Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля на территории Апачинского сельского поселения на 2020 год плановый период 2021-2022гг.



УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АПАЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от  03 апреля 2020 года № 10                                                 

           с. Апача    

Об утверждении Программы профилактики

нарушений обязательных требований в сфере

муниципального контроля на территории

Апачинского сельского поселения на 2020 год

плановый период 2021-2022 гг.

            В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц                        и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации                       и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Апачинского сельского  поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля на территории Апачинского сельского поселения на 2020 год плановый период 2021-2022 гг. (далее – Программа) согласно приложению.

         2. Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы

         3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Апачинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава  Апачинского

сельского поселения                                                                                                  В.Я. Щербин                                                         

                                                                                            Приложение к

                                                                           постановлению Администрации

                                                                     Апачинского сельского поселения                                                                                  от 03.04.2020 № 10

Программа

профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого на территории Апачинского   сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.

1. Паспорт программы

Наименование программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого на территории Апачинского   сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.

Правовые основания разработки программы

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы

Администрация Апачинского сельского поселения (далее – Администрация поселения)

Цели программы

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Камчатского края (далее – требований, установленных законодательством РФ);

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Задачи программы

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Сроки и этапы реализации программы

2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты

- повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Апачинского сельского  поселения, требований законодательства РФ;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

- уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

2. Общие положения

              1. Настоящая программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом  от 26. 12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях организации проведения органом муниципального контроля профилактики нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Камчатского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Апачинского сельского поселения (далее – обязательные требования), в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

3. Цели программы

Целью программы является:

1) предупреждение нарушений, подконтрольными субъектами требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

3) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

4. Задачи программы

Задачами программы являются:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства;

3) повышение правовой культуры подконтрольных субъектов;

4) повышение прозрачности осуществляемой администрацией контрольной деятельности и формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований.

5. Принципы проведения профилактических мероприятий

Принципами проведения профилактических мероприятий являются:

1) Принцип информационной открытости и доступности для подконтрольных субъектов.

2) Принцип полноты охвата профилактическими мероприятиями подконтрольных субъектов.

6. Мероприятия по профилактике нарушений

и сроки их реализации

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный

исполнитель

1

2

3

4

1

Размещение на официальном сайте Администрации Апачинского сельского поселения в сети «Интернет» нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

В течение года

(по мере

необходимости)

Должностные лица, уполномоченные                 на осуществление муниципального контроля

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки                     и опубликования руководств                            по соблюдению обязательных требований, проведения разъяснительной работы путем обнародования или иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка                                    и распространение комментариев                     о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их                          в действие, а также рекомендаций                       о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных                           на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года

(по мере необходимости)

Должностные лица, уполномоченные                  на осуществление муниципального контроля

3

Обеспечение регулярного                                 (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления                                      в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение                                      на официальном сайте администрации муниципального образования Апачинского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований   с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

Должностные лица, уполномоченные                   на осуществление муниципального контроля

4

Выдача предостережений                                  о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)      и муниципального контроля»                       (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года

(по мере необходимости)

Должностные лица, уполномоченные                   на осуществление муниципального контроля

              В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами Администрации Апачинского сельского поселения в 2020 году и плановом периоде 2021-2022 годов.