или закрытия существующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее – межмуниципальный маршрут) на территории Ярославской области, установления единых подходов и сроков выполнения работ, связанных с их открытием, изменением или закрытием.
1.2. Порядок разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и распространяет свое действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и намеренных осуществлять регулярные перевозки на межмуниципальных маршрутах автомобильным транспортом в пределах Ярославской области.
2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
2.1. Решение об открытии, изменении или закрытии межмуниципальных маршрутов принимает орган исполнительной власти Ярославской области, в компетенцию которого входит организация транспортного обслуживания населения, - агентство транспорта Ярославской области (далее – агентство). (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
2.2. Обслуживание пассажиров на межмуниципальных маршрутах осуществляется автобусами для соответствующего вида регулярных перевозок, отвечающими требованиям раздела 4 настоящего Порядка.
2.3. Техническое состояние и размещение на межмуниципальных маршрутах объектов транспортной инфраструктуры должны отвечать требованиям, установленным техническими регламентами, а в случае, если законодательством Российской Федерации соответствующие обязательные к выполнению требования установлены ГОСТ или СНИП, - требованиям ГОСТ и СНИП.
2.4. Межмуниципальный маршрут открывается при условии пропускной способности дорог, вместимости остановочных пунктов, автовокзалов, автостанций, площадок для отстоя транспортных средств и соответствующего расписания движения транспортных средств.
2.5. Предметом согласования при открытии или изменении межмуниципальных маршрутов являются:
- вид сообщения регулярных перевозок;
- предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов;
- вид транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозок;
- предполагаемое расписание движения транспортных средств с указанием времени их прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, в котором предусмотрена остановка транспортного средства.
- пункты стоянки транспортных средств в межсменное время.
2.6. Перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах осуществляются по расписаниям движения автобусов, утвержденным агентством. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
2.7. Регулярное автобусное движение может быть организовано на дорогах 1 - 4 категорий.
2.8. Перевозки пассажиров и багажа осуществляются по тарифам, установленным уполномоченным органом по установлению тарифов.
2.9. Отправление (прибытие) автобусов межмуниципальных маршрутов производится с автовокзалов (пассажирских автостанций) или мест, специально отведенных для этих целей и оборудованных соответствующим образом.
2.10. Перевозки на межмуниципальных маршрутах осуществляются в соответствии с договорами об организации регулярных перевозок, заключаемыми агентством с перевозчиками в порядке, предусмотренном законодательством Ярославской области и настоящим Порядком. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
2.11. Договор об организации регулярных перевозок может быть заключен с перевозчиком без проведения конкурса в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
2.12. Перевозчики, допущенные к выполнению регулярных перевозок, заключают с владельцами автовокзалов (автостанций) договоры об оказании услуг на указанных объектах транспортной инфраструктуры.
3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОЗЧИКАМ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
3.1. При организации межмуниципальных маршрутов перевозчики обязаны:
3.1.1. Иметь лицензию на регулярные перевозки автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
3.1.2. Осуществлять регулярные перевозки на основании договоров, заключенных с агентством. Выполнение регулярных перевозок без заключения договора на осуществление регулярных перевозок запрещается. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
3.1.3. Иметь паспорт маршрута с указанием опасных участков, расписание движения, утвержденное агентством. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
3.1.4. Соблюдать схему движения, определенную паспортом маршрута, и расписание движения, утвержденным агентством. Отклонение от схемы и расписания движения запрещается. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
3.1.5. Соблюдать требования вместимости автомобильных транспортных средств.
3.1.6. Использовать внешнее и внутреннее оформление маршрутных транспортных средств, соответствующее требованиям, установленным правилами перевозки пассажиров.
3.1.7. Выполнять требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, установленные правилами перевозки пассажиров, правилами дорожного движения и настоящим Порядком.
3.1.8. Использовать для посадки (высадки) пассажиров только остановочные пункты по маршруту регулярных перевозок. Проезд мимо остановочного пункта, если остановка обязательна, при наличии свободных мест для размещения пассажиров запрещается.
3.1.9. Не допускать автомобильные транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения, выпускать транспортные средства на маршрут в чистом состоянии, с соблюдением санитарных норм и правил (состояние салонов, сидений и напольных покрытий).
3.1.10. Обеспечивать выполнение регламентных работ по техническому обслуживанию подвижного состава с ведением соответствующей документации (журналы ТО-1, ТО-2, СО), а также проведение ежедневного технического осмотра машин перед выходом на линию и возвращением с линии на постоянное место стоянки.
3.1.11. Обеспечить водителей необходимыми документами, предусмотренными пунктом 5.1 раздела 5 Порядка.
3.1.12. Организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, в том числе:
- осуществлять приём на работу водителей, имеющих соответствующую квалификацию и стаж;
- осуществлять допуск водителя к регулярным перевозкам только после проведения стажировки на маршруте в соответствии с установленными нормативами;
- организовывать занятия по повышению профессионального мастерства водителей;
- организовывать и контролировать проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
- обеспечить ежедневное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
- обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
- регулярно обеспечивать водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте.
3.1.13. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей агентства, а также по поручению агентства технических и иных служб учреждений и предприятий, подведомственных агентству, к автомобильным транспортным средствам, используемым при осуществлении регулярных перевозок, выполнять их законные требования и предписания. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
3.2. Перевозчикам запрещается понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения, норм и правил организации регулярных перевозок, установленных действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, или поощрять данные действия водителей.
