ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СО...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.02.2012 №25

Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2012 год

{Изменения:

постановление администрации Липецкой области от 12.07.2012г. №286 }

        На основании Закона Липецкой области от 9 октября 2007 года № 94 - ОЗ «О бюджетном процессе Липецкой области» и в соответствии с Законом Липецкой области от 8 декабря 2011 года № 579 - ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2012 год (приложение).

Глава

администрации Липецкой области             

О.П.Королев

Приложение

к постановлению администрации Липецкой области

«Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам

субсидий из областного фонда софинансирования расходов

на осуществление капитального ремонта и бюджетных

инвестиций в объекты муниципальной собственности на 2012 год»

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 12.07.2012г. №286)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

НА 2012 ГОД

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее – мероприятия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

2. Отбор муниципальных образований области для получения субсидий на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее – субсидии) осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в сфере  строительства и архитектуры  (далее - главный распорядитель) в соответствии с настоящим Порядком.

Предоставление субсидий на выполнение мероприятий долгосрочных целевых программ, реализуемых в рамках софинансирования из федерального бюджета конкретного объекта муниципальной собственности, предусмотренного  программой, осуществляется без проведения отбора.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

доля участия муниципального образования области в финансировании мероприятий в размере не менее 20 % от потребности в финансировании мероприятия в текущем финансовом году;

наличие в муниципальных долгосрочных целевых программах мероприятий по строительству или реконструкции заявляемых объектов - в случае подачи заявки на предоставление субсидий на осуществление бюджетных инвестиций.

При софинансировании мероприятий из федерального бюджета доля участия муниципального образования области определяется по соглашению сторон.

4. Критериями отбора являются:

наибольшая величина коэффициента необходимости реализации инвестиционного проекта (далее – коэффициент);

наибольшая степень готовности объекта.

Приоритет получает заявка, имеющая наибольшую величину коэффициента.

При равных величинах коэффициента приоритет получает заявка, имеющая большую степень готовности объекта.

5. Для формирования предложений о предоставлении субсидий муниципальные образования области подают главному распорядителю следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копию муниципальной долгосрочной целевой программы или ссылку на электронный ресурс, содержащий официальный текст муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по строительству или реконструкции объекта, - в случае подачи заявки на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций;

3) расчет коэффициента необходимости реализации инвестиционного проекта, произведенный в соответствии с Порядком оценки финансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утвержденным постановлением администрации области от 26 июня 2008 года № 161 «Об оценке финансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, достоверности их сметной стоимости и о принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области». При расчете коэффициента используется величина расходов областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта;

4) сметную документацию, документ об утверждении проектной документации в случаях, когда подготовка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации;

5) положительное заключение государственной экспертизы о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий по объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

6) титульный список вновь начинаемой стройки в очередном финансовом году или титульный список переходящей стройки на очередной финансовый год, утвержденный заказчиком по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку;

7) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год  о наличии средств на софинансирование заявленных мероприятий  с указанием бюджетной классификации;

8) пояснительную записку, с обоснованием необходимости реализации мероприятия;

9) архитектурно-планировочные (планы этажей, основные разрезы здания) и технологические решения при подаче заявки на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций.

6. По объектам незавершенного строительства дополнительно предоставляются муниципальные контракты, акты выполненных работ, сведения о дебиторской и кредиторской задолженности, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, информация об объемах финансирования из всех источников по состоянию на 1 января текущего года.

7. Заявка и все представляемые документы должны быть подписаны главой администрации муниципального образования и заверены печатью.

8. Заявки муниципальных образований предоставляются главному распорядителю в срок до 15 февраля 2012 года.

Отбор заявок осуществляется главным распорядителем в течение пятнадцати дней с момента окончания срока предоставления заявок.

Отбор заявок на осуществление бюджетных инвестиций и капитального ремонта проводится раздельно.

Поданные заявки распределяются на три группы и рассматриваются в следующей последовательности:

заявки, предусматривающие софинансирование из федерального бюджета;

заявки на финансирование объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись ранее  с привлечением субсидий из областного бюджета;

прочие заявки.

9. Распределение субсидий производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в размере, необходимом для выполнения мероприятия в полном объеме с учетом средств  местного бюджета, но не более 80% от потребности в финансировании     мероприятия в текущем финансовом году.

При увеличении объема средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные в настоящем Порядке цели, проводится новый отбор на дополнительный объем предусмотренных средств в соответствии с настоящим Порядком. В случае наличия решений по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, принятых по итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются без учета условий о софинансировании и критериев предоставления субсидий в размере 100% стоимости мероприятия. Заявки муниципальных образований для предоставления субсидий подаются главному распорядителю в десятидневный срок со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и и плановый период.

Итоги проведенного отбора и результаты распределения субсидий оформляются актом о рассмотрении заявок в форме протокола и утверждаются нормативным правовым актом главного распорядителя в течение трех рабочих дней с момента осуществления главным распорядителем отбора заявок.

