О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 03.02.2011  № 48

О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы

Администрация Смоленской области   п о с т а н о в л я е т:

Внести в долгосрочную областную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 05.10.2009 № 604 (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.05.2010 № 288), следующие изменения:

1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
Программы

долгосрочная областная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы

Основания для разработки Программы

Федеральный закон  от 24 ноября  1996 года № 132-ФЗ «Об  основах  туристской  деятельности  в Российской Федерации», распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1230-р, распоряжение Администрации Смоленской области от 01.09.2009
№ 1046-р/адм  «Об утверждении Концепции развития туризма в Смоленской области на 2009 - 2015 годы»

Заказчик Программы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

Разработчик

Программы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

Цель и задачи Программы

целью Программы является повышение конкурентоспособности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Задачами Программы являются:

- развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области;

- повышение качества туристских услуг в Смоленской области;

- продвижение туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристских рынках

Целевые показатели Программы

целевыми показателями Программы являются:

- увеличение объема туристского потока в Смоленской области;

- увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг;

-  увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению;

- увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения

Срок реализации

Программы

2010 - 2012 годы

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы составляет
394,399 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 17,705 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 0,998 млн. рублей;

- в 2011 году – 7,178 млн. рублей;

- в 2012 году – 9,529 млн. рублей;

- привлекаемые средства (средства бюджета города Смоленска) – 5,75 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 0,7 млн. рублей;

- в 2011 году – 0,6 млн. рублей;

- в 2012 году – 4,45 млн. рублей;

- внебюджетные средства – 370,944 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 54,944 млн. рублей;

- в 2011 году – 65,466 млн. рублей;

- в 2012 году –  250,534 млн. рублей

2) раздел 1 изложить в следующей редакции:

«1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В настоящее время туризм является одним из важных направлений оживления экономики, оказывая стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство, а также выступает катализатором социально-экономического развития Смоленской области.

Смоленская область благодаря своему культурному, историческому наследию и географическому положению обладает значительным туристским потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма.

Смоленская область занимает выгодное географическое положение, она расположена в центре Восточно-Европейской равнины. На западе она граничит с Витебской и Могилевской областями Республики Беларусь, играющей ключевую роль в развитии внешнеэкономических связей Смоленской области. На севере Смоленская область граничит с Псковской и Тверской областями, на востоке - с Московской и Калужской, на юге - с Брянской областью.

Через территорию Смоленской области проходят кратчайшие автомобильные и железнодорожные магистрали, связывающие Западную Европу с Центральной Россией, а также важнейший для страны автотранспортный коридор «Санкт-Петербург – Юг России». Автомагистраль Москва – Минск является важнейшей осью экономического развития Смоленской области. Магистральные линии железных дорог, расположенные на территории Смоленской области, связывают ее со всеми регионами Российской Федерации, странами Содружества Независимых Государств, Балтии и Европы.

Основные реки, протекающие по территории Смоленской области: Днепр, Западная Двина, Сож, Десна, Вазуза, Угра. На территории Смоленской области находятся около 150 ледниковых озер площадью более 1 га и 15 озер площадью
100 га  и более.

На территории Смоленской области находятся более 50 музеев и
3 977 объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

В то же время в Смоленской области недостаточно развита туристская деятельность.

Основными проблемами, решение которых необходимо осуществить с использованием программно-целевого метода, являются:

-   низкий уровень развития туристской инфраструктуры;

- недостаточный объем инвестиций в развитие туристской индустрии в Смоленской  области;

- неиспользование в качестве объектов туристского показа большого количества объектов природного и культурного наследия, расположенных на территории Смоленской области;

- недостаточное продвижение Смоленской области как привлекательного направления для туристов.

Максимальная эффективность мероприятий Программы может быть обеспечена за счет использования кластерного подхода в сочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг.

