Основная информация
Дата опубликования: | 03 марта 2008г. |
Номер документа: | RU66000200800052 |
Текущая редакция: | 30 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.03.2008 г. № 157-ПП
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 04.05.2008 № 410-ПП, от 24.09.2008 № 1005-ПП, от 21.05.2009 № 576-ПП, от 23.06.2009 № 716-ПП, от 28.08.2009 № 976-ПП, от 15.10.2009 № 1290-ПП, от 26.04.2010 № 671-ПП, от 26.04.2011 № 475-ПП, от 21.09.2011 № 1254-ПП, от 28.03.2012 № 319-ПП, от 26.12.2012 № 1579-ПП, от 29.05.2013 № 687-ПП, от 16.12.2013 № 1529-ПП, от 10.06.2015 № 487-ПП, от 12.09.2016 № 641-ПП, от 31.01.2017 № 47-ПП, от 21.07.2017 № 530-ПП, от 07.11.2017 № 840-ПП, от 03.05.2018 № 267-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 14.03.2019 № 176-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 23.04.2020 № 269-ПП, от 18.06.2020 № 416-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 15.04.2021 № 217-ПП, от 01.07.2021 № 394-ПП, от 08.09.2021 № 560-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 27.12.2007 № 1413-УГ «О создании Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области» Правительство Свердловской области
(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биоресурсов на территории Свердловской области, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному контролю (надзору) и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2015 № 487-ПП, от 08.09.2021 № 560-ПП)
1.1 Утвердить:
1) Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (прилагается);
2) (утратил силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1579-ПП)
(нумерация пункта в редакции постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2015 № 487-ПП)
2. Утвердить предельный лимит штатной численности Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в количестве 70 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 170 701 рубль, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 840-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 15.04.2021 № 217-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
в количестве 31 единицы государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 521 513 рублей — для выполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет единой субвенции из федерального бюджета;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 840-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
в количестве 25 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 398 073 рубля, из них 20 единиц государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 325 881 рубль — для выполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет средств областного бюджета;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 840-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 15.04.2021 № 217-ПП, от 01.07.2021 № 394-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
в количестве 14 единиц государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 251 115 рублей — для выполнения полномочий Свердловской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет средств областного бюджета.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 840-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
(п. 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2015 № 487-ПП)
3. Министерству финансов Свердловской области предусматривать в проекте областного бюджета на соответствующий финансовый год расходы на содержание Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП, от 14.03.2019 № 176-ПП)
1) выполняющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет субвенций из федерального бюджета;
2) выполняющих полномочия Свердловской области в области охраны и использования объектов животного мира за счет средств областного бюджета.
4. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
5. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
6. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
7. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
8. Директору Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области произвести необходимые действия по государственной регистрации Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.04.2021 № 217-ПП)
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А. Кокшаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 03.03.2008 г. № 157-ПП
«О Департаменте по охране,
контролю и регулированию
использования животного мира
Свердловской области»
Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
(текст в редакции постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2015 № 487-ПП)
Глава 1. Общие положения
1. Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее — Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, реализующим отдельные направления государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также осуществляющим полномочия Российской Федерации, переданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Департамент является специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному контролю (надзору) и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
3. Департамент подчиняется Правительству Свердловской области и ответственен перед ним за выполнение своих полномочий и функций.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
4. (подпункт 4утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
5. На государственных гражданских служащих Департамента распространяются все права, обязанности, гарантии и ограничения, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области о государственной гражданской службе.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами законодательной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предприятиями и организациями всех форм собственности, общественными и международными организациями и объединениями, физическими лицами по вопросам, входящим в его компетенцию.
6-1. При осуществлении своей деятельности Департамент обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.
(пункт 6-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 267-ПП)
7. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.
8. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печать с изображением Герба Свердловской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
9. Сокращенное наименование Департамента — Департамент по охране животного мира Свердловской области.
