ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ МНЕВНИКОВСКОЙ ПОЙМЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2015 г. № 99-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ МНЕВНИКОВСКОЙ ПОЙМЫ

В соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы, Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2010 г. № 270-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве», постановлением Правительства Москвы от 27 июля 2011 г. № 342-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки особо охраняемых природных территорий в городе Москве» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить проект планировки территории Мневниковской поймы (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Мэр Москвы

С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы

от 3 марта 2015 г. № 99-ПП

Проект планировки территории Мневниковской поймы

1. Пояснительная записка

Проектируемая территория расположена в границах Мневниковской поймы в районе Хорошево-Мневники города Москвы. С трех сторон территорию

окружает Москва-река, с четвертой стороны — канал со шлюзом. Площадь проектируемой территории составляет 351,6 га. С севера к участку проектирования за Карамышевской набережной и с северо-востока за рекой Москвой примыкают жилые кварталы. На юге и западе на правом берегу находятся территория гольф-комплекса, далее Филевский парк и спорткомплекс «Крылатское», на востоке — территория завода им. Хруничева и жилые кварталы. Большая часть проектируемой территории свободна от застройки, но не благоустроена, находится в запущенном состоянии. В настоящее время выявлены погребенные несанкционированные свалки общей площадью около 38 га. Состав мусора представлен преимущественно строительным и бытовыми отходами. Экологическое состояние почвенного покрова в границах проектируемой территории изменяется от умеренно опасного до чрезвычайно опасного. Преобладают почвы опасного уровня загрязнения. Повсеместно попадаются разрушенные здания, заброшенные склады, бесхозные гаражи, несанкционированные постройки. Проектом планировки территории Мневниковской поймы предусматривается благоустройство, полноценная экологическая реабилитация данной территории и русла Москвы-реки, ликвидация временных и заброшенных строений, а также вредных и опасных производств, коммунально-складских, торговых и промышленных объектов, которые наносят вред окружающей среде. На первую очередь проектом планировки территории Мневниковской поймы, вне границ особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий», предусматривается строительство в южной части двух крупных спортивных объектов. Так на территории появятся многофункциональный спортивный центр ЦСКА с ледовой ареной (220 тыс.кв.метров, участок № 13 на плане «Функционально-планировочная организация территории») и центр водных видов спорта (серфинг-парк) «Волна» (50 тыс.кв.метров, участок № 11 на плане «Функционально-планировочная организация территории»). Оба комплекса займут пустырь, расположенный вдоль улицы Нижние Мневники. В северной части острова планируется построить парламентский центр для размещения Государственной Думы и Совета Федерации (345 тыс.кв.метров, участок № 4 на плане «Функционально-планировочная организация территории»), а также общественно-жилые объекты (570 тыс.кв.метров, участки № 5, 6, 26 на плане «Функционально-планировочная организация территории»). На вторую очередь реализации предлагается размещение общественно-жилых объектов в южной части территории (1205 тыс.кв.метров, участки № 7, 8, 9, 10, 12, 27, 28, 29 на плане «Функционально-планировочная организация территории») и культурно-просветительных объектов (2 тыс.кв.метров, участок № 22 на плане «Функционально-планировочная организация территории»). Размещение сотрудников законодательных органов власти в районе Хорошево-Мневники города Москвы позволит улучшить транспортную ситуацию и уменьшить число пробок в центре города. Новое здание планируется разместить на месте заасфальтированного пустыря.  Так же проектом предлагается размещение двух транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) в северной и южной частях поймы. Объекты капитального строительства, расположенные в зоне планируемого размещения транспортно-пересадочных узлов, подлежат изъятию. На участках общественно-жилого назначения будет реализована модель комплексной застройки, которая позволит жителям полноценно жить и трудиться без необходимости ездить в центр. Для жителей и работающих будут созданы новые социальные, культурные и спортивные объекты. Комплексное развитие территории предполагает повышение транспортной доступности прилегающих территорий районов Филевский парк города Москвы и Крылатское города Москвы за счет строительства новых станций метро, автомобильных, пешеходных и велосипедных мостов. Связь острова с близлежащими районами планируется через два пешеходных моста, один из которых свяжет пойму с Островной улицей и районом Крылатское города Москвы, второй — с улицей Мясищева и районом Филевский парк города Москвы. По новым переходам жители смогут добираться до новых станций московского метрополитена, которые также будут открыты в Мневниковской пойме.  Также предлагается строительство дополнительной магистрали в створе с улицей Новозаводской. Проектом планировки Мневниковской поймы предлагается благоустройство нескольких зон в границах ООПТ: ландшафтную, детско-спортивную, пейзажную, дендрологическую. Все они будут связаны в единую прогулочную зону с Филевским и Крылатским парками сетью вело-пешеходных дорожек и двумя новыми мостами.  На территории Мневниковской поймы выявлены подтопления, оползни и заиливание, находящиеся в активном состоянии. В рамках развития данной территории будет выполнено благоустройство набережных, берегоукрепление, а также созданы новые пляжи для полноценного отдыха москвичей у воды.