Кластерный подход предполагает создание локальных туристских кластеров на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области, муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области и в городе Смоленске путем сосредоточения в указанных муниципальных образованиях Смоленской области предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Успешные технологии развития, отработанные в нескольких локальных туристских кластерах, расположенных на территории Смоленской области, предполагается распространить на все перспективные с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма муниципальные образования Смоленской области, тем самым обеспечивая оптимизацию возврата как государственных, так и частных инвестиций.

Программой предусмотрено проведение работ по созданию зоны туристско-рекреационного типа регионального уровня на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области и отдельных, наиболее важных и значимых объектов современных туристских комплексов на территории нескольких отдельно взятых муниципальных образований Смоленской области за счет реализации адресных проектов.

Одним из важных направлений развития инфраструктуры туризма является создание цивилизованных условий для путешественников на автомобилях. Автопарк России последние годы растет на 2,2 - 2,8 млн. автомобилей в год, при этом придорожная инфраструктура развивается со значительным отставанием. Развитие придорожной инфраструктуры туристской направленности в Смоленской области (гостиницы, кемпинги, стоянки) позволит привлечь дополнительно туристов, в том числе из-за рубежа.

Новым перспективным направлением является сельский туризм, позволяющий горожанам приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей. Очевидным преимуществом такого вида туризма является то, что он может стать источником дополнительного, а иногда и основного дохода для сельского населения, особенно в депрессивных регионах.

Формирование и обустройство новых привлекательных маршрутов соответствующей инфраструктурой может обеспечить к 2012 году дополнительный туристский поток в Смоленскую область.

В связи с предстоящим празднованием значимых юбилейных дат в истории России и Смоленской области проведение активной рекламно-информационной кампании туристских возможностей Смоленской области, предусмотренной мероприятиями Программы, будет способствовать росту количества посещений Смоленской области иностранными и отечественными туристами, следовательно, и росту поступлений в экономику.

В рамках Программы будут реализовываться мероприятия, направленные на внедрение современных технологий реализации туристского продукта, создание имиджевой привлекательности территорий и туристского продукта.

В ходе реализации Программы предполагается участие Смоленской области в ежегодных туристских выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом, приведенных в таблице.

Таблица

Мероприятие

Место и срок проведения

Международная  туристско-историческая  выставка «ЗАМКИ, КРЕМЛИ И ДВОРЦЫ»

г. Красногорск, Московская область (февраль)

Берлинская  международная туристская  биржа
«ITB Berlin»                  

г. Берлин, Федеративная Республика Германия (март)               

Международная  туристская  выставка   
«Интурмаркет (ITM)»                 

г. Москва (март)               

Московская  международная  выставка   
«Путешествия и туризм (MITT)»       

г. Москва (март)               

Выставка-ярмарка  народных  художественных промыслов России «Ладья»

г. Москва (март)

Ежегодная  туристическая  выставка  «Отдых»

г. Минск,  Республика Беларусь (апрель)

Московская  международная  туристская 
ярмарка «Туризм и отдых (MITF)»     

г. Москва (май)                

Международная  специализированная    
выставка «Отдых/Leisure»            

г. Москва (сентябрь)           

Туристическая  выставка  «Подмосковье»

г. Москва (сентябрь)           

Международная туристская выставка «ТУРБИЗНЕС»

г. Минск, Республика Беларусь (октябрь)

Международная  туристическая  выставка  «TOUR SALON»

г. Познань, Республика Польша (октябрь)

Международная  туристская  выставка   
«INWETEX - CIS travel market»       

г. Санкт-Петербург (октябрь)   

Общественно-церковная  выставка  «Православная
Русь – к Дню народного единства»

г. Москва (ноябрь)

Для удовлетворения информационных потребностей российских и зарубежных туристов, осуществления стратегического маркетинга и продвижения Смоленской области на внутренний и мировой рынки туристских услуг, развития туристской инфраструктуры и появления единого источника информации о туристском потенциале региона создано смоленское областное автономное учреждение «Смоленский областной туристско-информационный центр».

В целом выбранный вариант решения проблемы развития внутреннего и въездного туризма в рамках Программы за счет смешанных источников финансирования с использованием кластерного подхода является оптимальным.

