О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.11.2007Г. № 168 "О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ "



Шаблон Постановление Липецкого областного Собрания депутатов

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.06.2011 № 199

О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28.11.2007г. № 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ "

(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 28.06.2013г. №300)

Внести в постановление администрации Липецкой области от 28.11.2007г. №168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ» (Ведомости администрации Липецкой области, 2008, 19 марта, Липецкая газета, 2008, 12 июля, Ведомости администрации Липецкой области, 2008, 19 декабря, 2009, 15 апреля) следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1) абзац третий пункта 2.3. раздела 2 «Инициирование предложений и их отбор для программной разработки» изложить в следующей редакции:

«- необходимости достижения цели государственной программы Липецкой области, реализации федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов;»;

2) пункт 3.3. раздела 3 «Разработка проекта целевой программы» признать утратившим силу;

3) в разделе 5 «Управление  реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения. Внесение изменений, приостановление и прекращение действия целевой программы»:

а) в абзаце втором пункта 5.3. слова «(приложение 3 к настоящему Порядку)» заменить словами «, которая предоставляется только по итогам прошедшего года согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему Порядку»;

б) дополнить пунктом 5.3.1 следующего содержания:

«5.3.1. На основе отчетов, предоставленных Разработчиком (Разработчиком-координатором) управление экономики администрации области совместно с управлением финансов области осуществляет оценку эффективности реализации целевых программ в соответствии с приложением 6 к настоящему Порядку на предмет:

- достижения запланированных показателей целей, задач и мероприятий целевой программы;

- уровня освоения средств областного бюджета, предусмотренных целевой программой, эффективности использования бюджетных средств.»;

в) в абзаце первом пункта 5.4 слова «анализа выполнения» заменить словами «оценки эффективности реализации»;

4) в приложении 2 к Порядку разработки, утверждения и реализации областных целевых программ:

a) абзац четвертый пункта 2 «Цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов их реализации.» раздела II «Описательная часть целевой программы» изложить в следующей редакции:

«- измеримость в конкретных количественных показателях;»;

б) в разделе III «Система программных мероприятий»:

таблицу «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции:

Система программных мероприятий

Таблица

№ п/п

Наименование  

Единица измерения

Весовой коэффициент, характеризующий влияние: данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели

Ответственный исполнитель

Объем   финансирования
(тыс. рублей)

всего

в том числе по годам реализации

…год

…год

…год

Цель 1 программы (наименование)

Индикатор цели 1

Задача 1 (наименование)

Показатель задачи 1

1

Мероприятие

2

Мероприятие

…

Задача 2 (наименование)

Показатель задачи 2

3

Мероприятие

4

Мероприятие

…

Итого:

абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

5) раздел «Оценка эффективности реализации целевой программы» приложения 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации областных целевых программ изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности реализации целевой программы

Используемые показатели эффективности и методы их определения задаются целями и задачами целевой программы. В ходе разработки проекта целевой программы ее эффективность определяется как плановая, при реализации - как фактическая.

Показатели должны включать следующие характеристики: четкое определение (наименование), указание на источник информации, периодичность сбора информации, базовое значение, целевое значение и единицу измерения.

Оценка эффективности реализации целевых программ может проводиться по двум видам:

1. Экономическая эффективность, под которой понимается соотношение величины затрат на достижение программных мероприятий к показателям непосредственных результатов.

Бюджетная эффективность определяется отношением:

- суммы прироста налоговых отчислений в бюджет к сумме государственной поддержки;

- суммы привлеченных инвестиций к сумме государственной поддержки.

2. Общественная эффективность, под которой понимается отношение индикаторов целей программы к показателям непосредственных результатов реализации.

Все плановые показатели и плановые значения эффективности задач целевой программы представляются в следующей таблице:

Таблица 1

№ п/п

Наименование

Величина в базовом году (до начала реализации программы)

Плановые значения по периодам действия целевой программы

Источник определения значения показателей  <*>

…год

…год

…год

Цель 1 (наименование)

Индикатор цели

Задача 1 (наименование)

Показатель задачи 1

Объем финансовых средств по задаче 1

Показатели эффективности к задаче 1 (экономическая/ общественная)

Задача 2 (наименование)

Показатель задачи 2

Объем финансовых средств по задаче 2

Показатели эффективности к задаче 2 (экономическая/ общественная)

…

Примечание:

<*> - необходимо указать источники получения значения показателя: ведомственная отчетность, статистическая отчетность, обследования, мониторинги и иные источники.

Оценка эффективности проводится по каждой задаче целевой программы с учетом выполнения всех мероприятий, направленных на ее достижение.

При предоставлении годового отчета все показатели, их плановые и фактические величины сводятся в единую таблицу.