3.3. При осуществлении регулярных перевозок перевозчик несет ответственность как за свои собственные действия (бездействие), так и за действия (бездействие) физических лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях.
4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
4.1. Для организации межмуниципальных маршрутов допускаются автобусы:
4.1.1. Зарегистрированные в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4.1.2. В установленном порядке прошедшие государственный технический осмотр.
4.1.3. С левосторонним расположением рулевого управления.
4.1.4. Укомплектованные двумя огнетушителями, медицинской аптечкой, знаком аварийной остановки, двумя противооткатными упорами (для транспортных средств максимальной массой свыше 5 т), молоточком для разбивания стёкол.
4.1.5. Экипированные:
- передним, задним и боковым указателями маршрута регулярных перевозок (использование указателей с дублирующими номерами маршрутов запрещено);
- табличкой с информацией о стоимости проезда и провоза багажа;
- табличкой с наименованием, адресом и телефонами перевозчика, фамилиями водителя и кондуктора;
- табличкой с наименованием, номерами телефонов и адресами контролирующих организаций;
- табличкой с указанием числа мест для сидения и общего числа мест, установленных заводом – изготовителем, в том числе с указанием числа мест для пассажиров с детьми и инвалидов;
- правилами пользования транспортным средством;
- табличкой или надписью «Выход»;
- информационными табличками о местах расположения огнетушителя, аптечек, кнопки экстренной остановки, аварийных выходов (через двери, окна, люки, с указанием способов их открытия).
4.2. На межмуниципальных маршрутах протяженностью свыше 50 км между границами населенных пунктов использовать автобусы категории «М3» II и III класса, оборудованные багажными отсеками, тахографами, ремнями безопасности.
5. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЯМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
5.1. Водитель транспортного средства при организации межмуниципальных маршрутов обязан выполнять перевозки пассажиров в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации, условиями заключенных договоров и требованиями данного Порядка, а именно: помимо установленных федеральным законодательством документов иметь при себе следующие:
- допуск на осуществление регулярных перевозок, выданный на конкретное транспортное средство агентством, заключившим договор на оказание услуг по перевозке пассажиров; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
- путевой лист, оформленный перевозчиком, с отметками о прохождении перед выездом технического осмотра автомобиля и медицинском осмотре водителя;
- удостоверение водителя, выданное органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, с открытой категорией «Д»;
- лицензионную карточку на транспортное средство;
- схему опасных участков маршрута;
- график движения, подписанный перевозчиком, и копию расписания движения, утверждённого агентством; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
- билетную продукцию, билетно-учётный лист, ведомость продажи билетов на автовокзале, автостанции (при отправлении с них).
5.2. Водителю транспортного средства при осуществлении регулярных перевозок запрещается:
- курить в салоне транспортного средства;
- разговаривать по мобильному телефону во время движения транспортного средства;
- открывать двери до полной остановки транспортного средства;
- осуществлять посадку (высадку) пассажиров вне остановочных пунктов;
- осуществлять продажу билетов во время движения транспортного средства;
- самовольно изменять маршрут движения.
6. ОТКРЫТИЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
(пункты 6.1-6.7 в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
6.1. Открытие межмуниципальных маршрутов осуществляется по предложению агентства, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также любых юридических и физических лиц.
6.2. Юридические и физические лица, инициирующие открытие межмуниципального маршрута, представляют в агентство заявку на открытие межмуниципального маршрута.
6.3. Рассмотрение заявки осуществляется межведомственной комиссией по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области (далее - комиссия) в последний четверг последнего месяца каждого квартала после предоставления агентством в комиссию заявки и акта обследования маршрута. Акт обследования маршрута включает в себя акт обследования дорожных условий и акт обследования пассажиропотока в соответствии с письмом Госкомстата Российской Федерации от 14.02.2002 № ОР-09-23/692 «О методологических рекомендациях по проведению обследования по определению степени использования общественного транспорта различными категориями граждан (транспортной подвижности граждан)».
Акт обследования маршрута и заявка передаются в комиссию за 3 дня до начала её заседания.
Состав комиссии утверждается постановлением Правительства области.
6.4. В целях подготовки решения комиссии о целесообразности и возможности открытия межмуниципального маршрута агентством проводится обследование маршрута в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.5. Комиссия направляет свои предложения по открытию межмуниципального маршрута в агентство на следующий день после рассмотрения заявки.
6.6. Решение об открытии или отказе в открытии межмуниципального маршрута принимается агентством в течение месяца после получения им рекомендаций от комиссии. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
6.7. Агентство отказывает в открытии межмуниципального маршрута в случае, если предлагаемый маршрут не соответствует основным требованиям организации межмуниципальных маршрутов, установленным федеральным и региональным законодательством.
6.8. Открытие межмуниципального маршрута удостоверяется паспортом маршрута (далее - паспорт), который подлежит регистрации в реестре.
7. ИЗМЕНЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА
7.1. Основанием для изменения или закрытия межмуниципального маршрута является:
- ввод в действие новых или закрытие старых объектов, окончание реконструкции существующих объектов инфраструктуры пассажирского транспорта, закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;
- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры;
- открытие новых маршрутов и изменение пассажиропотока.
