Об утверждении "Системы сертификации химической продукции"



В0300566

В200300566

Р202000261

ОПУБЛИКОВАНО:

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, 07.05.2003, N 85, СТР. 10

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 16.06.2003, N 24, СТР. 132

ВЕСТНИК ГОССТАНДАРТА РОССИИ, N 6, СТР. 19, 2003г.

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 03.04.2002 ПОД N 4366

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.03.2003 N 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

"СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ"

   <Отменяется с 1 января 2021 г.: постановление Правительства РФ от 30.01.2020 N 65 >

Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет:

1. Утвердить "Систему сертификации химической продукции" (прилагается).

2. Настоящее постановление направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Настоящее постановление ввести в действие в установленном порядке.

Председатель

Госстандарта России

Б.С. Алешин

Приложение

к постановлению

Госстандарта России

от 03.03.2003 N 21

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

Система сертификации химической продукции (далее - Система) является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", положение о которой утверждено постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11; НГР:В9800812 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р" и зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г. N 1520 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30; НГР:В0201390 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. N 3506.

I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ

Система создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации химической продукции и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.

II. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ

Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют:

Центральный орган Системы сертификации химической продукции (отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России) - далее ЦОС;

органы по сертификации (сертификационные центры) - далее ОС, в область аккредитации которых включена химическая продукция;

испытательные лаборатории (испытательные центры) - далее ИЛ, аккредитованные на независимость и (или) техническую компетентность, в область аккредитации которых включена химическая продукция.

ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с "Положением о Центральном органе Системы сертификации химической продукции" (приложение N 2).

ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации химической продукции и осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.

Основные функции ОС и ИЛ установлены "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26; НГР:В0001807 "Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации" и зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г. N 2284.

III. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ

ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

Правила проведения сертификации химической продукции с изменением N 1 утверждены постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61; НГР:В9905351 "Об утверждении и введении в действие "Правил проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. N 47; НГР:В0201997 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации химической продукции" и зарегистрированы Минюстом России 27 марта 2000 г. N 2167 и 23 июля 2002 г. N 3607 соответственно.

В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" (утверждены постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64; НГР:В0203603 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"; признано не нуждающимся в Государственной регистрации - письмо Минюста России от 03.09.2002 N 07/8285-ЮД).

Приложение N 1

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

+----------------------------------------------------------------+

|                  СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р                   |