Такой подход к реализации Программы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений туризма на основе государственно-частного партнерства, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий участников Программы.»;

3) раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Цель,  задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является повышение конкурентоспособности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области;

- повышение качества туристских услуг в Смоленской области;

- продвижение туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристских рынках.

Перечень указанных задач определен в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2016 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1230-р.

Система показателей для количественной оценки достижения цели и выполнения задач Программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя

Базовый 
показатель
2009 года

Плановые показатели по годам

2010

2011

2012

1.

Объем туристского потока в Смоленской области, тыс. человек*

161,9

164,8

173,0

192,0

2.

Доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг, млн. рублей

631,9

638,2

657,3

690,2

3.

Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн. руб.            

49,7

60,0

64,8

71,3

4.

Объем платных услуг гостиниц и аналогичных    средств   размещения, млн. руб.

219,6

228,0

244,0

275,7

________________________

* Расчет объема туристского потока в Смоленской области определяется в соответствии с приказом Федерального агентства по туризму от 18.07.2007 № 69 «Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации».

Реализация намеченных программных мероприятий позволит к 2012 году достигнуть следующих целевых показателей, приведенных в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Целевые показатели

Показатель результативности

к уровню (базового)  2009 года

2010

год

2011

год

2012

год

1.

Увеличение объема туристского потока  в Смоленской области,
в %

102

107

119

2.

Увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг, млн. рублей

6,3

25,5

58,3

3.

Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, в %

121

130

143

4.

Увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, в %

104

111

126

Целевые показатели Программы характеризуют годовую динамику развития внутреннего и въездного туризма в Смоленской области и используются в качестве критериев оценки эффективности реализации мероприятий Программы.

Оценка результативности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Уровень достижения целевого показателя Программы «Увеличение объема туристского потока  в Смоленской области» ()  рассчитывается по следующей формуле:

, где                                             (1)

– фактическое значение  показателя за оцениваемый период;

–  значение  показателя базового периода.

Уровень достижения целевых показателей Программы: «Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению» (), «Увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения» () – рассчитывается аналогично по формуле (1).

Целевой показатель Программы «Увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг» (F) рассчитывается по формуле:

, где                                                    (2)

– доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг в стоимостном выражении за оцениваемый (отчетный) период
(млн. рублей);

– доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг в стоимостном выражении за предшествующий отчетному (базовый) период
(млн. рублей).

Ежеквартальную динамику развития внутреннего и въездного туризма в Смоленской области характеризуют следующие целевые показатели Программы:

- увеличение объема туристского потока  в Смоленской области (к аналогичному уровню 2009 года) (в %);

- увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг (к аналогичному уровню 2009 года) (млн. рублей).

При расчете эффективности реализации мероприятий Программы используются следующие формы федерального статистического наблюдения:

- годовые:

- № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению»;

- № 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы»;

- приложение № 2 к форме МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия»;

- № 1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»;

- квартальная – № 1-КСР (краткая) «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»;

- месячная – приложение № 3 к форме № П-1 «Сведения об объеме платных услуг населению по видам».

Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы определяется социально-экономическим эффектом, достигаемым в результате развития внутреннего и въездного туризма, а именно:

- создаются рабочие места в секторе туризма и в смежных с ним отраслях;

- стимулируется развитие гостинично-туристского и санаторно-курортного комплекса, транспортного и ресторанного бизнеса, экскурсионно-информационных служб и изготовление сувенирной продукции;

- осуществляется приток в Смоленскую область иностранной валюты;

- стимулируются инвестиции в местную туристскую индустрию, что способствует увеличению налогооблагаемой базы и доходов в бюджеты;

- стимулируется модернизация местных инфраструктур транспорта, связи и других базовых систем;

- осуществляется сохранение и восстановление историко-культурного и природного наследия Смоленской области;

- стимулируется возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел;

- формируется образ Смоленской области как региона благоприятного и привлекательного для посещения туристами.»;

4) раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета и привлекаемых средств (средств бюджета города Смоленска), внебюджетных средств (частные инвестиции).