7.2. Движение транспортных средств по закрытому межмуниципальному маршруту должно быть прекращено немедленно после принятия решения агентства, который информирует об этом заинтересованных перевозчиков и владельцев объектов транспортной инфраструктуры. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
7.3. Изменение, закрытие межмуниципального маршрута осуществляется в том же порядке, что и его открытие.
7.4. Сведения об изменении или закрытии межмуниципального маршрута должны быть внесены в реестр не позднее трех календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
8. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
8.1. Ведение реестра осуществляется агентством путём внесения сведений о регистрации межмуниципальных маршрутов, а также путем внесения в реестр соответствующих изменений. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
8.2. Реестр ведется в электронном виде.
8.3. Реестр содержит следующие сведения о межмуниципальном маршруте:
- наименование перевозчика;
- протяжённость межмуниципального маршрута;
- вид сообщения (пригородное, междугородное);
- номер межмуниципального маршрута по реестру;
- номер межмуниципального маршрута в соответствии с данными его паспорта;
- наименование органа исполнительной власти Российской Федерации, открывшего межмуниципальный маршрут;
- характер вносимых сведений о межмуниципальном маршруте (открытие, изменение или закрытие маршрута);
- дата внесения сведений о межмуниципальном маршруте в реестр;
8.4. Основанием для внесения в реестр сведений о регистрации межмуниципального маршрута являются данные паспорта соответствующего маршрута, оформленного в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
8.5. Номер межмуниципального маршрута по реестру является порядковым номером записи о маршруте в реестре. Номера проставляются непрерывно по мере внесения маршрутов в реестр. Каждый номер реестра может быть использован только один раз.
9. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
9.1. Перевозки на межмуниципальных маршрутах осуществляются на основании договоров об организации регулярных перевозок (далее - договор). (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858, постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1245-п ru76000201401878)
9.2. Привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на территории Ярославской области осуществляется по результатам проведения открытого конкурса в порядке, предусмотренном постановлением Правительства области от 25.12.2006 № 324-а «Порядке организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области», а также без его проведения - в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
9.3. Договор заключается между агентством и перевозчиком в письменной форме. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
9.4. В договоре определяются существенные условия организации регулярных перевозок, права и обязанности сторон, а также ответственность сторон за нарушение условий договора.
9.5. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по соглашению сторон или по решению суда.
9.6. Договор заключается с перевозчиком - победителем открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок либо перевозчиком, привлекаемым к осуществлению регулярных перевозок без проведения конкурса в случаях, установленных законодательством Ярославской области.
9.7. Финансирование, предусмотренное договором, агентство осуществляет в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете на очередной финансовый год. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
10. ОФОРМЛЕНИЕ МАРШРУТНОЙ КАРТЫ
10.1. На каждое транспортное средство, предусмотренное договором, агентство выдает маршрутную карту, которая должна находиться у водителя. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
10.2. Бланк маршрутной карты содержит следующие обязательные реквизиты:
- учётную серию и номер;
- наименование перевозчика;
- вид транспорта (автобус);
- тип, категорию транспортного средства в соответствии с классификацией автомобильной техники, установленной Правительством Российской Федерации;
- наименование регулярных маршрутов, на которых разрешается выполнение перевозок указанным транспортным средством;
- срок действия маршрутной карты;
- наименование органа, выдавшего маршрутную карту.
10.3. Бланки маршрутных карт имеют степень защищенности не менее степени «В».
10.4. Форма бланка маршрутной карты утверждается постановлением Правительства области.
10.5. Срок действия маршрутной карты соответствует сроку действия договора, являющегося основанием для оформления маршрутных карт.
10.6. Бланки маршрутных карт являются документами строгой отчетности, их хранение и использование осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11. РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ
11.1. Расписание движения на межмуниципальных маршрутах осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
11.2. Расписание движения межмуниципальных маршрутов должно разрабатываться таким образом, чтобы обеспечить соответствие между требуемой и фактической пропускной способностью остановочных пунктов, а также пропускной способностью конечных станций межмуниципальных маршрутов.
11.3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1245-п ru76000201401878) Расписание движения на межмуниципальных маршрутах утверждается агентством и является неотъемлемой частью договора.
Агентство по согласованию с перевозчиком при необходимости корректирует расписание движения автобусов перевозчика в ходе исполнения последним договора.
12. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
12.1. Контроль за соблюдением перевозчиками требований Порядка, а также норм и правил действующего транспортного законодательства осуществляют уполномоченные органы в пределах установленной компетенции.
12.2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858) Контроль за выполнением на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, работой транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки, выполнением перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных перевозок на основе отчётности, представляемой перевозчиками, а также посредством контроля на маршруте за выполнением условий договора и требований настоящего Порядка возлагается на агентство, а также по поручению агентства на технические и иные службы учреждений и предприятий, подведомственных агентству.
Форма отчётности о выполнении перевозчиком регулярных перевозок и порядок её представления устанавливаются агентством.
12.3. В соответствии с федеральным законодательством контроль и надзор за соблюдением норм и правил действующего транспортного законодательства в пределах установленной компетенции осуществляется представителями Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ярославской области.
12.4. В ходе осуществления контроля на маршруте при выявлении нарушений требований Порядка организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, агентство и уполномоченные департаментом лица, составляют рапорты о проведении проверки, в которых фиксируют предмет проверки, время ее проведения и выявленные нарушения. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
Рапорты о проведении проверки подписываются всеми уполномоченными лицами, осуществляющими проверку, водителем транспортного средства, кондуктором. Рапорты о проведении проверки направляются в адрес руководителя организации - юридического лица либо индивидуального предпринимателя для принятия мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с договорными обязательствами или в контрольно - надзорные органы для принятия соответствующих мер в пределах полномочий.