Местонахождение Департамента: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Глава 2. Полномочия, функции и права Департамента
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
10. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) реализация отдельных направлений государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира;
2) реализация отдельных направлений государственной политики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
3) реализация отдельных направлений государственной политики в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
4) в сфере государственного управления:
организация и обеспечение деятельности Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
противодействие терроризму;
полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
5) (подпункт 5 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
11. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия, переданные Российской Федерацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
1) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
2) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
4) ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Свердловской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2021 № 394-ПП)
5) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2020 № 269-ПП)
7) организация и регулирование промышленного, любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; предоставление рыболовных участков;
(подпункт 7 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП, от 14.03.2019 № 176-ПП)
8) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
9) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
10) федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Свердловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Свердловской области;
11) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
12) установление в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
13) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
14) подготовка предложений по определению видов разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Свердловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
(подпункт 14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2021 № 394-ПП)
15) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Свердловской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
16) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
17) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
18) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
19) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
20) осуществление федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории Свердловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
(подпункт 20 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
21) внесение представлений в Правительство Свердловской области об установлении на территории Свердловской области ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
(подпункт 21 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП, в редакции от 01.07.2021 № 394-ПП, от 08.09.2021 № 560-ПП)
12. Департамент осуществляет следующие функции:
1) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего положения:
участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
подготавливает предложения в правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Свердловской области, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Свердловской области;
направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области предложения о занесении в Красную книгу Свердловской области (исключении из Красной книги Свердловской области) или переводе из одной категории статуса редкости в другую редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
2) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 10 настоящего положения:
осуществляет подготовку схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Свердловской области;
разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;
выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
разрабатывает перечень охотничьих ресурсов на территории Свердловской области, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территории Свердловской области;
обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
проводит проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
создает комиссию по проверке знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы;
ведет учет сведений о результатах прохождения кандидатами в производственные охотничьи инспекторы проверок знания требований;
отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
принимает решения об отстранении производственного охотничьего инспектора от осуществления производственного охотничьего контроля;
обеспечивает выдачу (возврат) удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по истечении срока отстранения производственного охотничьего инспектора от осуществления производственного охотничьего контроля;
3) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 10 настоящего положения, определяет границы рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации на территории Свердловской области;
4) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце втором подпункта 4 пункта 10 настоящего положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте;
организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих в Департаменте;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 267-ПП)
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
осуществляет функции государственного заказчика, в том числе заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Департамента;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 267-ПП)
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями и функциями;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.06.2020 № 416-ПП)
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Департаменте как в мирное, так и в военное время;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Департаменте и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует выставки (форумы), конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.06.2020 № 416-ПП)
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
обеспечивает участие представителей Департамента в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
4-1) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце третьем подпункта 4 пункта 10 настоящего положения:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), закреплённых за Департаментом;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
принимает участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Департамента в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта;
(подпункт 4-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 № 641-ПП)
4-2) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце четвертом подпункта 4 пункта 10 настоящего положения:
осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
5) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего положения:
подготавливает и вносит предложения об организации видовых заказников на защитных участках территорий и акваторий, имеющих местное значение, но необходимых для осуществления жизненных циклов, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и иных);
разрабатывает требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Свердловской области с учетом их природных и других особенностей;
6) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 11 настоящего положения, подготавливает материалы для государственной экологической экспертизы в части установления объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира;
7) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 11 настоящего положения:
определяет перечень объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию, в соответствии с компетенцией;
рассматривает и анализирует сведения, обосновывающие целесообразность регулирования численности охотничьих животных, и принимает решение о проведении мероприятий по изъятию охотничьих животных;
(абзац утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
8) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 7 пункта 11 настоящего положения:
определяет границы рыболовных участков;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
подготавливает и утверждает перечень рыболовных участков и обеспечивает его согласование с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
распределяет:
квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водных объектах для осуществления промышленного рыболовства;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
организует и проводит конкурсы на право заключения договоров пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и заключает такие договоры;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
подготавливает и заключает договоры пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
организует и проводит конкурсы на право заключения договоров пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства и заключает такие договоры в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП, от 14.03.2019 № 176-ПП)