Общий объем финансирования Программы составляет 394,399 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 17,705 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 0,998 млн. рублей;

- в 2011 году – 7,178 млн. рублей;

- в 2012 году – 9,529 млн. рублей;

- привлекаемые средства (средства бюджета города Смоленска) –
5,75 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 0,7 млн. рублей;

- в 2011 году – 0,6 млн. рублей;

- в 2012 году – 4,45 млн. рублей;

- внебюджетные средства – 370,944 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 54,944 млн. рублей;

- в 2011 году – 65,466 млн. рублей;

- в 2012 году – 250,534 млн. рублей.

Замещение средств внебюджетных источников средствами областного бюджета не допускается.»;

5) приложение изложить в новой редакции (прилагается). 

Губернатор

Смоленской области                                                                                                             С.В. Антуфьев

1

Приложение 

к долгосрочной областной целевой программе

«Развитие   внутреннего и   въездного туризма

в  Смоленской  области»  на   2010 - 2012 годы

(в  редакции  постановления

Администрации Смоленской области

от  03.02.2011  №  48 )

П Е Р Е Ч Е Н Ь

программных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализа-

ции мероприя-тия

Исполнитель мероприятия

Объем финансирования (млн. руб.)

Источник финансирования

всего в 2010 -2012 годах

в том числе по годам

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области

1.

Проведение маркетинговых исследований, сбор и оформление обосновывающих материалов с целью создания локальных туристских кластеров на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области, муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области и городе Смоленске

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,6

-

0,2

0,4

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Содействие в разработке и продвижении инвестиционных предложений и проектов для включения в проект федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)» (разработка технико-экономического обоснования инвестиционных проектов, обеспечение дизайнерского оформления инвестиционных проектов, участие в разработке проектно-сметной документации перспективных инвестиционных проектов, и т.д.)

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

1,405

-

0,405

1

областной бюджет

3.

Создание инфраструктуры загородного курорта Vazuza & Yauza Park на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (оформление земельно-имущественных отношений, проектирование, благоустройство территории, строительство гостиничного и спортивного комплекса, водных объектов и т.д.)

2010 -2012 годы

ЗАО «Юнипаркс- Гагарин»

(по согласованию)

158

32

47,5

78,5

внебюджетные средства

4.

Разработка и реализация проекта по созданию зоны туристско-рекреационного типа регионального уровня на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (нормативная и методическая поддержка)

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

5.

Создание рекреационного комплекса «Русь Заповедная» в поселке Пржевальское на базе национального парка «Смоленское Поозерье» (строительство административно-музейного комплекса (визит-центра), этнографической деревни и т.д.)

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

-

-

-

-

Учреждение Российской академии наук «Институт проблем управления, им. В.А. Трапезникова РАН» (по согласованию), Глобальный экологический фонд (по согласованию), Фонд «Устойчивое развитие» (по согласованию)

122,705

-

4,269

118,436

внебюджетные средства

6.

Разработка, обустройство и организация пеших и водных маршрутов и экологических троп в национальном парке «Смоленское Поозерье» (содействие организации туристских маршрутов, благоустройство территории, строительство настилов, реконструкция экологических троп и т.д.) 

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,1

-

0,05

0,05

областной бюджет

Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Смоленское Поозерье» (далее – ФГУ НП «Смоленское Поозерье») (по согласованию)

2,1

0,3

0,8

1

внебюджетные средства

7.

Ремонт номерного фонда и столовой базы отдыха «Бакланово»

2010 -2012 годы

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

3,5

1,8

1

0,7

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

8.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута с посещением центра народных ремесел в пос. Пржевальское как объекта туристского показа

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,15

-

0,05

0,1

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,8

-

0,5

0,3

внебюджетные средства

9.

Формирование перспективных туристских маршрутов, в том числе разработка туристско-экскурсионных маршрутов «Старая Смоленская дорога», «От истоков Днепра», «Из варяг в греки» по реке Днепру, «Русь Заповедная»

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

1,77

-

0,3

1,47

областной бюджет

10.

