О Порядке и формах осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Приморского края



(Документ утратил силу  постановлением Администрации Приморского края от 18.01.2016 № 13-па)

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2008 г № 51-па

г.Владивосток

О Порядке и формах осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Приморского края

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 27.08.2008 №214-па}

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 02 августа 2005 года № 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае» Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок и формы осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Приморского края (прилагается).

2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Администрации Приморского края

от 03 марта 2008 г. №51-па

ПОРЯДОК И ФОРМЫ

осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Приморского края

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 02 августа 2005 года №271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае» и определяет порядок и формы осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Приморского края.

1.2. Финансовый контроль за средствами краевого бюджета осуществляют: департамент финансов Приморского края (далее - департамент финансов), главные распорядители средств краевого бюджета, главные администраторы доходов краевого бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - органы, осуществляющие финансовый контроль).

1.3. Финансовый контроль осуществляется в соответствии с годовыми, квартальными планами работы органов, осуществляющих финансовый контроль, а также отдельными поручениями Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, по обращениям правоохранительных органов, поручениям руководителей органов, осуществляющих финансовый контроль, в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Финансовый контроль за получателями средств краевого бюджета, администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, администраторами доходов краевого бюджета может осуществляться путем проведения ревизии (тематические и комплексные), проверки, обследования, экономического анализа. Финансовый контроль осуществляется на всех этапах бюджетного процесса.

1.5. Департамент финансов вправе проводить проверки получателей средств краевого бюджета, администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из краевого бюджета и бюджетных кредитов.

1.6.Финансовый контроль, осуществляемый департаментом финансов путем проведения ревизии (тематические и комплексные), проверки, проводится на основании приказа директора департамента финансов.

1.7. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета путем проведения ревизии (тематические и комплексные), проверки, обследования, экономического анализа, проводится не реже одного раза в три года.

1.8. Департамент финансов в зависимости от времени проведения контрольных действий осуществляет следующие формы финансового контроля:

а) предварительный - на стадии формирования проекта краевого бюджета на очередной финансовый год в части обоснованности бюджетных заявок, представленных субъектами бюджетного планирования, в ходе подготовки нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, относящимся к полномочиям департамента финансов;

б) текущий - путем осуществления контроля за:

непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств краевого бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

непревышением предельных объемов финансирования, распределенных главным распорядителям средств краевого бюджета, над доведенными лимитами бюджетных обязательств;

непревышением выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в департамент финансов для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;

наличием у получателя средств краевого бюджета документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств;

соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

в) последующий - осуществление контроля после проведения операций с бюджетными средствами, включая использование предоставленных из краевого бюджета субвенций, субсидий, бюджетных кредитов, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, за обеспечением главными распорядителями средств краевого бюджета бюджетного законодательства в части осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств подведомственными получателями средств краевого бюджета. При последующем контроле определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются допущенные нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.

1.9. Главные распорядители средств краевого бюджета осуществляют следующие формы финансового контроля:

а) предварительный - в ходе рассмотрения и утверждения бюджетных смет подведомственных получателей средств краевого бюджета на предмет правомерности планирования и обоснованности расходов по бюджетной смете соответствующими расчетами; соответствия расходов утвержденным объемам бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств; подготовки нормативных правовых актов, смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

б) текущий - в процессе исполнения соответствующей части краевого бюджета путем санкционирования оплаты денежных обязательств подведомственных получателей средств краевого бюджета и осуществления контроля за:

{абзац первый подпункта «б» пункта 1.9 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 27.08.2008 №214-па}

целевым, правомерным и эффективным использованием подведомственными распорядителями (получателями) средств краевого бюджета, а также средств, полученных подведомственными распорядителями (получателями) от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

соблюдением подведомственными распорядителями (получателями) средств краевого бюджета законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

выполнением заданий по предоставлению государственных услуг получателями средств краевого бюджета;

ведением бюджетного учета, формированием и предоставлением бюджетной отчетности подведомственными распорядителями (получателями) средств краевого бюджета;

в) последующий - путем осуществления контроля за:

результативностью и адресностью использования бюджетных средств распорядителями (получателями) средств краевого бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

целевым использованием средств краевого бюджет, включая использование предоставленных из краевого бюджета субвенций, субсидий, их соответствия условиям и целям, установленным при их предоставлении.

1.10. Главные администраторы доходов краевого бюджета осуществляют следующие формы финансового контроля:

а) предварительный - в ходе подготовки нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий - путем осуществления контроля за формированием и предоставлением бюджетной отчетности подведомственными администраторами доходов краевого бюджета;

и) последующий - путем осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним администраторами доходов краевого бюджета.

1.11. Главные администраторы источников финансирования дефицита краевого бюджета осуществляют следующие формы финансового контроля:

а) предварительный - в ходе подготовки нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий - путем осуществления контроля за:

планированием (прогнозированием) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита краевого бюджета подведомственными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета;

осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета кассовых выплат из краевого бюджета по погашению источников финансирования дефицита краевого бюджета;

формированием и предоставлением бюджетной отчетности подведомственными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета;

в) последующий - путем осуществления контроля за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита краевого бюджета, адресностью и целевым характером кассовых выплат из краевого бюджета по погашению источников финансирования дефицита краевого бюджета.