организует и проводит конкурсы на право заключения договоров пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и заключает такие договоры;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
подготавливает и заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
9) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 10 пункта 11 настоящего положения:
предупреждает, выявляет и пресекает нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания посредством организации и проведения проверок указанных лиц и (или) проведения мероприятий по контролю на территории обитания объектов животного мира, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
ведет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализирует и прогнозирует состояние исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
подготавливает предложения Правительству Свердловской области в перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
10) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 11 пункта 11 настоящего положения:
вносит на рассмотрение Губернатора Свердловской области предложения об установлении запрета охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
планирует и организует мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, взаимодействие с федеральными органами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера;
организует и проводит воспроизводственные и биотехнические мероприятия на общедоступных охотничьих угодьях;
закупает товары, работы, услуги в целях проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создания охотничьей инфраструктуры;
11) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 12 пункта 11 настоящего положения:
собирает заявки на установление квоты добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи;
определяет квоты добычи охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
определяет объем добычи охотничьих ресурсов на территориях, являющихся средой обитаниях охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, на основании заявок, поданных на добычу охотничьих ресурсов в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
определяет лимит добычи охотничьих ресурсов по Свердловской области с указанием, при необходимости, их пола и возраста на период с 01 августа текущего года до 01 августа следующего года как сумму квот добычи охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях, квот добычи охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и объемов добычи на территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями;
направляет материалы, обосновывающие лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов, в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области для проведения государственной экологической экспертизы;
направляет на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации проект лимита добычи на территории Свердловской области видов охотничьих ресурсов, лимиты добычи которых утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти;
подготавливает проект лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209‑ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
представляет для утверждения Губернатору Свердловской области проект документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в Свердловской области;
12) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 13 пункта 11 настоящего положения, принимает решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
13) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 14 пункта 11 настоящего положения, вносит на рассмотрение Губернатора Свердловской области предложения о видах разрешенной охоты и ограничениях осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях на территории Свердловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
(подпункт 13 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2021 № 394-ПП)
14) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 15 пункта 11 настоящего положения:
собирает сведения о численности и состоянии охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов;
собирает данные о численности и распространении охотничьих ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов) в закрепленных охотничьих угодьях, предоставляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий;
предоставляет данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;
проводит государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания по утвержденным методикам;
предоставляет данные государственного охотхозяйственного реестра уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;
15) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 16 пункта 11 настоящего положения:
заключает охотхозяйственные соглашения по результатам проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
заключает охотхозяйственные соглашения с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром;
выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
выдает бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения;
16) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 17 пункта 11 настоящего положения:
выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
ведет государственный реестр разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
17) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 18 пункта 11 настоящего положения, выявляет, предупреждает и пресекает нарушения требований законодательства в сфере использования капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
18) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 19 пункта 11 настоящего положения:
предупреждает, выявляет и пресекает нарушения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при обороте продукции охоты;
проводит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке и реализации продукции охоты;
19) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 20 пункта 11 настоящего положения:
устанавливает перечень должностных лиц уполномоченного органа исполнительной власти Свердловской области, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) (далее – государственные охотничьи инспекторы) на территории Свердловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
приобретает служебное оружие, ведет учет, хранение и осуществляет его выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»;
проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством, регулирующим вопросы государственного контроля (надзора);
ведет систематическое наблюдение за исполнением требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
анализирует и прогнозирует состояние исполнения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
проводит проверки соблюдения гражданами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
(подпункт 19 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
20) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 21 пункта 11 настоящего положения:
подготавливает и направляет на согласование федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, представления в Правительство Свердловской области о введении на территории Свердловской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
(подпункт 20 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
12-1. Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать в пределах своей компетенции и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, необходимую для выполнения возложенных на него полномочий и функций;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
2) создавать в установленном порядке в пределах своих полномочий научно-технические и координационные советы;
3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов исполнительной власти и организаций;
4) организовывать выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
5) привлекать для изучения и решения проблем, связанных с охраной, воспроизводством и использованием животного мира, экологического аудита, подготовки соответствующих заключений, входящих в компетенцию Департамента, научно-исследовательские организации, проектно-изыскательские организации, специалистов и экспертов на договорной основе;
6) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации о животном мире в органы внутренних дел, прокуратуру, суды;
7) проводить торги по размещению заказов на выполнение работ по охране, воспроизводству и использованию животного мира в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) в пределах своей компетенции разрабатывать и в установленном порядке утверждать инструктивно-методические и нормативно-технические документы в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
9) давать заключения по проектам нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, затрагивающих вопросы управления, охраны, воспроизводства и использования животного мира;
10) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
(пункт 12-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
Глава 3. Имущество и финансы Департамента
(глава в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
13. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области.