Обустройство набережной реки Днепра (размещение причала, установка деревянного перехода между лестницей и понтоном, реконструкция лестницы и т.д.)

2010 -2011 годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

1,967

1,667

0,3

-

внебюджетные средства

11.

Очистка русла реки Днепра (очистка реки Днепра в районе проведения природоохранных очистительных работ Рачевского водосброса, использование земснарядов, очистка берегов реки Днепра и т.д.)

2010 -2012 годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

1

0,4

0,5

0,1

внебюджетные средства

12.

Приобретение основных средств с целью осуществления судоходства на реке Днепре  (покупка пассажирского теплохода, пассажирской баржи и т.д.)

2010 -2012 годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

15

2,5

5

7,5

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

13.

Долевое участие в проектировании и обустройстве новых единых туристских маршрутов совместно с органами управления туризмом в соседних областных центрах и продвижение на туристский рынок маршрутов, связывающих город Смоленск и города Республики Беларусь

2012 год

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,55

-

-

0,55

бюджет  города Смоленска

14.

Создание и развитие придорожной инфраструктуры туристской направленности на территории муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (проведение событийных туристских мероприятий, строительство гостиницы, автостоянки, благоустройство территории, проведение инженерных коммуникаций, информационное сопровождение проекта, обеспечение дизайнерского оформления проекта т.д.)

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,33

-

0,3

0,03

областной бюджет

ООО «Магистраль-отель»                                       (по согласованию)

30,3

15,3

-

15

внебюджетные средства

15.

Организация создания и развития инфраструктуры сельского туризма в Смоленской области (подготовка и проведение ознакомительных туров, проведение обучающих семинаров по созданию гостевых домов и т.д.)

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,19

-

0,09

0,1

областной бюджет

16.

Обустройство гостевого дома, фитобара и музейной экспозиции в дендропарке
дер. Боровики Воробьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2010 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,8

0,8

-

-

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

17.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута с посещением этнографического комплекса «Русский двор» в дер. Боровики  Воробьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,1

-

0,05

0,05

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,3

-

0,2

0,1

внебюджетные средства

18.

Создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, объединяющих граждан, желающих принять и разместить туристов, с оказанием комплекса различных услуг на своих подворьях (усадьбах)

2011 -2012 годы

Смоленский областной ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов (по согласованию)

0,2

-

0,1

0,1

внебюджетные средства

19.

Строительство, реконструкция, ремонт зданий для сферы туризма, включая работы по инженерному обустройству гостевых домов в сельской местности

2012 год

сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Смоленский сельский туризм»

(по согласованию)

5

-

-

5

внебюджетные средства

крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные на территории Смоленской области

(по согласованию)

5

-

-

5

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

20.

Приобретение транспортных средств для доставки туристов в места их размещения в сельской местности и осуществления экскурсий по туристским маршрутам. Приобретение необходимого оборудования, материальных ресурсов и инвентаря для развития туризма в сельской местности

2012 год

сельскохозяйственный потребительский обслуживающий кооператив «Смоленский сельский туризм»

(по согласованию)

6,5

-

-

6,5

внебюджетные средства

крестьянские (фермерские) хозяйства, расположенные на территории Смоленской области

(по согласованию)

6,5

-

-

6,5

внебюджетные средства

21.

Разработка туристско-экскурсионных маршрутов к объектам религиозного туризма

2012 год

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,15

-

-

0,15

областной бюджет

22.

Обустройство святого источника Параскевы Пятницы в дер. Рибшево Рибшевского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (оборудование купели)

2011 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,05

-

0,05

-

внебюджетные средства

23.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута к святому источнику Параскевы в дер. Сокорево Закустищенского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2011 год

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,08

-

0,08

-

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

24.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута к святому источнику Николая Угодника возле дер. Желюхово Слободского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2012 год

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,1

-

-

0,1

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,1

-

-

0,1

внебюджетные средства

25.

Обеспечение установки и обновления в Смоленской области информационных указателей и памятных знаков на объектах туристского показа

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,82

-

0,37

0,45

областной бюджет

26.

Обеспечение изготовления и установки информационных указателей на границе национального парка «Смоленское Поозерье» на шоссе Демидов - Пржевальское

2012 год

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,05

-

-

0,05

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,15

-

-

0,15

внебюджетные средства

27.

Установка информационного указателя «Национальный парк «Смоленское Поозерье» (97 км на трассе Смоленск-Велиж)

2010 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»,

ОАО «Автодор»

(по согласованию)

0,02

0,02

-

-

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

28.

Обеспечение установки памятного знака у дер. Побоище Закустищенского сельского поселения Демидовского района Смоленской области в честь 400-летия битвы с поляками  (97 км на трассе Смоленск-Велиж)

2011 год

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,07

-

0,07

-

областной бюджет

ИТОГО

366,457

54,787

62,184

249,486

в том числе:

областной бюджет

5,915

-

1,965

3,95

бюджет  города Смоленска

0,55

-

-

0,55

внебюджетные средства

359,992

54,787

60,219

244,986

Задача 2.  Повышение качества туристских услуг в Смоленской области

1.

Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и «круглых столов» по вопросам внедрения современных  технологий туристского обслуживания в Смоленской области (проведение VI Международной научно-практической конференции «Туризм и региональное развитие», проведение «круглых столов» на тему «Общество, туризм, сервис: опыт, проблемы и перспективы развития», «Инновационные подходы к систематизации туристских ресурсов и краеведение» и т.д.)

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,245

-

0,107

0,138

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,29

-

0,05

0,24

бюджет  города Смоленска

2.

Исследование проблем, сдерживающих развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области, на основании  статистического наблюдения и анализа  развития туристской отрасли. Определение и экспертная оценка инвестиционных площадок города Смоленска

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,016

0,004

0,006

0,006

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,1755

0,0025

0,003

0,17

бюджет  города Смоленска

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.

Организация  и  проведение конкурса  «Лучшие  в туристской  индустрии  на Смоленщине»

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,21

0,01

0,1

0,1

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,08

-

-

0,08

бюджет  города Смоленска

4.

Обеспечение условий для поддержки производителей сувенирной продукции как сопутствующей отрасли по продвижению туристского продукта Смоленской области (организация и проведение конкурса на лучшую сувенирную продукцию,  посвященную празднованию памятных дат Смоленщины; организация и проведение выставки-продажи смоленской сувенирной продукции мастеров народных художественных промыслов)

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,4

-

0,2

0,2

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,17

-

-

0,17

бюджет  города Смоленска

ИТОГО

1,5865

0,0165

0,466

1,104

в том числе:

областной бюджет

0,871

0,014

0,413

0,444

бюджет  города Смоленска

0,7155

0,0025

0,053

0,66

Задача 3. Продвижение туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристских рынках

1.

Распространение информации о туристских  ресурсах Смоленской области в средствах массовой информации

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,31

0,01

0,1

0,2

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Подготовка и издание информационно-рекламных материалов, мультимедийной и видеопродукции о Смоленской области, в том числе по случаю празднования памятных дат (буклет «Смоленская дорога, что в космос привела», информационные буклеты по муниципальным образованиям Смоленской области  «Смоленщина – исток России», исторический путеводитель «Путешествуем по Смоленщине», фотоальбом «Смоленщина. Времена», буклеты «Смоленщина между востоком и западом», путеводитель «По старой Смоленской дороге» и т.д.)  

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

2,95

0,2

1,4

1,35

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,905

0,035

0,14

0,73

бюджет  города Смоленска

3.

Организация и проведение презентаций туристских ресурсов Смоленской области в регионах Российской Федерации, странах ближнего зарубежья и посольствах иностранных государств 

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,4

-

0,2

0,2

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

1,325

0,125

-

1,2

бюджет  города Смоленска

4.

