Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2011 году



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 марта 2011 г. № 81

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в

Самарской области в 2011 году

Во исполнение пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации детского оздоровительного отдыха от 24.11.2010 № Пр-3418, а также поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 25.11.2010 № АЖ-П12-8012 о реализации комплекса мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2011 году.

Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области (Гридасову) обеспечить предоставление услуг по отдыху и оздоровлению детей, проживающих в Самарской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением услуг по организации отдыха детей в каникулярное время.

Министерству образования и науки Самарской области (Овчинникову):

организовать предоставление местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по оплате стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярное время, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время;

совместно с учреждениями высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования оказывать содействие в обеспечении организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, педагогическими кадрами и подготовке специалистов для работы в данных организациях.

Министерству спорта, туризма и молодежной политики Самарской области (Бамбурову) оказывать содействие в обеспечении трудового воспитания молодежи с привлечением ее к выполнению социально значимых мероприятий.

Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области:

а) заключить соглашение с министерством здравоохранения и социального развития Самарской области или подведомственным ему учреждением о взаимодействии по вопросам организации отдыха детей;

б) совместно с заинтересованными контролирующими организациями провести комиссионное обследование детских оздоровительных учреждений на предмет их готовности к оздоровительному сезону, обеспечить контроль за устранением выявленных в результате комиссионного обследования недостатков;

в) создать условия для развития сети организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время;

г) открыть в каникулярное время в установленном порядке лагеря дневного пребывания детей на базе образовательных учреждений, клубов по месту жительства, детских и молодежных объединений, иных заинтересованных организаций, учредительные документы которых позволяют открывать на их базе оздоровительные лагеря с дневным пребыванием  детей;

д) содействовать в организации отдыха детей, проживающих в Самарской области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 16 до 18 лет (включительно) профильных лагерей и смен, расширению возможностей для их временной занятости;

е) создать рабочие места для временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (включительно), а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;

ж) обеспечить надлежащий контроль в соответствии с действующим законодательством за полноценным питанием в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время, санитарно-эпидемиологической обстановкой, медицинским обслуживанием и безопасностью детей, эффективностью воспитательной и оздоровительной работы;

з) осуществлять мониторинг условий отдыха детей в каникулярное время, в том числе эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

Рекомендовать организациям, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей в Самарской области:

а) подготовить организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, к оздоровительному сезону в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

б) создать из числа работников детских оздоровительных учреждений добровольные пожарные дружины, проводить противопожарную пропаганду среди детей;

в) обучать мерам пожарной безопасности работников организаций, оказывающих услуги по  отдыху и оздоровлению детей;

              г) обеспечить комплексную безопасность организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, включая организацию спасательных постов и пунктов первой медицинской помощи;

д) подготовить к эвакуации (в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, в безопасные районы, обеспечив первоочередное жизнеобеспечение в местах временного проживания;

е) обеспечить выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

ж) оснастить медицинские кабинеты организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами;

з) обеспечить физическое воспитание и закаливание, гигиеническое воспитание детей, профилактику наркомании и табакокурения, формирование навыков здорового образа жизни, учет физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований;

и) комплектовать организации, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, педагогическими кадрами, имеющими уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников образования.

Рекомендовать региональному объединению работодателей «Союз работодателей Самарской области» (Паротькину) обеспечить участие работодателей в организации отдыха и оздоровления детей работников организаций Самарской области.

Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области (Рубежанскому) обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, общественных объединений по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей.

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (Гридасова).

Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Губернатор –

председатель Правительства

     Самарской области                                                                            В.В. Артяков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Самарской области

от 03.03.2011 № 81

МЕРОПРИЯТИЯ

по организации отдыха, оздоровления

и занятости детей в Самарской области

в 2011 году

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

1.

Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов, регулирующих требования к организации отдыха и оздоровления детей

Апрель

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области

2.

Организация отдыха и оздоровления детей в летних загородных детских оздоро-вительных лагерях, оздорови-тельно-образовательных центрах, палаточных лагерях, санаторных оздоровительных  лагерях круглогодичного действия, лагерях с дневным пребыванием детей, на площадках по месту жительства

В течение года

Министерство здравоох-ранения и социального раз-вития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Самарской  области, государственное учреждение Самарской области «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних» (по согласованию), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), региональное объединение работодателей «Союз работодателей Самарской области» (по согласованию)

3.

Обеспечение отдыха и оздоровления в летний период  детей-си­рот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях (не более трёх смен для каждого ребенка)

Июнь-август

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

4.

Организация:

     областных профильных образовательно-оздорови-тельных смен для 3000 детей

Июнь-август

Министерство образования и науки Самарской области

     отдыха в летних загородных детских оздоро-вительных лагерях, военно-спортивных, профильных лагерях подростков с девиантным поведением и состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Самарской области

Июнь-август

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), Главное упра­вле­ние внутренних дел по Самарской области (по согласованию), министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области

     посещения выставок, спектаклей и экскурсий (в том числе посещение пожарно-технической выставки) отдыхающими в детских оздоровительных центрах, лагерях дневного пребывания

Июнь-август

Министерство культуры Самарской  области,  Главное   управление Министерства  Российской  Федерации по делам гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям    и ликвидации       последствий

стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

     общественно полезной занятости 60000 учащихся

Июль-август

Министерство образования и науки Самарской области

     временного  трудоустройства 12580 несовершеннолетних граж­дан в возрасте от 14 до 18 лет

В течение года

Департамент труда и занятости населения Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

     трудового воспитания молодежи посредством вовлечения в социально - экономическую деятельность

Май -

сентябрь

Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

5.

Организация и проведение:

     выездных спектаклей  для      детей, реализация  музыкально-просветительных   тематических программ

Июнь-август

Министерство культуры Самарской области

    учебно-тренировочных сбо-ров, профильных лагерей, соревнований патриотической тематики для молодежи и де-

тей, в том  числе оказавшихся

в трудной жизненной ситуации

В течение года

Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Самарской области

    мероприятий по духовно-нравственному, эстетическому, гражданско-патриотичес-кому и трудовому воспитанию, мероприятий, формирующих толерантность, уважительное отношение к культуре других стран и народов

Июнь-август

Министерство образования и науки Самарской области, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области

     консультаций, лекций и бесед по правовому просвещению, профилактике наркомании, здоровому образу жизни для подростков, отдыхающих в детских оз-доровительных учреждениях

Июнь-август

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области,

Главное управление внутренних дел  по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

6.

Реализация библиотеками Самарской области программ
летнего чтения

Июнь-август

Министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

7.

Разработка программ повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательного персонала организаций,     оказывающих

услуги  по  отдыху и оздоров-

лению детей

Март-

май

Министерство образования и науки Самарской области

8.

Содействие в обеспечении  педагогическими кадрами организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей

Март-август

Министерство образования и науки Самарской области

9.

Проведение обучающих семи-

наров и совещаний:

     специалистов государственных и муниципальных органов управления образованием

Апрель

Министерство образования и науки Самарской области,  Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

     медицинских работников, направляемых на работу в детские оздоровительные учреждения

Май

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

     работников детских оздоровительных лагерей

Апрель - май

Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий     стихийных    бедст-

вий по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию), Главное управление внутренних дел по Самарской области (по согласованию)

10.

Организация профессионального обучения безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей

В течение года

Департамент труда и занятости населения Самарской области

11.

Оказание содействия студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей

В течение года

Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), министерство спорта, туризма и молодёжной политики Самарской области

12.

Проведение инвентаризации организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, находящихся на территории Самарской области, и формирование реестров таких организаций

Апрель

Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, региональное объединение работодателей «Союз работодателей Самарской области» (по согласованию), Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), Управление    Федеральной

службы по надзору в сфере

защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

 

13.

Осуществление государственного санитарно-эпидеми-ологи­ческо­го надзора в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, контроля за качеством, безопасностью пищевых продуктов, используемых в таких организациях

В течение года

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по

Самарской области (по согласованию)

14.

Обеспечение контроля за:

     пожарной безопасностью в детских оздоровительных учреждениях

Май -

август

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию)

     проведением противопожарных и антитеррористических инструктажей с обслуживающим персоналом детских оздоровительных учреждений

Май -

август

Главное управление внутренних дел по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию)

15.

Проведение областной межведомственной операции «Подросток», направленной на предупреждение правонарушений   среди     несовер-

шеннолетних в летний период

Май -

сентябрь

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав    при       Правительстве     Самарской       области,     

Главное управление внутренних дел по Самарской области (по согласованию)

16.

Обеспечение безопасности детей во время их перевозки и
пребывания в детских оздоровительных учреждениях

В течение года

Главное управление внутренних дел по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления городских округов   и   муниципальных

районов в Самарской области (по согласованию)

17.

Подведение итогов проведения оздоровительной  кампании в 2011 году

Октябрь

Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию).

Примечание. Мероприятия настоящего Плана не являются расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств областного бюджета. Расходные обязательства Самарской области по финансированию соответствующего плана мероприятий возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.