14. За Департаментом на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, в отношении которого Департамент в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом.
15. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
16. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Департаментом, возникает у Департамента с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
17. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области и настоящим положением.
18. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Глава 4. Организация деятельности Департамента
(глава в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
19. Департамент возглавляет Директор, который назначается на должность Губернатором Свердловской области.
20. Структура Департамента утверждается Губернатором Свердловской области.
21. Предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Департамента утверждаются Правительством Свердловской области.
22. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента, организует, координирует, планирует и контролирует деятельность Департамента;
2) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Департамента;
3) несет персональную ответственность за деятельность Департамента;
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте (за исключением должности Заместителя директора Департамента – начальника отдела правовой работы, государственной службы и кадров), в том числе заключение, изменение, расторжение служебных контрактов, утверждение должностных регламентов, принятие решений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.04.2021 № 217-ПП)
5) осуществляет функции работодателя в отношении работников Департамента, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключение, изменение, расторжение трудовых договоров, утверждение должностных инструкций, принятие решений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
6) обеспечивает переподготовку и повышение квалификации кадров, формирует кадровый резерв;
7) организует мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции и несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте;
8) обеспечивает выполнение требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
9) несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
10) несет ответственность за обеспечение исполнения поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
11) осуществляет другие права, обязанности (полномочия) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
23. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Свердловской области. В период временного отсутствия Директора Департамента выполнение его обязанностей осуществляет заместитель.
24. Директор Департамента является главным государственным инспектором Свердловской области.
(пункт 24 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.04.2021 № 217-ПП)
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Департамента
25. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.
(пункт 25 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
26. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 03.03.2008 г. № 157-ПП
«О Департаменте по охране,
контролю и регулированию
использования животного мира
Свердловской области»
Структура Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
(утратила силу постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1579-ПП)
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.03.2008 г. № 157-ПП
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 04.05.2008 № 410-ПП, от 24.09.2008 № 1005-ПП, от 21.05.2009 № 576-ПП, от 23.06.2009 № 716-ПП, от 28.08.2009 № 976-ПП, от 15.10.2009 № 1290-ПП, от 26.04.2010 № 671-ПП, от 26.04.2011 № 475-ПП, от 21.09.2011 № 1254-ПП, от 28.03.2012 № 319-ПП, от 26.12.2012 № 1579-ПП, от 29.05.2013 № 687-ПП, от 16.12.2013 № 1529-ПП, от 10.06.2015 № 487-ПП, от 12.09.2016 № 641-ПП, от 31.01.2017 № 47-ПП, от 21.07.2017 № 530-ПП, от 07.11.2017 № 840-ПП, от 03.05.2018 № 267-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 14.03.2019 № 176-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 23.04.2020 № 269-ПП, от 18.06.2020 № 416-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 15.04.2021 № 217-ПП, от 01.07.2021 № 394-ПП, от 08.09.2021 № 560-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 27.12.2007 № 1413-УГ «О создании Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области» Правительство Свердловской области
(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биоресурсов на территории Свердловской области, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному контролю (надзору) и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2015 № 487-ПП, от 08.09.2021 № 560-ПП)
1.1 Утвердить:
1) Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (прилагается);
2) (утратил силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1579-ПП)
(нумерация пункта в редакции постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2015 № 487-ПП)
2. Утвердить предельный лимит штатной численности Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в количестве 70 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 170 701 рубль, в том числе:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 840-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 15.04.2021 № 217-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
в количестве 31 единицы государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 521 513 рублей — для выполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет единой субвенции из федерального бюджета;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 840-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
в количестве 25 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 398 073 рубля, из них 20 единиц государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 325 881 рубль — для выполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет средств областного бюджета;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 840-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 15.04.2021 № 217-ПП, от 01.07.2021 № 394-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
в количестве 14 единиц государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 251 115 рублей — для выполнения полномочий Свердловской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет средств областного бюджета.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 07.11.2017 № 840-ПП, от 25.10.2018 № 764-ПП, от 03.10.2019 № 668-ПП, от 01.10.2020 № 695-ПП, от 11.11.2021 № 770-ПП)
(п. 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2015 № 487-ПП)
3. Министерству финансов Свердловской области предусматривать в проекте областного бюджета на соответствующий финансовый год расходы на содержание Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП, от 14.03.2019 № 176-ПП)
1) выполняющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет субвенций из федерального бюджета;
2) выполняющих полномочия Свердловской области в области охраны и использования объектов животного мира за счет средств областного бюджета.
4. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
5. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
6. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
7. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
8. Директору Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области произвести необходимые действия по государственной регистрации Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.Р. Салихова.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.04.2021 № 217-ПП)
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А. Кокшаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 03.03.2008 г. № 157-ПП
«О Департаменте по охране,
контролю и регулированию
использования животного мира
Свердловской области»
Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
(текст в редакции постановления Правительства Свердловской области от 10.06.2015 № 487-ПП)
Глава 1. Общие положения
1. Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее — Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, реализующим отдельные направления государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также осуществляющим полномочия Российской Федерации, переданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Департамент является специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному контролю (надзору) и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
3. Департамент подчиняется Правительству Свердловской области и ответственен перед ним за выполнение своих полномочий и функций.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
4. (подпункт 4утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
5. На государственных гражданских служащих Департамента распространяются все права, обязанности, гарантии и ограничения, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области о государственной гражданской службе.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами законодательной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предприятиями и организациями всех форм собственности, общественными и международными организациями и объединениями, физическими лицами по вопросам, входящим в его компетенцию.
6-1. При осуществлении своей деятельности Департамент обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.
(пункт 6-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 267-ПП)
7. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.
8. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печать с изображением Герба Свердловской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
9. Сокращенное наименование Департамента — Департамент по охране животного мира Свердловской области.
Местонахождение Департамента: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Глава 2. Полномочия, функции и права Департамента
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
10. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) реализация отдельных направлений государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира;
2) реализация отдельных направлений государственной политики в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
3) реализация отдельных направлений государственной политики в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
4) в сфере государственного управления:
организация и обеспечение деятельности Департамента как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
противодействие терроризму;
полномочия главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
5) (подпункт 5 утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
11. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия, переданные Российской Федерацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
1) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
2) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
4) ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Свердловской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2021 № 394-ПП)
5) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 23.04.2020 № 269-ПП)
7) организация и регулирование промышленного, любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; предоставление рыболовных участков;
(подпункт 7 в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП, от 14.03.2019 № 176-ПП)
8) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
9) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
10) федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Свердловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Свердловской области;
11) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
12) установление в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
13) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
14) подготовка предложений по определению видов разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Свердловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
(подпункт 14 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2021 № 394-ПП)
15) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Свердловской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
16) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
17) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
18) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
19) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
20) осуществление федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории Свердловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
(подпункт 20 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
21) внесение представлений в Правительство Свердловской области об установлении на территории Свердловской области ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
(подпункт 21 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП, в редакции от 01.07.2021 № 394-ПП, от 08.09.2021 № 560-ПП)
12. Департамент осуществляет следующие функции:
1) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего положения:
участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
подготавливает предложения в правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Свердловской области, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Свердловской области;
направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области предложения о занесении в Красную книгу Свердловской области (исключении из Красной книги Свердловской области) или переводе из одной категории статуса редкости в другую редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
2) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 10 настоящего положения:
осуществляет подготовку схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Свердловской области;
разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;
выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
разрабатывает перечень охотничьих ресурсов на территории Свердловской области, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территории Свердловской области;
обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
проводит проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
создает комиссию по проверке знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы;
ведет учет сведений о результатах прохождения кандидатами в производственные охотничьи инспекторы проверок знания требований;
отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
принимает решения об отстранении производственного охотничьего инспектора от осуществления производственного охотничьего контроля;
обеспечивает выдачу (возврат) удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по истечении срока отстранения производственного охотничьего инспектора от осуществления производственного охотничьего контроля;
3) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 10 настоящего положения, определяет границы рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации на территории Свердловской области;
4) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце втором подпункта 4 пункта 10 настоящего положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте;
организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих в Департаменте;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 267-ПП)
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