Приобретение выставочного оборудования, рекламно-презентационных материалов и технических средств рекламы для оснащения стендов, представляющих туристскую индустрию в Смоленской области, на российских и международных туристских выставках

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,76

0,06

0,3

0,4

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,26

0,26

-

-

бюджет  города Смоленска

1

2

3

4

5

6

7

8

9

5.

Проведение ознакомительных и пресс-туров по территории Смоленской области для специалистов турбизнеса из регионов Российской Федерации, стран ближнего зарубежья и стран дальнего зарубежья

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,65

0,15

0,25

0,25

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,38

-

0,1

0,28

бюджет  города Смоленска

6.

Участие Смоленской области в ежегодных туристских выставках, ярмарках, туристских конкурсах, слетах, фестивалях и презентационных мероприятиях всероссийского, международного и регионального значения 

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

2,997

0,197

1,3

1,5

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,95

0,2

0,25

0,5

бюджет  города Смоленска

7.

Проведение ежегодного Международного фестиваля заповедной авторской песни «Баклановские зори» (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,4

0,05

0,15

0,2

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,2

0,1

0,05

0,05

внебюджетные средства

8.

Проведение ежегодного регионального фестиваля «Рыбацкая кухня» (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,065

-

0,03

0,035

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

9.

Проведение Международного туристского фестиваля «Соловьева переправа» на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,757

0,157

0,3

0,3

областной бюджет

10.

Организация и проведение соревнований по автозвуку,  драг-битве, автокроссу, драг-рестлингу, пейнтболу non-stop, выступлений мотоклубов, дельтапланеристов, авиамоделистов с целью развития экстремального туризма на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2011 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,4

-

0,2

0,2

областной бюджет

11.

Проведение ежегодной военно-исторической реконструкции событий Отечественной войны 1812 года (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом, разработка сценария, разработка эскизов для изготовления оружия, изготовление макетов оружия, подготовка и экипировка волонтеров, изготовление киверов, фото и видеосъемка, монтаж и тиражирование документальных фильмов и т.д.)

2010 -2012 годы

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

1,09

0,09

0,5

0,5

областной бюджет

филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» в городе Смоленске

(по согласованию)

0,752

0,057

0,197

0,498

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

12.

Создание интерактивного туристического комплекса, посвященного Отечественной войне 1812 года, в пос. Пржевальское (воссоздание боевых действий,  историческая реконструкция, ролевые игры, съемка фильмов и т.д.)

2011 -2012 годы

Учреждение Российской академии наук «Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН» (по согласованию)

10

-

5

5

внебюджетные средства

13.

Организация и проведение экскурсионных туров по городу Смоленску для проживающих на территории города Смоленска детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных, неблагополучных и неполных  семей

2010 -2011 годы

Администрация города Смоленска (по согласованию)

0,062

0,03

0,032

-

бюджет  города Смоленска

14.

Сопровождение раздела «Туризм» официального сайта Администрации города Смоленска

2010 -2012 годы

Администрация города Смоленска (по согласованию)

0,6025

0,0475

0,025

0,53

бюджет  города Смоленска

15.

Организация и проведение фотоконкурса «Смоленщина – территория радости» в рамках создания всероссийского проекта «Живая карта России»

2011 год

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,07

-

0,07

-

областной бюджет

16.

Развитие внутреннего туризма, направленного на приобщение к культурным и духовным ценностям российского казачества, на территории Смоленской области

2010 год

Главное управление международных связей, регионального сотрудничества и туризма Смоленской области

0,07

0,07

-

-

областной бюджет

ИТОГО

26,3555

1,8385

10,594

13,923

в том числе:

областной бюджет

10,919

0,984

4,8

5,135

бюджет  города Смоленска

4,4845

0,6975

0,547

3,24

внебюджетные средства

10,952

0,157

5,247

5,548

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по Программе

394,399

56,642

73,244

264,513

в том числе:

областной бюджет

17,705

0,998

7,178

9,529

бюджет  города Смоленска

5,75

0,7

0,6

4,45

внебюджетные средства

370,944

54,944

65,466

250,534