+----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------+

|           СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ            |

+-------------------------------+--------------------------------+

                                |

+-------------------------------+--------------------------------+

|             Центральный орган Системы сертификации             |

|                      химической продукции                      |

|      (отдел сырья и материалов Управления стандартизации       |

|                      Госстандарта России)                      |

+-------------------------------+--------------------------------+

|    Координационный совет      |    Апелляционная комиссия      |

+-------------------------------+--------------------------------+

|                              / \                               |

|                               |                                |

|                              \ /                               |

|              +----------------------------------+              |

|              |      Органы по сертификации      |              |

|              |    (сертификационные центры)     |              |

|              +-----------+----------------+-----+              |

|                / \  сер- |          зада- |   / \ резуль-      |

|                 |   ти-  |          ния,  |    |  таты         |

|             за- |   фи-  |          об-   |    |  (прото-      |

|             яв- |   кат  |          разцы |    |  колы)        |

|             ка  |        |                |    |               |

|                 |       \ /              \ /   |               |

|+----------------+-------------+         +-----+--------------+|

||          Заявители           |          |Испытательные лабо- ||

||(производители, продавцы, ор- |          |ратории (испытатель-||

||ганизации химической продук-  |          |ные центры)         ||

||ции)                          |          |                    ||

|+------------------------------+          +--------------------+|

+----------------------------------------------------------------+

                               / \

                                |

                               \ /

+----------------------------------------------------------------+

|           Организации, взаимодействующие с Системой            |

+----+----------+----------+------------+---------------+--------+

     |          |          |            |               |

+----+---+ +----+----+ +---+---+ +------+-----+ +-------+-------+

|Террито-| |Федераль-| |Прави- | |Технические | |Союз потребите-|

|риальные| |ные орга-| |тельст-| |комитеты по | |лей, междуна-  |

|органы  | |ны испол-| |во Мос-| |стандартиза-| |родные и нацио-|

|Госстан-| |нительной| |квы    | |ции химичес-| |нальные ассоци-|

|дарта   | |власти   | |       | |кой продук- | |ации производи-|

|России  | |         | |       | |ции: 49, 83,| |телей химичес- |

|        | |         | |       | |84, 85, 87, | |кой продукции  |

|        | |         | |       | |89, 94, 112,| |(АППИК и БХ,   |

|        | |         | |       | |131, 136,   | |МАПиП ЛКМ и    |

|        | |         | |       | |137, 143,   | |др.)           |

|        | |         | |       | |156, 181,   | |               |

|        | |         | |       | |188, 190,   | |               |

|        | |         | |       | |193, 195,   | |               |

|        | |         | |       | |200, 202,   | |               |

|        | |         | |       | |215, 217,   | |               |

|        | |         | |       | |219, 220,   | |               |

|        | |         | |       | |221, 230,   | |               |

|        | |         | |       | |241, 273,   | |               |

|        | |         | |       | |282, 290,   | |               |

|        | |         | |       | |294, 326,   | |               |

|        | |         | |       | |339, 354,   | |               |

|        | |         | |       | |365, 385,   | |               |

|        | |         | |       | |388         | |               |

+--------+ +---------+ +-------+ +------------+ +---------------+

Приложение N 2

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ

СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, структуру и функции, права и обязанности Центрального органа Системы сертификации химической продукции.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Центральным органом Системы сертификации химической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Центральный орган Системы сертификации химической продукции в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11; НГР:В9800812 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р" и зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г. N 1520 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30; НГР:В0201390 "Об утверждении Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р", зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. N 3506, документами Системы сертификации химической продукции, Правилами проведения сертификации химической продукции с изменением N 1, которые утверждены постановлениями Госстандарта России от 3 декабря 1999 г. N 61; НГР:В9905351 "Об утверждении и введении в действие "Правил проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г. N 47; НГР:В0201997 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации химической продукции" и зарегистрированы Минюстом России 27 марта 2000 г. N 2167 и 23 июля 2002 г. N 3607 соответственно, а также настоящим Положением.

II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации химической продукции - начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.

2.2. Ответственный секретарь назначается руководством Центрального органа по сертификации.

2.3. Центральный орган по сертификации химической продукции образует в своем составе:

координационный совет;

апелляционную комиссию.

В состав координационного совета включаются представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также представители организаций от изготовителей и потребителей химической продукции; в состав апелляционной комиссии - представители Госстандарта России и подведомственных ему учреждений. Персональный состав координационного совета и апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта России (на государственную регистрацию не представляется).

III. ФУНКЦИИ

3.1. Центральный орган по сертификации химической продукции выполняет следующие функции:

организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им Системе сертификации химической продукции;

готовит предложения по правилам Системы сертификации химической продукции;

рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих в данной Системе;

выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;

разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в Системе сертификации химической продукции;

обеспечивает разработку и утверждение методических документов Системы (при необходимости изменений к ним);

взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению нормативных документов по стандартизации;

взаимодействует с потребителями и изготовителями химической продукции, обществами потребителей, Минздравом России, МВД России, Госгортехнадзором России, МПР России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;

принимает решение по материалам, представленным координационным советом и апелляционной комиссией Системы.

3.2. Координационный совет Системы сертификации химической продукции (КОС) осуществляет следующие функции:

формирует политику функционирования и развития Системы сертификации химической продукции;

проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и мероприятия по ее развитию и совершенствованию;

рассматривает и готовит к утверждению организационно-методические документы;

рассматривает (при необходимости) проекты нормативной документации на продукцию, входящую в Систему.

Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС осуществляет работу в присутствии более 50% состава.

3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля, применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены действия сертификатов и по другим вопросам.

При необходимости комиссия организует проведение арбитражных испытаний химической продукции в аккредитованной лаборатории (центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.

В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы, заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

4.1. Центральный орган по сертификации химической продукции имеет право:

рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом России, организационно-методические документы Системы сертификации химической продукции;

рассматривать материалы, подготовленные координационным советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;

вносить предложения по разработке и совершенствованию основополагающих организационно-методических документов в области сертификации продукции;

вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.

4.2. Центральный орган по сертификации химической продукции обязан:

обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;

строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки проведения работ по сертификации химической продукции;

не допускать дискриминации по отношению к соискателям аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).