[ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРА О ВОЗВРАТЕ ИЗЛИШНЕ ВЫПЛАЧЕННОЙ ПРОВОЗНОЙ ПЛАТЫ, СУД НЕ ПРИНЯЛ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО ТАРИФЫ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ И В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ, УСТАНОВЛЕНЫ ПРЕЙСКУРАНТОМ]



В0102716

В200102716

ОПУБЛИКОВАНО:

ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, N 8, СТР. 30, 2001г.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО

СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       03.04.2001 N 9046/00

[ПРИ РАЗРЕШЕНИИ  СПОРА О ВОЗВРАТЕ ИЗЛИШНЕ

ВЫПЛАЧЕННОЙ ПРОВОЗНОЙ ПЛАТЫ, СУД НЕ ПРИНЯЛ ВО

ВНИМАНИЕ,  ЧТО ТАРИФЫ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ,

В ТОМ ЧИСЛЕ И В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ,

УСТАНОВЛЕНЫ ПРЕЙСКУРАНТОМ]

(извлечение)

Открытое акционерное общество "Троицкая ГРЭС" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к государственному унитарному предприятию "Южно-Уральская железная дорога" о восстановлении на его лицевом счете в ТЕХПД излишне списанной провозной платы в сумме 3 997 008 рублей за доставку четырех маршрутов экибастузского угля от пограничной станции Пресногорьковская до станции Золотая Сопка

Решением от 31 05.2000 в удовлетворении иска отказано.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 03.10 2000 оставил указанное решение без изменения.

Решение об отказе в иске мотивировано тем, что перевозка угля была международной, груз следовал из Казахстана в Россию и железная дорога обоснованно начислила провозную плату по ставкам тарифной политики Российских железных дорог, разработанной на базе тарифной политики государств - участников СНГ, принимаемой на основании Тарифного соглашения от 17.02.93 железнодорожных администраций (железных дорог) государств - участников СНГ, имеющего силу международного договора и, следовательно, приоритет перед нормами национального законодательства (прейскурантом N 10-01).

В протесте предлагается указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации тарифы на перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены данные функции,

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О федеральном железнодорожном транспорте" предусмотрено, что тарифы на перевозки грузов устанавливаются на основе государственной бюджетной, ценовой и тарифной политики в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из статей 6 и 11 Федерального закона "О естественных монополиях" определение (установление) цен (тарифов) или их предельного уровня осуществляется органом регулирования естественных монополий.

В настоящее время тарифы на перевозку грузов, в том числе и в международном сообщении, установлены прейскурантом N 10-01.

Что касается тарифной политики стран СНГ, принимаемой на тарифных конференциях, то она носит межведомственный характер и определяет предельный уровень провозной платы, а в компетенцию Совета по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ входит лишь рассмотрение вопросов железнодорожных тарифов, а не их утверждение.

Таким образом, размер провозной платы, предусмотренный тарифной политикой Российских железных дорог и введенный в действие телеграммой Министерства путей сообщения от 05.09.98 N 722, нельзя рассматривать как общеобязательную ставку грузового тарифа.

Поэтому в данном случае должен применяться соответствующий тариф, установленный прейскурантом N 10-01.

[отформатировано: 11.10.2001 технолог НЦПИ - Батунина М.А.]

[проверено: 15.10.2001 редактор НЦПИ - Юрченко М.А.]