13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(Раздел исключен постановлением Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 03.02.2011 № 45-п
(В редакции постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1245-п ru76000201401878)
СОСТАВ
межведомственной комиссии по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области *
Ильичев
Евгений Владимирович
- руководитель агентства транспорта Ярославской области, председатель комиссии
Разживин
Александр Александрович
- заместитель руководителя агентства – начальник отдела организации пассажирских перевозок агентства транспорта Ярославской области, заместитель председателя комиссии
Малкин
Дмитрий Валерьевич
- консультант отдела организации пассажирских перевозок агентства транспорта Ярославской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Бирюков
Олег Алексеевич
- директор государственного казенного учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (по согласованию)
Борков
Александр Михайлович
- заместитель начальника управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (по согласованию)
Зиновьева
Ирина Валентиновна
- заместитель директора департамента дорожного хозяйства Ярославской области
Кукин
Алексей Викторович
- директор государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Яроблтранском» (по согласованию)
Орлова
Анна Евгеньевна
- консультант-юрист агентства транспорта Ярославской области
Харламов
Олег Михайлович
- начальник Управления Государственного автодорожного надзора по Ярославской области (по согласованию)
* Кроме указанных лиц, к работе комиссии могут привлекаться представители уполномоченных органов муниципальных образований Ярославской области, по территории которых проходит межмуниципальный маршрут (маршруты).
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 03.02.2011 № 45-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области (далее - комиссия) создается в целях рассмотрения вопросов о целесообразности организации новых межмуниципальных маршрутов, выработки экспертных заключений по изменению или закрытию действующих маршрутов.
1.2. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Правительства области.
1.3. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и члены комиссии. Руководство деятельностью комиссии возлагается на председателя комиссии, а в случае его отсутствия - на заместителя председателя комиссии. Для согласования открытия межмуниципального маршрута в состав комиссии вводится представитель администрации муниципального района (городского округа) области, по территории которого предполагается прохождение данного маршрута.
2. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия наделена следующими полномочиями:
- осуществление оценки целесообразности и возможности организации новых маршрутов;
- подготовка предложений по корректировке маршрутов (при необходимости);
- определение основных технико-эксплуатационных показателей новых маршрутов (трасса, конечные пункты, предполагаемый пассажиропоток, режим работы, количество и тип подвижного состава);
- образование рабочей группы для рассмотрения, обобщения предложений, представленных на рассмотрение комиссии и для вынесения их на обсуждение комиссии;
- подготовка заключений по заявкам, поданным на открытие новых, изменение или закрытие действующих маршрутов.
2.2. Возложенные на комиссию полномочия реализуются на ее заседаниях, которые проводятся в последний четверг последнего месяца каждого квартала. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего считается решающим.
2.3. Комиссией готовятся заключения по вопросам:
- о соответствии заявок на открытие межмуниципальных маршрутов установленным требованиям действующего законодательства;
- о целесообразности (нецелесообразности) организации новых, изменения или закрытия действующих маршрутов.
2.4. Подписанное членами комиссии заключение передается в агентство транспорта Ярославской области для принятия решения и подготовки соответствующего приказа. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 03.02.2011 № 45-п
(В редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
ФОРМА
бланка маршрутной карты*
Агентство транспорта Ярославской области
Маршрутная карта. Серия 76 № 000000
Дата выдачи
Срок действия
Наименование перевозчика
Автобус
Тип
Катего-рия
Марка
Модель
Государствен-ный номер
Общая вместимость
Количе-ство
мест для сидения
Имеет право выполнять перевозки пассажиров на маршруте (ах):
№ п/п
Наименование маршрута (ов)
1.
2.
Примечание:
1. Маршрутная карта выдается на каждое транспортное средство, выполняющее регулярные перевозки в соответствии с договором об организации регулярных перевозок.
2. Осуществление регулярных перевозок транспортным средством, на которое не оформлена маршрутная карта, запрещается.
3. Передача маршрутной карты на транспортное средство, имеющее другие тип, категорию, марку, модель, государственный номер, запрещается.
4. Подделка маршрутных карт преследуется по закону.
Руководитель агентства М.П.
* Бланк маршрутной карты изготавливается на плотной бумаге, имеющей тиснение желто-зеленого цвета.
Размер маршрутной карты: 295 × 210 миллиметров.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2011 № 45-п
г. Ярославль
О формировании сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.12.2006 № 338-а
(В редакции
постановления Правительства ЯО от 09.08.2012 № 719-п ru 76000201201390
постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858
постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1245-п ru76000201401878)
В соответствии с Законом Ярославской области от 4 декабря 2006 г. № 90-з «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также требования к перевозчикам, транспортным средствам и водителям при организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области.
2. Образовать межведомственную комиссию по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области и утвердить ее состав (прилагается).
3. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области.
4. Утвердить прилагаемую форму бланка маршрутной карты.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также требования к перевозчикам, транспортным средствам и водителям при организации внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок в части использования для посадки (высадки) пассажиров только остановочных пунктов в соответствующем муниципальном образовании области.
6. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 25.12.2006 № 338-а «О формировании сети автобусных межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения на территории Ярославской области».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 09.08.2012 № 719-п ru 76000201201390, от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
8. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства области
от 03.02.2011 № 45-п
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ И ВОДИТЕЛЯМ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также требования к перевозчикам, транспортным средствам и водителям при организации межмуниципальных маршрутов на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработаны в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания, оптимизации действующей маршрутной сети для максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, создание конкуренции на рынке транспортных услуг на территории области. Порядок предназначен для упорядочения процедуры открытия новых, изменения или закрытия существующих межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее – межмуниципальный маршрут) на территории Ярославской области, установления единых подходов и сроков выполнения работ, связанных с их открытием, изменением или закрытием.
1.2. Порядок разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и распространяет свое действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и намеренных осуществлять регулярные перевозки на межмуниципальных маршрутах автомобильным транспортом в пределах Ярославской области.
2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
2.1. Решение об открытии, изменении или закрытии межмуниципальных маршрутов принимает орган исполнительной власти Ярославской области, в компетенцию которого входит организация транспортного обслуживания населения, - агентство транспорта Ярославской области (далее – агентство). (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
2.2. Обслуживание пассажиров на межмуниципальных маршрутах осуществляется автобусами для соответствующего вида регулярных перевозок, отвечающими требованиям раздела 4 настоящего Порядка.
2.3. Техническое состояние и размещение на межмуниципальных маршрутах объектов транспортной инфраструктуры должны отвечать требованиям, установленным техническими регламентами, а в случае, если законодательством Российской Федерации соответствующие обязательные к выполнению требования установлены ГОСТ или СНИП, - требованиям ГОСТ и СНИП.
2.4. Межмуниципальный маршрут открывается при условии пропускной способности дорог, вместимости остановочных пунктов, автовокзалов, автостанций, площадок для отстоя транспортных средств и соответствующего расписания движения транспортных средств.
2.5. Предметом согласования при открытии или изменении межмуниципальных маршрутов являются:
- вид сообщения регулярных перевозок;
- предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов;
- вид транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозок;
- предполагаемое расписание движения транспортных средств с указанием времени их прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, в котором предусмотрена остановка транспортного средства.
- пункты стоянки транспортных средств в межсменное время.
2.6. Перевозки пассажиров на межмуниципальных маршрутах осуществляются по расписаниям движения автобусов, утвержденным агентством. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
2.7. Регулярное автобусное движение может быть организовано на дорогах 1 - 4 категорий.
2.8. Перевозки пассажиров и багажа осуществляются по тарифам, установленным уполномоченным органом по установлению тарифов.
2.9. Отправление (прибытие) автобусов межмуниципальных маршрутов производится с автовокзалов (пассажирских автостанций) или мест, специально отведенных для этих целей и оборудованных соответствующим образом.
2.10. Перевозки на межмуниципальных маршрутах осуществляются в соответствии с договорами об организации регулярных перевозок, заключаемыми агентством с перевозчиками в порядке, предусмотренном законодательством Ярославской области и настоящим Порядком. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
2.11. Договор об организации регулярных перевозок может быть заключен с перевозчиком без проведения конкурса в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
2.12. Перевозчики, допущенные к выполнению регулярных перевозок, заключают с владельцами автовокзалов (автостанций) договоры об оказании услуг на указанных объектах транспортной инфраструктуры.
3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОЗЧИКАМ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
3.1. При организации межмуниципальных маршрутов перевозчики обязаны:
3.1.1. Иметь лицензию на регулярные перевозки автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
3.1.2. Осуществлять регулярные перевозки на основании договоров, заключенных с агентством. Выполнение регулярных перевозок без заключения договора на осуществление регулярных перевозок запрещается. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
3.1.3. Иметь паспорт маршрута с указанием опасных участков, расписание движения, утвержденное агентством. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
3.1.4. Соблюдать схему движения, определенную паспортом маршрута, и расписание движения, утвержденным агентством. Отклонение от схемы и расписания движения запрещается. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
3.1.5. Соблюдать требования вместимости автомобильных транспортных средств.
3.1.6. Использовать внешнее и внутреннее оформление маршрутных транспортных средств, соответствующее требованиям, установленным правилами перевозки пассажиров.
3.1.7. Выполнять требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, установленные правилами перевозки пассажиров, правилами дорожного движения и настоящим Порядком.
3.1.8. Использовать для посадки (высадки) пассажиров только остановочные пункты по маршруту регулярных перевозок. Проезд мимо остановочного пункта, если остановка обязательна, при наличии свободных мест для размещения пассажиров запрещается.
3.1.9. Не допускать автомобильные транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения, выпускать транспортные средства на маршрут в чистом состоянии, с соблюдением санитарных норм и правил (состояние салонов, сидений и напольных покрытий).
3.1.10. Обеспечивать выполнение регламентных работ по техническому обслуживанию подвижного состава с ведением соответствующей документации (журналы ТО-1, ТО-2, СО), а также проведение ежедневного технического осмотра машин перед выходом на линию и возвращением с линии на постоянное место стоянки.
3.1.11. Обеспечить водителей необходимыми документами, предусмотренными пунктом 5.1 раздела 5 Порядка.