Проектными предложениями предлагается:

Таблица 1

1 очередь

2 очередь

Наименование

Общая площадь застройки тыс.кв.м

парламентский центр

345,0

-

общественно-жилые объекты

570,0

1205,0

культурно-просветительские

-

2,0

ИТОГО

2122,0

Проектный баланс территории по участкам территорий с различными режимами охраны
и использования и их рекреационной емкостью

Таблица 2

Территории

Площадь

участков

территории (га)

%

территории

Рекреационная

емкость

(чел./га)

Территория ООПТ в границах подготовки проекта планировки:

272,3

100

— режим охраны и использования № 1

87,1

32,0

2-5

— режим охраны и использования № 2

56,8

20,8

20

— режим охраны и использования № 3

39,8

14,6

20-100

— режим охраны и использования № 4

65,0

23,9

-

— режим охраны и использования № 6

23,6

8,7

-

2. Планируемый баланс проектируемой территории
к плану «Функционально-планировочная организация территории»

№ участка
на плане

Территории

Площадь участков территории (га)

Процентное
соотношение %

1

2

3

4

Территория в границах подготовки проекта планировки, в т.ч.:

351,6

100

природные:

171,9

48,9

14,15,19,24

природоохранные

87,1

24,8

18,21,23,25

природно-рекреационные

84,8

24,1

общественные:

113,7

32,3

5, 6, 7, 8, 9, 10,11, 12, 13, 26, 27, 28, 29

смешанные общественно-жилые

93,5

26,6

17

торгово-бытовые

0,3

0,1

4, 20

административно-деловые

18,4

5,2

22

культурно-просветительные

1,5

0,4

прочие территории:

66,0

18,8

16

территории улиц и дорог

53,6

15,2

1, 2, 3, 5а, 5б, 5в, 26а, 8а, 8б, 9а, 9б, 9в, 30, 31

территории внешнего транспорта

12,2

3,5

32, 33

жилищно-коммунальные

0,2

0,1

3. Основные показатели планируемого развития территории

3.1. Участки территории (зоны) планируемого размещения объектов
к планам «Границы зон планируемого размещения объектов» и «Карта (схема) видов
разрешенного использования земельных участков»

№
п/п

№ на
плане

Назначение

Индекс зоны

Высота
здания,
м

Площадь
участка,
га

Общая
площадь
тыс.кв.м**

Плотность
застройки,
тыс. кв.м/га

Использование
подземного
пространства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

4

Административно-деловая застройка — Парламентский центр

10-1001

75

17,0

345,0

20,3

подземный паркинг

2

5*

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

3,3

10,0

3,0

3

6*

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

12,9

260,0

20,1

подземный паркинг

4

7****

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

5,8

165,0

28,4

подземный паркинг

5

8****

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

4,4

115,0

26,1

подземный паркинг

6

9****

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

17,2

425,0

24,7

подземный паркинг

7

10****

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

3,9

120,0

30,8

подземный паркинг

8

11****

Смешанная общественно-жилая

20-1200

75

6,1

50,0

8,2

подземный паркинг

9

12****

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

4,0

100,0

25,0

подземный паркинг

10

13

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

20,0

220,0

11,0

подземный паркинг

11

26*

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

5,9

30,0

5,1

подземный паркинг

12

27****

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

4,3

155,0

36,0

подземный паркинг

13

28****

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

0,9

5,0

5,5

14

29****

Смешанная общественно-жилая застройка

20-1200

75

4,8

120,0

25,0

подземный паркинг

15

22

Культурно-просветительнаязастройка

60-1003

15

1,5

2,0

1,3

16

5а*

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,05

17

5б*

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,05

18

5в*

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,006

19

26а*

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,2

20

8а****

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,09

21

8б****

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,08

22

9а****

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,1

23

9б****

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,07

24

9в****

Внешний транспорт — кап.объекты метрополитена

51-600

10

0,09

25

30***

Внешний транспорт — венткиоски метрополитена

51-600

10

0,09

26

31***

Внешний транспорт — венткиоски метрополитена

51-600

10

0,17

27

32***

Жилищно-коммунальная — очистное сооружение

30-3004

15

0,07

28

33*

Жилищно-коммунальная — тяговая подстанция

30-3004

15

0,08

* Градостроительные регламенты вступают в действие после утверждения проектной документации на ТПУ.
** Без учета подземной части.
*** Градостроительные регламенты вступают в действие после исключения территории из состава ООПТ (2-я очередь).

3.2. Перечень сохраняемых объектов недвижимости

№
п/п

Наименование

Адрес

Площадь
уч-ка, га

1

ФГУП «Канал им. Москвы»

СЗАО Карамышевский гидроузел

В границах
проекта
11,5

2

Карамышевская тепловая насосно-перекачивающая станция Мосэнерго

ул. Н.Мневники, вл. 62, к.2

0,61

3

ЛОВД МВД РФ, водная милиция

ул. Н.Мневники, вл.19, стр.1

1,4

4

ООО «Компания «Акватория», Ресторан «Ермак»

ул. Н.Мневники, вл.41, к.1

0,4

Примечание: Объекты капитального строительства, расположенные в зоне планируемого размещения ТПУ, подлежат изъятию.

3.3. Показатели планируемого развития сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения

№
п/п

Инженерное обеспечение территории

Единица
измерения

Показатели

Проектные
предложения,
всего

В т.ч. на
1-ю очередь

1

2

3

4

5

1

Водоснабжение (Рублевская станция водоподготовки):

хозяйственное потребление воды (проект)

куб.м/сут

10200

4800

прокладка водопроводных сетей Ду=250-300 мм

пм

15800

7300

перекладка водопроводных сетей Ду=600 мм

пм

4500

4500

2

Канализация (Курьяновские очистные сооружения):

объем сточных вод (проект)

куб.м/сут

10200

4800

строительство самотечных канализационных сетей Ду=200-500 мм

пм

11000

6600

строительство напорных канализационных сетей 2Ду=300-400 мм

объект

6000

6000

строительство КНС (S=0,2 га каждая)
КНС -1 (3,0 тыс.куб.м/сут. с РР)
КНС -2 (7,6 тыс.куб.м/сут. с РР)

объект

2

2

3

Дождевая канализация (водоприемник р. Москва):

строительство сети дождевой канализации Ду=400-600 мм

пм

4000

3000

строительство сети дождевой канализации Ду=800-1000 мм

пм

4000

4000

строительство очистного сооружения поверхностного стока

объект

3

3

размещение дренажных насосных станций (S=0,02 га каждая)

объект

2

2

перекладка сети дождевой канализации Ду=500-800-1000 мм

пм

3600

3600

4

Теплоснабжение (ТЭЦ-25):

проектируемая тепловая нагрузка

Гкал/час

153,0

93,0

прокладка тепловых сетей 2d80-400 мм

пм

5800

2500

перекладка тепловых сетей 2d1200 мм

пм

3600

3600

5

Электроснабжение (ПС «Мневники», ПС «Ваганьковская» и проектируемая ПС «Депутатская»):

проектируемая электрическая нагрузка

МВА

152,0

90,0

строительство СП 20 кВ

шт.

6

3

строительство ТП 20/0,4 кВ

шт.

60

32

перенос ТП 10 кВ

шт.

1

1

перенос тяговой подстанции

шт.

1

1

прокладка 2-х цепных ПКЛ 20 кВ

км

42,0

21,0

прокладка 2-х цепных РКЛ 20 кВ

км

57,0

30,0

прокладка 2-х цепных КЛ 220 кВ (ТЭЦ-16 — проектируемая ПС «Депутатская» — ПС «Мневники»)

км

7,0

7,0

строительство ПС «Депутатская»

объект

1

1

6

Телефонизация (АТС 145):

установка номеров телефонов

номер

15900

5200

строительство ОРШ

шт.

25

9

строительство ОУС

шт.

2

1

прокладка телефонной канализации

км

7,0

4,0

перекладка телефонной канализации 24 отв.

км

3600

3600

7

Радиофикация (ЗТП - 65):

установка радиоточек

шт.

12720

4160

строительство РФЛ

км

8,4

4,8

3.4. Перечень предложений по развитию транспортной инфраструктуры

Наименование мероприятий

Ед.изм.

Проектные
показатели

Очередность

Строительство улично-дорожной сети

Реконструкция:

ул. Нижние Мневники (Северо-Западная хорда)

тыс.кв.м

63,6 (пр.часть)+15.0 (тротуары)

1-я очередь

Новое строительство:

боковые проезды вдоль Северо-Западной хорды

тыс.кв.м

33.5 (пр.часть)+12,4 (тротуары)

1-я очередь

мост со стороны ул. Народного Ополчения

Всего/в пределах границы поймы (Карамышевский мост)

тыс.кв.м

36,3/19,6

1-я очередь

мост со стороны Крылатского

Всего/в пределах границы поймы

тыс.кв.м

4.1/1,0

1-я очередь

мост в створе Новозаводской улицы

тыс.кв.м

9,8/5,7

1-я очередь

направленная эстакада на примыкании районной магистрали к Северо-Западной хорде

тыс.кв.м

7,5

1-я очередь

районные магистрали в зоне А

тыс.кв.м

30,1 (пр.часть)+14,8 (тротуары)

1-я очередь

районная магистраль в зоне Б

тыс.кв.м

25,6 (пр. часть)+21,2 (тротуары)

1-я очередь

размещение светофорных объектов

шт.

9

1-я очередь

размещение тяговой подстанции

шт.

1

1-я очередь

размещение очистного сооружения

шт.

1

1-я очередь

внеуличные пешеходные переходы

шт.

2

1-я очередь

Пешеходные мосты:

пешеходный мост через Москву реку в створе ул. Мясищева

м, без подходов

163,0

1-я очередь

пешеходный мост через Москву реку в створе ул. Островная

м, без подходов

125,0

1-я очередь

3.5. Перечень предложений по выполнению мероприятий в области охраны окружающей среды

№
п/п

Наименование мероприятий

Ед.изм.

Проектные
показатели

1

Благоустройство и озеленение:

1.1

Создание озелененных территорий общего пользования:

га

— дендропарк

36,4

— ландшафтный парк

19,3

— пейзажный парк

14,7

— спортивный парк

15,2

— природный парк

87,4

1.2

Рекультивация и санация почвенного покрова

га

92,43

1.3

Дополнительное озеленение на всей территории планируемого парка (высадка газонных трав, кустарников с мощной корневой системой, посадка деревьев характерных для пойменной территории)

га

104,7

1.4

Закладка газо-шумозащитной полосы вдоль магистрали

м

5000

2

Защита геологической среды:

2.1

Противооползневые мероприятия

тыс.кв.м

83,30

2.2

Защита территории от подтопления

тыс.кв.м

100,0

2.3

Противокарстовые мероприятия

тыс.кв.м

10,14

3

Улучшение состояния почв:

Полная ликвидация свалок

га

38,0

4

Компенсация вырубаемых зеленых насаждений

шт.

Деревья — 3687
Кустарники — 11742

5

Мероприятия по защите от шума:

5.1

Здания с повышенным уровнем звукоизоляции с организацией принудительной механической вентиляцией помещений

м

1 эшелон застройки — 2100

5.2

Здания с применением окон с повышенной звукоизоляцией в режиме проветривания

м

1 эшелон застройки —780

5.3

Противовибрационные мероприятия

га

25

м

2600

5.4

Экранирующие сооружения

м

2000

4. Характеристика земельных участков территории
к плану «Межевание территории»

Назначение территории

№ участков
на плане

Назначение

Территория в границах участка (га)

Вид ограничения на участке

1

2

3

4

5

Участки нежилых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов

1, 2

канал

11,735

использование воздушного пространства; особо охраняемая природная территория, водоохранная зона (11,695 га), прибрежная зона (6,409 га), береговая полоса общего пользования (1,781 га), УДС (1,604 га), охранная зона объекта культурного наследия (7,633 га)

17

ресторан

0,286

особо охраняемая природная территория, прибрежная зона (0,069 га)

20

ЛОВД на водном транспорте

1,433

особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, прибрежная зона (0,405 га), УДС (0,420 га)

ИТОГО участки нежилых зданий, сооружений,
в том числе линейных объектов

13,453

Участки общего пользования, особо охраняемых природных территорий

14, 15, 18, 19, 21, 23, 24, 25

ООПТ «Москворецкий»

171,970

использование воздушного пространства; зона особо охраняемой природной территории; техзоне метро (4,713 га), зона станции метро (0,509 га), прибрежная зона (48,752 га), водоохраная зона (103,329 га), береговая полоса общего пользования (28,404 га), УДС (24,294 га), охранная зона объекта культурного наследия (0,104 га)

ИТОГО участки общего пользования, особо охраняемых природных территорий

171,970

иные территории

3

проектируемая опора моста

0,099

особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, охранная зона объекта культурного наследия

4

проектируемый Парламентский центр

16,972

водоохранная зона (6,842 га), зонастанции метро (5,339 га), техническая зона метро (0,213 га), техническая зона (0,891 га)

5

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

3,288

водоохранная зона (0,581), зона станции метро

6

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

12,964

водоохранная зона (7,725 га), зонастанции метро (0,680 га), техническая зона (1,316 га)

7

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

5,836

особо охраняемая природная территория, техническая зона (0,225 га)

8

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

4,430

особо охраняемая природная территория, зона станции метро (1,003 га)

9

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

17,165

особо охраняемая природная территория, зона станции метро (1,723 га), техническая зона метро (0,254 га)

10

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

3,883

особо охраняемая природная территория, водоохранная зона (3,855 га), техническая зона (0,232 га)

11

проектируемаясмешанная общественно-жилая застройка

6,101

техническая зона (0,187 га)

12

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

4,050

особо охраняемая природная территория, зона станции метро (0,701 га)

13

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

19,911

водоохранная зона (0,194 га), техническая зона (0,238 га)

16

проектируемая УДС

52,879

УДС; особо охраняемая природная территория (37,924 га), охранная зона объекта культурного наследия (0,908 га), водоохранная зона (22,934 га), прибрежная зона (1,063 га), береговая полоса общего пользования (0,199 га)

22

проектируемая культурно-просветительная застройка

1,501

особо охраняемая природная территория, водоохранная зона, техническая зона (0,005 га)

26

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

5,889

зона станции метро (1,682 га); техническая зона (2,000 га), водоохранная зона (1,276 га)

27

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

4,326

особо охраняемая природная территория; техническая зона (0,258 га), водоохранная зона (4,211 га)

28

проектируемаясмешанная общественно-жилая застройка

0,892

береговая полоса общего пользования (0,197 га)

29

проектируемая смешанная общественно-жилая застройка

4,798

техническая зона (1,065 га)

30

проектируемый наземный выход из метро

0,047

зона станции метро

31

проектируемый наземный выход из метро

0,055

зона станции метро

32

проектируемый венткиоск

0,006

зона станции метро

33

проектируемый наземный выход из метро

0,195

зона станции метро

34

проектируемый венткиоск

0,086

техзона метро

35

проектируемый венткиоск

0,175

техзона метро

36

проектируемый наземный выход из метро

0,092

зона станции метро

37

проектируемый наземный выход из метро

0,106

зона станции метро

38

проектируемый наземный выход из метро

0,071

зона станции метро

39

проектируемый наземный выход из метро

0,093

зона станции метро

40

проектируемый наземный выход из метро

0,080

зона станции метро

41

проектируемое очистное сооружение

0,068

прибрежная зона (0,048 га), техническая зона

42

проектируемая тяговая подстанция

0,081

техническая зона

ИТОГО иные территории

166,139

Всего

351,590

План красных линий, М1:2000

План "Функционально-планировочная организация территории", М1:2000

План "Границы зон планируемого размещения объектов", М1:2000

Карта (схема) видов разрешенного использования земельных участков, М1:2000

Карта (схема) режимов охраны и использования, М1:2000

План "Межевание территории", М1:2000