10. Муниципальные образования области, прошедшие отбор на предоставление субсидии, в десятидневный срок после заключения муниципальных контрактов представляют главному распорядителю копии муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ и копии свидетельств о допуске подрядчика к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также платежные реквизиты получателя субсидий.

Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий в пределах сумм, на которые заключены муниципальные контракты, не превышающих распределение субсидий, утвержденных нормативным правовым актом главного распорядителя в соответствии с  пунктом 9 данного Порядка, в течение тридцати дней с даты получения документов, указанных в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка.

11. Муниципальные образования области обеспечивают целевое использование субсидий  из фонда софинансирования расходов и ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об их использовании главному распорядителю по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку; копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3; копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2); копии платежных поручений об оплате выполненных работ.

12. Ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Нарушение муниципальными образованиями условий предоставления субсидий является основанием для применения к нарушителям мер принуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.

В случае возникновения экономии при использовании субсидий муниципальными образованиями или наличия неиспользованных субсидий главный распорядитель перераспределяет данные субсидии в соответствии с настоящим Порядком между муниципальными образованиями области,  принимавшими участие  в отборе, но не включенными в нормативный правовой акт главного распорядителя, указанный в пункте 9 настоящего Порядка.

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется главным распорядителем.

Приложение 1

к Порядку предоставления местным

бюджетам субсидий из областного фонда

софинансирования расходов на

осуществление капитального ремонта и

бюджетных инвестиций в объекты

муниципальной собственности на 2012 год

Начальнику Управления строительства и архитектуры

Липецкой области_______________

ЗАЯВКА

на участие в отборе  объектов муниципальной собственности на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций, подлежащих финансированию из областного фонда софинансирования расходов в 2012 году

____________________________________________________________________

(муниципальное образование)

Наименование целевой программы, подпрограммы

или непрограммной части: _____________________________________________________________

Наименование, местонахождение объекта

_________________________________________________________________________________________

             Финансирование заявленного мероприятия по годам                           

                                                                                                                                                                                                      

                                                                                                                                                   Таблица

№

п/п

Направление расходов                  

20_ год
отчет

20_ год
отчет

20 год 
заявка

1.

Общий объем ассигнований для финансирования из областного бюджета, тыс.руб.

2.

из них:

3.

капитальный ремонт объектов

4.

строительство объектов

5.

иные виды бюджетных инвестиций

Глава муниципального образования                                           Подпись

МП                                Дата

Приложение 2

к Порядку предоставления местным

бюджетам субсидий из областного фонда

софинансирования расходов на

осуществление капитального ремонта и

бюджетных инвестиций в объекты

муниципальной собственности на 2012 год

СОГЛАСОВАНО:1

УТВЕРЖДАЮ:

Главный распорядитель средств областного бюджета

Муниципальный заказчик

(Должность, подпись)

(Должность, подпись)

"_____" _________________20___ г.

"_____" _________________20____ г.

М.П.

М.П.

ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК ВНОВЬ НАЧИНАЕМОЙ СТРОЙКИ на  20___ год

планируемой к финансированию полностью или частично за счет средств областного бюджета
(областной фонд софинансирования расходов)

Наименование, месторасположение (полный адрес) стройки (объекта)

Сроки строительства (г.г.):

с 20____г.

по 20____г.

Организационно-правовая форма заказчика-застройщика (код)

Форма собственности заказчика-застройщика (код)

Ведомственная принадлежность  заказчика-застройщика (код)

Вид экономической деятельности стройки (ОКВЭД)

Наименование  целевой программы, подпрограммы или непрограммной части

Характер строительства: новое строительство, расширение,
реконструкция, техническое перевооружение

Кем, когда проведена государственная экспертиза и номер заключения

Кем, когда утверждена проектно-сметная документация

Генеральная проектная организация

Генеральная подрядная организация

Способ строительства - подрядный

По утвержденной проектно-сметной документации 2

Предусмотрено на 20____ год

По последующим годам строительства 4

Показатели стройки

по утвержденной проектно-сметной документации 2

в текущих ценах4

ввод в действие (квартал)

20___ г.

20___ г.

(в ценах _____ г.)

(в ценах __ года)

1

2

3

4

5

6

7

Наименование мощности, единица измерения

прирост мощности

с… до…

Основные фонды (тыс. рублей)

прирост основных фондов

с… до…

Капитальные вложения - всего (тыс. рублей)

в том числе финансируемые за счет средств:

федерального бюджета

бюджетов субъектов Российской Федерации

местных бюджетов

собственных средств организаций

привлеченных средств 3

Из общего объема капитальных вложений:

строительно-монтажные работы

оборудование

прочие затраты

из них: проектно-изыскательские работы

Пусковой комплекс, очередь (при наличии в утвержденной проектно-сметной документации):

Наименование мощности, единица измерения

прирост мощности

с… до…

Капитальные вложения - всего (тыс. рублей)

в том числе финансируемые за счет средств:

федерального бюджета

бюджетов субъектов Российской Федерации

местных бюджетов

собственных средств организаций

привлеченных средств 3

Из общего объема капитальных вложений:

строительно-монтажные работы

оборудование

прочие затраты

Руководитель организации - получатель бюджетных средств

Фамилия, имя, отчество

(подпись)

"______" ___________________ 20____ г.