3.1.12. Организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, в том числе:
- осуществлять приём на работу водителей, имеющих соответствующую квалификацию и стаж;
- осуществлять допуск водителя к регулярным перевозкам только после проведения стажировки на маршруте в соответствии с установленными нормативами;
- организовывать занятия по повышению профессионального мастерства водителей;
- организовывать и контролировать проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
- обеспечить ежедневное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
- обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
- регулярно обеспечивать водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте.
3.1.13. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей агентства, а также по поручению агентства технических и иных служб учреждений и предприятий, подведомственных агентству, к автомобильным транспортным средствам, используемым при осуществлении регулярных перевозок, выполнять их законные требования и предписания. (подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
3.2. Перевозчикам запрещается понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения, норм и правил организации регулярных перевозок, установленных действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, или поощрять данные действия водителей.
3.3. При осуществлении регулярных перевозок перевозчик несет ответственность как за свои собственные действия (бездействие), так и за действия (бездействие) физических лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях.
4. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
4.1. Для организации межмуниципальных маршрутов допускаются автобусы:
4.1.1. Зарегистрированные в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4.1.2. В установленном порядке прошедшие государственный технический осмотр.
4.1.3. С левосторонним расположением рулевого управления.
4.1.4. Укомплектованные двумя огнетушителями, медицинской аптечкой, знаком аварийной остановки, двумя противооткатными упорами (для транспортных средств максимальной массой свыше 5 т), молоточком для разбивания стёкол.
4.1.5. Экипированные:
- передним, задним и боковым указателями маршрута регулярных перевозок (использование указателей с дублирующими номерами маршрутов запрещено);
- табличкой с информацией о стоимости проезда и провоза багажа;
- табличкой с наименованием, адресом и телефонами перевозчика, фамилиями водителя и кондуктора;
- табличкой с наименованием, номерами телефонов и адресами контролирующих организаций;
- табличкой с указанием числа мест для сидения и общего числа мест, установленных заводом – изготовителем, в том числе с указанием числа мест для пассажиров с детьми и инвалидов;
- правилами пользования транспортным средством;
- табличкой или надписью «Выход»;
- информационными табличками о местах расположения огнетушителя, аптечек, кнопки экстренной остановки, аварийных выходов (через двери, окна, люки, с указанием способов их открытия).
4.2. На межмуниципальных маршрутах протяженностью свыше 50 км между границами населенных пунктов использовать автобусы категории «М3» II и III класса, оборудованные багажными отсеками, тахографами, ремнями безопасности.
5. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЯМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
5.1. Водитель транспортного средства при организации межмуниципальных маршрутов обязан выполнять перевозки пассажиров в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации, условиями заключенных договоров и требованиями данного Порядка, а именно: помимо установленных федеральным законодательством документов иметь при себе следующие:
- допуск на осуществление регулярных перевозок, выданный на конкретное транспортное средство агентством, заключившим договор на оказание услуг по перевозке пассажиров; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
- путевой лист, оформленный перевозчиком, с отметками о прохождении перед выездом технического осмотра автомобиля и медицинском осмотре водителя;
- удостоверение водителя, выданное органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, с открытой категорией «Д»;
- лицензионную карточку на транспортное средство;
- схему опасных участков маршрута;
- график движения, подписанный перевозчиком, и копию расписания движения, утверждённого агентством; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
- билетную продукцию, билетно-учётный лист, ведомость продажи билетов на автовокзале, автостанции (при отправлении с них).
5.2. Водителю транспортного средства при осуществлении регулярных перевозок запрещается:
- курить в салоне транспортного средства;
- разговаривать по мобильному телефону во время движения транспортного средства;
- открывать двери до полной остановки транспортного средства;
- осуществлять посадку (высадку) пассажиров вне остановочных пунктов;
- осуществлять продажу билетов во время движения транспортного средства;
- самовольно изменять маршрут движения.
6. ОТКРЫТИЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
(пункты 6.1-6.7 в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
6.1. Открытие межмуниципальных маршрутов осуществляется по предложению агентства, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также любых юридических и физических лиц.
6.2. Юридические и физические лица, инициирующие открытие межмуниципального маршрута, представляют в агентство заявку на открытие межмуниципального маршрута.
6.3. Рассмотрение заявки осуществляется межведомственной комиссией по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области (далее - комиссия) в последний четверг последнего месяца каждого квартала после предоставления агентством в комиссию заявки и акта обследования маршрута. Акт обследования маршрута включает в себя акт обследования дорожных условий и акт обследования пассажиропотока в соответствии с письмом Госкомстата Российской Федерации от 14.02.2002 № ОР-09-23/692 «О методологических рекомендациях по проведению обследования по определению степени использования общественного транспорта различными категориями граждан (транспортной подвижности граждан)».
Акт обследования маршрута и заявка передаются в комиссию за 3 дня до начала её заседания.
Состав комиссии утверждается постановлением Правительства области.
6.4. В целях подготовки решения комиссии о целесообразности и возможности открытия межмуниципального маршрута агентством проводится обследование маршрута в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.5. Комиссия направляет свои предложения по открытию межмуниципального маршрута в агентство на следующий день после рассмотрения заявки.
6.6. Решение об открытии или отказе в открытии межмуниципального маршрута принимается агентством в течение месяца после получения им рекомендаций от комиссии. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
6.7. Агентство отказывает в открытии межмуниципального маршрута в случае, если предлагаемый маршрут не соответствует основным требованиям организации межмуниципальных маршрутов, установленным федеральным и региональным законодательством.
