О внесении изменений в Положение о порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.03.2016

г. Тамбов             

№ 202

О внесении изменений в Положение о порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Тамбовской области

В целях совершенствования программно-целевого метода управления и для проведения ежегодной оценки эффективности государственных программ Тамбовской области администрация области постановляет:

1. Внести в Положение о порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Тамбовской области (далее - Положение), утвержденное постановлением администрации области от 21.02.2014 № 201, следующие изменения:

1.1. по тексту Положения и приложений к нему слова «областной бюджет» заменить словами «бюджет Тамбовской области» в соответствующем падеже;

1.2. в разделе 2 Положения «Критерии, применяемые для оценки эффективности государственных программ»:

1.2.1. в пункте 2.1 слово «четырех» заменить словом «трех»;

1.2.2. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Система комплексных критериев (Ki), используемых для оценки эффективности государственных программ, приведенная в приложении № 1 к настоящему Положению, включает три критерия:

K1 - достижение результатов, целей и задач государственной программы, подпрограмм государственной программы;

K2 - соотношение объемов и источников финансирования по государственной программе;

K3 - качество администрирования государственной программы, подпрограмм государственной программы.»;

1.2.3. в пункте 2.3 цифры «10» заменить цифрами «9,4»;

1.3. в разделе 3 Положения «Интегральная оценка эффективности государственных программ»:

1.3.1. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Интегральный показатель рейтинга государственной программы (R) рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:

1.3.2. в таблице 1 цифру «5» заменить цифрой «6»;

1.3.3. пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. На основании рейтинговых оценок эффективности и качественных характеристик государственных программ, полученных по итогам их выполнения в отчетном финансовом году, управлением экономической политики администрации области разрабатываются рекомендации по реализации государственных программ в очередном финансовом году.»;

1.3.4. пункт 3.5 исключить;

1.4. в разделе 4 Положения «Организация и проведение распределения бюджета принимаемых обязательств между государственными программами»

пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Управление экономической политики администрации области в течение 7 рабочих дней с момента получения предельного объема направляет ответственным исполнителям государственных программ предварительные предельные объемы средств бюджета Тамбовской области по каждой государственной программе, определяемые с учетом результатов оценки эффективности государственных программ.».

2. Внести в приложение № 1 к Положению изменения, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

Первый зам. главы
администрации области

А.Н. Ганов

Приложение
к постановлению
администрации области
от 3 марта 2016 г. № 202

Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения оценки эффективности
реализации государственных программ
Тамбовской области

1. Оценка по комплексному критерию K1

Формулировка критерия - достижение результатов, целей и задач государственной программы, подпрограмм государственной программы.

Весовой коэффициент критерия - Z1 = 0,4.

Система оценок по критерию

Обозначение частного критерия, k

Весовой коэффициент критерия, z

Формулировка критерия

Градации критерия

Система балльных оценок,

№

1

2

3

4

5

k1.1

Z1.1 = 0,8

Степень соответствия достигнутых в отчетном периоде индикаторов (показателей) целевым индикаторам (показателям), утвержденным в государственной программе, подпрограмме государственной программы

1. В отчетном году плановое значение индикаторов (показателей) целей выполнено более чем на 90%

10

2. В отчетном году плановое значение индикаторов (показателей) целей выполнено на 70 - 90%

7

3. В отчетном году плановое значение индикаторов (показателей) целей выполнено на 50 - 70%

4

4. В отчетном году плановое значение индикаторов (показателей) целей выполнено менее чем на 50%

0

k1.2

Z1.2 = 0,7

Степень выполнения программных мероприятий (оценивается выполнение всех мероприятий государственной программы, запланированных на отчетный год, на основании степени выполнения ожидаемого непосредственно го результата каждого мероприятия и освоения финансовых ресурсов).

Невыполненным считается мероприятие, если: отрицательное отклонение значения показателя результата программного мероприятия превысило 20%; отношение кассовых расходов по мероприятию из всех источников к планируемому объему, утвержденному в государственной программе, составляет менее 80%

1. В отчетном году выполнено более 90% мероприятий государственной программы

10

2. В отчетном году выполнено от 70 до 90% мероприятий государственной программы

7

3. В отчетном году выполнено от 50 до 70% мероприятий государственной программы

4

4. В отчетном году выполнено менее 50% мероприятий государственной программы

0

2. Оценка по комплексному критерию K2

Формулировка критерия - соотношение объемов и источников финансирования по государственной программе.

Весовой коэффициент критерия - Z2 = 0,3.

Система оценок по критерию

Обозначение

частного

критерия, k

Весовой

коэффициент

критерия, z

Формулировка критерия

Градации критерия

Система балльных оценок, №

1

2

3

4

5

k2.1

Z2.1 = 0,2

Прирост общего объема привлеченных средств федерального бюджета (за исключением субвенций) и внебюджетных источников по сравнению с прошлым годом (по результатам фактического исполнения государственной программы)*

1. От 20% и свыше

10

2. Менее 20%

5

3. Имеется снижение

3

k2.2

Z2.2 = 0,3

Отношение общего фактического объема исполнения государственной программы из всех источников за отчетный год к плановому объему, утвержденному в государственной программе

1. Свыше 90%

10

2. От 70 до 90%

7

3. Менее 70%

0

k2.3

Z2.3 = 0,3

Достижение экономии бюджетных расходов на выполнение работ, поставку товаров и предоставление услуг для реализации программных мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации программных мероприятий

1. В отчетном году достигнута фактическая экономия

10

2. Отсутствует экономия бюджетных расходов на выполнение работ, поставку товаров и предоставление услуг для реализации программных мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации программных мероприятий

2

* К государственным программам, не реализуемым за счет привлеченных источников - «Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга» и «Эффективное управление государственной собственностью Тамбовской области», по данному частному критерию применяется балльная оценка «10».

3. Оценка по комплексному критерию K3

Формулировка критерия - качество администрирования государственной программы, подпрограмм государственной программы.

Весовой коэффициент критерия - Z3 = 0,1.

Система оценок по критерию

Обозначение

частного

критерия, k

Весовой

коэффициент

критерия, z

Формулировка

критерия

Градации критерия

Система

балльных

оценок, №

1

2

3

4

5

k3.1

Z3.1 = 0,2

Количество изменений, внесенных в государственную программу за отчетный год (принимается к оценке количество утвержденных постановлений администрации области о внесении изменений, за исключением изменений, внесенных на основании Закона области «О бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и на плановый период» и изменений в него, или требований, установленных федеральными министерствами и ведомствами)

1. Изменения не вносились

10

2. Внесено не более трех изменений

5

3. Внесено более трех изменений

0

k3.2

Z3.2 = 0,1

Качество изменений, внесенных в государственную программу за отчетный год

1. Изменения соответствуют требованиям и были согласованы в установленном Порядке разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области

10

2. Изменения не соответствуют требованиям и не были согласованы в установленном Порядке разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области

0

k3.3

Z3.3 = 0,2

Ведение и предоставление отчетности о реализации государственной программы в соответствии с установленными требованиями и сроками

1. Соответствует

10

2. Соответствует не в полной мере (один из следующих факторов: отдельные приложения и/или пояснительная записка отсутствуют, не содержат необходимых сведений, предоставлены не по установленной форме и не в установленные сроки, отчетность содержит неточные сведения)

5

3. Не соответствует

0

k3.4

Z3.4 = 0,2

Доступность информации о реализации государственной программы:

1. Размещение установленной отчетной полугодовой и годовой информации в сети «Интернет».

2. Отражение информации о ходе реализации государственной программы в средствах массовой информации (при взаимодействии со СМИ).

3. Обсуждение реализации государственной программы на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти области (на заседаниях иных совещательных органов)

1. Все факторы

10

2. Первый и третий факторы

7

3. Первый и второй факторы

6

4. Только первый фактор

5

5. Отсутствие факторов

0

k3.5

Z3.5 = 0,3

Применение мер государственного и правового регулирования в реализации государственной программы:

1. Сформирована вся нормативная правовая база реализации государственной программы.

2. Сформированная нормативная правовая база реализовывалась в отчетном году

1. Все факторы

10

2. Один фактор

5

3. Отсутствие факторов

0

Первый зам.
главы администрации области

А.Н. Ганов