1 Только по объектам  муниципальной собственности

М.П.

2 В  ценах утвержденной проектно-сметной документации

3 Средства внебюджетных фондов, кредиты банков, заемные средства других организаций и др.

4 В ценах соответствующих лет

Приложение 3

к Порядку предоставления местным

бюджетам субсидий из областного фонда

софинансирования расходов на

осуществление капитального ремонта и

бюджетных инвестиций в объекты

муниципальной собственности на 2012 год

СОГЛАСОВАНО:1

УТВЕРЖДАЮ:

Главный распорядитель средств областного бюджета

Муниципальный заказчик

(Должность, подпись)

(Должность, подпись)

"_____" _________________20___ г.

"_____" _________________20____ г.

М.П.

М.П.

ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК ПЕРЕХОДЯЩЕЙ СТРОЙКИ на 20____ год
(областной фонд софинансирования расходов)

Наименование, месторасположение (полный адрес) стройки (объекта)

Сроки строительства (г.г.):

с ________г.

по 20____г.

Организационно-правовая форма заказчика-застройщика (код)

Форма собственности заказчика-застройщика (код)

Ведомственная принадлежность  заказчика-застройщика (код)

Вид экономической деятельности стройки (ОКВЭД)

Наименование  целевой программы, подпрограммы или непрограммной части

Характер строительства: новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение

Кем, когда проведена государственная экспертиза и номер заключения

Кем, когда утверждена проектно-сметная документация

Генеральная проектная организация

Генеральная подрядная организация

Способ строительства - подрядный

По утвержденной проектно-сметной документации 2

Освоено (введено)
на 01.01.20____ г. 2

Подлежит освоению (вводу) до конца строительства 2

Предусмотрено на 20____ год

по утвержденной проектно-сметной документации 2

в текущих ценах 4

ввод в действие (квартал)

Показатели стройки

(в ценах _____ г.)

(в ценах _____г.)

(в ценах _____г.)

(в ценах _____г.)

1

2

3

4

5

6

7

Наименование мощности, единица измерения

прирост мощности

с… до…

Основные фонды (тыс. рублей)

прирост основных фондов

с… до…

Капитальные вложения - всего (тыс. рублей)

в том числе финансируемые за счет средств:

федерального бюджета

бюджетов субъектов Российской Федерации

местных бюджетов

собственных средств организаций

привлеченных средств 3

Из общего объема капитальных вложений:

строительно-монтажные работы

оборудование

прочие затраты

из них: проектно-изыскательские работы

Пусковой комплекс, очередь (при наличии в утвержденной проектно-сметной документации):

Наименование мощности, единица измерения

прирост мощности

с… до…

Капитальные вложения - всего (тыс. рублей)

в том числе финансируемые за счет средств:

федерального бюджета

бюджетов субъектов Российской Федерации

местных бюджетов

собственных средств организаций

привлеченных средств 3

Из общего объема капитальных вложений:

строительно-монтажные работы

оборудование

прочие затраты

Руководитель организации - получатель бюджетных средств

Фамилия, имя, отчество

(подпись)

"______" ___________________ 20_____ г.

1 Только по объектам  муниципальной собственности

М.П.

2 В ценах утвержденной проектно-сметной документации

3 Средства внебюджетных фондов, кредиты банков, заемные средства других организаций и др.

4  В ценах соответствующих лет

  Приложение 4

к Порядку предоставления местным

бюджетам субсидий из областного фонда

софинансирования расходов на

осуществление капитального ремонта и

бюджетных инвестиций в объекты

муниципальной собственности на 2012 год

Сроки предоставления

ежемесячно, в срок не позднее 8-го числа, следующего за отчетным периодом

Начальнику Управления строительства

и архитектуры Липецкой области ________________

Отчет                                                               

об использовании средств____________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования)

по состоянию на 01.____.2012 г.

                                                                                                                                                                                                                              Таблица

№

п/п

Наименование объекта,

финансируемого

за счет ФСР

Выделено в   2012 году

Финансирование

(кассовый расход)

Выполненный

объем работ

Ввод

Краткая информация о выполненных работах

Областной бюджет

Муниципальный бюджет

Всего

(нарастающим итогом)

В т.ч. за отчетный месяц

Всего

(нарастающим

итогом)

В т. ч. за отчетный месяц

План

Факт

Сумма

№ и дата платежного документа

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Глава муниципального образования            _______________________________________________           Ф.И.О.

                                                                                                                  М.П.