6.8. Открытие межмуниципального маршрута удостоверяется паспортом маршрута (далее - паспорт), который подлежит регистрации в реестре.
7. ИЗМЕНЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА
7.1. Основанием для изменения или закрытия межмуниципального маршрута является:
- ввод в действие новых или закрытие старых объектов, окончание реконструкции существующих объектов инфраструктуры пассажирского транспорта, закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;
- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры;
- открытие новых маршрутов и изменение пассажиропотока.
7.2. Движение транспортных средств по закрытому межмуниципальному маршруту должно быть прекращено немедленно после принятия решения агентства, который информирует об этом заинтересованных перевозчиков и владельцев объектов транспортной инфраструктуры. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
7.3. Изменение, закрытие межмуниципального маршрута осуществляется в том же порядке, что и его открытие.
7.4. Сведения об изменении или закрытии межмуниципального маршрута должны быть внесены в реестр не позднее трех календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
8. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
8.1. Ведение реестра осуществляется агентством путём внесения сведений о регистрации межмуниципальных маршрутов, а также путем внесения в реестр соответствующих изменений. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
8.2. Реестр ведется в электронном виде.
8.3. Реестр содержит следующие сведения о межмуниципальном маршруте:
- наименование перевозчика;
- протяжённость межмуниципального маршрута;
- вид сообщения (пригородное, междугородное);
- номер межмуниципального маршрута по реестру;
- номер межмуниципального маршрута в соответствии с данными его паспорта;
- наименование органа исполнительной власти Российской Федерации, открывшего межмуниципальный маршрут;
- характер вносимых сведений о межмуниципальном маршруте (открытие, изменение или закрытие маршрута);
- дата внесения сведений о межмуниципальном маршруте в реестр;
8.4. Основанием для внесения в реестр сведений о регистрации межмуниципального маршрута являются данные паспорта соответствующего маршрута, оформленного в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
8.5. Номер межмуниципального маршрута по реестру является порядковым номером записи о маршруте в реестре. Номера проставляются непрерывно по мере внесения маршрутов в реестр. Каждый номер реестра может быть использован только один раз.
9. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
9.1. Перевозки на межмуниципальных маршрутах осуществляются на основании договоров об организации регулярных перевозок (далее - договор). (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858, постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1245-п ru76000201401878)
9.2. Привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах на территории Ярославской области осуществляется по результатам проведения открытого конкурса в порядке, предусмотренном постановлением Правительства области от 25.12.2006 № 324-а «Порядке организации и проведения открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Ярославской области», а также без его проведения - в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
9.3. Договор заключается между агентством и перевозчиком в письменной форме. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
9.4. В договоре определяются существенные условия организации регулярных перевозок, права и обязанности сторон, а также ответственность сторон за нарушение условий договора.
9.5. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по соглашению сторон или по решению суда.
9.6. Договор заключается с перевозчиком - победителем открытого конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок либо перевозчиком, привлекаемым к осуществлению регулярных перевозок без проведения конкурса в случаях, установленных законодательством Ярославской области.
9.7. Финансирование, предусмотренное договором, агентство осуществляет в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете на очередной финансовый год. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
10. ОФОРМЛЕНИЕ МАРШРУТНОЙ КАРТЫ
10.1. На каждое транспортное средство, предусмотренное договором, агентство выдает маршрутную карту, которая должна находиться у водителя. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
10.2. Бланк маршрутной карты содержит следующие обязательные реквизиты:
- учётную серию и номер;
- наименование перевозчика;
- вид транспорта (автобус);
- тип, категорию транспортного средства в соответствии с классификацией автомобильной техники, установленной Правительством Российской Федерации;
- наименование регулярных маршрутов, на которых разрешается выполнение перевозок указанным транспортным средством;
- срок действия маршрутной карты;
- наименование органа, выдавшего маршрутную карту.
10.3. Бланки маршрутных карт имеют степень защищенности не менее степени «В».
10.4. Форма бланка маршрутной карты утверждается постановлением Правительства области.
10.5. Срок действия маршрутной карты соответствует сроку действия договора, являющегося основанием для оформления маршрутных карт.
10.6. Бланки маршрутных карт являются документами строгой отчетности, их хранение и использование осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11. РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ
11.1. Расписание движения на межмуниципальных маршрутах осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
11.2. Расписание движения межмуниципальных маршрутов должно разрабатываться таким образом, чтобы обеспечить соответствие между требуемой и фактической пропускной способностью остановочных пунктов, а также пропускной способностью конечных станций межмуниципальных маршрутов.
11.3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1245-п ru76000201401878) Расписание движения на межмуниципальных маршрутах утверждается агентством и является неотъемлемой частью договора.
Агентство по согласованию с перевозчиком при необходимости корректирует расписание движения автобусов перевозчика в ходе исполнения последним договора.
12. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
12.1. Контроль за соблюдением перевозчиками требований Порядка, а также норм и правил действующего транспортного законодательства осуществляют уполномоченные органы в пределах установленной компетенции.
12.2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858) Контроль за выполнением на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, работой транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки, выполнением перевозчиками условий договоров на осуществление регулярных перевозок на основе отчётности, представляемой перевозчиками, а также посредством контроля на маршруте за выполнением условий договора и требований настоящего Порядка возлагается на агентство, а также по поручению агентства на технические и иные службы учреждений и предприятий, подведомственных агентству.
Форма отчётности о выполнении перевозчиком регулярных перевозок и порядок её представления устанавливаются агентством.
12.3. В соответствии с федеральным законодательством контроль и надзор за соблюдением норм и правил действующего транспортного законодательства в пределах установленной компетенции осуществляется представителями Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ярославской области.
12.4. В ходе осуществления контроля на маршруте при выявлении нарушений требований Порядка организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, агентство и уполномоченные департаментом лица, составляют рапорты о проведении проверки, в которых фиксируют предмет проверки, время ее проведения и выявленные нарушения. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
Рапорты о проведении проверки подписываются всеми уполномоченными лицами, осуществляющими проверку, водителем транспортного средства, кондуктором. Рапорты о проведении проверки направляются в адрес руководителя организации - юридического лица либо индивидуального предпринимателя для принятия мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с договорными обязательствами или в контрольно - надзорные органы для принятия соответствующих мер в пределах полномочий.
13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(Раздел исключен постановлением Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 03.02.2011 № 45-п
(В редакции постановления Правительства ЯО от 03.12.2014 № 1245-п ru76000201401878)
СОСТАВ
межведомственной комиссии по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области *
Ильичев
Евгений Владимирович
- руководитель агентства транспорта Ярославской области, председатель комиссии
Разживин
Александр Александрович
- заместитель руководителя агентства – начальник отдела организации пассажирских перевозок агентства транспорта Ярославской области, заместитель председателя комиссии
Малкин
Дмитрий Валерьевич
- консультант отдела организации пассажирских перевозок агентства транспорта Ярославской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Бирюков
Олег Алексеевич
- директор государственного казенного учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (по согласованию)
Борков
Александр Михайлович
- заместитель начальника управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (по согласованию)
Зиновьева
Ирина Валентиновна
- заместитель директора департамента дорожного хозяйства Ярославской области
Кукин
Алексей Викторович
- директор государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Яроблтранском» (по согласованию)
Орлова
Анна Евгеньевна
- консультант-юрист агентства транспорта Ярославской области
Харламов
Олег Михайлович
- начальник Управления Государственного автодорожного надзора по Ярославской области (по согласованию)
* Кроме указанных лиц, к работе комиссии могут привлекаться представители уполномоченных органов муниципальных образований Ярославской области, по территории которых проходит межмуниципальный маршрут (маршруты).
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 03.02.2011 № 45-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области (далее - комиссия) создается в целях рассмотрения вопросов о целесообразности организации новых межмуниципальных маршрутов, выработки экспертных заключений по изменению или закрытию действующих маршрутов.
1.2. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Правительства области.
1.3. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и члены комиссии. Руководство деятельностью комиссии возлагается на председателя комиссии, а в случае его отсутствия - на заместителя председателя комиссии. Для согласования открытия межмуниципального маршрута в состав комиссии вводится представитель администрации муниципального района (городского округа) области, по территории которого предполагается прохождение данного маршрута.
2. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия наделена следующими полномочиями:
- осуществление оценки целесообразности и возможности организации новых маршрутов;
- подготовка предложений по корректировке маршрутов (при необходимости);
- определение основных технико-эксплуатационных показателей новых маршрутов (трасса, конечные пункты, предполагаемый пассажиропоток, режим работы, количество и тип подвижного состава);
- образование рабочей группы для рассмотрения, обобщения предложений, представленных на рассмотрение комиссии и для вынесения их на обсуждение комиссии;
- подготовка заключений по заявкам, поданным на открытие новых, изменение или закрытие действующих маршрутов.
2.2. Возложенные на комиссию полномочия реализуются на ее заседаниях, которые проводятся в последний четверг последнего месяца каждого квартала. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего считается решающим.
2.3. Комиссией готовятся заключения по вопросам:
- о соответствии заявок на открытие межмуниципальных маршрутов установленным требованиям действующего законодательства;
- о целесообразности (нецелесообразности) организации новых, изменения или закрытия действующих маршрутов.
2.4. Подписанное членами комиссии заключение передается в агентство транспорта Ярославской области для принятия решения и подготовки соответствующего приказа. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 03.02.2011 № 45-п
(В редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2013 № 765-п ru76000201300858)
ФОРМА
бланка маршрутной карты*
Агентство транспорта Ярославской области
Маршрутная карта. Серия 76 № 000000
Дата выдачи
Срок действия
Наименование перевозчика
Автобус
Тип
Катего-рия
Марка
Модель
Государствен-ный номер
Общая вместимость
Количе-ство
мест для сидения
Имеет право выполнять перевозки пассажиров на маршруте (ах):
№ п/п
Наименование маршрута (ов)
1.
2.
Примечание:
1. Маршрутная карта выдается на каждое транспортное средство, выполняющее регулярные перевозки в соответствии с договором об организации регулярных перевозок.
2. Осуществление регулярных перевозок транспортным средством, на которое не оформлена маршрутная карта, запрещается.
3. Передача маршрутной карты на транспортное средство, имеющее другие тип, категорию, марку, модель, государственный номер, запрещается.
4. Подделка маршрутных карт преследуется по закону.
Руководитель агентства М.П.
* Бланк маршрутной карты изготавливается на плотной бумаге, имеющей тиснение желто-зеленого цвета.
Размер маршрутной карты: 295 × 210 миллиметров.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 10 от 11.02.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.120.240 Другие виды обязательств, возникающие из сделок и договоров |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: