Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного с...



_

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.04.2012 № 299-п

Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 14.06.2012 № 466-п, НГР RU56000201200279)

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Оренбургской области от 17 октября 2011 года № 1009-п «О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургской области»:

1. Утвердить правила распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Домникова С.Ю.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области 

от 03.04.2012 № 299-п

Правила

распределения и предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, является министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – министерство).

4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа), определяется по следующей формуле:

Si = Чi x Кi x (S / SUM Ч), где:

Si – объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу);

Чi – численность постоянного населения муниципального района (городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области);

Кi – поправочный коэффициент на плотность населения,  который принимается в соответствии со статусом муниципального образования, равный:

1,5 – для городских округов, муниципальных районов, имеющих в своем составе городские поселения;

1 – для муниципальных районов, закрытого территориально-административного муниципального образования;

S – общий объем субсидии областного бюджета, предусмотренной в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

SUM Чi – численность постоянного населения области,  определенная по формуле:

SUM Чi = Чi +... + Чн, где:

н – количество муниципальных районов (городских округов).

5. При принятии органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) решения о перечислении субсидий в бюджеты сельских (городских) поселений между муниципальными образованиями заключаются соглашения о предоставлении субсидий.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета;

б) наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

в) наличие муниципального нормативного правового акта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов либо заключенных муниципальных контрактов по итогам размещения заказов для муниципальных нужд.

г) наличие перечней дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований (городских, сельских поселений, городских округов), утвержденных муниципальными правовыми актами (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 14.06.2012 № 466-п, НГР RU56000201200279)

7. Субсидии выделяются муниципальным районам (городским округам) на условиях софинансирования расходного обязательства.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления не должен превышать:

Уровень бюджетной обеспеченности  
муниципального образования     

Доля средств областного бюджета, 
процентов            

до 0,4               

99                

от 0,4 до 0,7           

97                

от 0,7 до 1,0           

95                

свыше 1,0             

90                

Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется министерством в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств, на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями (уполномоченными органами) муниципальных образований, и заявок на получение субсидий, представленных по форме и в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидий.

В соглашении предусматриваются:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения об объеме субсидии;

в) наименование объектов, их сметная стоимость, сроки выполнения работ;

г) обязательство уполномоченного органа муниципального района (городского округа) заключить соглашение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

д) сроки, порядок и форма представления документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом обязательств, предусмотренных соглашением;

е) значение показателей результативности предоставления субсидий;

ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

9. Оценка эффективности использования субсидии ежегодно проводится  министерством исходя из степени достижения муниципальными образованиями установленных соглашениями значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных жилых домов с использованием субсидий;

количество отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов с использованием субсидий;

доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту  дворовых территорий с использованием субсидий;

доля отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту  проездов к дворовым территориям с использованием субсидий.

10. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципального района (городского округа) не достигнуты целевые показатели результативности использования субсидий, установленные в соглашении, министерство вправе принимать решение о сокращении объема предоставляемых субсидий местному бюджету на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, но не более 20 процентов размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, и о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящими Правилами. Решение о сокращении объема предоставленных субсидий не принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

11. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетов и целевое использование субсидий из областного бюджета возлагается на уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов.

12. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии средства в размере, не превышающем остаток субсидии, по решению министерства могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

13. В случае несоблюдения уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

14. Контроль за соблюдением уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий осуществляется министерством в рамках установленных полномочий.