Таблица 2

№ п/п

Наименование

Величина показателя в базовом году (до начала реализации программы)

План

Факт

Отклонение
(%)

Причины 
отклонений

Принимаемые меры
по устранению 
невыполнения

Цель 1 (наименование)

Индикатор цели 1, ед.изм.

Задача 1 (наименование)

Показатель задачи 1, ед. изм.

Мероприятие 1, ед.изм.

Объем финансовых средств, тыс.руб....                    

Мероприятие 2, ед.изм.

Объем финансовых средств, тыс.руб....                    

Показатели эффективности к задаче 1    (экономическая/ общественная)

Задача 2 (наименование)

Показатель задачи 2, ед. изм.

Мероприятие 1, ед.изм.

Объем финансовых средств, тыс.руб....                    

Мероприятие 2, ед.изм.

Объем финансовых средств, тыс.руб....                    

Показатели эффективности к задаче 2 (экономическая/ общественная)

…

6) дополнить Приложением 6 следующего содержания:

«Приложение 6

к Порядку разработки, утверждения

и реализации областных целевых программ

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1. Оценка эффективности реализации целевой программы проводится по критериям, установленным следующей таблицей:

Критерии оценки эффективности реализации

целевой программы

№№
п/п

Обозна-
чение  
критерия
(X)

Весовой 
коэффициент
(Y)

Формулировка
критерия

Градации

Балльная
оценка
(B)

1

X1  

Y1 = 0,2 

Достижение  
индикаторов целей 

1. Все показатели целей  
соответствуют или выше   
предусмотренных целевой программой   

10

2. Более 80% показателей 
целей соответствуют или  
выше предусмотренных целевой программой   

6

3. От 50 до 79%          
показателей целей        
соответствуют или выше   
предусмотренных целевой программой         

3

4. Менее 50% показателей 
целей соответствуют или  
выше предусмотренных целевой программой   

0

2

X2  

Y2 = 0,2 

Достижение показателей задач

1. 100% показателей задач соответствуют или выше   
предусмотренных целевой программой         

10

2. От 85 до 99%          
показателей задач        
соответствуют или выше   
предусмотренных целевой программой         

6

3. От 50 до 84%          
показателей задач        
соответствуют или выше   
предусмотренных целевой программой          

3

4. Менее 50% показателей 
задач соответствуют или  
выше предусмотренных целевой программой   

0

3

X3  

Y3 = 0,05

Качество     годового   отчета    о реализации целевой программы,        
представленного разработ-чиком (разработ-чиком-координатором) 
       

1. Отчет полностью       
соответствует            
установленным требованиям

10

2. Отчет содержит        
существенные отступления 
от установленных         
требований               

4

3. Отчет не соответствует
установленным требованиям
и возвращен на переработку

0

4

X4  

Y4 = 0,2 

Освоение    
средств     
областного  
бюджета     
(кроме      
экономии от 
проведения  
торгов и    
запросов    
котировок)  

1. Средства освоены на 100%                     

10

2. Средства освоены от 85 до 100%                  

6

3. Средства освоены менее чем на 85%               

0

5

X5  

Y5 = 0,15 

Выполнение  
мероприятий

1. Выполнены 100%        
предусмотренных в целевой программе    
мероприятий              

10

2. Выполнены от 80 до 99%
предусмотренных в целевой программе        
мероприятий              

6

3. Выполнены от 65 до 79%
предусмотренных в целевой программе         
мероприятий              

3

4. Выполнены менее 65%   предусмотренных в целевой программе         
мероприятий              

0

6

X6  

Y6 = 0,2

Достижение  
показателей 
эффективности
(в  зависимости 
от специфики целевой программы)   

1. Достигнуты 100%       
показателей эффективности

10

2. Достигнуты от 85 до 99%
показателей эффективности

6

3. Достигнуты от 50 до 84%
показателей эффективности

3

4. Представлены показатели эффективности, не        
установленные в          
утвержденной целевой программой             

3

5. Достигнуты менее 50%   показателей эффективности
либо показатели          
эффективности не         
представлены             

0

Экономическая эффективность считается достигнутой, если её фактическое значение меньше или равно плановому значению.

Общественная эффективность считается достигнутой, если её фактическое значение больше или равно плановому значению.

2. На основе балльных оценок по критериям с учетом их весовых коэффициентов рассчитывается Рейтинг эффективности ОЦП по формуле:

R = SUM (Yi х Bi),

где: Yi - весовой коэффициент i-го критерия;

Bi - балльная оценка, присвоенная целевой программе по i-му критерию.

3. По результатам оценки эффективности реализации областным целевым программам присваивается рейтинг эффективности (R) в отчетном году исходя из следующих условий:

1) высокая эффективность ОЦП - при R >= 8,5;

2) достаточная эффективность ОЦП - при 8,5 >= R >= 4;

3) низкая эффективность ОЦП - при R < 4.».

И.о. главы

администрации области

Ю.Н. Божко