осуществляет функции государственного заказчика, в том числе заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Департамента;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 267-ПП)
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями и функциями;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.06.2020 № 416-ПП)
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Департаменте как в мирное, так и в военное время;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Департаменте и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует выставки (форумы), конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 18.06.2020 № 416-ПП)
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
обеспечивает участие представителей Департамента в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
4-1) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце третьем подпункта 4 пункта 10 настоящего положения:
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), закреплённых за Департаментом;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
принимает участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Департамента в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта;
(подпункт 4-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 № 641-ПП)
4-2) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце четвертом подпункта 4 пункта 10 настоящего положения:
осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
5) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего положения:
подготавливает и вносит предложения об организации видовых заказников на защитных участках территорий и акваторий, имеющих местное значение, но необходимых для осуществления жизненных циклов, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов животного мира (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и иных);
разрабатывает требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Свердловской области с учетом их природных и других особенностей;
6) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 11 настоящего положения, подготавливает материалы для государственной экологической экспертизы в части установления объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира;
7) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 11 настоящего положения:
определяет перечень объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию, в соответствии с компетенцией;
рассматривает и анализирует сведения, обосновывающие целесообразность регулирования численности охотничьих животных, и принимает решение о проведении мероприятий по изъятию охотничьих животных;
(абзац утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
8) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 7 пункта 11 настоящего положения:
определяет границы рыболовных участков;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
подготавливает и утверждает перечень рыболовных участков и обеспечивает его согласование с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
распределяет:
квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского рыболовства;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 № 176-ПП)
квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водных объектах для осуществления промышленного рыболовства;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
организует и проводит конкурсы на право заключения договоров пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и заключает такие договоры;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
подготавливает и заключает договоры пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
организует и проводит конкурсы на право заключения договоров пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства и заключает такие договоры в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Свердловской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП, от 14.03.2019 № 176-ПП)
организует и проводит конкурсы на право заключения договоров пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и заключает такие договоры;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
подготавливает и заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
9) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 10 пункта 11 настоящего положения:
предупреждает, выявляет и пресекает нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания посредством организации и проведения проверок указанных лиц и (или) проведения мероприятий по контролю на территории обитания объектов животного мира, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
ведет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализирует и прогнозирует состояние исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
подготавливает предложения Правительству Свердловской области в перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
10) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 11 пункта 11 настоящего положения:
вносит на рассмотрение Губернатора Свердловской области предложения об установлении запрета охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
планирует и организует мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, взаимодействие с федеральными органами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера;
организует и проводит воспроизводственные и биотехнические мероприятия на общедоступных охотничьих угодьях;
закупает товары, работы, услуги в целях проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создания охотничьей инфраструктуры;
11) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 12 пункта 11 настоящего положения:
собирает заявки на установление квоты добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи;
определяет квоты добычи охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
определяет объем добычи охотничьих ресурсов на территориях, являющихся средой обитаниях охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, на основании заявок, поданных на добычу охотничьих ресурсов в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
определяет лимит добычи охотничьих ресурсов по Свердловской области с указанием, при необходимости, их пола и возраста на период с 01 августа текущего года до 01 августа следующего года как сумму квот добычи охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях, квот добычи охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и объемов добычи на территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями;
направляет материалы, обосновывающие лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов, в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области для проведения государственной экологической экспертизы;
направляет на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации проект лимита добычи на территории Свердловской области видов охотничьих ресурсов, лимиты добычи которых утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти;
подготавливает проект лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209‑ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
представляет для утверждения Губернатору Свердловской области проект документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в Свердловской области;
12) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 13 пункта 11 настоящего положения, принимает решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
13) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 14 пункта 11 настоящего положения, вносит на рассмотрение Губернатора Свердловской области предложения о видах разрешенной охоты и ограничениях осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях на территории Свердловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
(подпункт 13 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.07.2021 № 394-ПП)
14) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 15 пункта 11 настоящего положения:
собирает сведения о численности и состоянии охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов;
собирает данные о численности и распространении охотничьих ресурсов (по видам), динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по видам), состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов) в закрепленных охотничьих угодьях, предоставляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий;
предоставляет данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;
проводит государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания по утвержденным методикам;
предоставляет данные государственного охотхозяйственного реестра уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;
15) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 16 пункта 11 настоящего положения:
заключает охотхозяйственные соглашения по результатам проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
заключает охотхозяйственные соглашения с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром;
выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;
выдает бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения;
16) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 17 пункта 11 настоящего положения:
выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
ведет государственный реестр разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
17) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 18 пункта 11 настоящего положения, выявляет, предупреждает и пресекает нарушения требований законодательства в сфере использования капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
18) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 19 пункта 11 настоящего положения:
предупреждает, выявляет и пресекает нарушения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при обороте продукции охоты;
проводит проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по закупке и реализации продукции охоты;
19) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 20 пункта 11 настоящего положения:
устанавливает перечень должностных лиц уполномоченного органа исполнительной власти Свердловской области, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) (далее – государственные охотничьи инспекторы) на территории Свердловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
приобретает служебное оружие, ведет учет, хранение и осуществляет его выдачу в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»;
проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством, регулирующим вопросы государственного контроля (надзора);
ведет систематическое наблюдение за исполнением требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
анализирует и прогнозирует состояние исполнения требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
проводит проверки соблюдения гражданами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
(подпункт 19 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
20) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 21 пункта 11 настоящего положения:
подготавливает и направляет на согласование федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, представления в Правительство Свердловской области о введении на территории Свердловской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
(подпункт 20 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2017 № 530-ПП)
12-1. Департаменту для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать в пределах своей компетенции и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, необходимую для выполнения возложенных на него полномочий и функций;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 560-ПП)
2) создавать в установленном порядке в пределах своих полномочий научно-технические и координационные советы;
3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов исполнительной власти и организаций;
4) организовывать выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;
5) привлекать для изучения и решения проблем, связанных с охраной, воспроизводством и использованием животного мира, экологического аудита, подготовки соответствующих заключений, входящих в компетенцию Департамента, научно-исследовательские организации, проектно-изыскательские организации, специалистов и экспертов на договорной основе;
6) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации о животном мире в органы внутренних дел, прокуратуру, суды;
7) проводить торги по размещению заказов на выполнение работ по охране, воспроизводству и использованию животного мира в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) в пределах своей компетенции разрабатывать и в установленном порядке утверждать инструктивно-методические и нормативно-технические документы в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;
9) давать заключения по проектам нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, затрагивающих вопросы управления, охраны, воспроизводства и использования животного мира;
10) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
(пункт 12-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
Глава 3. Имущество и финансы Департамента
(глава в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
13. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области.
14. За Департаментом на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, в отношении которого Департамент в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом.
15. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
16. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Департаментом, возникает у Департамента с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
17. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области и настоящим положением.
18. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Глава 4. Организация деятельности Департамента
(глава в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
19. Департамент возглавляет Директор, который назначается на должность Губернатором Свердловской области.
20. Структура Департамента утверждается Губернатором Свердловской области.
21. Предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Департамента утверждаются Правительством Свердловской области.
22. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента, организует, координирует, планирует и контролирует деятельность Департамента;
2) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Департамента;
3) несет персональную ответственность за деятельность Департамента;
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Департаменте (за исключением должности Заместителя директора Департамента – начальника отдела правовой работы, государственной службы и кадров), в том числе заключение, изменение, расторжение служебных контрактов, утверждение должностных регламентов, принятие решений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.04.2021 № 217-ПП)
5) осуществляет функции работодателя в отношении работников Департамента, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключение, изменение, расторжение трудовых договоров, утверждение должностных инструкций, принятие решений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
6) обеспечивает переподготовку и повышение квалификации кадров, формирует кадровый резерв;
7) организует мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции и несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте;
8) обеспечивает выполнение требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
9) несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;
10) несет ответственность за обеспечение исполнения поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
11) осуществляет другие права, обязанности (полномочия) и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
23. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Свердловской области. В период временного отсутствия Директора Департамента выполнение его обязанностей осуществляет заместитель.
24. Директор Департамента является главным государственным инспектором Свердловской области.
(пункт 24 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 15.04.2021 № 217-ПП)
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Департамента
25. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.
(пункт 25 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.01.2017 № 47-ПП)
26. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 03.03.2008 г. № 157-ПП
«О Департаменте по охране,
контролю и регулированию
использования животного мира
Свердловской области»
Структура Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области
(утратила силу постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 № 1579-ПП)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2008 г. № 3, ст. 291 от 30.05.2008, Областная газета № 83-84 от 14.03.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: