Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории МО Красногорское городское поселение Красногорского муниципального района Брянской области» на 2020-2022 годы



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГОРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.04.2020 года № 234-А

р.п. Красная Гора

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МО КРАСНОГОРСКОЕ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОГОРСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2020-2022 ГОДЫ

В соответствии со ст. 11, ст. 12, ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Красногорского городского поселения Красногорского муниципального района Брянской области:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории МО «Красногорское городское поселение» Красногорского муниципального района Брянской области» на 2020-2022 годы согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет

по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района (Дударев Р.В.).

Глава администрации района С.С. Жилинский

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации Красногорского городского поселения

от 03.04.2020 года № 234-А

Муниципальная программа

«Использование и охрана земель на территории МО «Красногорское городское поселение» Красногорского муниципального района Брянской области»

на 2020-2022 годы

Наименование программы

«Использование и охрана земель на территории МО «Красногорское городское поселение» Красногорского муниципального района Брянской области

Основания для разработки программы

Земельный кодекс Российской федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик программы

Администрация Красногорского района

Основной разработчик программы

Администрация Красногорского района

Цель муниципальной программы

Систематическое проведение инвентаризации земель, выявление нерационально используемых земель, сохранение качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки; сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Задачи муниципальной программы

Обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории Красногорского городского поселения, инвентаризация земель.

Сроки реализации муниципальной программы

2020-2022

Объемы и источники финансирования

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет

тыс. рублей, из них:

в 2020 году – 1 888 тыс. рублей из бюджета Красногорского городского поселения;

в 2021 году – 685 тыс. рублей из бюджета Красногорского городского поселения

в 2022 году – 702 тыс. рублей из бюджета Красногорского городского поселения

Ожидаемый результат реализации программы

Упорядочение землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; эффективное использование и охрана земель; восстановление нарушенных земель; повышение экологической безопасности населения Красногорского городского поселения и качества его жизни; увеличение налогооблагаемой базы.

Контроль за использованием программы

Контроль за использованием программы осуществляет администрация Красногорского района

1. Содержание программы и обоснование необходимости её решения программными методами

Земля — важнейшая часть общей биосферы, использование её связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли — почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Программа «Использование и охрана земель на территории МО «Красногорское городское поселение» Красногорского муниципального района Брянской области» на 2020-2022 годы (далее Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды.

В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводит к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земли только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории МО «Красногорское городское поселение» имеются земельные участки для различного разрешенного использования.

Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Пашни, пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами.

Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы:

- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

- улучшение земель, экологической обстановки в городском поселении; сохранение и реабилитация природы городского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения;

- систематическое проведение инвентаризации земель, выявление нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность);

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, нарушению и другим негативным (вредным) воздействиям;

- сохранения качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки;

- защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Задачи программы:

- повышение эффективности использования и охраны земель;

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- проведение инвентаризации земель.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета МО Красногорское городское поселение Брянской области.

Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет 3 275 000 рублей, из них:

- из местного бюджета – 3 275 тыс. рублей;

Мероприятия по реализации Программы по годам, объемам и источникам финансирования приведены в 6 разделе Программе.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер, и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

4. Механизм реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом, регламентирующим механизм реализации данной программы на территории Красногорского городского поселения.

Исполнители программы осуществляют:

- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств бюджета для реализации Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- с целью охраны земель проводят инвентаризацию земель поселения.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

5. Ожидаемые результаты Программы

Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечению в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности городского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

6. Перечень основных мероприятий Программы

п/п

Мероприятия по реализации Программы

Объем финансовых средств из бюджета Красногорского городского поселения, тыс. рублей

Срок исполнения

Ответственные за выполнение мероприятия Программы

всего

2020 год

2021 год

2022 год

1

Организация разъяснительной работы среди хозяйствующих субъектов и граждан, пребывающих на территории Красногорского городского

поселения, норм действующего земельного законодательства, в том числе в области охраны земель

57

20

15

22

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района

2

Организация регулярных мероприятий по очистке территории Красногорского городского поселения от мусора

930

300

320

310

постоянно

Отдел ЖКХ и архитектуры администрации Красногорского района

3

Разработка проектно-сметно документации по ликвидации и рекультивации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в п.г.т. Красная Гора Брянской области

1268

1268

Отдел ЖКХ и архитектуры администрации Красногорского района

4

Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот

1020

300

350

370

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района,

отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Красногорского района

5

Выявление фактов самовольного занятия земельных участков

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района,

отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Красногорского района

6

Выявление фактов возведения самовольных строений

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района,

отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Красногорского района

7

Контроль за законностью оснований пользования земельным участком в границах

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района,

отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Красногорского района

8

Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района,

отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Красногорского района

9

Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Управление Росреестра по Брянской области, Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района

10

Размещение информации соответствующей тематики на информационных стендах администрации Красногорского района

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района

11

Осуществление контроля за своевременной уплатой арендной платы за использование земельных участков

постоянно

Комитет по муниципальным, имущественным и природным ресурсам администрации Красногорского района